高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)方法
高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)方法
高速公路服務(wù)區(qū)的稱(chēng)謂又稱(chēng)高速公路服務(wù)站\高速公路服務(wù)驛站,高速公路服務(wù)區(qū)的設(shè)施包括住宿(含停車(chē))、超市、餐飲、休閑娛樂(lè)、加油、汽車(chē)修理等功能。今天學(xué)習(xí)啦小編就與大家分享高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)方法,僅供大家參考!
高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)方法
官建官有官營(yíng)
這是最老式的經(jīng)營(yíng)方式,由交通廳(或委托單位)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地建設(shè),建設(shè)費(fèi)用屬于財(cái)政撥款。由高速公路管理部門(mén)(高管局、高速公路公司)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,經(jīng)營(yíng)所得一部分納入高速公路通行費(fèi)上繳財(cái)政,一部分由管理部門(mén)支配。實(shí)踐證明,這類(lèi)管理體制比較落后,經(jīng)營(yíng)效益差,但對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值較為有利,不會(huì)產(chǎn)生破壞性經(jīng)營(yíng)等短視行為,仍有部分省份在沿用。
官建官有民營(yíng)
這種經(jīng)營(yíng)方式是服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)改革的第一個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)J剑I建形式同上(費(fèi)用也是財(cái)政撥款),建成后,由交通廳(或委托高管局)對(duì)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行招標(biāo),允許單個(gè)、全路、路網(wǎng)內(nèi)服務(wù)區(qū)進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者獲取一定經(jīng)營(yíng)年限,交納經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,余下歸己。這種情況有效盤(pán)活了服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)能力,產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益,但是由于經(jīng)營(yíng)者的短視行為,容易造成對(duì)服務(wù)區(qū)的破壞性使用,不利于國(guó)有資產(chǎn)保值。
民建民有民營(yíng)
這種模式市場(chǎng)化比較徹底,政府可以不花一分錢(qián),直接對(duì)服務(wù)區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行配套招標(biāo),吸引民間投資,進(jìn)行建設(shè)與經(jīng)營(yíng),在一定年限后(一般為20年),官方將服務(wù)區(qū)收為國(guó)有,經(jīng)營(yíng)業(yè)主退出。這樣既不占用財(cái)政經(jīng)費(fèi),又有效調(diào)動(dòng)了民資對(duì)高速公路的興趣,同時(shí)由于資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)歸經(jīng)營(yíng)者所有,也會(huì)得到妥善維護(hù)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了效益與資產(chǎn)保值“兩手硬”
BOT模式
基本同上,但更為規(guī)范,更為國(guó)際化,甚至可以吸引國(guó)際投資。管理部門(mén)對(duì)服務(wù)區(qū)也有一些調(diào)控政策,并非任由經(jīng)營(yíng)者天馬行空,包括各類(lèi)評(píng)分、評(píng)級(jí),同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)客觀(guān)環(huán)境相差甚遠(yuǎn)的服務(wù)區(qū)進(jìn)行搭配招標(biāo),采肥補(bǔ)瘦,確保整個(gè)路網(wǎng)內(nèi)的服務(wù)區(qū)服務(wù)能力與服務(wù)水平不出現(xiàn)較大落差。
高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r
數(shù)據(jù)顯示,2011年,全國(guó)有14個(gè)省區(qū)高速公路的通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3000公里以上;排名前7的省市均達(dá)到4000公里以上。其中,河南省排名第一,通車(chē)?yán)锍虨?196公里;廣東省排名第二,通車(chē)?yán)锍虨?049公里;河北省以通車(chē)?yán)锍?756公里排名第三,第十名江西省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3603公里。
服務(wù)區(qū)是高速公路上必不可少的設(shè)施,能夠?yàn)楦咚俟返氖褂谜咛峁┓?wù),對(duì)保障行車(chē)安全、保證運(yùn)輸效率、緩解駕駛員在生理上的過(guò)度疲勞和車(chē)輛使用上的極限狀況十分重要。隨著高速公路通車(chē)?yán)锍痰牟粩嘌由?、客流量的不斷增長(zhǎng),必然要求服務(wù)區(qū)擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目的種類(lèi)、數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量等,從而形成特殊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,其產(chǎn)業(yè)價(jià)值的重要性也正日益受到重視。
2011年5月26日,交通運(yùn)輸部正式發(fā)布了《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,到2015年,國(guó)家高速公路網(wǎng)基本建成,高速公路總里程達(dá)到10.8萬(wàn)公里。中國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)一般都以50公里為標(biāo)準(zhǔn)間距設(shè)置,在進(jìn)行高速公路服務(wù)區(qū)規(guī)劃時(shí)一般采取成對(duì)設(shè)置的方法,即道路兩側(cè)各設(shè)1 處服務(wù)區(qū)。
按中國(guó)2011年高速公路運(yùn)營(yíng)里程為8.49萬(wàn)公里統(tǒng)計(jì),全國(guó)正在運(yùn)營(yíng)的服務(wù)區(qū)已經(jīng)超過(guò)1500家。到2015年,預(yù)計(jì)全國(guó)將保有高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)量在2000 對(duì)左右,按照平均水平測(cè)算,未來(lái)僅高速公路服務(wù)區(qū)每年將有2000 多億元的消費(fèi)需求,可見(jiàn)其市場(chǎng)潛力之大。分析認(rèn)為,高速公路建設(shè)持續(xù)升溫,服務(wù)區(qū)的數(shù)量也必然持續(xù)增長(zhǎng),服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。隨著高速公路工作的重點(diǎn)逐漸由建設(shè)向經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)移,服務(wù)區(qū)無(wú)論從規(guī)模、設(shè)施、功能、服務(wù)質(zhì)量等各方面,都越來(lái)越得到重視。
高速服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)基本簡(jiǎn)介
全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū),當(dāng)然也叫全國(guó)高速公路服務(wù)站了。
高速公路服務(wù)區(qū)的同義詞高速公路服務(wù)站,全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū),全國(guó)高速公路服務(wù)站,高速公路服務(wù)樞紐,全國(guó)高速公路服務(wù)服務(wù)樞紐。
早期高速公路服務(wù)區(qū)都是由交通廳或交通廳委托的高速公路建設(shè)部門(mén)投資建設(shè),有高速公路管理部門(mén)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的。但是隨著高速公路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理體制的不斷發(fā)展與分化,高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)與管理已經(jīng)有了幾個(gè)典型的類(lèi)別。