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農(nóng)民創(chuàng)業(yè)幫扶政策

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  農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有什么相關(guān)的創(chuàng)業(yè)政策幫忙嗎?具體有哪些內(nèi)容?來看看下面學習啦小編為你帶來的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)幫扶政策吧,這其中也許就有你需要的。

  貴州農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)補貼政策

  從貴州省政府辦公廳了解到,貴州近日出臺關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見,將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,運用財政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導和創(chuàng)業(yè)培訓、政策性金融服務(wù)、小額擔保貸款和貼息、生產(chǎn)經(jīng)營場地和創(chuàng)業(yè)孵化基地等扶持政策,對農(nóng)民工給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼和場租補貼。

  其中,農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè),連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的,給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補貼;創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的,每月按300元標準給予經(jīng)營場所租金補貼,對實際月租金低于300元的據(jù)實補貼,補貼期限最長不超過3年。

  同時,貴州將大力推進100個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園(點)建設(shè),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)等存量資源,深入開展整合創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,開展省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣創(chuàng)建活動,引導和鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)特別是家庭服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)。

  貴州還將探索開展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,拓寬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的融資擔保物范圍,積極打造好“農(nóng)民工金融服務(wù)中心”,延伸金融服務(wù)農(nóng)民工的范圍,促進留守兒童、困境兒童家庭勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  十三類稅收優(yōu)惠政策幫扶農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  農(nóng)民工自建住房,免征建筑業(yè)營業(yè)稅及附加稅費;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè),可與外地客商享受同樣的稅收優(yōu)惠……昨日,市地稅局對外公告了十三類幫扶農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,農(nóng)民工朋友可以登錄“納稅人之家”網(wǎng)站或撥打納稅服務(wù)熱線12366了解詳細情況。

  據(jù)了解,這十三類優(yōu)惠政策包括了企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、個人所得稅和印花稅等各方面的內(nèi)容,每類優(yōu)惠政策又細分為數(shù)條詳細條款。除了前文提到的以外,這些優(yōu)惠政策還包括:農(nóng)民工在農(nóng)村地區(qū)開辦觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè),三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;凡從事花卉、茶以及其他飲料作物、香料作物的種植,或從事海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的項目所得,減半征收企業(yè)所得稅;金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,免征營業(yè)稅等等。

  今年以來,市委、市政府提出了要為農(nóng)民工辦好五大類實事,其中一件事就是要提升農(nóng)民工的納稅服務(wù)質(zhì)量,使涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落到實處。“實際上,國家和本市近年來都出臺了許多涉及農(nóng)民工的稅收優(yōu)惠政策,但由于長期以來,農(nóng)民工朋友都不能對這些優(yōu)惠政策進行全面、系統(tǒng)的了解,往往導致他們忽視了自己可以申請減免稅的權(quán)益。”地稅局相關(guān)負責人在解釋為何要專門公告稅收優(yōu)惠政策時說。

  接下來,市地稅局將開辟農(nóng)民工綠色辦稅通道,開展農(nóng)民工維權(quán)日等活動,另外還將發(fā)放數(shù)十萬份納稅服務(wù)指南,幫助農(nóng)民工落實好這些稅收優(yōu)惠政策。

  農(nóng)村電商前景好問題也不少,急需政策扶持

  農(nóng)村電商發(fā)展前景非常好,但是農(nóng)村電商在發(fā)展中也存在不少的難題比如配套服務(wù)滯后、運輸成本高、人才流失嚴重、物流環(huán)節(jié)損耗大等。農(nóng)村電商急需有利的政策扶持!

  筆者近期在江蘇、湖北、廣西、海南等地部分農(nóng)村調(diào)研了解到,當前,農(nóng)村電子商務(wù)對暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用,不過也應(yīng)看到,農(nóng)村電子商務(wù)尚處于起步階段,面臨缺人缺錢缺配套服務(wù)等多重困境,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、競爭力打造、創(chuàng)業(yè)平臺搭建、物流體系及相關(guān)培訓等方面還存在諸多短板。其中,就物流而言,有專家曾表示,我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%,而美國、日本等發(fā)達國家則為3%、甚至更低,相差十倍之多。

  配套服務(wù)滯后 培訓亂象叢生

  隨著農(nóng)村電商日益增多,一些地方正在逐漸建立配套體系,但總體而言,農(nóng)村電子商務(wù)配套服務(wù)滯后、運輸成本高、培訓不足或存在亂象,是不少地區(qū)反映的較為普遍的問題。

  “我感覺上當了。前不久參加一個公司組織的電商培訓,第二天就幫忙注冊一個網(wǎng)站,我當時刷卡交費2.1萬元。參加的有上百人,都是像我這樣急著想要搞電商的老總們。”京山縣羅店鎮(zhèn)劉港水稻種植合作社理事長劉實勇說。此外,也有人反映,有的電商培訓僅僅是搞一個網(wǎng)頁,根本不是銷售平臺,沒有建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

  有基層干部反映,目前農(nóng)業(yè)勞動者年齡普遍較大,受教育程度相對較低,缺乏電子商務(wù)知識和操作技能,發(fā)展電商在營銷、運營、設(shè)計等崗位都有不同程度的人才缺口。湖北京山縣的國寶橋米、京和米業(yè)的電商銷售平臺設(shè)在武漢而不是京山,其主要原因是京山缺乏人才。

  江蘇金壇一名農(nóng)口干部說,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓分散在很多個部門,有農(nóng)口、科技、民政、人社、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等等,處于“九龍不治水”的混亂狀態(tài)。縣市里的部委辦局都有一些資金和項目,搞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓也是各搞一攤,請來講課的人水平參差不齊,有的花了錢但沒有什么效果,也沒有建立一個有真正影響力的創(chuàng)業(yè)培訓平臺。

  “一些農(nóng)民聽商家說,有一種紫薇花可以開出七種顏色,不少村民就信以為真,也在網(wǎng)站上發(fā)布這一訊息,不少顧客買了之后發(fā)現(xiàn)問題,就在網(wǎng)站投訴。”江蘇沭陽縣顏集鎮(zhèn)堰下村黨支部書記李彥春舉例道,這不僅影響了買方,更是影響了花農(nóng)群體,甚至損害了一個地域的形象。筆者調(diào)研了解到,一些農(nóng)民為了短期利益兜售虛假產(chǎn)品時有發(fā)生。如何線上線下聯(lián)動打擊虛假產(chǎn)品銷售需要引起重視。

  部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)落后,配套服務(wù)滯后。“基礎(chǔ)設(shè)施落后,在中西部地區(qū)表現(xiàn)明顯,主要是網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量差,電信費用高,部分農(nóng)村偏遠地區(qū)沒有覆蓋網(wǎng)絡(luò)。”京山縣商務(wù)局有關(guān)人士說。

  同時,隨著電子商務(wù)高效運轉(zhuǎn),越來越離不開快遞、倉儲、運營、園區(qū)等電子商務(wù)服務(wù)協(xié)同支持。不少地方反映,電子商務(wù)沒有統(tǒng)一的服務(wù)平臺,不能為網(wǎng)商提供咨詢、倉儲等一站式服務(wù),具體體現(xiàn)在服務(wù)費用高、服務(wù)效率低、服務(wù)空缺等方面,如快遞費較高、送貨比較慢、較少有相關(guān)運營服務(wù)等。

  運輸成本高企

  農(nóng)產(chǎn)品物流損耗嚴重

  農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相對滯后,不僅削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,并且成為整個流通體系的瓶頸。中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲曾表示,我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗平均比例是30%,而美國、日本等發(fā)達國家則為3%、甚至更低,相差十倍之多。

  江蘇省農(nóng)委信息中心主任吳建強等人說,相對于城市電子商務(wù)和工業(yè)品電子商務(wù)而言,目前農(nóng)村物流終端大都不到村,加之農(nóng)產(chǎn)品物流速度要求高或需采用保鮮技術(shù),損耗多,物流運輸成本相對較高,妨礙農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的開展。

  有關(guān)專家與業(yè)內(nèi)人士建議,從三個方面布局農(nóng)產(chǎn)品大物流體系建設(shè)。

  政府搭建服務(wù)平臺,減少直接主導行為。中國人民大學農(nóng)業(yè)教授鄭風田表示,國家相關(guān)部門前些年陸續(xù)搞了很多農(nóng)村物流工程,農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工信部、供銷社等都有具體的項目,比如超市下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)工程、冷鏈物流規(guī)劃等等,但是總體看成效都不大。主要原因有兩方面,首先是農(nóng)村太分散,導致物流體系的建設(shè)成本很高,政府與企業(yè)都沒有足夠的資金投入。其次是由政府主導物流體系建設(shè),效率比較低。一個簡單的例子,郵政快遞的收費就明顯比淘寶、京東的快遞費用高。

  鄭風田舉例說,浙江義烏的小商品快遞體系近年來發(fā)展很快,為客戶提供多樣化的服務(wù),各類物流快遞企業(yè)也取得了快速發(fā)展。這是因為政府打造了一個物流行業(yè)發(fā)展平臺,提供企業(yè)需要的各種服務(wù),但政府并沒有直接主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而是由市場引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。他建議,政府要打造一個良好的物流業(yè)發(fā)展平臺,特別是針對農(nóng)產(chǎn)品物流的產(chǎn)業(yè)特點,開展動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資,并拓展融資渠道,加快行業(yè)發(fā)展。

  一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社相關(guān)人士表示,現(xiàn)在大城市都有物流園區(qū),但是在農(nóng)村想建一個倉庫卻很難找到建設(shè)用地,基層政府也沒有相關(guān)的政策支持。海南省東方市是我國冬季玉米最大的產(chǎn)地之一,當?shù)囟鄠€玉米種植大戶反映,他們希望在產(chǎn)地附近建設(shè)一家冰廠,用于儲存鮮玉米,但是分管副市長出面協(xié)調(diào)了幾次,仍然得不到工業(yè)用地指標。“農(nóng)村缺乏冷鏈物流設(shè)施,是導致農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動的一個重要因素。”

  鼓勵大型流通企業(yè)、大型電子商務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。對于淘寶、京東等有能力的龍頭企業(yè),應(yīng)當鼓勵其加速農(nóng)村物流體系建設(shè)。與此同時,支持中小物流企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展,或通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)物流示范基地,促進物流企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。

  農(nóng)村人才難留

  返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自生自滅

  一些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和涉農(nóng)企業(yè)負責人表示,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的核心是人才,雖然這兩年學成歸鄉(xiāng)的青年創(chuàng)業(yè)者人數(shù)有增長,但是受到思想觀念和現(xiàn)實條件的影響,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍面臨重重阻礙,一些涉農(nóng)企業(yè)反映,“招攬年輕人難,留住年輕人更難”。

  有的返鄉(xiāng)大學生反映,農(nóng)村觀念依然保守,“一個年輕人回村,全家反對、全村費解”的現(xiàn)象并不少見。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)往往被當作是在城里待不下去了灰溜溜回家了,這種觀念被不少村民認同。此外,農(nóng)村發(fā)展速度慢,各種配套設(shè)施跟不上,大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會出現(xiàn)種種不適應(yīng),有的待了兩三年后又回城了。部分農(nóng)村電商企業(yè)反映,在縣城里聘用一個大學生每月工資2000元就有人愿意干,但是在農(nóng)村開出2800元的工資也無人問津。

  據(jù)湖北省鐘祥市統(tǒng)計,在就地創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和外出創(chuàng)業(yè)的三大板塊中,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)占比最小,僅為6.5%,而外出創(chuàng)業(yè)則高達62.1%。筆者了解到,能夠在農(nóng)村扎根且符合農(nóng)村實際需要的大學生主要包括來自農(nóng)村和學習大農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學生,這兩類大學生往往具備較好的專業(yè)知識,同時對“三農(nóng)”有感情,又是最能帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的活躍分子。

  近年來,各個城市政府紛紛出臺吸引人才的各種配套優(yōu)惠政策,在住房、辦公場所、融資貸款、稅費減免等方面給予大力度優(yōu)惠,有的地方甚至還幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)找市場賣產(chǎn)品,為創(chuàng)業(yè)者提供“保姆式”服務(wù)。但是在最缺乏人才的農(nóng)村地區(qū),吸引創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策卻少得可憐。一些基層政府和主管部門,對于農(nóng)民工、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有陌生感,不了解基本情況,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)處于自生自滅的狀態(tài)。

  深化簡政放權(quán)

  優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

  農(nóng)村創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)跟不上,有兩個原因,一是一些政府部門表面放權(quán),實際沒放,影響到創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。另一個是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)支撐體系稀缺,農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)、物流設(shè)施、電子商務(wù)服務(wù)稀缺,遠遠落后于創(chuàng)業(yè)需求。

  平安銀行湖北分行一位高管說,農(nóng)村小微企業(yè)是一片新出現(xiàn)的“藍海”,金融機構(gòu)其實很希望與政府合作推動小微企業(yè)金融的發(fā)展。但是金融機構(gòu)本身從成本和風險出發(fā),難以大面積鋪開做。如果通過“產(chǎn)業(yè)基金”“政銀保”等方式,與政府合作扶持農(nóng)村小微,效率會大大提高。但是在實際接觸中,一些地方政府部門仍然沿用老的做法,把資金捏在自己手里,不愿與金融單位合作。他舉例說,各個農(nóng)業(yè)縣都有自己的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),如果一個縣成立一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,政府只要出資100萬元,銀行就可以按照1:10的杠桿,融資1000萬元。但是有些地方愿意做,有的地方寧愿給農(nóng)戶和企業(yè)一筆一筆發(fā)放幾萬元的補助金,也不采用更有效率的方法。

  江蘇省農(nóng)工辦主任諸紀錄表示,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)嚴重滯后于實際發(fā)展需求。比如說,與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的農(nóng)村電子商務(wù)平臺稀缺,村級電子商務(wù)服務(wù)站多數(shù)沒有建立,電商最后一公里沒有打通。再比如生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一直是一個短腿,也是造成農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動的一個重要因素。長期以來,依靠企業(yè)自己投入建設(shè)冷鏈物流沒有什么進展,建議在國家層面認真研究這個問題。

  廣西銀監(jiān)局相關(guān)研究課題中提出建議,吸引和扶持農(nóng)民工、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要聚合多種生產(chǎn)要素,形成農(nóng)村創(chuàng)業(yè)支撐體系,促進創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟形成集聚效應(yīng),更好地帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。當前,還特別需要在信貸服務(wù)、電商服務(wù)、物流設(shè)施等創(chuàng)業(yè)必備條件上加大投入,提升創(chuàng)業(yè)效率。

  完善支撐體系

  打通電商“最后一公里”

  部分農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和基層干部認為,當前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)業(yè)平臺搭建、物流體系及相關(guān)培訓等方面的一系列問題,向建立并完善相應(yīng)支撐體系提出更高要求。

  一是加強組織領(lǐng)導,強化基層共識。在中西部地區(qū)有一定農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng),部分基層干部建議,因電商工作跨部門、跨行業(yè),在縣一級應(yīng)當成立電子商務(wù)工作領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。

  各地應(yīng)研究制定農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的具體政策,建立財政資金與社會資本相結(jié)合的多元化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)投入機制,并把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)列為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等工作的重要內(nèi)容。特別是把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)培育壯大相結(jié)合,與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和“品牌農(nóng)業(yè)”建設(shè)結(jié)合起來,利用網(wǎng)銷情況分析,深入研究市場需求,培育更多適合上網(wǎng)營銷的農(nóng)產(chǎn)品。

  二是完善配套服務(wù),搭建多層次綜合服務(wù)平臺。不少基層干部表示,繼續(xù)強化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在知名電商平臺建設(shè)地方特色館、特色網(wǎng)店的同時,在有需求的地方,應(yīng)加強縣級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè),搭建農(nóng)村電商實體和網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)等多功能于一體的綜合平臺,并做好上網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場秩序維護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、消費需求研究等方面工作,保障農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速、有序、健康發(fā)展。

  同時,大力推進村級電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè),打通電商“最后一公里”。多地建議,適當增加投入,整合政府、電商、通信、物流企業(yè)等資源,充分利用村綜合服務(wù)中心、村信息服務(wù)站、農(nóng)村商超、農(nóng)資店、科技超市、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,通過改造升級,加快建設(shè)集上網(wǎng)購銷、產(chǎn)品集散、培訓指導、信息與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等功能于一體的服務(wù)站點。同時,建立健全站點工作機制,加強站點人員培訓,擴大站點覆蓋面,提高站點電商化服務(wù)能力。

  三是大力開展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓,構(gòu)建人才保障體系。在江蘇不少地方,已逐步將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識與技能培訓作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要內(nèi)容,并列入農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、科技入戶等各類培訓工程。江蘇省正在全省開展“電子商務(wù)萬人培訓”,組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)大戶、加工企業(yè)有關(guān)人員、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主要成員等參加網(wǎng)店開設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營銷等實用技能培訓。

  廣西柳州銀行董事長李耀清建議,鼓勵大專院校特別是農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)課程,鼓勵在校學生開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)實踐,為農(nóng)村培養(yǎng)輸送農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才。

  以上就是學習啦小編為大家提供的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)幫扶政策,希望大家能夠喜歡!

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