2016年寧夏離崗創(chuàng)業(yè)政策
2016年寧夏離崗創(chuàng)業(yè)政策
寧夏離崗做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有哪些優(yōu)惠政策呢?寧夏的大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)又有什么政策?小編為你帶來了“寧夏離崗創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識(shí),這其中也許就有你需要的。
在寧夏離崗創(chuàng)業(yè),保留三年人事關(guān)系
我區(qū)近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)推出了一攬子優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。
《意見》鼓勵(lì)大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等科技服務(wù)業(yè),借鑒推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。
在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面,《意見》要求營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,全面落實(shí)注冊資本登記制度改革,實(shí)行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,并減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)。放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。全面完成清理非行政許可審批事項(xiàng),大幅減少投資項(xiàng)目前置審批,對保留的審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。
《意見》中尤為引人注目的是,要求建立、完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,鼓勵(lì)科研人員帶頭創(chuàng)業(yè)。對離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)原單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。
據(jù)悉,該《意見》是我區(qū)自2008年實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工作以來,推動(dòng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作層次最高、涉及面最廣的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。
我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再出優(yōu)惠新政
面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加速的背景,我區(qū)近日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,圍繞大力促進(jìn)就業(yè)、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)又推出了一攬子優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。
在促進(jìn)就業(yè)方面,將全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一由現(xiàn)行規(guī)定的3%調(diào)整為2%。對依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、不裁員或裁員低于全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè),按照不超過該企業(yè)及其職工當(dāng)年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
對小微企,科技型小微企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達(dá)10%)以上,并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并享受財(cái)政貼息。對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對高校畢業(yè)生,到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)、履行約定服務(wù)期限的,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對國家助學(xué)貸款予以代償。將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭和殘疾高校畢業(yè)生以及獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,每人享受自治區(qū)財(cái)政一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)的,在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按照靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,最長不超過2年。落實(shí)完善見習(xí)補(bǔ)貼政策,對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位,適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可享受高校畢業(yè)生相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。
對困難人員,用人單位招用就業(yè)困難人員,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按照靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可通過公益性崗位安置,繳納社會(huì)保險(xiǎn)并按本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長不超過3年,公益性崗位補(bǔ)貼期限最長不超過2年,對初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員,可延長至退休。
在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面,營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,全面落實(shí)注冊資本登記制度改革,實(shí)行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,并減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)。放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。全面完成清理非行政許可審批事項(xiàng),大幅減少投資項(xiàng)目前置審批,對保留的審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。
提高創(chuàng)業(yè)貸款額度,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況,合理確定貸款利率水平,對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,由財(cái)政予以貼息。
實(shí)施更加積極的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,應(yīng)屆高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,自登記之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),依法享受地方各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對自主創(chuàng)業(yè)的納稅人,月銷售額、營業(yè)額不超過3萬元的,免征增值稅、營業(yè)稅。在2016年12月31日前,對持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員從事個(gè)體經(jīng)營的,3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅;對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》已登記失業(yè)半年以上人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年5200元定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅;吸納退役士兵就業(yè)的,扣減限額提高至6000元。2017年12月31日前,對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè),免征教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。自工商登記注冊之日3年內(nèi),對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例,在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金。
寧夏在校大學(xué)生,今起也可享受創(chuàng)業(yè)幫扶政策
自治區(qū)人社廳發(fā)布消息,為引導(dǎo)和支持更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè),根據(jù)人社部等九部委《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》,我區(qū)將力爭實(shí)現(xiàn)2014年至2017年引領(lǐng)3210名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。其中,2014年不少于680人,2015年不少于760人,2016年不少于840人,2017年不少于930人。和以往針對高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)幫扶政策不同,此次引領(lǐng)計(jì)劃首度將政策受惠面擴(kuò)展至畢業(yè)及在校大學(xué)生。
據(jù)悉,為引導(dǎo)、鼓勵(lì)包括在校生在內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我區(qū)工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門提出多項(xiàng)優(yōu)惠政策。其中,工商部門將推進(jìn)工商注冊制度便利化,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申辦企業(yè)提供便利條件,同時(shí)放寬經(jīng)營場所限制,全面激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活力;稅務(wù)部門將按照優(yōu)惠政策為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供稅費(fèi)減免服務(wù);銀行等金融機(jī)構(gòu)也將為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理單位銀行結(jié)算賬戶、轉(zhuǎn)賬、貸款等業(yè)務(wù)提供便利。
同時(shí),在普及創(chuàng)業(yè)教育上,教育部門將加強(qiáng)對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理,各高校也將豐富創(chuàng)業(yè)教育形式,開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。
在對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,人社部門將會(huì)同教育部門和各高校,針對有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生,編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,使每一名有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將發(fā)揮各高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理中心的作用,通過人力資源市場以及街道、社區(qū)等基層平臺(tái),組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);邀請創(chuàng)業(yè)成功人士(特別是創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生)為在校大學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),組織開展形式多樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng),開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。每年全區(qū)組織2000名左右大學(xué)生開展以“創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)+創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
此外,我區(qū)將采取多種方式搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等選擇投資對象提供機(jī)會(huì)。為解除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,人社部門還將拓寬人事和勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)范圍,將創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為重要服務(wù)對象,提供檔案保管、人事代理、職稱評定、社保代理等服務(wù)。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)都有什么優(yōu)惠?
工商:放寬準(zhǔn)入條件
工商部門將按照注冊資本登記制度改革總體部署,推進(jìn)工商注冊制度便利化,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申辦企業(yè)提供便利條件。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制,放寬注冊資本登記條件,取消有限公司最低注冊資本、公司設(shè)立時(shí)的首次出資比例、貨幣出資金額所占比例、繳足出資期限等方面的限制。公司登記時(shí),無需提交驗(yàn)資報(bào)告。按照《寧夏放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的辦法》的相關(guān)規(guī)定,放寬經(jīng)營場所限制,全面激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活力。申請人提交場所合法使用證明即可予以登記,并且允許一個(gè)企業(yè)有多個(gè)經(jīng)營場所或一個(gè)場所作為多家企業(yè)的住所。
稅務(wù):減免多項(xiàng)稅費(fèi)
稅務(wù)部門要按照優(yōu)惠政策為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供稅費(fèi)減免服務(wù)。高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》從事個(gè)體經(jīng)營,在3年內(nèi)按每人每年扣除9600元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。創(chuàng)辦商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型實(shí)體企業(yè),在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)應(yīng)按實(shí)際招用人數(shù)每人每年按照5200元標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。創(chuàng)辦的小微企業(yè),月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的暫免征收增值稅、營業(yè)稅;對畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的,按次銷售或營業(yè)額不超過500元的,免征增值稅或營業(yè)稅。
金融機(jī)構(gòu):提供多渠道資金支持
人民銀行各分支機(jī)構(gòu)將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù),為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理單位銀行結(jié)算賬戶、轉(zhuǎn)賬、貸款等業(yè)務(wù)提供便利。小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各經(jīng)辦銀行將落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,在符合規(guī)定前提下,加大對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度。對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,可由創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理不超過10萬元的小額擔(dān)保貼息貸款,貸款期限不超過2年,到期可展期1年,展期不貼息;對合伙經(jīng)營并經(jīng)工商管理部門注冊登記的科技型小微企業(yè),招收畢業(yè)年度畢業(yè)生達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達(dá)到10%)以上,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,并按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。
鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。有條件的地區(qū)要對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進(jìn)行整合,完善管理體制和運(yùn)營機(jī)制,向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供支持。
財(cái)政:
給予財(cái)政補(bǔ)貼
應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并帶動(dòng)就業(yè),連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的,經(jīng)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門認(rèn)定,可給予6000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,自治區(qū)財(cái)政一次性給予企業(yè)補(bǔ)貼5000元,非公有制企業(yè)由所在市縣一次性再給予企業(yè)補(bǔ)貼2000元;農(nóng)業(yè)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè),自治區(qū)財(cái)政連續(xù)2年按每人每月1500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
支持孵化園建設(shè)
各地、各有關(guān)部門將支持建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。對由政府批準(zhǔn)設(shè)立或依法成立、以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化為主,且每年在孵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于25戶、提供就業(yè)崗位不少于180個(gè)、孵化成功率不低于60%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,經(jīng)自治區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,自治區(qū)財(cái)政給予孵化園50萬元的補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)資金中列支。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園每三年認(rèn)定一次。
高校畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi),因客觀條件所限不能進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園和孵化基地,經(jīng)創(chuàng)業(yè)地市、縣(區(qū))政府批準(zhǔn)在創(chuàng)業(yè)園或孵化基地外租用經(jīng)營場所的,自工商注冊登記之日起正常運(yùn)營1年以上,并吸納2人以上就業(yè)的,給予2年期限的房租補(bǔ)貼。房租補(bǔ)貼按先繳后補(bǔ)的原則,由創(chuàng)業(yè)地市、縣(區(qū))按每年每戶不超過場所實(shí)際租賃費(fèi)的50%,最高不超過5000元給予補(bǔ)貼。
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