河南省推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施
河南省推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施
河南省為推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都出臺(tái)了什么政策措施?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來(lái)看看河南省推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施。
河南省推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施：政策多氛圍好踏上返鄉(xiāng)之路
河南省是農(nóng)民工大省，從上世紀(jì)八九十年代開(kāi)始就有人陸續(xù)外出務(wù)工，農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，目前農(nóng)民工規(guī)模達(dá)2867萬(wàn)人，占全國(guó)總量的1/10。
“龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了充足的創(chuàng)業(yè)主體。”河南省人社廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華說(shuō)，“很多河南籍農(nóng)民工經(jīng)過(guò)多年的摸爬滾打，積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，有創(chuàng)業(yè)的愿望，有回家鄉(xiāng)的情結(jié)。”
河南省委、省政府高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，出臺(tái)了一系政策措施。早在2008年，河南省就出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》、《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》;去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。
此外，河南省近年來(lái)推出的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案中，都明確了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的政策措施。
“在外地打工時(shí)，我就琢磨能不能回家干點(diǎn)事，既能照顧小孩，也能幫助父母。”田永川說(shuō)，“聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)非常支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，很多老鄉(xiāng)都回去了，干得也不錯(cuò)，于是我下定決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”
各地加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，形成了比較濃厚的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。
信陽(yáng)市實(shí)施回歸工程，采取外出慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)和聯(lián)誼會(huì)等形式，增強(qiáng)親情、友情、鄉(xiāng)情紐帶的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。安陽(yáng)市組織開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選表彰，2009年以來(lái)共評(píng)選出181名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，吸引了一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
河南省推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施：發(fā)放貸款給予獎(jiǎng)勵(lì)有了資金輕松上路
2013年春，禽流感襲擊中原大地。田永川的雞場(chǎng)沒(méi)能幸免，已經(jīng)成年的雞一批批死去。疫情過(guò)后，空出的雞舍成了田永川的心病。他想趕快進(jìn)雞苗，但是缺錢。
一天，田永川正在雞場(chǎng)門口打飼料，看到門前的公路上過(guò)了幾輛宣傳車。一聽(tīng)，原來(lái)是鄧州市人社局在宣傳支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的政策。經(jīng)過(guò)詳細(xì)了解之后，第二天，他帶上資料到市人社局小額貸款擔(dān)保中心提出申請(qǐng)。7天后，他的10萬(wàn)元貸款下來(lái)了。很快，雞苗上籠，3個(gè)月后開(kāi)始產(chǎn)蛋。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的發(fā)放，解決了大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工的融資難題。目前，河南省累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款768億元，帶動(dòng)民間投資3000多億元，中央財(cái)政給予40億元貼息補(bǔ)助，幫助30多萬(wàn)名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工零成本解決了資金不足的問(wèn)題。
河南省規(guī)定，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織以及公司+農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社，按每人最高10萬(wàn)元、總額一般不超過(guò)50萬(wàn)元給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，給予最高200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
此外，信譽(yù)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)較多、有明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，可在政策范圍內(nèi)適當(dāng)提高擔(dān)保貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限。
為了增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)貸款的可獲得性，各地采取商戶聯(lián)保、園區(qū)擔(dān)保、公司加農(nóng)戶、免除反擔(dān)保等方式，不斷降低反擔(dān)保門檻。
洛陽(yáng)市通過(guò)市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決貸款貼息問(wèn)題，克服了縣級(jí)財(cái)政貼息困難;同時(shí)，采取“政策性貸款+商業(yè)貸款”模式，對(duì)商業(yè)性貸款實(shí)行低利率，并將個(gè)人貸款額度由10萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元，中小微企業(yè)貸款額度提高到500萬(wàn)元。鄭州市對(duì)符合規(guī)定的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者，給予20萬(wàn)元政府全額貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;被評(píng)為“鄭州市創(chuàng)業(yè)示范店”的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可享受1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
河南省推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施：各類培訓(xùn)添技能創(chuàng)業(yè)駛?cè)肟焖俾?/h2>
“外地消費(fèi)者對(duì)焦作山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品的需求量很大，很多網(wǎng)店每年的銷售量都翻倍增長(zhǎng)。”全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工、焦作市七倍懷藥種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)趙作霖說(shuō)，“現(xiàn)在政府開(kāi)展電商培訓(xùn)，將帶動(dòng)更多人走上電商創(chuàng)業(yè)之路，把焦作的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣到全國(guó)、全球。”
2015年，焦作市實(shí)施了萬(wàn)名電商培訓(xùn)計(jì)劃，免費(fèi)培訓(xùn)入門級(jí)、專才級(jí)和精英級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才，全年共開(kāi)展電商培訓(xùn)300多期，增添了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的活力。
積極扶持電商創(chuàng)業(yè)的不止焦作市。作為農(nóng)村商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣，內(nèi)黃縣目前已建成17個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)示范村，注冊(cè)電商3萬(wàn)余戶。此外，各地農(nóng)民工創(chuàng)辦的電子商務(wù)平臺(tái)、電商加企業(yè)、電商加實(shí)體店等呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
河南省深入實(shí)施全民技能振興工程，增加縣級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。各地根據(jù)創(chuàng)業(yè)不同階段開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)辦和改善企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等模塊化培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力。目前，全省累計(jì)開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20萬(wàn)人。
談起下一步的培訓(xùn)計(jì)劃，呂志華表示，從2016年到2020年，河南省將每年開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)15萬(wàn)人，力爭(zhēng)使有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件或已創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工都能參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有效提升創(chuàng)業(yè)能力。
“我們將組織實(shí)施‘新型職業(yè)農(nóng)民’、‘農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人’、‘巧媳婦工程’等專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，探索實(shí)行‘課堂培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)’、‘技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)’、‘示范基地培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目案例培訓(xùn)’等模式，推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)’，開(kāi)展開(kāi)放式在線培訓(xùn)，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效性。”呂志華說(shuō)。