汽車市場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告

　　要設(shè)計(jì)一個(gè)市場(chǎng)調(diào)查計(jì)劃，則需要決定數(shù)據(jù)來(lái)源、調(diào)查著手點(diǎn)、調(diào)查工具、樣板工具和聯(lián)系方法等細(xì)節(jié)。那么下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的汽車市場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容，僅供參考。

　　汽車市場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告一

　　按照《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)查問(wèn)卷工作的通知》(*組部發(fā)**年**號(hào))要求，我們對(duì)照調(diào)研提綱，采取個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式，深入開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶，個(gè)體工商戶****戶，其中規(guī)模以上企業(yè)**家，至目前，共建立非公有制企業(yè)黨組織***個(gè)，共有黨員***人，黨組織組建率達(dá)到**%。

　　二、主要做法

　　1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

　　以“擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)增產(chǎn)增效”為主題，深入開(kāi)展了爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛(ài)心先鋒“五個(gè)先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);組織實(shí)施了以“目標(biāo)同向、發(fā)展同心、活動(dòng)同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動(dòng)，有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過(guò)設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，培育形成了既具時(shí)代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理各項(xiàng)工作自覺(jué)跟進(jìn)，知行合一，夯實(shí)文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)活力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。

　　2、創(chuàng)新實(shí)踐載體助推企業(yè)發(fā)展

　　以“招商引資年”、“政策落實(shí)年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委“3+1”發(fā)展思路，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力不斷增強(qiáng)。在招商引資上，不斷完善招商引資項(xiàng)目包掛對(duì)接落實(shí)機(jī)制，狠抓招商項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率，為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。在政策落實(shí)上，企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機(jī)遇，狠抓政策落實(shí)、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，最大限度地將市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，堅(jiān)持集中整治辦實(shí)事、綜合治理出實(shí)招、建章立制求實(shí)效，機(jī)關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育，扎實(shí)開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高，干部責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、宗旨意識(shí)和廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上，全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　3、強(qiáng)化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等制度，進(jìn)一步深化了非公黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級(jí)黨員干部采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的方式，分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè)，定期深入到企業(yè)，做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書(shū)記、享受政策離崗、退休干部、副科級(jí)后備干部和大學(xué)生村官共**名，入駐**戶非公企業(yè)，分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評(píng)”制度為抓手，結(jié)合年度考核，對(duì)黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)上作出報(bào)告，接受服務(wù)對(duì)象、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)黨員和基層群眾的點(diǎn)評(píng)、評(píng)議，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身不足。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　三、存在問(wèn)題

　　新時(shí)期新形勢(shì)，社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化對(duì)我們落實(shí)黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)，有許多問(wèn)題亟待解決：

　　1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后

　　建設(shè)服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化，政府從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府部門以切實(shí)履行投資項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保駕護(hù)航，但相對(duì)于企業(yè)需求，政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后，干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服務(wù)多為“無(wú)差錯(cuò)服務(wù)”，缺少“出精品服務(wù)”。

　　2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大

　　收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　3、企業(yè)黨建工作缺少抓手

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問(wèn)帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。

　　四、對(duì)策建議

　　1、著力解決突出問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　要深入開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題，服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng)，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題;二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題;三要重點(diǎn)找解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過(guò)重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問(wèn)題，建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度，通過(guò)信息公開(kāi)共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為，真正使政府部門做到無(wú)事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

　　2、著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益

　　要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。

　　3、著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用

　　要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。

　　汽車市場(chǎng)情況調(diào)查報(bào)告二

　　一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　全市報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)監(jiān)管始于2015年，經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)報(bào)廢汽車回收的企業(yè)就只有一家，市物資行管辦下屬的市金屬回收總公司，由于市供銷社下屬的市供銷儲(chǔ)運(yùn)總公司對(duì)市場(chǎng)份額的爭(zhēng)取(多次上訪)，2015年7月經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)并下文，將市轄的會(huì)同、靖州、通道、XX市、洪江區(qū)、新晃等縣由市金屬回收總公司委托給市供銷儲(chǔ)運(yùn)總公司經(jīng)營(yíng)，并就有關(guān)事項(xiàng)簽定協(xié)議，形成事實(shí)上的兩家公司經(jīng)營(yíng)，對(duì)省一塊牌子，兩家公司又分別在各縣設(shè)立代儲(chǔ)點(diǎn)(城區(qū)、中方、鶴城除外)，這次對(duì)兩家公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，2015年全市回收?qǐng)?bào)廢汽車600多臺(tái)，而全年到期報(bào)廢2100臺(tái)，收購(gòu)量只占應(yīng)收購(gòu)量的 20%，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50元，金回35萬(wàn)元、供銷15萬(wàn)元，分析我市報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　　1、政策好效益不好。

　　根據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》及網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)置方案我市通過(guò)調(diào)查摸底和協(xié)調(diào)推薦，2015年11月經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審批，XX市金屬回收總公司成為湖南省第三批通過(guò)報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，國(guó)家通過(guò)行政法令形式將全市報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)交給市金屬回收總公司經(jīng)營(yíng)，為配合相關(guān)法令整治維護(hù)好市場(chǎng)、市政府發(fā)布了《關(guān)于對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治的通告》(政辦函[2003]123號(hào))，為加強(qiáng)管理，強(qiáng)化職能，市經(jīng)委、工商、公安、監(jiān)察聯(lián)合發(fā)文，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市報(bào)廢汽車回收拆解管理工作的意見(jiàn)》懷經(jīng)貿(mào)發(fā)[2003]48號(hào)，進(jìn)一步明確職責(zé)，同時(shí)經(jīng)委出臺(tái)《XX市報(bào)廢汽車回收代儲(chǔ)點(diǎn)管理辦法》就代儲(chǔ)點(diǎn)應(yīng)有備的條件、申報(bào)程序、主要職責(zé)、接受監(jiān)管等方面都作了明確規(guī)定。在回收市場(chǎng)價(jià)格上，全國(guó)再生資源協(xié)會(huì)，有一個(gè)指導(dǎo)價(jià)開(kāi)據(jù)報(bào)廢車回收證明車輛一律每噸500元，全國(guó)各地都在執(zhí)行，我市收購(gòu)價(jià)在500-800元浮動(dòng)，在一系列的政策和好的價(jià)位說(shuō)明報(bào)廢車回收有很大利潤(rùn)空間，如按現(xiàn)行報(bào)廢量及鋼材收購(gòu)價(jià)計(jì)算，我市2015年，到期報(bào)廢車輛2100臺(tái)，乘大小車輛每臺(tái)平均4噸，現(xiàn)行市場(chǎng)鋼材收購(gòu)價(jià)在2000元減除每噸收購(gòu)價(jià)500-800元差價(jià) 1200元/噸，計(jì)算：2100臺(tái)×4噸/臺(tái)×1200元/噸=1008萬(wàn)元。按兩家公司實(shí)際開(kāi)票的車輛300臺(tái)計(jì)算，300臺(tái)×4噸/臺(tái)×1200元 /噸=144萬(wàn)元，隨著汽車擁有量不斷遞增，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?，在與現(xiàn)在兩大公司報(bào)給我們的數(shù)字50萬(wàn)相差甚遠(yuǎn)，不盡人意。

　　2、流失的車輛多，回收的少

　　從全市的到期報(bào)廢擁有量和實(shí)際收購(gòu)量可以看出 只回收420臺(tái)，還有1680臺(tái)不知去向，據(jù)了解，絕大部分被非法收購(gòu)，之所以被收購(gòu)有如下幾種情況。

　　市報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告市報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告首先市場(chǎng)體系不順企業(yè)體制不適， 1、市場(chǎng)體系不順，劃區(qū)域經(jīng)營(yíng)，不能整合全市人力、物力等資源，規(guī)范報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)相反有違《報(bào)廢汽車回收企業(yè)總量控制方案》中一市只有一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)的精神，因而引發(fā)不必要的競(jìng)爭(zhēng)。2、國(guó)企體制不適，現(xiàn)有的兩大公司都是國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)弊端在兩大公司顯而易見(jiàn)。①人浮于事，現(xiàn)有的兩家公司在職人員80 人下崗，但從事報(bào)廢汽車人員32人，真正做事的太少，全市若大的市場(chǎng)需要一大批年輕富有開(kāi)拓精神懂國(guó)家政策和具有一定營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的同志，深入到企業(yè)、車主各職能部門了解信息及時(shí)掌握第一手資料，但現(xiàn)有兩大公司絕大部分時(shí)間是在公司等用戶上門開(kāi)票沒(méi)有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí)(幫車主銷戶、注冊(cè))。②國(guó)企束縛老總手腳：報(bào)廢汽車涉及方方面面及主要職能部門強(qiáng)有力的把關(guān)和配合，如何整治市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)、主導(dǎo)市場(chǎng)，創(chuàng)造收益最大化，是企業(yè)老總要達(dá)到的目的，這樣就免不了需要一定的費(fèi)用開(kāi)支，而一般的職工又不能正確理解支出與收益的關(guān)系，老總稍有不慎，企業(yè)總是有人說(shuō)三道四，無(wú)形中傷害了老總開(kāi)創(chuàng)工作的積極性，導(dǎo)致影響工作被動(dòng)。③國(guó)企經(jīng)營(yíng)方式不靈活。2015年兩家公司分別與各代儲(chǔ)點(diǎn)簽定協(xié)議，規(guī)定了價(jià)格、利潤(rùn)分配方式，這樣面對(duì)廢鋼價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，非法者高價(jià)誘惑，代儲(chǔ)點(diǎn)不能主動(dòng)出去，搶先收購(gòu)。

　　其次，某些職能部門把關(guān)不嚴(yán)及某些車輛擁有單位法制觀念淡薄，在處理無(wú)牌無(wú)證，到期報(bào)廢車輛時(shí)，依然存在“誰(shuí)出的價(jià)格高就賣給誰(shuí)”，如芷江的檢察院、石油公司、凱旋客運(yùn)中心，將車賣給非法收購(gòu)者;又如辰溪交警就憑物資局給車主打個(gè)證明，車主說(shuō)有困難，就把報(bào)廢車注銷等等。從根本上沒(méi)有意識(shí)到抓報(bào)廢車回收，是為了確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是國(guó)家的一項(xiàng)國(guó)策。

　　再次是機(jī)構(gòu)改革職能空檔帶來(lái)監(jiān)察不力，打擊沒(méi)到位，近年來(lái)由于報(bào)廢車?yán)麧?rùn)空間大，非法收購(gòu)者見(jiàn)利忘法以身試法，如：中方、瀘陽(yáng)、石門、辰溪、麻陽(yáng)、靖州已被依法取消的非法市場(chǎng)(點(diǎn))又死灰復(fù)燃，重操舊業(yè)，一些從事金屬收購(gòu)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，私人軋鋼廠也順便干起了報(bào)廢回收拆解汽車業(yè)務(wù)、形勢(shì)愈演愈烈，雖然主管部門牽頭，各職能部門加大打擊力度，但整個(gè)執(zhí)法過(guò)程效果不佳，相當(dāng)一部分非法經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)場(chǎng)抓獲后，只能沒(méi)收現(xiàn)場(chǎng)贓物，其它處理不能奏效，沒(méi)有形成威懾，使今天抓明天干，明天抓后天干的惡性循環(huán);又如去年對(duì)中方非法收購(gòu)市場(chǎng)(點(diǎn))展開(kāi)的一次行動(dòng)，當(dāng)時(shí)到場(chǎng)公安、工商執(zhí)法人員40多人，出動(dòng)吊車、運(yùn)輸車正準(zhǔn)備執(zhí)法，非法者煽動(dòng)不明真相的群眾100多人圍攻執(zhí)法人員，使得執(zhí)法行動(dòng)未能成功。此次行動(dòng)加劇了非法者的囂張氣焰，又給后面整治帶來(lái)了負(fù)面影響。

　　二、對(duì)策和建議

　　搞好我市報(bào)廢汽車回收拆解管理，正確處理發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，既面對(duì)現(xiàn)實(shí)更著眼未來(lái)，既優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境又規(guī)范服務(wù)，需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)、切合實(shí)際按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，需要相關(guān)部門齊抓共管，通力合作，需要做大量富有成效的工作，因而要建立一種長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，使報(bào)廢車回收市場(chǎng)走上健康有序的發(fā)展軌道，為此，建議如下：

　　1、全面放開(kāi)報(bào)廢車市場(chǎng)。

　　隨市場(chǎng)一體化進(jìn)程加速，2015年國(guó)家已明令取消了報(bào)廢車回收企業(yè)申報(bào)審批，也就是說(shuō)進(jìn)行報(bào)廢車回收不再有門坎。但(307號(hào))令沒(méi)有取消，商務(wù)部門仍然是“游戲規(guī)則”的制定者和監(jiān)管者，全面放開(kāi)是一種規(guī)范下的有序放開(kāi)，商務(wù)部門始終確立一條主線不管誰(shuí)經(jīng)營(yíng)只要合法，接受管理按(307號(hào)令)操作，都應(yīng)當(dāng)可行，否則老百姓告我們行政不作為沒(méi)有任何法律性文件可對(duì)(今后有新的文件按新的文件辦)，當(dāng)前我市放開(kāi)應(yīng)分兩步走，第一，對(duì)現(xiàn)有兩公司制定工作目標(biāo)，目標(biāo)時(shí)間到2015年底，工作目標(biāo)：報(bào)廢汽車有收購(gòu)量、利潤(rùn)，取消那些非法窩點(diǎn)，提供相應(yīng)的維護(hù)市場(chǎng)工作經(jīng)費(fèi)等;第二，到年底制定出新的工作目標(biāo)面向全市公平、公正招標(biāo)，引入有實(shí)力、有能力的企業(yè)及企業(yè)家加入兩公司競(jìng)爭(zhēng)。

　　2、加強(qiáng)清理整頓。

　　由本局牽頭，公安、工商、監(jiān)察、國(guó)稅等部門參加組成的清理、整頓小組立即對(duì)全市各職能部門汽車報(bào)廢車輛銷戶情況進(jìn)行清理、整頓、扭轉(zhuǎn)無(wú)證銷戶違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通報(bào)全市，違法違紀(jì)者交有關(guān)部門按程序處理，堅(jiān)決堵住報(bào)廢車輛流失渠道。

　　市報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告各類報(bào)告3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。

　　成立報(bào)廢汽車市場(chǎng)監(jiān)管整治領(lǐng)導(dǎo)小組和稽查隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和查處，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，各職能局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，確定相關(guān)科室人員為成員，辦公室設(shè)局運(yùn)行調(diào)節(jié)科，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行決策和指導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常清理、整頓、查處等召集聯(lián)絡(luò)工作，并處理聯(lián)合執(zhí)法罰沒(méi)款，組建稽查執(zhí)法隊(duì)，人員暫定6人，隊(duì)員從社會(huì)及復(fù)員軍人中招聘，經(jīng)市法制辦培訓(xùn)，發(fā)放執(zhí)法證，工資、經(jīng)費(fèi)由公司承擔(dān)，辦公室另行租用或設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)科，主要負(fù)責(zé)城區(qū)、中方、鶴城的查處工作。

　　4、加強(qiáng)行政干預(yù)力度。

　　對(duì)在大型工地、大型企業(yè)施工和從事運(yùn)輸?shù)?ldquo;三無(wú)車”、拼裝車，我局聯(lián)合環(huán)保、經(jīng)委、國(guó)土、工商、建設(shè)、安監(jiān)等局下文，如發(fā)現(xiàn)使用報(bào)廢車、限期整改、落實(shí)不到位，由經(jīng)委通知供電部門拉閘限電，工商部門吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)非法市場(chǎng)(點(diǎn))所在地由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記寫(xiě)出報(bào)廢汽車事故保證書(shū)。

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