解讀事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策
解讀事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策
對于事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)，國家有什么政策鼓勵支持?下面跟著學(xué)習啦小編一起來看看事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策。
事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策
事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策：企事業(yè)單位人員允許離崗、停職創(chuàng)業(yè)
“‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’僅僅靠大學(xué)生是不夠的，體制內(nèi)有工作經(jīng)驗的人員，特別是掌握了先進技術(shù)的科研人員加入到創(chuàng)業(yè)潮中將大大地提高創(chuàng)業(yè)成功率，也將成為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。”省人社廳相關(guān)負責人介紹，《實施意見》中指出，我省將完善高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。
對離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。同時，對國有企業(yè)和事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)職工，經(jīng)單位批準可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。3年內(nèi)不再領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工允許回原單位工作，3年期滿后繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工按辭職規(guī)定辦理。經(jīng)單位批準辭職的職工，按規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。
事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策：5年引進百名高端外國專家
我省同樣吸引海外高層次人才和贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新2016事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策2016事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策。人社廳相關(guān)負責人介紹，我省計劃用5年時間引進100名在我省經(jīng)濟社會發(fā)展重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的高端外國專家。
同時，啟動海外醫(yī)療科研人才引進計劃，支持各級醫(yī)療衛(wèi)生單位及科研機構(gòu)引進海外醫(yī)療科研人才并予以資助。實施贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，加大對贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政、稅收、融資服務(wù)、用地保障、科技創(chuàng)新、人才支撐等政策扶持力度。
事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策：個體二次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高可貸30萬元
《實施意見》明確加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，個體創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為10萬元;對符合二次扶持條件的個人，貸款最高限額30萬元;對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額50萬元;對勞動密集型小企業(yè)(促進就業(yè)基地)等，貸款最高限額400萬元。
降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款反擔保門檻，對創(chuàng)業(yè)項目前景好，但自籌資金不足且不能提供反擔保的，通過誠信度評估后，可采取信用擔保或互聯(lián)互保方式進行反擔保，給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。
事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)政策：入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼提至60%
將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，可按國家規(guī)定享受稅收最高上浮限額減免等政策。
提高創(chuàng)業(yè)費用補貼標準。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費等給予補貼，補貼標準由原來不超過50%提高到60%。
企事業(yè)單位人員可離崗創(chuàng)業(yè)
近日，江西出臺《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實施意見》，這份被稱為最具“含金量”的創(chuàng)業(yè)扶持新政，其中允許企事業(yè)單位人員離職、停職創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼提至5000元，扶持鼓勵電商、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等。
降低門檻，創(chuàng)業(yè)者可在家經(jīng)營創(chuàng)業(yè)
《實施意見》指出，我省將營造寬松便捷的準入環(huán)境，消除對市場主體不合理的束縛和羈絆。落實注冊資本登記制度改革，放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，試行電子商務(wù)秘書企業(yè)登記注冊。允許創(chuàng)業(yè)者依法將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
此外，我省還將加快實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”，簡化工作流程。
據(jù)工商部門相關(guān)負責人介紹，今年10月1日起，我省將啟動“一照一碼”改革，爭取年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”登記新模式。推動個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。
初創(chuàng)企業(yè)免收3類行政事業(yè)性收費
據(jù)介紹，對個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，在不違反法律法規(guī)的前提下，簡化有關(guān)辦理手續(xù)。對轉(zhuǎn)型后企業(yè)參加失業(yè)保險符合條件的，按規(guī)定給予穩(wěn)崗補貼。對轉(zhuǎn)型后企業(yè)在政策性擔保貸款上給予傾斜支持。
此外，我省還將對初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費。事業(yè)單位服務(wù)性收費，以及依法開展的各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業(yè)服務(wù)性收費，對初創(chuàng)企業(yè)可按不高于物價主管部門核定標準的50%收取。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼標準提至5000元
“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲，確實是實情。”省人社廳相關(guān)負責人表示，據(jù)統(tǒng)計，去年我省經(jīng)工商登記注冊的大學(xué)生達到12978人，同比增長38.2%，比全國平均水平高出4.9個百分點。
根據(jù)《實施意見》，我省將實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，力爭每年引領(lǐng)萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，一次性求職補貼標準由每人800元提高到1000元。對符合條件的大學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標準由2000元提高到5000元。
此外，對已進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記并參加社會保險的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，可按靈活就業(yè)人員待遇給予社會保險補貼。并建立健全彈性學(xué)制管理辦法，支持大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
企事業(yè)單位人員允許離崗、停職創(chuàng)業(yè)
“‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’僅僅靠大學(xué)生是不夠的，體制內(nèi)有工作經(jīng)驗的人員，特別是掌握了先進技術(shù)的科研人員加入到創(chuàng)業(yè)潮中將大大地提高創(chuàng)業(yè)成功率，也將成為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。”省人社廳相關(guān)負責人介紹，《實施意見》中指出，我省將完善高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策。
對離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。同時，對國有企業(yè)和事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)職工，經(jīng)單位批準可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。3年內(nèi)不再領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工允許回原單位工作，3年期滿后繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的職工按辭職規(guī)定辦理。經(jīng)單位批準辭職的職工，按規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。
整合創(chuàng)建100個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，落實稅收減免和普遍免費政策。支持各地依托現(xiàn)有各類園區(qū)，整合創(chuàng)建100個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，強化財政扶持和金融服務(wù)。支持各地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。
同時，支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，積極組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、小康村、市場和園區(qū)對接，創(chuàng)建農(nóng)村科技致富示范基地，推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動。開發(fā)家庭服務(wù)、手工制品、來料加工等項目，激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
5年引進百名高端外國專家
我省同樣吸引海外高層次人才和贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。人社廳相關(guān)負責人介紹，我省計劃用5年時間引進100名在我省經(jīng)濟社會發(fā)展重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的高端外國專家。
同時，啟動海外醫(yī)療科研人才引進計劃，支持各級醫(yī)療衛(wèi)生單位及科研機構(gòu)引進海外醫(yī)療科研人才并予以資助。實施贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，加大對贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政、稅收、融資服務(wù)、用地保障、科技創(chuàng)新、人才支撐等政策扶持力度。
網(wǎng)店店主享受同等扶持政策
我省鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未進行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中通過網(wǎng)上交易平臺實名制認證、穩(wěn)定經(jīng)營三個月以上且信譽良好的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
個體二次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高可貸30萬元
《實施意見》明確加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，個體創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為10萬元;對符合二次扶持條件的個人，貸款最高限額30萬元;對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額50萬元;對勞動密集型小企業(yè)(促進就業(yè)基地)等，貸款最高限額400萬元。
降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款反擔保門檻，對創(chuàng)業(yè)項目前景好，但自籌資金不足且不能提供反擔保的，通過誠信度評估后，可采取信用擔?；蚧ヂ?lián)互保方式進行反擔保，給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。
入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼提至60%
將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，可按國家規(guī)定享受稅收最高上浮限額減免等政策。
提高創(chuàng)業(yè)費用補貼標準。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費等給予補貼，補貼標準由原來不超過50%提高到60%。
長沙：允許黨政機關(guān)事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)
讓廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者“創(chuàng)得了、活得下、做得大”
“無論現(xiàn)在和未來，湖南都特別需要創(chuàng)業(yè)文化的植入和光大。”徐守盛指出，進入經(jīng)濟發(fā)展新階段新常態(tài)，必須通過全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添發(fā)展新動力;推進全面建成小康、全面深化改革的偉大攻堅，必須通過全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)社會新活力。湖南已進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新時代，必須通過創(chuàng)新推動更高層次創(chuàng)業(yè)、通過創(chuàng)業(yè)帶動更廣領(lǐng)域就業(yè)。
徐守盛強調(diào)，要多方培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，在三湘大地掀起“精英創(chuàng)業(yè)”、“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”百花齊放的新浪潮，鼓勵創(chuàng)業(yè)能人“二次創(chuàng)業(yè)”，鼓勵支持科研人員、留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)動城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人采取靈活多樣的形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，允許黨政機關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專長、有經(jīng)驗的人員，在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下，主動走出去領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵省外、國(境)外資本和人員來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
要全面拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，提升全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次水平，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向不同所有制領(lǐng)域延伸，按照“非禁即入”的原則，允許各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體可以平等進入國家法律法規(guī)沒有禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域。各級各部門要切實廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)特別是加工領(lǐng)域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、加強產(chǎn)業(yè)配套等方面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把服務(wù)業(yè)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為重要方向和重點方面。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中“爆發(fā)”。要全面深化體制機制創(chuàng)新，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力活力。加快推進商事登記制度改革，力爭年底在全省全面鋪開;進一步深化行政審批制度改革，深化教育體制改革，大力發(fā)展職業(yè)教育，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。
“要創(chuàng)建良好環(huán)境，讓廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者‘創(chuàng)得了、活得下、做得大。’”徐守盛要求，強化服務(wù)保障，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，突出抓好政策整合和落地落實;完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，堅持改革正確導(dǎo)向，破除一切限制、阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制、藩籬堡壘;形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作強大合力，領(lǐng)導(dǎo)干部要當好全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織、宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)者。
把全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展內(nèi)在動力
杜家毫強調(diào)，要統(tǒng)籌推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，積極推進技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新;突出深化改革，加快推進政府機構(gòu)、行政審批、商事制度、“營改增”試點、人才管理、科技管理等改革，著力破除體制機制障礙;突出市場主導(dǎo)，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓市場決定創(chuàng)新方向、檢驗創(chuàng)業(yè)成果;突出政府引導(dǎo)，進一步完善支持政策，減少行政干預(yù)，加大資金投入，創(chuàng)造條件讓每個人都有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。
杜家毫強調(diào)，要構(gòu)建多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系。強化政策支持，分門別類引導(dǎo)和支持各類人員創(chuàng)業(yè)，完善和落實財稅支持政策，就業(yè)資金要重點向創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)方面傾斜加強載體建設(shè)，建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，拓寬創(chuàng)業(yè)平臺，深入開展創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新試點，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量拓寬融資渠道，加大對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)貸款力度，擴大科技金融試點，有效解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸難題;把培育發(fā)展科技型中小企業(yè)擺在更加突出的位置，大力發(fā)展與龍頭企業(yè)配套的上下游企業(yè)，以及創(chuàng)意設(shè)計、新興媒體、數(shù)字出版、動漫游戲、移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。
杜家毫強調(diào)，要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各級各部門要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌規(guī)劃和實施，各類學(xué)校要創(chuàng)造條件鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)新、盡早創(chuàng)業(yè);要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)市場主體信用信息平臺，嚴厲查處行政不作為、亂作為以及亂收費行為;要大力弘揚湖湘文化的創(chuàng)新傳統(tǒng)，加大輿論宣傳力度，依托園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、高校、科研院所培育和引進創(chuàng)業(yè)人才。
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