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韓國(guó)電信市場(chǎng)反壟斷案例分析

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韓國(guó)電信市場(chǎng)反壟斷案例分析

  隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的神奇復(fù)蘇、。其實(shí),中韓兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡有較大的相似之處,韓國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)同樣也經(jīng)歷了從壟斷走向開放的過程。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于韓國(guó)電信市場(chǎng)反壟斷案例分析,歡迎閱讀!

  韓國(guó)電信市場(chǎng)反壟斷案例分析1

  移動(dòng)通信業(yè)原來是由國(guó)有的韓國(guó)移動(dòng)通信獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。1992年,韓國(guó)政府作出決策,準(zhǔn)備在移動(dòng)通信領(lǐng)域中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,除決定將韓國(guó)移動(dòng)通信民營(yíng)化外,還準(zhǔn)備發(fā)放第二個(gè)移動(dòng)通信企業(yè)(簡(jiǎn)稱第二移動(dòng))的經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)時(shí),包括SK集團(tuán)、浦項(xiàng)制鐵在內(nèi)的六家企業(yè)集團(tuán)都在申請(qǐng)第二移動(dòng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)過審核候選人的各項(xiàng)條件后,SK集團(tuán)最終被選定。

  但是,SK集團(tuán)在經(jīng)過對(duì)市場(chǎng)發(fā)展前景和政府政策的仔細(xì)分析后,作出了向政府歸還第二移動(dòng)通信經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定,同時(shí)表示要參加韓國(guó)移動(dòng)通信民營(yíng)化的公開招標(biāo)。SK的決策是基于韓國(guó)移動(dòng)通信從1984年開始啟動(dòng)移動(dòng)通信事業(yè),已具備相當(dāng)規(guī)模的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施,收購(gòu)后可以立即產(chǎn)生收益。當(dāng)然,相對(duì)第二移動(dòng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)來說,收購(gòu)韓國(guó)移動(dòng)通信的成本也大大增加。

  盡管存在相當(dāng)大的資金壓力,SK集團(tuán)還是在1994年1月的競(jìng)標(biāo)中,如愿以償買下了韓國(guó)移動(dòng)通信的一部分股份,成為主要股東,總收購(gòu)價(jià)是4272億韓元。韓國(guó)移動(dòng)通信后更名為SK電訊(SKTelecom)。

  至于SK集團(tuán)歸還的第二移動(dòng)通信經(jīng)營(yíng)權(quán),被浦項(xiàng)制鐵和可隆公司獲得,并成立新世紀(jì)通信,于1996年正式運(yùn)營(yíng)。至此,韓國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的市場(chǎng)化初步完成。

  市場(chǎng)開放后,越來越多的企業(yè)加入了競(jìng)爭(zhēng)的行列,1997年,相繼又有LG電訊、KTF、Hansol等三家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)。這五家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將韓國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的用戶規(guī)模由1996年時(shí)的區(qū)區(qū)300萬(wàn)擴(kuò)大到1999年的2300萬(wàn),市場(chǎng)滲透率在1999年超過了50%。

  值得一提的是,在技術(shù)發(fā)展上,SK集團(tuán)早在1993年就從美國(guó)高通公司引進(jìn)基礎(chǔ)技術(shù),并開始與韓國(guó)電子移動(dòng)通信研究院合作。1996年1月,SK電訊在全球首次實(shí)現(xiàn)了CDMA技術(shù)商用化,順利完成了第二代移動(dòng)通信的建設(shè)任務(wù),同時(shí)也奠定了SK以及韓國(guó)在世界CDMA移動(dòng)通信市場(chǎng)上強(qiáng)有力的領(lǐng)先地位。如今,SK電訊是全球規(guī)模最大的CDMA移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商。韓國(guó)移動(dòng)通信業(yè)以CDMA為唯一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),五大運(yùn)營(yíng)商的區(qū)別在于SK電訊和新世紀(jì)通信采用的是800MHz頻段,而其余三家則采用PCS頻段(稱為PCS運(yùn)營(yíng)商)。

  韓國(guó)電信市場(chǎng)反壟斷案例分析2

  購(gòu)并整合,走向完善市場(chǎng)環(huán)境

  進(jìn)入1999年后,韓國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,行業(yè)整合成為必然。1999年,行業(yè)內(nèi)果然發(fā)生了兩起購(gòu)并案,一是LG電訊購(gòu)并Hansol通信,另外一起,就是在市場(chǎng)上引起軒然大波的SK電訊購(gòu)并新世紀(jì)通信一案。

  當(dāng)時(shí),位居第一的SK電訊的市場(chǎng)占有率是43.1%(10,110,000名用戶),名列第三的新世紀(jì)通信的市場(chǎng)占有率是13.8%(3,238,000名用戶),兩公司市場(chǎng)占有率合計(jì)為56.9%。1999年12月23日,SK電訊宣布收購(gòu)浦項(xiàng)制鐵持有的新世紀(jì)通信51.19%的股份,并向政府主管部門提出了合并申請(qǐng)。

  由此,韓國(guó)通信業(yè)開始了一場(chǎng)政府、企業(yè)在市場(chǎng)化環(huán)境下的博弈,并出現(xiàn)了在這一特定情況下才可能發(fā)生的所謂“逆向營(yíng)銷”舉措。

  由于兩家企業(yè)合并后的高市場(chǎng)占有率,韓國(guó)政府和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手LG電訊、KTF擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷。主管部門公正交易委員會(huì)進(jìn)行了大量的研究工作,聽取專家學(xué)者和相關(guān)企業(yè)的意見。在此基礎(chǔ)之上,2000年4月27日,公正交易委員會(huì)認(rèn)為,兩公司的合并可以促進(jìn)韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,因此有條件地批準(zhǔn)了合并申請(qǐng)。

  為了防止移動(dòng)通信市場(chǎng)出現(xiàn)壟斷,損害消費(fèi)者的利益,公正交易委員會(huì)附加了合并條件:最主要的一條就是要求SK電訊和新世紀(jì)兩家公司合并后的合計(jì)市場(chǎng)占有率到2001年6月底為止,要降低到50%以下;其次,SK電訊必須限制從其手機(jī)制造子公司SKTeleTech收購(gòu)的移動(dòng)電話機(jī)的數(shù)量,到2005年12月31日為止每年不得超過120萬(wàn)部;另外,兩公司的合并協(xié)議要得到信息通信部的批準(zhǔn)。

  公正交易委員會(huì)的最終決定使SK電訊和新世紀(jì)通信面對(duì)全新的不同以往的挑戰(zhàn):如何在指定時(shí)間內(nèi)將自己的市場(chǎng)占有率下降到50%。而更大的挑戰(zhàn)是,如何在這種情況下,能保持甚至提高企業(yè)的盈利,為股東創(chuàng)造最大價(jià)值。

  結(jié)果表明,SK電訊在這一考驗(yàn)面前的表現(xiàn)是極其優(yōu)異的。他們將這次挑戰(zhàn)視為發(fā)展的機(jī)遇,借此提升自己的客戶質(zhì)量、淘汰劣質(zhì)客戶,為優(yōu)質(zhì)客戶提供更好的服務(wù),從而完成了這個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。

  韓國(guó)電信市場(chǎng)反壟斷案例分析3

  SK電訊與新世紀(jì)通信一起,分階段推出了一系列措施:

  從2000年6月開始,停止了新用戶的分期付款制度,停止免收重新申請(qǐng)入網(wǎng)費(fèi)的制度,停止了入網(wǎng)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)分期付款制度,取消了小額用戶制度,停止新的促銷活動(dòng),停止商品廣告,減少企業(yè)廣告,還對(duì)不良用戶強(qiáng)制停機(jī)。在這些舉措下,到2001年2月底為止,SK電訊和新世紀(jì)電信的市場(chǎng)占有率降到了53.68%,比2000年4月下降了4.32%,其中,新用戶市場(chǎng)的占有率從以前的52.8%縮減到22.6%。

  從2001年3月1日開始,兩公司又開始實(shí)行部分限制新用戶入網(wǎng),力爭(zhēng)最大限度限制新用戶。但是,由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也陸續(xù)采取了取消補(bǔ)助金、不良用戶強(qiáng)制停機(jī)等辦法,新用戶市場(chǎng)急速萎縮,SK電訊方面采取的減少市場(chǎng)份額的努力成果有限。為在限期到達(dá)前完成原來設(shè)定的目標(biāo),2001年4月1日,SK電訊宣布,從4月1日開始全面停止接受移動(dòng)電話新用戶申請(qǐng)。這是最后的殺手锏了。

  到2001年6月30日,SK電訊和新世紀(jì)通信的合并市場(chǎng)占有率降到了49.8%。兩公司的合并最終得到了公正交易委員會(huì)和信息通信部的批準(zhǔn),并于2002年1月13日最終完成了合并。

  沒有輸家的博弈

  這是一場(chǎng)沒有輸家的博弈。政府主管部門有效調(diào)節(jié)了整個(gè)市場(chǎng)的健康發(fā)展,韓國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)規(guī)模由1999年的2300萬(wàn)用戶提升到2001年的2890萬(wàn);市場(chǎng)滲透率從1999年的50%提升到2001年的61%;并且在管理市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨著SK電訊和SK新世紀(jì)通信的市場(chǎng)份額的降低,消除了大家對(duì)兩公司合并可能引起市場(chǎng)壟斷的顧慮,形成了國(guó)內(nèi)三大移動(dòng)通信公司公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

  在企業(yè)方面,到2001年5月末為止,KTF的市場(chǎng)份額提高到34.4%,LG電訊的市場(chǎng)份額提高到15.2%,韓國(guó)三大移動(dòng)電信公司的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)優(yōu)于國(guó)際水平。大多數(shù)國(guó)家的移動(dòng)通信公司從起步到盈利一般需要6~8年的時(shí)間,而KTF和LG電訊在2001年第一季度均已實(shí)現(xiàn)盈利,從開始到盈利只用了3~4年的時(shí)間。盡管移動(dòng)電話市場(chǎng)增長(zhǎng)變緩,三大公司應(yīng)對(duì)得當(dāng),積累了擴(kuò)大企業(yè)收益的辦法。此外,這三大移動(dòng)電話公司以國(guó)內(nèi)的盈利為基礎(chǔ),完善了全球化競(jìng)爭(zhēng)的公司體系,發(fā)展成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際性企業(yè)。

  而最大的贏家當(dāng)數(shù)SK電訊。從表面上看,SK電訊的市場(chǎng)占有率下降了,逆向營(yíng)銷期間SK電訊公司的用戶絕對(duì)數(shù)減少了140萬(wàn)。但是,由于用戶質(zhì)量的提升,加上積極開拓?zé)o線互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),SK電訊用戶的每月消費(fèi)額(ARPU值)從2000年9月的24.77美元提升到2001年6月的28.9美元,上升了17%。由于優(yōu)異的業(yè)績(jī)表現(xiàn),公司股價(jià)大幅提高,企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值大大提升。2001年,SK電訊的營(yíng)業(yè)總額為62億美元,凈利潤(rùn)超過10億美元,資本市場(chǎng)市值為180億美元。

  在合并完成后,市場(chǎng)重新開始了新一輪公平競(jìng)爭(zhēng)。到2002年6月底,SK電訊的用戶數(shù)量增加到1646.3萬(wàn),市場(chǎng)份額也上升到53.3%。

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