申辦離崗創(chuàng)業(yè)的程序是怎樣的
政府鼓勵(lì)支持事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，那么提出申辦離崗創(chuàng)業(yè)有什么程序呢?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來(lái)看看提出申辦離崗創(chuàng)業(yè)的程序。
申辦離崗創(chuàng)業(yè)的程序
?、賯€(gè)人申請(qǐng)
凡有離崗創(chuàng)業(yè)意愿的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由本人向單位提交書面申請(qǐng)、離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書，明確創(chuàng)業(yè)意向和方式。離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。
?、趩挝粚徍?ldquo;
單位按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，符合離崗創(chuàng)業(yè)條件的，予以批準(zhǔn)。
?、酆炗唴f(xié)議“
經(jīng)單位批準(zhǔn)的離崗創(chuàng)業(yè)人員，要與單位簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書。離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書應(yīng)載明離崗創(chuàng)業(yè)起止時(shí)間、單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員的有關(guān)權(quán)利義務(wù)、發(fā)生爭(zhēng)議處理方式等。離崗創(chuàng)業(yè)人員要自覺服從單位的管理和考核，按時(shí)報(bào)告創(chuàng)業(yè)情況和履行約定情況。原單位要停發(fā)離崗創(chuàng)業(yè)人員工資，保留其人事關(guān)系，繼續(xù)為其繳納單位部分的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，正常晉升其檔案工資，保留其享有參加專家評(píng)選、職稱評(píng)聘、崗位晉升等權(quán)利。
?、軅浒?ldquo;
單位填寫《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，附個(gè)人書面申請(qǐng)、離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書等相關(guān)材料，事業(yè)單位報(bào)主管部門備案，主管部門及直屬事業(yè)單位每年年底向同級(jí)人社部門報(bào)送離崗創(chuàng)業(yè)人員花名冊(cè)。
事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)政策
通知提出
對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)人員，由原單位和所在創(chuàng)業(yè)單位共同管理，以所在創(chuàng)業(yè)單位管理為主。
考察考核“
原單位每年或創(chuàng)業(yè)期滿應(yīng)派工作人員到離崗創(chuàng)業(yè)人員所在單位對(duì)其進(jìn)行考察考核，并將其在創(chuàng)業(yè)單位的表現(xiàn)作為年度考核和創(chuàng)業(yè)期滿考核的重要依據(jù)。
嚴(yán)禁借機(jī)“吃空餉”“
離崗創(chuàng)業(yè)人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書約定和所在創(chuàng)業(yè)單位規(guī)章制度，嚴(yán)禁借機(jī)“吃空餉”、從事違法違紀(jì)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定者，原單位應(yīng)視情況終止離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議，責(zé)令其返回單位，并按照有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
返回原單位工作應(yīng)提前1個(gè)月提出書面申請(qǐng)
申請(qǐng)返回原單位工作或辭職創(chuàng)業(yè)
離崗創(chuàng)業(yè)人員期滿前或期滿申請(qǐng)返回原單位工作或辭職創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)提前1個(gè)月向原單位提出書面申請(qǐng)。對(duì)于未按要求辦理終止離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)的，原單位依照有關(guān)規(guī)定與其終止人事關(guān)系，及時(shí)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
“辦理返崗手續(xù)“
對(duì)于申請(qǐng)返回原單位工作的離崗創(chuàng)業(yè)人員，原單位要及時(shí)審核其離崗創(chuàng)業(yè)期間的情況，辦理返崗手續(xù)，恢復(fù)其工作和工資待遇。對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)人員要求辭職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，原單位依照有關(guān)規(guī)定與其終止人事關(guān)系，及時(shí)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
原單位填寫《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員終止離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，事業(yè)單位報(bào)主管部門備案，主管部門及直屬事業(yè)單位每年年底向同級(jí)人社部門報(bào)送終止離崗創(chuàng)業(yè)人員花名冊(cè)。
離崗創(chuàng)業(yè)還需避免步入不務(wù)正業(yè)的誤區(qū)
近日，廣東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化廣東高?？蒲畜w制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，允許高?？蒲腥藛T利用本人及其所在團(tuán)隊(duì)的科技成果在崗創(chuàng)業(yè)或到科技創(chuàng)新型企業(yè)兼職，甚至可離崗從事創(chuàng)業(yè)工作，并允許在讀大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。(12月10日《南方日?qǐng)?bào)》)
在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的美好時(shí)代，出臺(tái)允許教師離崗創(chuàng)業(yè)、學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的政策，無(wú)疑會(huì)為當(dāng)前紅火熱鬧的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮，再添上一把猛烈的火。
高?？蒲腥藛T之前對(duì)創(chuàng)業(yè)不感冒，很重要的一個(gè)原因就是擔(dān)心退路，因?yàn)闆]有相關(guān)的法律法規(guī)作保障，一旦想要出去闖闖，就意味著在編制、工資、職稱評(píng)定等方面要受影響。面對(duì)如此之多的后顧之憂，一些原本有創(chuàng)業(yè)打算和意愿的人，未免就會(huì)心有惶惶，腿還沒邁出去心倒先死了。
現(xiàn)在政府出臺(tái)新政，明文規(guī)定允許教師離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)期間人事關(guān)系等不受影響，這就使得后顧之憂紛紛被化解，從而又激活了部分教師心中的熱情，讓創(chuàng)業(yè)由一塊食之如鯁在喉、不食又心有不甘的“雞肋”，變成了多肉又美味的“雞腿”。
當(dāng)眾多高校科研人員借著這一政策利好，紛紛投身到創(chuàng)業(yè)熱潮當(dāng)中，可想而知會(huì)有多少新的企業(yè)誕生，會(huì)有多少科技成果完成轉(zhuǎn)化，會(huì)創(chuàng)造出多少的就業(yè)機(jī)會(huì)，會(huì)產(chǎn)生出多少的社會(huì)財(cái)富，這對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有重要的意義。
但是看到這一政策利好的同時(shí)，我們也不能忽視其可能產(chǎn)生的弊端。因?yàn)闆]有了后顧之憂，大多數(shù)高?？蒲腥藛T，都會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)躍躍欲試，這里邊當(dāng)然有“咬定青山不放松”的真創(chuàng)業(yè)者，但是更不排除有趁機(jī)渾水摸魚混日子的人，如果不能很好地把控，離崗創(chuàng)業(yè)對(duì)于部分人來(lái)說(shuō)，就成了躲清閑的不務(wù)正業(yè)。
再者說(shuō)，創(chuàng)業(yè)并非適合每一個(gè)人，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，如果高?？蒲腥藛T都一股腦去創(chuàng)業(yè)了，不管他們是真創(chuàng)業(yè)還是躲清閑，也不管他們最終是成功還是失敗，高校科研人才都會(huì)出現(xiàn)一定的短缺，甚至可能影響正常的教學(xué)和科研，這恐怕也會(huì)是得不償失。
鼓勵(lì)高校科研人員離崗創(chuàng)業(yè)是好事，但是要避免離崗創(chuàng)業(yè)變?yōu)椴粍?wù)正業(yè)，還需要在實(shí)踐中對(duì)政策進(jìn)行完善，離崗人員每年度向?qū)W校報(bào)告創(chuàng)業(yè)情況能不能落實(shí)，離崗創(chuàng)業(yè)期限三年為一期是不是合適，這都需要在實(shí)踐中進(jìn)行打磨。只有為真創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓假創(chuàng)業(yè)的人無(wú)漏洞可鉆，使好政策變成長(zhǎng)效機(jī)制，個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家才能從中得利受益。
高?？蒲腥藛T離崗創(chuàng)業(yè)已然上路，但是要步入正軌取得實(shí)效還任重而道遠(yuǎn)，有關(guān)單位和部門必須做到心中有數(shù)，避免離崗創(chuàng)業(yè)走入不務(wù)正業(yè)的誤區(qū)，莫使好政策成了曇花一現(xiàn)的遺憾。
文/高永維
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