關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的座談會(huì)(3)
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的座談會(huì)
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的座談會(huì)篇三
一、金融業(yè)在促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)措施
1、促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作成效顯著。我市于2011年全面啟動(dòng)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，截止2013年底，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款19266筆，貸款金額110129.82萬(wàn)元，扶持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)2.22萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)5.6萬(wàn)人。全市擔(dān)保基金規(guī)模為10842萬(wàn)元，應(yīng)到位財(cái)政貼息資金總額15479.49萬(wàn)元，向上級(jí)財(cái)政部門爭(zhēng)取財(cái)政貼息資金14937萬(wàn)元，尚有部分缺口。
2、農(nóng)村金融服務(wù)體系改革有力促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。沅陵縣作為第一批全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系改革試點(diǎn)縣之一和第二批全國(guó)發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織試點(diǎn)縣之一，其進(jìn)行的一系列改革探索，也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)。一是創(chuàng)建成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金互助社，開啟農(nóng)民內(nèi)部之間融資大門，起到拾遺補(bǔ)缺的作用。二是積極探索民間擔(dān)保新模式，在農(nóng)村設(shè)立具有擔(dān)保功能的農(nóng)村金融咨詢服務(wù)公司，該公司由農(nóng)村能人或產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)起，在縣工商部門注冊(cè)成立，與金融機(jī)構(gòu)簽訂擔(dān)保合作協(xié)議，為農(nóng)戶、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款和咨詢服務(wù)?，F(xiàn)全縣已建立農(nóng)村金融咨詢服務(wù)公司12家。官莊鎮(zhèn)輝煌金融咨詢服務(wù)公司由太平鋪村輝煌林木專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人劉輝發(fā)起，獲縣信用聯(lián)社授信800萬(wàn)元，僅成立半年時(shí)間，就為農(nóng)戶和小微企業(yè)擔(dān)保貸款22筆，擔(dān)保金額130萬(wàn)元，成了建在“農(nóng)民家門口的擔(dān)保公司”。
二、存在問(wèn)題
1、青年創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍是激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情、實(shí)現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)理想的活力之源。一些青年人之所以不想自主創(chuàng)業(yè)、不敢自主創(chuàng)業(yè)，思想觀念趨于保守，我認(rèn)為首先是來(lái)自于家庭的影響。雖然如今考公務(wù)員的人數(shù)相對(duì)于前幾年大為減少，但公務(wù)員職位特殊，較企業(yè)相比較更加穩(wěn)定，“有了鐵飯碗，生活不用愁”的傳統(tǒng)觀念在決大多數(shù)父母心中仍然根深蒂固，這也會(huì)直接影響到孩子的擇業(yè)觀念。其次是因?yàn)楹ε旅鎸?duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不畏困難勇于打拼的精神。另外，社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)，崇尚創(chuàng)業(yè)，褒揚(yáng)成功，寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境還沒(méi)有完全建立，社會(huì)上引導(dǎo)青年人勇于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)業(yè)，尊重勞動(dòng)，創(chuàng)業(yè)有為的良好社會(huì)氛圍還沒(méi)有廣泛形成，大眾媒體對(duì)創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳還較為欠缺，使廣大青年較少?gòu)纳磉吳嗄甑膭?chuàng)業(yè)故事和成長(zhǎng)經(jīng)歷中受到啟迪和激勵(lì)。
2、青年創(chuàng)業(yè)的保障性政策不夠完善。雖然政府在促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)方面陸續(xù)推出了一些諸如稅收減免、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等政策措施，但從整體上來(lái)看，鼓勵(lì)和扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策體系還不夠完善，沒(méi)有形成完整統(tǒng)一的保障支撐體系，已有的政策資源缺乏有效整合，而且由于宣傳力度不大，很多青年對(duì)現(xiàn)行政策依然不熟悉，也不知道應(yīng)該向哪些部門、哪些人去咨詢，更談不上如何去熟練運(yùn)用政策，有些青年甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本程序。
3、青年創(chuàng)業(yè)缺乏有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)。目前，社會(huì)各方面在為青年提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，整合社會(huì)資源為青年提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不規(guī)范，相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)還不健全，有關(guān)職能部門對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的指導(dǎo)和服務(wù)缺乏連貫性和整體性，形成幫助青年創(chuàng)業(yè)的合力還不夠強(qiáng)，在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
4、青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺少資金支持。資金問(wèn)題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問(wèn)題。一方面青年在創(chuàng)業(yè)初期，貸款需求意愿強(qiáng)烈，但由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一般具有一定風(fēng)險(xiǎn)，加之多數(shù)創(chuàng)業(yè)青年缺乏可供質(zhì)押、抵押的擔(dān)保物，因此，銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，金融機(jī)構(gòu)放貸成本高，不屑于對(duì)小項(xiàng)目提供貸款服務(wù)，而規(guī)模較小的項(xiàng)目也難以得到風(fēng)險(xiǎn)投資的支持。據(jù)我了解，目前懷化在做“促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款”的銀行就只剩郵儲(chǔ)銀行了，其他本來(lái)在做這項(xiàng)業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)都已退出。因?yàn)榍嗄陝?chuàng)業(yè)貸款多為小額貸款，面廣量大，分散性強(qiáng)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，每一筆貸款都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高，所以，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)不愿做這方面的業(yè)務(wù)。
5、青年創(chuàng)業(yè)的整體水平不高。有些有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的青年，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行能力也不強(qiáng)，停留在想法階段的人比較多，付諸實(shí)施的比較少。造成這一現(xiàn)象的原因，除了
資金、政策、氛圍等因素外，與青年自身的創(chuàng)業(yè)水平不無(wú)關(guān)系。青年創(chuàng)業(yè)者普遍存在著社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，難以正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)需求，駕馭市場(chǎng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，這些問(wèn)題都導(dǎo)致了青年創(chuàng)業(yè)的成功率偏低。
三、建議
1、營(yíng)造青年創(chuàng)業(yè)的公眾輿論環(huán)境。一是加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的典型事跡的宣傳力度，讓社會(huì)各界關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的扶持政策的宣傳力度，讓更多的青年“咨詢有門、心中有數(shù)、創(chuàng)業(yè)有路”。
2、設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)基金。用于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)，利用專項(xiàng)資金對(duì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目予以財(cái)政貼息，為創(chuàng)業(yè)青年減輕負(fù)擔(dān)。
3、建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地。依托國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、表聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)以及青年文明號(hào)等先進(jìn)青年集體，建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地，主要為在校高年級(jí)大中專學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，為高校結(jié)業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習(xí)崗位，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。
4、多組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。積極整合社會(huì)資源，針對(duì)不同青年群體的需求，依托各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。我市農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)民致富還是要靠自主創(chuàng)業(yè)，很多農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)方向都傾向于熟悉的種養(yǎng)植業(yè)，我們可以探索農(nóng)村電子商務(wù)，通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，把創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)會(huì)、合作社，把協(xié)會(huì)和合作社變成農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)基地。農(nóng)村電商一旦成熟，在家門口即可享受如城市般的服務(wù)，而且能增收致富，農(nóng)村青年回流的信心就更足。
5、加大金融支持力度。一是政府出臺(tái)激勵(lì)政策充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展以扶持青年創(chuàng)業(yè)為目的小額貸款工作的積極性。充分發(fā)揮全市公共財(cái)政的引導(dǎo)作用，采取貼息、補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用等方式，為金融機(jī)構(gòu)提供信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，通過(guò)政策保障和激勵(lì)，使相關(guān)金融機(jī)構(gòu)獲得更多的成本支持和制度支持，調(diào)動(dòng)和保證銀行機(jī)構(gòu)開展小額業(yè)務(wù)的積極性。二是金融機(jī)構(gòu)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚的平臺(tái)和組織，適當(dāng)增加信用額度。對(duì)信用情況良好，且具有發(fā)展前景的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，適當(dāng)放大授信倍數(shù)和擔(dān)保倍數(shù)。二是可探索建立由金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)組成的支持青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議，定期研究青年創(chuàng)業(yè)金融支持政策，協(xié)調(diào)解決青年創(chuàng)業(yè)中存在的融資難題。
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