2016大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策(2)
2016大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策
此外，關(guān)于大學(xué)生開業(yè)(創(chuàng)業(yè))補(bǔ)貼河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳也下發(fā)了相關(guān)通知。具體內(nèi)容如下：
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。初次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。沒人8000元。
(三)申報(bào)人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際控制人或法定代表人，取得工商登記3個(gè)月以上，有固定的經(jīng)營場所，吸納就業(yè)3人(含)以上。
(四)申報(bào)資料
1、大學(xué)生身份證和畢業(yè)證(在校生提供學(xué)校證明材料和學(xué)生證)及復(fù)印件;
2、企業(yè)法人活個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;
3、吸納就業(yè)人數(shù)及經(jīng)營記錄有關(guān)單據(jù);
4、《河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼申請表》
(五)申報(bào)流程
1、個(gè)人申請。符合條件的大學(xué)和僧可向創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門申請創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會(huì)保障部門申請(省屬高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由省屬高校匯總申請，省教育廳出身，省人力資源和社會(huì)保障廳審核)，高校畢業(yè)生直接向創(chuàng)業(yè)的人力資源和社會(huì)保障部門申請。沒人和每個(gè)營業(yè)執(zhí)照只能享受一次創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。
2、審核與公示。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)收到的申請材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查申請人身份、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等情況。根據(jù)審核結(jié)果編制創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼匯總表，具體包括申請人姓名、身份證號(hào)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照號(hào)、開業(yè)時(shí)間、補(bǔ)貼金額等，并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公示，接受監(jiān)督，公示期不少于7個(gè)工作日。
3、撥付。對(duì)公示無異議的項(xiàng)目，人力資源和社會(huì)保障部門擬定資金申請報(bào)告，同級(jí)財(cái)政部門審核后按規(guī)定從就業(yè)資金中撥付創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼資金至申請人銀行賬戶，并將結(jié)果反饋統(tǒng)計(jì)人力資源和社會(huì)保障部門。
支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)政策
1.哪類人員從事個(gè)體經(jīng)營可以享受稅收扶持政策?如何申請辦理?
登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校大學(xué)生，上述幾類人員從事個(gè)體經(jīng)營的，可持本人的《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會(huì)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請享受稅收扶持政策。
2.符合條件人員可享受哪幾種稅款減免?額度標(biāo)準(zhǔn)與扶持期限是如何規(guī)定的?
可在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
3.哪些人員自主創(chuàng)業(yè)后可申請享受社保補(bǔ)貼政策?如何申請辦理?
畢業(yè)3年以內(nèi)的低保家庭且連續(xù)失業(yè)1年以上高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生;畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生;進(jìn)入省內(nèi)城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，上述三類人員持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會(huì)保障部門所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限，以符合條件人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
二是申領(lǐng)程序手續(xù)：符合條件人員應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)人員身份證、《畢業(yè)證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明原件及復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)復(fù)印件,創(chuàng)業(yè)者在銀行開設(shè)的基本賬戶等憑證材料。經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核后,由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥入創(chuàng)業(yè)者個(gè)人賬戶。
4.什么是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持對(duì)象有那些?
主要是針對(duì)符合貸款條件的人員在自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及吸納符合貸款條件人員的勞動(dòng)密集型企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的資金困難，由政府出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保，通過銀行發(fā)放貸款，并享受國家貼息的一種政策性貸款。它是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要扶持政策，其目的是通過信貸支持，幫助更多的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持對(duì)象：
一是個(gè)體創(chuàng)業(yè)者。是指持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營的下列人員：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑釋解教人員等(以下簡稱符合貸款條件人員);
二是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)。是指安置符合貸款條件人員達(dá)到在職職工總數(shù)30%(100人以上含100人的企業(yè)達(dá)到15%)以上，并與其簽訂一年以上的勞動(dòng)合同,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門勞動(dòng)用工備案的中小企業(yè)。
5.申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要哪些手續(xù)?創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的反擔(dān)保方式有哪些?
(1)符合貸款條件人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的申請貸款需要提供身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《營業(yè)執(zhí)照》(不需要營業(yè)執(zhí)照的提供其他資格認(rèn)證)、經(jīng)營場所、反擔(dān)保措施等;
(2)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)申請貸款的需要提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、吸納符合貸款條件人員的勞動(dòng)合同及勞動(dòng)用工備案表、反擔(dān)保措施等資料即可申請貸款。
反擔(dān)?？刹扇?shí)物抵(質(zhì))押和第三人保證擔(dān)保等方式。
6.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度是多少?期限是多長?
對(duì)符合貸款條件的個(gè)人，其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高不超過10萬元;對(duì)畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過15萬元;對(duì)吸納符合貸款條件人員的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限一般不超過兩年。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息優(yōu)惠政策有哪些?如何申請辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?
(1)對(duì)符合條件的個(gè)人貸款享受財(cái)政全額貼息補(bǔ)助;
(2)對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)貸款財(cái)政部門按照人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率給予50%貼息補(bǔ)助。
申請辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的手續(xù)是：首先，由貸款申請人向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出貸款申請，填寫《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表》，并提交有關(guān)材料。其次，擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請人提交的材料進(jìn)行審查。再次，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合對(duì)貸款申請人、反擔(dān)保人或抵(質(zhì))押物進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場審核，并出具調(diào)查審核意見書。最后，對(duì)經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行聯(lián)合審核合格的貸款申請人，按有關(guān)規(guī)定依法簽訂《反擔(dān)保合同》、《擔(dān)保合同》、《借款合同》后，由經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
8.什么是職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金?哪些人員可以享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金是指財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排和按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取的，用于就業(yè)技能培訓(xùn)(崗前培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn))和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。超出畢業(yè)自然年未就業(yè)的高校畢業(yè)生可領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，按城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員身份參加培訓(xùn))、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生。上述人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個(gè)月。
9.對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書的人員如何補(bǔ)貼?對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證人員如何補(bǔ)貼?
6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼;取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證后，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
10.城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
給予每人每天10元生活費(fèi)補(bǔ)貼。
11.申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的材料包含哪些?補(bǔ)貼資金什么時(shí)間審核與撥付?
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記表》(畢業(yè)年度高校畢業(yè)生除外，應(yīng)出具高校就業(yè)指導(dǎo)中心證明材料及學(xué)生證)復(fù)印件、職業(yè)資格證書(培訓(xùn)合格證書)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料。
人社部門結(jié)合實(shí)際，每季度或每月集中開展一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金審核工作，財(cái)政部門在接到審核材料10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到位。
12.什么樣的人員可以參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力并有志于創(chuàng)業(yè)的各類人員均可參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿人員生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按1500元的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%予以補(bǔ)貼。
13.什么樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件及認(rèn)定程序是什么?
取得各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的條件及程序請登錄省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站，查詢《吉林省財(cái)政廳 省人社廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理辦法 (試行)〉的通知》(吉財(cái)社〔2014〕540號(hào))。
14.創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助都有什么內(nèi)容?
包括初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)能力提升及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)助。
15.符合什么條件的可以申請初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼?申請企業(yè)初創(chuàng)補(bǔ)貼時(shí)需要攜帶什么材料?初創(chuàng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
需要具備以下條件：勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》后初次創(chuàng)辦企業(yè)就可以申請初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼。具體條件為：自申請日計(jì)算，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)6個(gè)月以上，24個(gè)月以內(nèi)，有正常經(jīng)營活動(dòng)，帶動(dòng)2人或以上就業(yè)(不含法人)，簽訂正式勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并按規(guī)定納稅的企業(yè)。
申請企業(yè)初創(chuàng)補(bǔ)貼時(shí)需要的材料是：企業(yè)攜帶法人《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》、工商營業(yè)執(zhí)照、社保繳費(fèi)證明等相關(guān)材料向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請。
審核合格企業(yè)一次性給予3000元初創(chuàng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼。
16.符合什么條件的孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)可享受創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助?孵化基地補(bǔ)助資金可用于什么方面?
入駐企業(yè)需達(dá)到10戶以上，帶動(dòng)50人以上就業(yè)孵化基地方可享受創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)助。
孵化基地補(bǔ)助資金的用途具體包括：場所租賃費(fèi)、維護(hù)修繕費(fèi)、水電物業(yè)費(fèi)、采曖費(fèi)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)、創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)維護(hù)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)軟件及相關(guān)費(fèi)用、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)耗材費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)費(fèi)。其中，用于場所租賃費(fèi)、維護(hù)修繕費(fèi)、水電物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)的比使不得高于補(bǔ)助資金總額的40%;對(duì)于電商(微商)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助，可用于電商平臺(tái)費(fèi)、平面設(shè)計(jì)費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、物流費(fèi)等。
17.創(chuàng)業(yè)能提升及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助適用范圍是什么?
在校大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)教育(規(guī)模達(dá)到1000人及以上)、創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)(規(guī)模達(dá)到20人以上)、IYB培訓(xùn)(改善你的企業(yè))、EYB(擴(kuò)大你的企業(yè))培訓(xùn)和電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等(享受就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)補(bǔ)助的不再重復(fù)享受該項(xiàng)補(bǔ)助)
18.什么樣的活動(dòng)屬于創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)，可享受資金補(bǔ)助?
各級(jí)政府及相關(guān)職能部門、社會(huì)團(tuán)體開展的“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集與推介、創(chuàng)業(yè)宣傳、千人以上的創(chuàng)業(yè)競賽(含獎(jiǎng)勵(lì)資金)、萬人以上的大型招聘會(huì)”等創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)。
19.什么樣的創(chuàng)業(yè)園和高?？上硎芨咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)基金補(bǔ)助?高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金主要用于什么方面?
省內(nèi)規(guī)模較大并設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和高等院校。
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金主要用于貸款保證金、股權(quán)投資方面。
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