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法律上工傷認定辦法的歷史改革

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  在我國,其實很早就有了工傷認定的辦法,而隨后一直都在進行改革。那么,工傷認定方法的歷史改革是什么?以下是由學習啦小編為大家整理的工傷認定辦法的歷史改革,希望能幫到你們。

  工傷認定辦法的歷史改革

  1951年,我國制訂頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》,簡稱《勞動保險條例》,并于1953年、1956年兩次修訂,全面確立了適用中國城鎮(zhèn)職工的勞動保險制度?!秳趧颖kU條例》首次對工傷事故和職業(yè)病的認定、賠償和撫恤做出了明確規(guī)定,可以看作是我國工傷保險立法工作的先聲。

  1996年,原勞動部根據(jù)《勞動法》制定并頒布了《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》(勞部發(fā)〔1996〕266號),以部門規(guī)章形式規(guī)范了企業(yè)工傷保險辦法,可以看作是我國工傷保險專門法規(guī)的雛形。

  2004年1月1日,國務院頒布施行了《工傷保險條例》,對我國工傷保險的適用范圍、工傷保險基金來源、工傷認定的標準、勞動能力鑒定、工傷保險待遇以及工傷爭議的處理等方面作出了原則性規(guī)定,從最高立法層次上成為我國第一部工傷保險單項法規(guī)。

  2011年1月1日,國務院施行了修訂的《工傷保險條例》,進一步擴大了工傷保險的適用范圍,調整了工傷認定范圍,簡化了工傷認定鑒定爭議程序,提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金待遇等規(guī)定,在切實維護勞動者合法權益、促進經濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮了積極的作用。

  工傷認定的賠償基數(shù)

  《規(guī)定》指出,因工死亡職工供養(yǎng)親屬,是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。

  子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關系的繼子女,其中,婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女;父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關系的繼父母;

  兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關系的繼兄弟姐妹。

  《規(guī)定》明確,依靠因工死亡職工生前提供主要生活來源,并有下列情形之一的,可按規(guī)定申請供養(yǎng)親屬撫恤金:完全喪失勞動能力的;

  工亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲的;

  工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的;

  工亡職工子女未滿18周歲的;

  工亡職工父母均已死亡,其祖父、外祖父年滿60周歲,祖母、外祖母年滿55周歲的;

  工亡職工子女已經死亡或完全喪失勞動能力,其孫子女、外孫子女未滿18周歲的;

  工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動能力,其兄弟姐妹未滿18周歲的。

  工傷認定時容易遇到的難點

  一:濫用勞務派遣

  勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞動者簽訂勞動合同,由派遣勞動者向用工單位提供勞動。勞動合同關系存在于勞務派遣機構與派遣勞動者之間,但勞動力給付的事實則發(fā)生在派遣勞動者與用工單位之間。

  在勞動合同法實施之前,勞務派遣制度一直處于晦暗不明的狀態(tài),使用普遍卻沒有法律規(guī)范。勞動合同法專門用12個條文來規(guī)范勞務派遣用工制度,但其實施后,勞務派遣制度不僅沒有衰退,反倒愈演愈烈。法律規(guī)范的粗線條顯得捉襟見肘,難以應付現(xiàn)實中用人單位種種逃避責任的方法。

  二:隱蔽用工

  按國際勞工組織的界定,隱蔽用工是指假造某種與事實不同的表面現(xiàn)象,從而達到限制或削弱法律所提供保護目的的一種旨在隱藏或扭曲雇傭關系的行為,其目的主要是為了逃避勞動法的管轄、逃避提供社會保障以及逃稅。

  隱蔽用工的情形,在超市(商場)促銷員中體現(xiàn)得最為明顯。從表面來看,促銷員一般是由供應商招聘并派駐到超市(商場)推銷其產品,是供應商的員工。但實際上促銷員在工作期間主要受超市(商場)的管理,身著超市(商場)的統(tǒng)一工作服,佩戴超市(商場)的銷售人員工牌,對外也是以超市(商場)銷售人員介紹。

  三:利用關聯(lián)公司

  一些用人單位通過安排員工在不同的關聯(lián)企業(yè)工作,或者將員工的勞動關系與實際用工分割在不同的關聯(lián)企業(yè)中,以此降低用工成本,混淆勞動關系,逃避法律責任。發(fā)生勞動爭議后,幾家單位互相推諉,造成勞動者維權困難。

  四:租賃承包

  單位將某個部門或者整體承包租賃出去,以提高生產率和經濟效益,這種經營方式在目前非常普遍,但是其招用的勞動者是與發(fā)包方還是承包方建立勞動關系,卻在實踐中引發(fā)很多糾紛。

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