中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

　　1.政策公開透明

　　現(xiàn)在都已經(jīng)實(shí)施政務(wù)公開制度了，政府制定的支持政策都會(huì)在政府的官網(wǎng)上公布，但是依然有大部分的企業(yè)看不到。為此，政府還要委托社會(huì)機(jī)構(gòu)做大量的政策宣講會(huì)，以保證充分傳播給各個(gè)企業(yè)。

　　2.評(píng)價(jià)客觀公正

　　企業(yè)按照項(xiàng)目指南要求的條件申報(bào)，如何才能被選中獲得政府的支持，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要客觀公正，評(píng)價(jià)方法要公開透明。比如科技部原來的中小企業(yè)創(chuàng)新基金，全流程都是客觀公正的，沒有任何人為干預(yù)的環(huán)節(jié)。

　　中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策：全面覆蓋的政策體系建設(shè)

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系要圍繞著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素全面覆蓋，這樣才可以構(gòu)建體系。

　　1.資本政策

　　資本是企業(yè)發(fā)展的第一要素，也是企業(yè)最難的環(huán)節(jié)。在政府的后補(bǔ)貼資金、股權(quán)投資基金、貸款貼息、擔(dān)保貸款、非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市融資等方面，通過政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展各種形式的融資活動(dòng)，把政策資金支持在中間服務(wù)環(huán)節(jié)上，將會(huì)起到放大效應(yīng)。比如支持企業(yè)新三板掛牌，政府補(bǔ)貼掛牌所需要的中介服務(wù)費(fèi)。

　　2.產(chǎn)業(yè)政策

　　戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是各地政府都渴望發(fā)展的重要方向，依據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。比如佛山大力支持智能制造產(chǎn)業(yè)和LED產(chǎn)業(yè)。

　　3.人才政策

　　人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心要素之一。無論多好的項(xiàng)目，最終必須人才去完成，要在人才的引進(jìn)、選擇、培養(yǎng)、保留和使用等方面給予政策引導(dǎo)。比如，海淀區(qū)為了吸引高端人才，就制定了高端人才子女入學(xué)綠色通道政策，不僅吸引了大量高端人才，而且能夠穩(wěn)定大批駐區(qū)企業(yè)的各層次人才，這是政策的高級(jí)智慧。

　　4.科技政策

　　無論是技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還是技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化，在技術(shù)方面的政策措施，能夠保障企業(yè)持續(xù)投入技術(shù)研發(fā)，同時(shí)調(diào)動(dòng)科研院所的力量。比如，中關(guān)村推行的國家級(jí)開放實(shí)驗(yàn)室政策，就極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)與科研院所之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既提高了院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的高端設(shè)備利用率，又大幅降低了企業(yè)的研發(fā)成本。

　　5.市場政策

　　市場歷來被認(rèn)為是企業(yè)自己的事情，政府減少干預(yù)，可是在企業(yè)開拓國際市場方面，單個(gè)企業(yè)的力量單薄，需要借助政府的力量。為此，中關(guān)村兩級(jí)管委會(huì)都制定了促進(jìn)企業(yè)開拓國際市場的政策。

　　6、國際化政策

　　除了支持企業(yè)開拓國際市場外，國際合作研發(fā)、國際人才交流、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面，也是企業(yè)發(fā)展到一定程度的迫切需要，中關(guān)村管委會(huì)和海淀園管委會(huì)都制定了相應(yīng)政策引導(dǎo)。

　　7.孵化政策

　　大量的小微企業(yè)需要孵化，到一定程度再走向激烈競爭的市場。過去，孵化政策是給到入孵企業(yè)，結(jié)果由于企業(yè)數(shù)量巨大，每家企業(yè)得到的支持太小。現(xiàn)在，政策退后一步，重點(diǎn)支持孵化器，讓孵化器提高服務(wù)中心企業(yè)的服務(wù)能力，這樣一來，效果明顯提高。

　　中關(guān)村作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在建設(shè)過程中不斷遇到新問題，不斷淘汰舊政策，推出新政策，已經(jīng)做了各種有效嘗試，各地政府在制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策時(shí)，不妨先借鑒和研究一下中關(guān)村的政策體系，這樣可以事半功倍。