政策扶持全民創(chuàng)業(yè)
全民創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在社會(huì)的主流話(huà)題，現(xiàn)在有什么政策是關(guān)于扶持全民創(chuàng)業(yè)的呢?一起來(lái)看看下面學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)的“政策扶持全民創(chuàng)業(yè)”，這其中也許就有你需要的。
全民創(chuàng)業(yè)扶持政策條款匯編
一、稅收政策
(一)企業(yè)所得稅方面政策
1.小型微利企業(yè)從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元;其他企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條
2.自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2014〕34號(hào))
3.符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)(包括采取查賬征收和核定征收方式的企業(yè))，均可按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳和年度匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，可以按照規(guī)定自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無(wú)需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，但在報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)同時(shí)將企業(yè)從業(yè)人員、資產(chǎn)總額情況報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第23號(hào))
4.自2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含10萬(wàn)元)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含20萬(wàn)元)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
政策依據(jù)：2015年2月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(目前稅收政策相關(guān)規(guī)定暫未出臺(tái))
5.企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十五條
6.企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的，該專(zhuān)用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百條
7.企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十九條
8.自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶(hù)小額貸款的利息收入，在計(jì)算應(yīng)納所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕102號(hào))
9.國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條
10.企業(yè)取得的下列收入為免稅收入：
①?lài)?guó)債利息收入;
?、诜蠗l件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;
?、鄯蠗l件的非營(yíng)利組織的收入。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十六條
11.企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn)，包括：
?、儆捎诩夹g(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);
②常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。
采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于本條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十二條及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十八條
12.對(duì)生物藥品制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對(duì)上述6個(gè)行業(yè)的小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共用的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊;單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))
13.對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊;單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))
14.自2014年1月1日起，對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕75號(hào))
15.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條
16.企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：
?、偈卟?、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;
②農(nóng)作物新品種的選育;
?、壑兴幉牡姆N植;
?、芰帜镜呐嘤头N植;
?、萆?、家禽的飼養(yǎng);
⑥林產(chǎn)品的采集;
?、吖喔?、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
?、噙h(yuǎn)洋捕撈。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條
17.企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：
?、倩ɑ堋⒉枰约捌渌嬃献魑锖拖懔献魑锏姆N植;
?、诤ＫB(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
企業(yè)從事國(guó)家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條
18.企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項(xiàng)目。
企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十七條
19.企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條
20.企業(yè)取得符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十條
(二)增值稅方面政策
21.增值稅小規(guī)模納稅人，月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的，按照文件規(guī)定免征增值稅。其中，以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人，季度銷(xiāo)售額不超過(guò)9萬(wàn)元的，按照文件規(guī)定免征增值稅。
政策依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告[2014]57號(hào))
22.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人銷(xiāo)售的自產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令538號(hào))
23.個(gè)人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)免征增值稅。
政策依據(jù)：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》(財(cái)稅[2013]106號(hào)附件3)
24.對(duì)殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2007]92號(hào))
25.對(duì)殘疾人個(gè)人提供應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅。
政策依據(jù)：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》(財(cái)稅[2013]106號(hào)附件3)
(三)扶持就業(yè)再就業(yè)方面稅收政策
26.安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資加計(jì)扣除
?、倨髽I(yè)的下列支出，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除：安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。
?、谄髽I(yè)安置殘疾人員所支付的工資的加計(jì)扣除，是指企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。
企業(yè)安置國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計(jì)扣除辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十六條
27.對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。本規(guī)定的執(zhí)行期限為2014年1月1日至2016年12月31日。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕39號(hào))及《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(遼財(cái)稅〔2014〕359號(hào))
28.自2014年1月1日至2016年12月31日止，對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元。
政策依據(jù)：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕42號(hào))及《遼寧省財(cái)政廳省國(guó)稅局省地稅局省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(遼財(cái)稅〔2014〕358號(hào))
29.隨軍家屬就業(yè)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。
隨軍家屬必須有師以上政治機(jī)關(guān)出具的可以表明其身份的證明，但稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的審查認(rèn)定。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在個(gè)人享受免稅期間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度檢查，凡不符合條件的，取消其免稅政策。
每一名隨軍家屬可以享受一次免稅政策。
政策依據(jù)：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》(財(cái)稅[2013]106號(hào)附件3)
30.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。享受優(yōu)惠政策的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部必須持有師以上部隊(duì)頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件。
政策依據(jù)：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》(財(cái)稅[2013]106號(hào)附件3)
31.城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)(除廣告服務(wù)外)3年內(nèi)免征增值稅。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，是指符合城鎮(zhèn)安置條件，并與安置地民政部門(mén)簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書(shū)》，領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務(wù)兵。
政策依據(jù)：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》(財(cái)稅[2013]106號(hào)附件3)
32.失業(yè)人員就業(yè)。持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按照每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
試點(diǎn)納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，應(yīng)當(dāng)以上述扣減限額為限。
享受優(yōu)惠政策的個(gè)體經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)納稅人，是指提供《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》服務(wù)(除廣告服務(wù)外)的試點(diǎn)納稅人。
持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指：(1)在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;(2)零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;(3)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。
高校畢業(yè)生，是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度，是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日，以試點(diǎn)納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時(shí)間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿(mǎn)為止。
政策依據(jù)：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》(財(cái)稅[2013]106號(hào)附件3)
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部教育部關(guān)于支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅[2015]18號(hào))
實(shí)施扶持政策 助推全民創(chuàng)業(yè)
為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，去年初，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，通過(guò)實(shí)施一系列扶持政策，開(kāi)辟一片創(chuàng)業(yè)沃土，點(diǎn)燃全民創(chuàng)業(yè)熱情，釋放每個(gè)市場(chǎng)主體的潛能。在全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中，這項(xiàng)政策的扶持、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。
●關(guān)鍵詞：零門(mén)檻零收費(fèi)
《意見(jiàn)》提出，放寬創(chuàng)業(yè)條件，為創(chuàng)業(yè)者“松綁”。主要包括：放開(kāi)投資領(lǐng)域，按照“非禁即入”原則，我市實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，支持民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種方式進(jìn)入可以實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，全力打造全省創(chuàng)業(yè)門(mén)檻最低的城市。
放寬限制條件，實(shí)行投資主體“零門(mén)檻”，注冊(cè)登記“零收費(fèi)”。由“先證后照”改為“先照后證”，廢除影響全民創(chuàng)業(yè)的一切不合理規(guī)定。凡是在法定時(shí)限內(nèi)應(yīng)辦未辦的，一律視作同意。最大限度削減行政審批事項(xiàng)。
●關(guān)鍵詞：專(zhuān)項(xiàng)扶持資金
《意見(jiàn)》規(guī)定，從2014年起，市財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，配套制定具體的管理和審計(jì)辦法，用于各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)貸款貼息和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，并建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的發(fā)展前景好、科技含量高、勞動(dòng)密集型的企業(yè)項(xiàng)目給予不超過(guò)50萬(wàn)元的融資保費(fèi)補(bǔ)貼，并每年根據(jù)吸納就業(yè)情況給予一定的貸款貼息;對(duì)成功轉(zhuǎn)制為企業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)半年以上的創(chuàng)業(yè)者，給予一次性轉(zhuǎn)制補(bǔ)貼。
●關(guān)鍵詞：用地指標(biāo)
《意見(jiàn)》規(guī)定，市政府每年安排不低于上年度安排數(shù)量的用地指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為各類(lèi)無(wú)力單獨(dú)建廠的創(chuàng)業(yè)者和投資者建設(shè)孵化樓、標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間、職工公寓等，實(shí)現(xiàn)拎包入駐，并在租金、稅收等方面最大限度給予優(yōu)惠。對(duì)投資建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)及各類(lèi)社會(huì)主體，行政事業(yè)性收費(fèi)除上交省級(jí)以上部分，免交地方收取部分，并按照入駐該基地企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者每年應(yīng)交稅額地方留成部分的10%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)入駐基地符合當(dāng)?shù)卣?guī)定投資強(qiáng)度的中小微企業(yè)，允許其辦理土地確權(quán)手續(xù)。
鎮(zhèn)原縣九項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持全民創(chuàng)業(yè)
近日，鎮(zhèn)原縣國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局聯(lián)合制定了《關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等有創(chuàng)業(yè)意向的人員出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)“九項(xiàng)優(yōu)惠政策”，全力支持全民創(chuàng)業(yè)工作。
一是落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革。降低小規(guī)模納稅人征收率、調(diào)整出口退稅率，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步、鼓勵(lì)節(jié)能減排、廢舊物資和資源綜合利用。
二是對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)辦理減免稅手續(xù)。對(duì)符合殘疾人、轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人、失業(yè)再就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)政策的，由征收局受理，管理部門(mén)上門(mén)調(diào)查，及時(shí)辦理減免稅手續(xù)。
三是對(duì)創(chuàng)業(yè)弱勢(shì)群體落實(shí)稅收優(yōu)惠。對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，在月?tīng)I(yíng)業(yè)額未達(dá)起征點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從寬核定營(yíng)業(yè)額，對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的，一律滿(mǎn)征營(yíng)業(yè)稅、增值稅等，使弱勢(shì)群體在國(guó)家政策許可的范圍內(nèi)，盡可能的享受到最大限度的稅收優(yōu)惠。
四是對(duì)小型微型企業(yè)貸款免征印花稅。對(duì)回鄉(xiāng)從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品建工的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，只要被列為國(guó)家稅務(wù)總局省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)均可享受所得稅減免政策。
五是減免行政管理費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[2011]104號(hào))減免行政規(guī)費(fèi)政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)(個(gè)人)免收各種行政管理費(fèi)。
六是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。按照“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的原則，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止或限制的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)。
七是重點(diǎn)支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)興辦涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人(組織)的放寬登記條件，指導(dǎo)協(xié)助辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
八是對(duì)創(chuàng)業(yè)者提前核發(fā)許可證。對(duì)投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)的，需取得前置審批或尚不具備有關(guān)生產(chǎn)、加工條件的，先核發(fā)籌建期兩年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
九是簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)水平。下放行政審批權(quán)限基層工商、稅務(wù)所(局)實(shí)施，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批流程，縮短行政審批時(shí)限，加強(qiáng)行政審批管理，建立管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證創(chuàng)業(yè)者行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程優(yōu)質(zhì)高效。
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政策扶持全民創(chuàng)業(yè)
