三胎政策在什么時(shí)候會(huì)全面放開
有些人就是喜歡養(yǎng)很多的小孩。但是國家的規(guī)定是只能生二胎,那么什么時(shí)候開放三胎政策也是所有人所期待的。小編整理了國家全面放開三胎時(shí)間預(yù)測(cè),歡迎閱讀!
三胎政策全面開放的預(yù)測(cè)時(shí)間
日前黑龍江省十二屆人大會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過了《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》(以下稱《條例》)。該地方性人口與計(jì)劃生育條例,明確了除少數(shù)民族和特殊家庭之外,邊境城市人口也可以生育三胎。
前述《條例》明確規(guī)定,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。在提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女的基礎(chǔ)上,規(guī)定有六種情形可以再生育一胎子女。
究竟哪六種情形小編就不在這講述了,估計(jì)感興趣的親們?cè)缇椭懒耍蹅兛纯从卸ナ鞘裁辞樾伟?
《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》中規(guī)定,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,生二孩可以延長產(chǎn)假假期,但是三胎超生仍要罰款,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒變。為了限制生育數(shù)量,法律中有關(guān)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的條文仍然維持原樣,但是超生罰款的對(duì)象變成了生育三胎及以上多孩的人群。
一、三胎超生仍要罰款
為了限制生育數(shù)量,法律中有關(guān)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的條文仍然維持原樣。這是“超生罰款”的具體體現(xiàn)。所不同的是,“超生罰款”的對(duì)象變成了生育三胎及以上多孩的人群。
為了逃避罰款,中國存在1300萬個(gè)“黑戶”,其中60%以上是超生人員。這些黑戶都盼著全面二孩的放開,能讓他們守得云開見月明。與此同時(shí),公安部也宣布正在探討解決全國無戶籍人口的戶口登記問題。不過,修正案(草案)將兩孩之后允許再生育子女的具體辦法授權(quán)給地方制定。
這里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。與獨(dú)生子女政策時(shí)類似,這種規(guī)定是為再婚、殘疾等特殊情況準(zhǔn)備的。
二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況,確定下列社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):
1、符合再生育一個(gè)子女的條件,未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。
2、符合法定結(jié)婚條件,未辦理結(jié)婚證生育的,按照上年度總收入的二倍征收。
3、不足法定婚齡生育第一子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
4、符合法定收養(yǎng)子女條件,但沒有辦理收養(yǎng)證的,動(dòng)員其依法辦理收養(yǎng)證,拒絕辦理的,按照上年度總收入的二倍征收。
5、不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
6、違法多生育一個(gè)子女的,按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個(gè)子女的人,按較高的倍數(shù)征收:
(1)實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖?,但無法核實(shí)其具體收入的,按照人均收入的四至六倍征收;
(2)違法多生育子女后沒有及時(shí)報(bào)告,超過一年的,按照總收入的三至四倍征收;其中超過三年未主動(dòng)報(bào)告或者經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,按總收入的五至六倍征收;
(3)所在村民委員會(huì)的土地被納入征地規(guī)劃后,違法多生育的,按照總收入的四至六倍征收;
(4)在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,按照總收入的四至六倍征收;
(5)拒不繳納終止妊娠保證金,又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的,按照總收入的四至六倍征收;
(6)重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;
(7)違法多生育一個(gè)子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的,在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計(jì)征倍數(shù)。
縣級(jí)人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)以上規(guī)定制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的具體標(biāo)準(zhǔn)。
7、違法多生育一個(gè)子女或非法收養(yǎng)一個(gè)子女后,再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的,每再多生育或再收養(yǎng)一個(gè)子女,按違法多生育一個(gè)子女的征收標(biāo)準(zhǔn)依次增加三倍征收。
計(jì)劃生育的政策介紹
1、對(duì)一個(gè)中國或一個(gè)地區(qū)而言,計(jì)劃生育就是在中國或整個(gè)地區(qū)范圍內(nèi),對(duì)人口發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié),使人口的增長同社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。對(duì)一個(gè)家庭或一對(duì)育齡夫婦而言,則是有計(jì)劃的安排生育子女,以適應(yīng)家庭與社會(huì)的要求。
2、在人口發(fā)展速度超過社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度時(shí),應(yīng)采取節(jié)制生育的政策、降低人口增長速度。提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子,提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育,以降低人口出生數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
3、針對(duì)中國的國情,計(jì)劃生育不僅是對(duì)人口數(shù)量上的控制,而且是為提高人口素質(zhì)把關(guān)。提高人口素質(zhì)人口實(shí)體的各種素質(zhì),如思想素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)等等,是計(jì)劃生育的更高層次上的要求。為了提高中國人口素質(zhì),應(yīng)采取如下措施:控制人口數(shù)量;積極提倡優(yōu)生;高度重視和大力發(fā)展教育事業(yè);進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,擴(kuò)大集體福利,保障婦幼健康,同時(shí)對(duì)青年加強(qiáng)優(yōu)生、衛(wèi)生、婚姻生育觀和性知識(shí)方面的宣傳教育工作。
計(jì)劃生育的政策影響
有利影響
1、有利于國家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育,使國家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。
2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。
3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育,國家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中,從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。
副作用
計(jì)劃生育政策也帶來了很大的社會(huì)問題:如人口老齡化,男女比例失調(diào)等等。中國的計(jì)劃生育政策也帶來了人口老齡化問題。目前,年齡超過60歲的人口為十分之一,2030年將為四分之一,而到2050年,每三個(gè)中國人中就有一個(gè)超過60歲!專家認(rèn)為,即使中國的經(jīng)濟(jì)仍能保持目前的增長勢(shì)頭,到那時(shí)也難以養(yǎng)活這么多老年人。就是說,中國人老得比富得快。另外中國8%的少數(shù)民族不受計(jì)劃生育政策的限制。因此,很多中國人并不認(rèn)為中國的計(jì)劃生育政策獲得了預(yù)期的效果。男女比例失調(diào)也是計(jì)劃生育政策造成的大問題。北京人口發(fā)展研究中心的劉宏源指出,由于中國人傳統(tǒng)上喜歡男孩兒,許多孕婦將女胎流產(chǎn)。目前男女嬰的比例是 120:100。10年以后,男性公民將多出五到六千萬。這將給社會(huì)造成很大的隱患。
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