2017安徽大學生創(chuàng)業(yè)最新優(yōu)惠法規(guī)(2)
2017安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
我省出臺《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃(2015—2017年)》(以下簡稱《行動計劃》)，要求全面實施八大工程，計劃到2017年，實現(xiàn)新增注冊企業(yè)35萬個以上，帶動就業(yè)100萬人以上。涉及到農(nóng)村地區(qū)，《行動計劃》鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的信貸支持，每年扶持200名大學生村官創(chuàng)業(yè)?？上硎芏愂諟p免。為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安徽省各級財政部門將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持專項補助資金。同時，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關稅收進行減免。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)村富裕勞動力，并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際安置人數(shù)定額依次減免其當年繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務工農(nóng)民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn)，凡符合條件的按當?shù)匾?guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。鼓勵農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”《行動計劃》鼓勵農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目。支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和農(nóng)村電子商務。在符合村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃的前提下，農(nóng)村存量非農(nóng)建設用地優(yōu)先用于外出務工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、市場和園區(qū)對接。落實各項財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，進一步完善農(nóng)村金融服務機制，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導員隊伍，依托基層就業(yè)和社會保障服務設施等公共平臺，提供創(chuàng)業(yè)指導和服務?！缎袆佑媱潯返闹饕蝿帐沁M一步改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導更多有技術、有資本、會經(jīng)營、懂管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
大學生村官創(chuàng)業(yè)最高可貸300萬
近日，《2015中國大學生村官發(fā)展報告》發(fā)布，報告指出，截至2014年，全國共有近2萬多名大學生村官共創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目近17000個，領辦合辦合作社4293個，為農(nóng)民群眾提供就業(yè)崗位22萬多個。可見，肩負著激發(fā)農(nóng)村活力的大學生村官已經(jīng)成為了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的生力軍。
為鼓勵大學生村官創(chuàng)業(yè)，《行動計劃》專門針對大學生村官創(chuàng)業(yè)制定了扶持優(yōu)惠政策，通過政府支持、社會募集等方式籌集專項扶持資金，為大學生村官創(chuàng)業(yè)富民提供借貸、融資和補助等支持。符合相關條件的大學生村官創(chuàng)業(yè)項目，由青年創(chuàng)業(yè)引導資金提供10—300萬元信用貸款。
《行動計劃》提出，加強針對大學生村官的創(chuàng)業(yè)培訓和指導服務，鼓勵大學生村官領辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)、農(nóng)村電子商務等產(chǎn)業(yè)項目。力爭每年重點扶持200名大學生村官創(chuàng)業(yè)，支持建立100個大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地，帶動4000戶農(nóng)民群眾增收致富。
完善“整貸直發(fā)”降低反擔保門檻
此外，為破解創(chuàng)業(yè)融資難題，《行動計劃》將實施融資暢通工程，引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。2015年至2016年，我省將從省級失業(yè)保險調(diào)劑金中安排2億元充實創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金和補充財政貼息。擴大青年創(chuàng)業(yè)引導資金試點范圍，按照省市合作、風險共擔模式新建3—5個青年創(chuàng)業(yè)引導資金池，實現(xiàn)政府引導、市場化運作和專業(yè)化管理。統(tǒng)籌使用省市兩級創(chuàng)業(yè)(風險)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他產(chǎn)業(yè)引導資金，提高其投資小微初創(chuàng)企業(yè)比例。進一步發(fā)揮財政資金杠桿放大效應，引導風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會資金進入本省創(chuàng)業(yè)風險投資領域，為創(chuàng)業(yè)者提供更為便捷的融資服務。
全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息政策，推廣完善 “整貸直發(fā)”模式，逐步降低反擔保門檻，允許借款人自主選擇反擔保方式。安徽大學生創(chuàng)業(yè)政策高校畢業(yè)生走出校門，無論是處于見習期或是選擇創(chuàng)業(yè)，抑或是難以實現(xiàn)就業(yè)，今后都能享受到政策補貼。2月22日，記者從安徽省人社廳了解到，我省剛出臺了《安徽省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》，加大對高校畢業(yè)生見習、求職等相關補貼，新政于2012年1月1日起執(zhí)行。
見習補貼每月不低于1000元
離校未就業(yè)畢業(yè)生走上崗位前，如果在經(jīng)認定的企業(yè)參加6-12個月就業(yè)見習的，即可拿到基本生活補助，每人每月將不低于1000元。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼還將逐步提高。
按照規(guī)定，見習企業(yè)先行墊付見習人員見習期間基本生活補助，企業(yè)可向人力資源社會保障部門申請就業(yè)見習補貼。其中，根據(jù)見習人數(shù)按照每人每月不低于500元的標準，財政給予企業(yè)見習補貼。高校畢業(yè)生見習補貼由見習企業(yè)向當?shù)厝松绮块T按季申請，審核通過后，財政部門將補貼資金拔付到見習企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
就業(yè)困難一次性補貼500元
畢業(yè)年度的困難家庭高校畢業(yè)生，經(jīng)所在高校提供不少于3次的就業(yè)機會后，若當年5月1日前仍未實現(xiàn)就業(yè)的，可享受一次性求職補貼。但是，升學、出國、參軍、參加基層服務項目，以及暫無就業(yè)愿望、無正當理由放棄學校提供的就業(yè)崗位或應聘機會的高校畢業(yè)生，不能享受一次性補貼。
困難家庭高校畢業(yè)生可向?qū)W校提交求職補貼申請，符合條件的高校畢業(yè)生，可獲得每人不低于500元的一次性求職補貼。按照規(guī)定，高校組織對申報學生進行初審，對符合補貼條件的予以公示，公示期滿后由高校集中向市級人社部門申請補貼，申請材料經(jīng)人社部門審核后，財政部門將資金撥至人社部門經(jīng)辦機構，采取資金直補方式，實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。
參加創(chuàng)業(yè)培訓最高補貼千元
在新政中，對于高校畢業(yè)生等的創(chuàng)業(yè)補貼進一步細化。其中，參加創(chuàng)業(yè)培訓可獲得最高1000元的培訓補貼。
有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的人員、有培訓需求的“四類人員”、畢業(yè)前一年度的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓，都能獲得培訓補貼，每人只能享受一次同類別培訓補貼。其中，創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼為每人100元，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(改善企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓)補貼為每人1000元，創(chuàng)業(yè)基地實訓補貼為每人800元。
此外，創(chuàng)業(yè)服務指導中心對參加創(chuàng)業(yè)培訓合格學員提供不少于6個月的后續(xù)服務，學員經(jīng)后續(xù)扶持并在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)，創(chuàng)業(yè)服務指導中心可獲得每人300元的一次性后續(xù)服務補貼。經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化成功搬離創(chuàng)業(yè)園、并正式在工商行政部門注冊登記的企業(yè)，可獲得一次性12個月定額社會保險補貼，補貼方式實行企業(yè)“先繳后補”。
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