四項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策支撐“眾創(chuàng)空間”

　　國務(wù)院1月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”;確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺。

　　此舉將支持“眾創(chuàng)空間”、全民創(chuàng)業(yè)提高至國家層面，在政策上幫助解決小微科技創(chuàng)新企業(yè)注冊難、融資難等問題。同時(shí)，會(huì)議中還宣布了四項(xiàng)具體舉措：

　　一、要在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。

　　二、要加大政策扶持。適應(yīng)“眾創(chuàng)空間”等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn)，簡化登記手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。支持有條件的地方對“眾創(chuàng)空間”的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，或通過盤活閑置廠房等資源提供成本較低的場所。

　　三、要完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用，對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持，培育發(fā)展天使投資。完善互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資機(jī)制，發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品和服務(wù)。

　　四、要打造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)指導(dǎo)制度，支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，培育創(chuàng)客文化，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

　　在中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。2014年中央財(cái)政下達(dá)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金20億元，同時(shí)吸引社會(huì)投資者出資設(shè)立49支創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　而此次利好政策或?qū)⒒菁爸?0人以內(nèi)的小微型創(chuàng)業(yè)公司。以往“車庫咖啡”、“3W咖啡”等提供創(chuàng)業(yè)者交流和廉價(jià)辦公的場所，還屬于民間組織形式。此舉將會(huì)從政策層面上予以扶持，類似的創(chuàng)新孵化場所將在未來不斷增多。并且借助國家層面的支持，為創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)注冊、房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等提供更多的便利和補(bǔ)貼。

　　在資金方面，中小企業(yè)一直以來飽受著融資難、融資貴的困擾。數(shù)據(jù)顯示，截止2014年第三季度末，金融機(jī)構(gòu)的小微企業(yè)貸款余額為14.55 萬億元，占全部企業(yè)貸款余額的比重不足30%。而針對“眾創(chuàng)空間”所屬的小微企業(yè)的融資，更是少之又少。

　　“很多創(chuàng)業(yè)者意愿強(qiáng)烈，也有好的想法，但因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足、資金缺乏等問題，一個(gè)小的石子就可能將他們絆倒。”教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)副主任路軍表示。

　　而本次會(huì)議上，則提出多項(xiàng)促進(jìn)融資的新思路。“互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌機(jī)制，發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品和服務(wù)”或?qū)亩鄠€(gè)層面徹底打通小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資通道，解決技術(shù)型互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)隊(duì)的燃眉之急。

　　“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺的建立，將幫助年輕人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢想。”路軍認(rèn)為，“此次鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的一攬子政策，從場地到融資都提出了具體意見。表明中央對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的認(rèn)識越來越透徹，宏觀層面的支持越來越具體。這種扶持更接地氣，不是浮在面上。不僅節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本，而且提高創(chuàng)業(yè)成功率。”

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