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鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

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  大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)在的潮流了,那么國家鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)做出了什么政策呢?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

  鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

  國稅:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)前3年免 地稅 國稅 工商注冊費

  出臺多項優(yōu)惠政策,其中從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,可免交涉及工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、國土、公安等部門共22項費用。

  國家統(tǒng)招的應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生,可先落戶再自主擇業(yè);2002年(含)以后國家統(tǒng)招的應(yīng)屆??飘厴I(yè)生,有用人單位接收,可辦理就業(yè)落戶審批手續(xù);汽車制造、光電信息、生物與醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)急需的??茖W(xué)歷以下畢業(yè)生。

  大中專畢業(yè)生到農(nóng)村領(lǐng)辦和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,從事種植、養(yǎng)殖和生產(chǎn)經(jīng)營活動,其人事和戶籍關(guān)系由市、縣(市)區(qū)人事局或人才中心統(tǒng)一管理,保留相應(yīng)身份,連續(xù)計算工齡,并代辦檔案工資調(diào)整、職稱申報、社會保險等事宜;大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,取消見習(xí)期,直接轉(zhuǎn)正定級。

  高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(國家限制行業(yè)除外),且工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自其在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費;從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,可免交涉及工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、國土、公安等部門共22項費用。

  高校畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)可申請2至5萬元小額貸款;到縣級以下基層單位開辦創(chuàng)業(yè)項目,可申請小額擔(dān)保貸款,對從事微利項目的,財政予以50%的貸款貼息(中央和地方財政各承擔(dān)25%),展期不貼息。

  國家創(chuàng)業(yè)扶持政策

  教育部部長袁貴仁稱,近幾年,每年大學(xué)畢業(yè)生都在700萬左右,是國家寶貴的人才資源,黨和政府非常重視,已采取多種措施支持大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。教育部門的主要任務(wù):一是深化教育教學(xué)改革,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;二是加強就業(yè)指導(dǎo),鼓勵到基層就業(yè);三是完善就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)信息,宣傳就業(yè)政策。

  國家計劃

  “大學(xué)要根據(jù)社會需求的變化不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù),就業(yè)不好的專業(yè)經(jīng)過考察該淘汰的就應(yīng)被淘汰,這樣才能保證培養(yǎng)的人才是社會所需要的。”全國政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長劉吉臻在接受采訪時這樣表示。劉吉臻委員認(rèn)為,要增強學(xué)生的就業(yè),學(xué)校的培養(yǎng)方式至關(guān)重要。學(xué)校應(yīng)通過抓學(xué)風(fēng)、抓就業(yè)和抓獎助,推動學(xué)校辦出水平和特色,使學(xué)生更加適應(yīng)社會需求、更具競爭力。

  “另外,大學(xué)要注重學(xué)生全方位的發(fā)展,不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說,“大學(xué)應(yīng)成為大學(xué)生成長的地方,四年過去后,他應(yīng)該被培養(yǎng)成一個可以應(yīng)對挑戰(zhàn)的人。”

  創(chuàng)新必須從學(xué)校抓起

  檀潤華委員是河北工業(yè)大學(xué)副校長,他認(rèn)為要解決就業(yè)問題,學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。“很多企業(yè)邀請我們?yōu)樗麄兣囵B(yǎng)掌握創(chuàng)新方法的創(chuàng)新工程師,可以說現(xiàn)在我們的企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是缺乏創(chuàng)新人才。”檀潤華委員對這樣說,他認(rèn)為高校應(yīng)進一步改革人才培養(yǎng)機制,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,與企業(yè)和社會需求積極對接。

  既然企業(yè)有需要,為何學(xué)校不能培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生?檀潤華認(rèn)為,“我建議高校將學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)加入實踐因素,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。”

  鼓勵創(chuàng)業(yè)才是雙贏

  “我認(rèn)為國家應(yīng)把用在就業(yè)問題上的錢拿來鼓勵小微企業(yè)發(fā)展,小微企業(yè)做好了,即鼓勵了創(chuàng)業(yè),又解決了就業(yè),這才是雙贏。”全國政協(xié)委員、大連市工商聯(lián)合會主席馬世俠在接受采訪時這樣表示。

  談到大學(xué)生創(chuàng)業(yè),全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院院長吳江表示當(dāng)前最重要的是要優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“我們的創(chuàng)業(yè)率不高,且高素質(zhì)生源創(chuàng)業(yè)意愿不強。”吳江說,“2009年、2010年、2011年三屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率分別只有1.2%、1.5%、1.6%,而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還介紹了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策知曉率和受益率不高、創(chuàng)業(yè)政策扶持力度不足的問題。

  吳江認(rèn)為,要想鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要把握需求,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策回應(yīng)性。不僅要將促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升到國家發(fā)展高度,還要調(diào)整政策關(guān)注點,擴大政策受益率,加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策體系;同時要建立政策需求調(diào)查機制,根據(jù)政策需求,以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為比較重要同時又亟待優(yōu)化的政策為突破口,加強政策創(chuàng)新。

  其次要健全公共服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一要加強宣傳,提高政策普及率。二要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用。逐步建立并完善創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布服務(wù)機制,依托信息化平臺,及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)動態(tài)、創(chuàng)業(yè)成功案例與經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源等方面的信息;三要培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)市場。鼓勵有關(guān)市場組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)活動,提供融資、工商注冊、稅務(wù)登記、人力資源、法律、專利申請、商標(biāo)注冊、報關(guān)等各類代理服務(wù)。

  最后,吳江建議相關(guān)部門要優(yōu)化工作體制機制,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量與效率。一方面強化宏觀管理,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作績效納入就業(yè)工作績效考核范圍。另一方面加大扶持投入。通過強化政策性間接投入,建立并不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金投入補償機制,調(diào)動各類主體對大學(xué)生投入的積極性。

  國家鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

  近幾年來,國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門,制定一系列相關(guān)政策,鼓勵畢業(yè)生各種渠道、各種形式就業(yè),支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。2002年3月國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》(國辦發(fā)[2002]19號)中明確規(guī)定:“鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),工商和稅收部門要簡化審批手續(xù),積極給予支持。”“從事個體經(jīng)營和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記,交納社會保險費。”“到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,公安機關(guān)要積極放寬建立集體戶口的審批條件,及時、便捷地辦理落戶手續(xù)。”

  2016年5月,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于做好2016年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2016]49號)中規(guī)定:“鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。”

  2016年6月,財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實落實2016年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》(財綜[2016]48號),為切實落實國辦發(fā)[2016]49號文件精神,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),提出了六項有利于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。

  2016年6月,勞動與社會保障部在《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2016年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知若干問題的意見》(勞社部發(fā)[2016]14號)文件中,明確規(guī)定:“各地勞動保障部門要認(rèn)真總結(jié)近幾年來開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗,積極組織面向高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并與就業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、后續(xù)扶持有機結(jié)合起來。充分利用各級勞動保障部門遠程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的項目,集中開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)項目庫,搜集一批創(chuàng)業(yè)信息,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供幫助。”

  2016年6月,國家工商行政管理局在《關(guān)于2016年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》(工商個字[2016]第76號)文件中,就高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),制定了一系列有關(guān)收費優(yōu)惠政策,促進高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

  2016年6月,共青團中央、教育部、財政部、人事部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2016]26號),為鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到西部地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)制訂一系列優(yōu)惠政策,以多種形式引導(dǎo)畢業(yè)生到西部地區(qū)工作,滿足西部開發(fā)對人才的需求。文件中規(guī)定了激勵表彰和經(jīng)費保障政策,并鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

  2016年9月,國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于鼓勵中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生搞好就業(yè)工作的通知》(發(fā)改企業(yè)[2016]1209號),鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。明確規(guī)定各有關(guān)部門要加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo),開展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動,幫助他們樹立主動創(chuàng)業(yè)的精神,掌握企業(yè)經(jīng)營與管理知識,提高捕捉商機的本領(lǐng)和處理問題的能力。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的,任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設(shè)置其他登記類前置性審批條件。高校畢業(yè)生在各級中小企業(yè)管理部門組織的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立企業(yè)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交創(chuàng)業(yè)基地收取的各項行政事業(yè)性收費。列入全國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點范圍的擔(dān)保機構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動提供小額貸款擔(dān)保。

  《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》的正式實施,規(guī)范了個人獨資企業(yè)行為,拉動了社會就業(yè),同時也有利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。 國家出臺的這些政策,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

  近年來,為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。

  (一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。

  (二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。

  (三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。

  (四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬拧趧恿┣笮畔?,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。 以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關(guān)的政策法規(guī),而且更加細化,更貼近實際。了解這些優(yōu)惠政策,會讓大學(xué)生感受到國家和政府的支持力度,更加堅定創(chuàng)業(yè)的決心。

  2016年9月,國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)《關(guān)于鼓勵中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生搞好就業(yè)工作的通知》(發(fā)改企業(yè)[2016]1209號),鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。明確規(guī)定各有關(guān)部門要加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo),開展多渠道、多層次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動,幫助他們樹立主動創(chuàng)業(yè)的精神,掌握企業(yè)經(jīng)營與管理知識,提高捕捉商機的本領(lǐng)和處理問題的能力。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的,任何部門不得在法律、行政法規(guī)之外設(shè)置其他登記類前置性審批條件。高校畢業(yè)生在各級中小企業(yè)管理部門組織的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)設(shè)立企業(yè)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交創(chuàng)業(yè)基地收取的各項行政事業(yè)性收費。列入全國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點范圍的擔(dān)保機構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動提供小額貸款擔(dān)保。

  《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》的正式實施,規(guī)范了個人獨資企業(yè)行為,拉動了社會就業(yè),同時也有利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。 國家出臺的這些政策,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

  近年來,為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說,了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。

  (一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。

  (二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。

  (三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍,期限與貸款期限相同。

  (四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。 以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關(guān)的政策法規(guī),而且更加細化,更貼近實際。了解這些優(yōu)惠政策,會讓大學(xué)生感受到國家和政府的支持力度,更加堅定創(chuàng)業(yè)的決心。

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