監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識(2)
監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識
創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的原則與標準
(一)創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的原則
1、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉，尤其要注重軟件建設(shè)的原則
2、分層次創(chuàng)建的原則 3、分類建設(shè)、分別指導的原則
4、 統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則 5、從實際出發(fā)，講求實效的原則。
(二)創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的標準
1、高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊伍
(1)較強的領(lǐng)導班子
平均年齡在50歲以下。班子成員必須具備大專以上文化程度，其中本科以上文化程度的占50%以上。領(lǐng)導班子成員每年年終考核稱職率達到100%。
(2)較高的政治素養(yǎng)：監(jiān)獄領(lǐng)導班子成員不得受到刑事追究、制裁
(3)合理的人員配備
監(jiān)獄民警中大專以上文化程度的達到75%以上，其中法律、監(jiān)獄管理、教育、心理專業(yè)的達到40%以上。并且，直接管理罪犯的基層警力配備比例不低于在押犯數(shù)的8%。
(4)完善的干警培訓制度
建立專門的警察教育培訓機構(gòu)和培訓制度，培訓效果明顯。培訓經(jīng)費不低于警察標準工資總額的1、5%。監(jiān)獄人民警察每年脫產(chǎn)培訓不少于10天。
2、現(xiàn)代化的獄政設(shè)施
(1)規(guī)范的監(jiān)獄建筑 (2)先進齊全的技術(shù)裝備 (3)必要的應急處置設(shè)施
3、規(guī)范化的刑罰執(zhí)行制度
(1)健全的行刑制度 (2)積極開展獄務公開工作 (3)有效地開展獄偵工作
專、兼職獄偵警察具有專業(yè)知識并經(jīng)過專業(yè)培訓，人數(shù)不低于在押犯總數(shù)的3%。破案率達到 95% 以上。
4、健全的獄政管理制度
(1)建立健全各項制度 (2)保障罪犯的權(quán)利 (3)嚴格考核制度
(4)落實直接管理制度：警察直接管理落實到位。對罪犯的考核由警察直接掌握。重點物品、重點部位，由警察直接管理。
(5)完善監(jiān)所安全制度
定期 ( 每年應不少于一次)組織實施有效演練。獄內(nèi)年發(fā)案率低于1‰。不發(fā)生獄內(nèi)重大特大案件，無罪犯脫逃。
(6)保障罪犯的生活衛(wèi)生
5、 科學的教育改造手段
(1)健全的教育改造工作制度
成年罪犯的教學時間每年不少于500課時，16-18 歲的未成年犯每年學習時間不少于 1000 課時，16 歲以下未成年犯全天學習。
(2)注重個別教育：圖書室藏書量平均每名罪犯不少于10本。
(3)開展心理矯治工作 ：罪犯接受心理測試率達到100%, 為每名罪犯建立心理檔案。
(4)健全的社會幫教網(wǎng)絡(luò)
(5)較高的教育實效
頑固犯、危險犯年轉(zhuǎn)化率分別達到50% 以上：罪犯刑滿時獲得文化證書、技術(shù)等級證書的，分別達到應入學人數(shù)的70% 以上。獄內(nèi)實際服刑在三年以上的罪犯，刑滿時至少掌握一門實用技術(shù)。具有接受教育能力的文盲罪犯，刑滿時脫盲率達到100%。
6、有效的勞動改造手段
(1)良好的勞動環(huán)境的保障 (2)勞動管理制度的完善
(3)罪犯的勞動報酬保障 (4)財政經(jīng)費的保障
監(jiān)獄連續(xù)三年無罪犯工傷死亡事故，罪犯重傷率不超過1‰。
監(jiān)獄的管理體制
(一)監(jiān)獄管理體制的概念
監(jiān)獄管理體制是指在監(jiān)獄工作中實行的關(guān)于監(jiān)獄管理組織層級及其管理權(quán)限劃分和監(jiān)獄機構(gòu)設(shè)置的組織管理制度。
(二)構(gòu)建我國監(jiān)獄管理體制的原則
1、社會主義法制的原則 2、分級管理的原則
我國在監(jiān)獄的管理上實行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級管理，以省(自治區(qū)、直轄市)級管理為中心。司法部下設(shè)監(jiān)獄管理局，具體負責全國監(jiān)獄的業(yè)務工作。各省(自治區(qū)、直轄市)司法廳(局)主管本省(自治區(qū)、直轄市)的監(jiān)獄工作。各省(自治區(qū)、直轄市)司法廳(局)下設(shè)監(jiān)獄管理局，具體負責本省(自治區(qū)、直轄市)監(jiān)獄的業(yè)務工作。監(jiān)獄內(nèi)實行監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)兩級管理或者實行監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)三級管理。
3、黨對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導原則
監(jiān)獄、未成年犯管教所實行黨委領(lǐng)導下的監(jiān)獄長、所長負責制。
監(jiān)獄管理機關(guān)的各自職責
(一)監(jiān)獄主管機關(guān)
《監(jiān)獄法》第10條規(guī)定：“國務院司法行政部門主管全國的監(jiān)獄工作。”
(二)監(jiān)獄管理機關(guān)的主要職能是：
1、在司法部監(jiān)獄管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行關(guān)于監(jiān)獄工作的各種法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章：
2、制定本省(自治區(qū)、直轄市)監(jiān)獄工作的各項計劃：
3、領(lǐng)導本省(自治區(qū)、直轄市)各監(jiān)獄的工作：
4、檢查、評定、指導本省(自治區(qū)、直轄市)各監(jiān)獄的監(jiān)管改造罪犯工作等。
(三)監(jiān)獄
1、監(jiān)獄的組織機構(gòu)和職能
《監(jiān)獄法》 第12條規(guī)定：“監(jiān)獄設(shè)監(jiān)獄長1人、副監(jiān)獄長若干人。
監(jiān)獄機關(guān)的職能是：(1)認真貫徹執(zhí)行監(jiān)獄工作的法律、法規(guī)、方針、政策(2)認真執(zhí)行上級監(jiān)獄管理機關(guān)的決議、指示和工作要求：(3)完成監(jiān)獄的各項工作任務：(4)處理監(jiān)獄改造罪犯工作的日常事務等。
2、 監(jiān)區(qū)
監(jiān)區(qū)設(shè)置監(jiān)區(qū)長1 人，副監(jiān)區(qū)長1-2 人。
監(jiān)區(qū)的職能是：(1)執(zhí)行關(guān)于監(jiān)獄工作的法律、法規(guī)、方針、政策：(2)執(zhí)行監(jiān)獄的決定：(3)完成監(jiān)獄下達的各項工作任務：(4)處理本監(jiān)區(qū)監(jiān)管改造罪犯工作的日常事務等。
3、 分監(jiān)區(qū)
分監(jiān)區(qū)設(shè)置分監(jiān)區(qū)長l 人，副分監(jiān)區(qū)長1—2 人。根據(jù)分監(jiān)區(qū)完成監(jiān)管改造罪犯、生產(chǎn)勞動任務的需要設(shè)置管教干事、生產(chǎn)干事等。
(四)未成年犯管教所
未成年犯是指已滿十四周歲而未滿十八周歲的未成年罪犯。未成年犯年滿18周歲，剩余刑期不超過2年的，仍可以留在未成年犯管教所執(zhí)行剩余刑期。未成年犯年滿18周歲，剩余刑期2年以上的，應當轉(zhuǎn)送成年犯監(jiān)獄關(guān)押改造。未成年犯管教所雖然名稱與監(jiān)獄不同，但性質(zhì)上仍屬于監(jiān)獄。未成年犯管教所的管理體制如下：
1、未成年犯管教所由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)需要，在大中城市交通便利的地區(qū)設(shè)置：
2、未成年犯管教所由各省(自治區(qū)、直轄市)的監(jiān)獄管理局直接領(lǐng)導：
3、未成年犯管教所設(shè)所長1 人，副所長若干人，并設(shè)置管理、教育、生活衛(wèi)生、政治工作等部門，可根據(jù)需要設(shè)置大隊或直屬中隊，實行所、大(中)隊兩級管理：
4、未成年犯管教所的人民警察的配備按押犯總額比例應高于成年犯監(jiān)獄，并適當配備擔任。
看過“監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識“的人還看了：