林場財務(wù)管理制度制定要點
林場財務(wù)管理制度制定要點
林場財務(wù)管理制度該如何制定?有什么制定的要點?下面學習啦小編告訴你林場財務(wù)管理制度制定要點是什么。
林場財務(wù)管理制度制定要點
為了管好用好國有資產(chǎn)，使有限的資金發(fā)揮最佳的經(jīng)濟效益，現(xiàn)修訂完善以下財務(wù)管理制度。
一、場內(nèi)設(shè)會計、出納(均為兼職)各一名負責林場財務(wù)管理工作，嚴格執(zhí)行《會計法》及有關(guān)政策法規(guī)和各項制度，管好用好各類資金。
二、財務(wù)管理實行民主決策制度，對收支范圍、標準、時限等由場管會集體研究決定，并且要有詳細記錄，以便存查。
三、實行“一支筆”審批制度，即場內(nèi)所有財務(wù)開支統(tǒng)一由場長簽字后，財務(wù)人員方可辦理。
四、財務(wù)管理人員，要堅持“勤儉節(jié)約，增收節(jié)支”的原則，管好用好各項資金，專項資金要專款專用。
五、報賬以真實、合法的原始憑證為準，不得以白條頂替。票據(jù)須由經(jīng)辦人簽字并注明簡單事由，主要領(lǐng)導審批后財務(wù)人員方可報銷。
六、財務(wù)收支要做到日清月結(jié)，賬賬、賬證、賬實相符。財務(wù)人員每月必須向主要領(lǐng)導報送財務(wù)收支狀況表。
七、對購置的固定資產(chǎn)，財務(wù)人員要登記入庫保管。
八、禁止公款私存和公款私借，確有特殊情況需要借款，必須經(jīng)主要領(lǐng)導同意，并注明歸還時間，由財務(wù)人員負責收繳歸還。
九、小車維修費用報銷：修理前司機要提出維修計劃，經(jīng)領(lǐng)導同意后再行修理，更換零件要見物報賬。
十、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
林場財務(wù)管理制度細則
第一章 總則
第一條：為了加強國營林場、苗圃(以下簡稱場圃)的財務(wù)管理，搞好經(jīng)濟核算，不斷提高生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條：場圃及其所屬各單位都要按照本辦法的規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)管理。
第三條：場圃是國家培育森林資源和優(yōu)良苗木的基地，是全民所有制的生產(chǎn)性事業(yè)單位。場圃要按照企業(yè)經(jīng)營管理的要求，實行經(jīng)濟核算。
第四條：各級財政、林業(yè)部門可以根據(jù)本地實際情況，對場圃實行不同形式的財務(wù)管理。具體形式由各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)確定。
第五條：場圃應發(fā)揚自力更生、勤儉辦事業(yè)的精神，貫徹執(zhí)行“以林為主、多種經(jīng)營、綜合利用、以短養(yǎng)長”的方針，在努力增加森林資源和優(yōu)良苗木的前提下，充分利用資源、技術(shù)、人力、設(shè)備的優(yōu)勢，挖掘潛力，因地制宜地發(fā)展種植、養(yǎng)殖、采集、加工、開礦、建筑、運輸、商業(yè)、旅游、服務(wù)等多種經(jīng)營和綜合利用，以增加場圃收入，擴大積累，不斷提高自我發(fā)展能力。
第六條：場圃的財務(wù)管理工作，要認真執(zhí)行國家的財經(jīng)方針政策和法規(guī)，講究生財、聚財、理財之道，管好用好各項資金，正確處理各方面的分配關(guān)系，進行經(jīng)濟預測和分析，參與經(jīng)營決策，維護財經(jīng)紀律，加強財務(wù)監(jiān)督。
第七條：場圃是獨立的經(jīng)濟核算單位，要建立與管理體制相適應的內(nèi)部財務(wù)核算體制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則，實行一級核算，二級管理，有條件的場圃也可實行二級核算三級管理。
場圃總部統(tǒng)一組織和領(lǐng)導全場圃的財務(wù)會計工作，全面管理場圃財務(wù)收支，統(tǒng)一核算全場圃產(chǎn)品成本和盈虧;并對國家和上級主管部門負責繳款、借款，接受撥款事項。
實行一級核算的場圃，其所屬基層生產(chǎn)單位，負責管理本單位的財產(chǎn)、物資和資金，建立、健全基層原始記錄，搞好經(jīng)濟核算，按要求為場部提供經(jīng)濟核算資料。
實行兩級核算的場圃，其分場圃及場辦多種經(jīng)營和綜合利用的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以在場部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，單獨核算盈虧。經(jīng)場部批準可在銀行單獨開戶，對外辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。
第八條：場圃的森林資源和一切財產(chǎn)均屬全民所有，任何單位和個人不得侵占;不得向場圃平調(diào)物資、攤派資金和勞務(wù)。
第二章 財務(wù)計劃管理
第九條：財務(wù)計劃是指導場圃經(jīng)濟活動的主要依據(jù)之一。場圃要認真組織編制年度財務(wù)計劃，切實加強財務(wù)工作的計劃管理。
場圃編制財務(wù)計劃，要認真貫徹國家有關(guān)方針政策，堅持“實事求是、量力而行、積極可靠、留有余地”的原則，充分挖掘內(nèi)部潛力，搞好綜合平衡，努力完成上級下達的財務(wù)指標。
第十條：場圃財務(wù)計劃根據(jù)生產(chǎn)、銷售、勞動工資、物資供應、基本建設(shè)等計劃進行編制。內(nèi)容主要包括：財務(wù)收支計劃、營林生產(chǎn)作業(yè)成本計劃、產(chǎn)品生產(chǎn)成本計劃、利潤計劃、專用基金計劃，并附文字說明。財務(wù)計劃表格式及編制說明由各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)規(guī)定。
第十一條：場圃的財務(wù)計劃自下而上地編制并按隸屬關(guān)系規(guī)定報財政部門或林業(yè)部門審批。財務(wù)計劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。如遇特殊情況必須調(diào)整計劃時，應按計劃審批程序報批。
第十二條：為確保年度財務(wù)計劃的實現(xiàn)，場圃應把年度財務(wù)計劃的各項指標，認真落實到基層生產(chǎn)單位和有關(guān)職能部門。有條件的應編制季度收支計劃。堅持按計劃辦事，定期檢查。年度終了要及時、準確、完整地編制財務(wù)決算，全面分析檢查財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。
第三章 資金管理
第十三條：場圃的資金來源主要包括：林業(yè)事業(yè)費撥款、周轉(zhuǎn)金、基本建設(shè)資金、銀行借款、專用基金等。各項資金必須?？顚Ｓ?，按用途考核其經(jīng)濟效果。
第十四條：林業(yè)事業(yè)費撥款，指各級財政部門撥給場圃的營林事業(yè)經(jīng)費，包括營林機構(gòu)經(jīng)費、森林保護經(jīng)費、技術(shù)和良種推廣費、勘察設(shè)計費和其它林業(yè)事業(yè)費等。
場圃事業(yè)費管理，實行“定額包干、結(jié)余留用，超支不補”的辦法，即由場圃根據(jù)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展需要和定編人數(shù)，編制事業(yè)費預算，報上級主管部門會同財政部門審批下達，場圃要嚴格按核定的預算使用資金。年終要按財政部門的規(guī)定編報決算。包干結(jié)余的事業(yè)費應分別建立生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金。
第十五條：專項撥款：指林業(yè)主管部門，財政部門或其它部門，撥給場圃指定其專門用途的款項。包括苗木培育、中成林撫育、林木良種和速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)等資金。
專項撥款由場部按有關(guān)部門布置的任務(wù)和要求編制計劃，報經(jīng)批準后，按規(guī)定用途使用，年終單獨編報決算。
第十六條：周轉(zhuǎn)金，指林業(yè)主管部門、財政部門撥(借)入和場圃自籌的作為各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中周轉(zhuǎn)使用的資金。
場圃要按規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營項目合理安排生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，對材料、產(chǎn)品的儲備要實行定額管理，以加速資金周轉(zhuǎn)。周轉(zhuǎn)金只能用于生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，不得用于基本建設(shè)和事業(yè)費支出，并應保持完整。對借入的周轉(zhuǎn)金，要按合同規(guī)定辦事，如期歸還。
第十七條：基本建設(shè)資金，指納入基本建設(shè)投資計劃的資金，包括國家預算內(nèi)安排的基本建設(shè)撥款和借款，以及林業(yè)主管部門和場圃自籌用于基本建設(shè)的資金。
基本建設(shè)資金用于經(jīng)批準的投資計劃規(guī)定的項目(含造林、中幼林撫育、建筑安裝工程、設(shè)備購置及其它基本建設(shè)支出)。場圃基本建設(shè)應按基建程序辦理，其資金使用，要做到投資少，效益大。
凡上級撥入用于營林生產(chǎn)的基本建設(shè)資金，年終結(jié)余不注銷，結(jié)轉(zhuǎn)下年納入計劃繼續(xù)使用。
場圃以自有資金用于造林、撫育和營林生產(chǎn)設(shè)施的可不納入基本建設(shè)計劃管理，但須經(jīng)主管部門批準。
第十八條：銀行借款，指場圃在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，根據(jù)需要，按規(guī)定向銀行借入的資金，包括一般借款、林業(yè)項目借款、世行借款、其它專用借款。后三項借款統(tǒng)稱為“專項借款”。銀行借款應嚴格按規(guī)定用途使用，接受銀行監(jiān)督。
第十九條：專用基金，指場圃按規(guī)定提取具有專門用途的資金。包括育林基金、更新改造基金、大修理基金、生產(chǎn)發(fā)展基金、后備基金、職工福利基金、職工獎勵基金。專用基金要堅持“先提后用，量入為出”的原則。
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