南京創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容(2)
南京創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容
第五條 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體的認(rèn)定與補(bǔ)貼
(一)市、區(qū)(縣)各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮社會(huì)力量,以多種形式建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地),南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
1、有完整的發(fā)展規(guī)劃和方向,有完整的服務(wù)功能和體系,運(yùn)轉(zhuǎn)良好,建有正常的企業(yè)(實(shí)體)入駐與退出(孵化)制度;
2、創(chuàng)業(yè)園區(qū)面積應(yīng)在5000平方米以上,創(chuàng)業(yè)孵化基地面積應(yīng)在2000平方米以上;
3、有專業(yè)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu),配套服務(wù)完備;
4、入駐園區(qū)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、用工規(guī)范,初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生占園區(qū)企業(yè)總數(shù)50%以上。
(二)符合南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的各創(chuàng)業(yè)園區(qū),按屬地化管理原則向區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”提交申報(bào)材料,市“大創(chuàng)辦”組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)估,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定為“南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(基地)”的,由市財(cái)政按建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)分別撥付一次性建園獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(三)“市大學(xué)生示范創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)和運(yùn)行,由市財(cái)政重點(diǎn)扶持。棲霞區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)在大學(xué)城內(nèi)或附近建設(shè)的三個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),由市、區(qū)財(cái)政共同扶持。
第六條 創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和公租房的申請(qǐng)與辦理
(一)持《創(chuàng)業(yè)證》的青年大學(xué)生需要提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地扶持的,可向市、區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”提出申請(qǐng),“大創(chuàng)辦”提供免費(fèi)推薦入園等服務(wù),對(duì)入住創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目,由大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)納稅屬地區(qū)縣(開發(fā)園區(qū))按規(guī)定提供免費(fèi)場(chǎng)地或租金補(bǔ)貼。
(二)無自有住房的初始創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生在紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)創(chuàng)業(yè)的,可憑證向特別社區(qū)申請(qǐng)優(yōu)先安排公租房;在紫金特別社區(qū)外創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生可憑《創(chuàng)業(yè)證》向納稅屬地區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”提出申請(qǐng),由市、區(qū)(縣)公租房管理部門優(yōu)先安排。
第七條 創(chuàng)業(yè)融資政策扶持的申請(qǐng)與辦理
(一)小額擔(dān)保貸款及貼息申請(qǐng)
1、個(gè)人貸款申請(qǐng)
申請(qǐng)條件
(1)申請(qǐng)人無不良信用記錄或其他經(jīng)濟(jì)違法行為;
(2)申請(qǐng)人需辦理必要的財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押、個(gè)人保證等反擔(dān)保手續(xù);
(3)申請(qǐng)人應(yīng)有50%以上創(chuàng)業(yè)所需資金或資產(chǎn);
(4)法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)履行的行政審批手續(xù)。
申報(bào)材料
(1)申請(qǐng)人填寫《南京市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)審核表》和《委托查詢個(gè)人征信授權(quán)書》原件及復(fù)印件;
(2)申請(qǐng)人戶籍證明、《創(chuàng)業(yè)證》等原件及復(fù)印件;
(3)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等原件及復(fù)印件;
(4)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書摘要。
2、合伙創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)
申報(bào)材料
(1)創(chuàng)辦企業(yè)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件;
(2)牽頭人或合伙人持“組織就業(yè)協(xié)議書”及組織成員簽名的“小額擔(dān)保貸款還款責(zé)任承諾書”或“合伙協(xié)議書”;牽頭人與組織成員的戶口簿、房產(chǎn)證、《創(chuàng)業(yè)證》、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃協(xié)議等原件及復(fù)印件。
3、貸款辦理
符合小貸申請(qǐng)條件的青年大學(xué)生,攜帶申報(bào)材料向創(chuàng)辦企業(yè)工商注冊(cè)地的區(qū)縣“大創(chuàng)辦”服務(wù)窗口提出貸款申請(qǐng),報(bào)市“大創(chuàng)辦”審核,憑相關(guān)證明材料到經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貸款,約定貸款期限。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙創(chuàng)業(yè)的,最高可分別申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款10萬元和50萬元。
4、貼息辦理
凡符合上述小貸條件的可同時(shí)申請(qǐng)小貸貼息,從事微利項(xiàng)目的,由財(cái)政給予全額貼息,從事非微利項(xiàng)目的由財(cái)政給予50%的貼息。具體申請(qǐng)條件、申請(qǐng)所需材料(原件及復(fù)印件)及辦理流程可在“南京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”查詢和下載。
(二)創(chuàng)業(yè)融資配套資金申請(qǐng)
凡持《創(chuàng)業(yè)證》人員,以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)獲得省以上專項(xiàng)資金支持和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資的(已享受優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的除外),可以憑融資的有效證明材料向市“大創(chuàng)辦”提出政府無償配套資金支持申請(qǐng)。
市“大創(chuàng)辦”經(jīng)審核確認(rèn)后,報(bào)市財(cái)政部門按單個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所爭(zhēng)取資金或融資總額的10%給予配套支持(最高不超過10萬元)。
(三)創(chuàng)業(yè)小企業(yè)商業(yè)貸款貼息申請(qǐng)
1、申請(qǐng)條件
(1)青年大學(xué)生創(chuàng)辦的小企業(yè)可在南京市各存款類金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小企業(yè)商業(yè)貸款,還本付息后申請(qǐng)政府貸款貼息需符合以下條件:企業(yè)招用持《就業(yè)和失業(yè)登記證》的失業(yè)人員(含高校畢業(yè)生)人數(shù)達(dá)到企業(yè)在職人員總數(shù)的30%以上(超過100人的企業(yè)達(dá)15%),并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申請(qǐng)貼息時(shí),新招用人員中實(shí)際用工滿1年以上的人數(shù)仍然保持在當(dāng)時(shí)職工總數(shù)30%以上(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)。
(2)申請(qǐng)商業(yè)貼息的貸款企業(yè),工商注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)地均在南京市范圍,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)政策的規(guī)定,國(guó)家限制性行業(yè)除外。
2、辦理流程
(1)申貸時(shí)進(jìn)行貼息備案。青年大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)獲得商業(yè)貼息貸款1個(gè)月之內(nèi),持企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、最近年度末財(cái)務(wù)報(bào)表、在職人員花名冊(cè)(企業(yè)蓋章有效)、所招用失業(yè)人員和高校畢業(yè)生的《就業(yè)和失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同、繳納社保憑證、貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑證復(fù)印件等資料,填報(bào)《勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款備案表》,向市“大創(chuàng)辦”進(jìn)行貼息備案。
(2)還本付息后申請(qǐng)貼息,填寫《勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》。由市“大創(chuàng)辦”對(duì)吸納就業(yè)情況及吸納比例進(jìn)行再次核定后,送財(cái)政部門辦理貼息。
(3)市財(cái)政局在市“大創(chuàng)辦”送交材料后的10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核,核定貼息金額后撥付至貸款企業(yè)。
江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣(以下簡(jiǎn)稱“原五縣”)可根據(jù)自身情況制定相應(yīng)操作辦法,辦理結(jié)果報(bào)市“大創(chuàng)辦”備案。
第八條 稅費(fèi)減免的申請(qǐng)和辦理
市、區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理符合條件的青年大學(xué)生稅費(fèi)減免政策的申報(bào),稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅收優(yōu)惠政策的審批與執(zhí)行。
(一)企業(yè)吸納失業(yè)人員減稅政策
1、申請(qǐng)條件
青年大學(xué)生自主創(chuàng)辦的商貿(mào)和服務(wù)型企業(yè)(限制行業(yè)除外),在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》中符合規(guī)定條件人員(證上需注明“企業(yè)吸納稅收政策”),與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、辦理流程
符合條件的青年大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)向企業(yè)所在地的區(qū)、縣“大創(chuàng)辦”提出申請(qǐng),區(qū)、縣“大創(chuàng)辦”初審合格后將相關(guān)材料報(bào)送市“大創(chuàng)辦”匯總審核,認(rèn)定后核發(fā)《企業(yè)實(shí)體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》,經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)攜《企業(yè)實(shí)體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》等材料向企業(yè)所在地的區(qū)、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦理減免稅手續(xù)。
(二)個(gè)體經(jīng)營(yíng)減稅政策
1、申請(qǐng)條件
畢業(yè)年度內(nèi)及符合條件的畢業(yè)不滿5年的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(限制行業(yè)除外)。
2、辦理流程
符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),憑稅務(wù)部門所需材料向創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),按規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。
第九條 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)與辦理
市、區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”負(fù)責(zé)青年大學(xué)生享受創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策的申報(bào)受理與核定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)政策的兌現(xiàn)。具體辦理流程如下:
(一)創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)
1、申請(qǐng)條件
(1)經(jīng)工商部門登記注冊(cè)且登記地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地均在我市的首次創(chuàng)業(yè)的各類青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或?qū)嶓w(國(guó)家限制的行業(yè)除外);
(2)正常經(jīng)營(yíng)納稅一年以上和帶動(dòng)2人以上就業(yè)的。
2、申報(bào)材料
(1)填寫《自主創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》;
(2)《創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件;
(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件;
3、辦理流程
符合條件的創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生向市、區(qū)(縣)“大創(chuàng)辦”提交申報(bào)材料,市“大創(chuàng)辦”負(fù)責(zé)審核確認(rèn),報(bào)市財(cái)政局核定后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向申請(qǐng)單位一次性發(fā)放。
原五縣可根據(jù)自身情況制定相應(yīng)操作辦法,辦理結(jié)果報(bào)市“大創(chuàng)辦”備案。
(二)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
1、申請(qǐng)條件
青年大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)3年內(nèi)吸納持《就業(yè)失業(yè)登記證》的本市戶籍失業(yè)人員或認(rèn)定的就業(yè)困難人員就業(yè),并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、辦理流程
符合條件的青年大學(xué)生向區(qū)、縣“大創(chuàng)辦”提交申報(bào)吸納就業(yè)的相關(guān)材料,區(qū)縣“大創(chuàng)辦”初審合格后報(bào)市“大創(chuàng)辦”審核匯總,經(jīng)市財(cái)政局核定后,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向申請(qǐng)單位一次性發(fā)放。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼
1、申請(qǐng)條件
青年大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)招用我市經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員就業(yè),簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、辦理流程
青年大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè),符合規(guī)定條件的在季度終了后攜《勞動(dòng)合同》、繳納社保費(fèi)憑證等相關(guān)材料向所在區(qū)、縣“大創(chuàng)辦”提出申請(qǐng),區(qū)、縣“大創(chuàng)辦”初審合格后報(bào)市“大創(chuàng)辦”審核匯總,經(jīng)市財(cái)政局核定后,由市、區(qū)財(cái)政將社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接撥付至申報(bào)單位。
第十條 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
(一)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站補(bǔ)貼
1、指導(dǎo)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)在寧高校結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站。指導(dǎo)站應(yīng)建立完善的工作制度,建有專門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室,指定專兼職人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)站的日常事務(wù),定期開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),且在培養(yǎng)發(fā)掘有創(chuàng)業(yè)潛能的在校大學(xué)生留寧創(chuàng)業(yè)效果顯著。
2、補(bǔ)貼流程
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,向市“大創(chuàng)辦”提出補(bǔ)貼申請(qǐng),由市“大創(chuàng)辦”進(jìn)行實(shí)地考評(píng),經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定要求的集中報(bào)市財(cái)政局核撥經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,按每個(gè)達(dá)標(biāo)站5-10萬元一次性撥付到相關(guān)學(xué)校。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
持《創(chuàng)業(yè)證》的青年大學(xué)生參加有組織開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每人可享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
1、培訓(xùn)模式
由市人社部門面向社會(huì)公開招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在簽訂工作協(xié)議后成為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”),對(duì)符合條件的青年大學(xué)生開展具有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
2、培訓(xùn)流程
符合條件的青年大學(xué)生到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)名,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定工作流程開展培訓(xùn)。參訓(xùn)學(xué)員信息實(shí)行實(shí)名制管理,實(shí)行培訓(xùn)過程督導(dǎo)制度,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按工作協(xié)議約定開展工作,如有違約行為,一經(jīng)查實(shí),取消其培訓(xùn)資格。培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)考試合格的頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)費(fèi)撥付
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,參加培訓(xùn)的學(xué)員個(gè)人先全額墊付培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用,由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的收費(fèi)方式預(yù)收。培訓(xùn)合格的學(xué)員自領(lǐng)取《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》之日起六個(gè)月內(nèi)在寧領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼,六個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼。學(xué)員在培訓(xùn)合格后一年內(nèi)可向市“大創(chuàng)辦”提出申請(qǐng)(也可由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)代理),經(jīng)審核并報(bào)市財(cái)政部門核準(zhǔn)后,按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金至個(gè)人市民卡。
(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)
1、申請(qǐng)條件
符合條件的持《創(chuàng)業(yè)證》的南京戶籍大學(xué)畢業(yè)生,每人可享受一次政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。已參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的,實(shí)訓(xùn)期內(nèi)不得再享受由政府補(bǔ)貼的其他培訓(xùn)項(xiàng)目。
2、實(shí)訓(xùn)模式
符合條件的學(xué)員在經(jīng)認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),實(shí)訓(xùn)期為3—6個(gè)月,由政府每月給予最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%的生活費(fèi)補(bǔ)貼。學(xué)員在實(shí)訓(xùn)期間進(jìn)行實(shí)崗實(shí)訓(xùn),提高企業(yè)管理能力。各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地要做好實(shí)訓(xùn)單位和實(shí)訓(xùn)崗位申報(bào)、帶教方案制定、實(shí)訓(xùn)學(xué)員資格審核、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)、補(bǔ)貼費(fèi)用申報(bào)、效果評(píng)估等各項(xiàng)工作,不斷完善跟蹤回訪制度并建立相應(yīng)臺(tái)帳。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和撥付方式
參加實(shí)訓(xùn)的學(xué)員可享受每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%的生活費(fèi)補(bǔ)貼,開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作的各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地享受服務(wù)費(fèi)和實(shí)訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)市“大創(chuàng)辦”審核,報(bào)市財(cái)政部門核準(zhǔn)后,按規(guī)定向各創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地發(fā)放補(bǔ)貼資金。
第三章 其 他
第十一條 本細(xì)則由市“大創(chuàng)辦”負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)縣(園區(qū))、各部門可根據(jù)本細(xì)則,制定相關(guān)工作制度。
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