拘留的程序和注意事項(xiàng)
拘留，是指扣留，拘禁，那么一旦被拘留，是走怎樣的程序呢？有什么需要注意的事項(xiàng)？以下是學(xué)習(xí)啦小編收集整理的拘留的程序和注意事項(xiàng)，希望對你有幫助。
拘留的程序
行政拘留
是指對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的一般違法行為，給予的一種最嚴(yán)厲制裁，屬于行政處罰的一種。治安拘留最高期限為15日(期滿即釋放，由公安機(jī)關(guān)決定，在行政拘留所執(zhí)行;對拘留不服的，可提起行政復(fù)議、行政訴訟)。 合并執(zhí)行拘留的期限不得超過20天。
刑事拘留
是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中，對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時采取的強(qiáng)制措施。
對于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。若被拘留人被批準(zhǔn)逮捕，則依據(jù)《刑事訴訟法》審理，若審理后被無罪釋放，被逮捕人可以申請國家賠償。刑事拘留不是處罰或者制裁。
根據(jù)《刑事訴訟法》第80條的規(guī)定，【拘留的條件】公安機(jī)關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
⑴正在預(yù)備犯罪、實(shí)施犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;
⑵被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;
⑶在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
⑷犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
⑸有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
⑹不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;
⑺有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
人民檢察院決定拘留的條件是：
1、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
2、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。
人民檢察院決定拘留后，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
刑事拘留最長時限為 37天(流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請批準(zhǔn)逮捕的時間可以延長到30日。檢察院必須在7日內(nèi)作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定)。
司法拘留
一種是指在民事、行政訴訟或法院執(zhí)行過程中，對妨害訴訟活動(如：作偽證、沖擊法庭、妨害證人作證、隱匿轉(zhuǎn)移被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)、阻礙法院工作人員執(zhí)行公務(wù)、逃避執(zhí)行)等，由人民法院直接作出的拘留決定，屬于強(qiáng)制措施，依據(jù)的是《民事訴訟法》或《行政訴訟法》，最高期限為十五日，由法院將被拘留人交公安機(jī)關(guān)看管，不服的可向法院申請復(fù)議，拘留期內(nèi)，由法院決定提前解釋或期滿釋放。
司法拘留還有一種：民法通則第一百三十四條規(guī)定：人民法院審理民事案件，對嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范應(yīng)負(fù)民事責(zé)任的行為的人，可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動的財(cái)物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。由此可見，民法通則所規(guī)定的拘留，是人民法院以國家的名義，對嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范的行為人的人身自由加以短期限制的一種懲罰方法。它是民事制裁中最為嚴(yán)厲的懲罰措施。
拘留的注意事項(xiàng)
1、需有拒不履行義務(wù)的行為。這是執(zhí)行人員作出拘留裁定的前提條件，如果被拘留人沒有拒不履行義務(wù)的行為就不能進(jìn)行拘留，這是民事訴訟法明確規(guī)定的。在實(shí)際執(zhí)行中，有的執(zhí)行人員變拘留為一種執(zhí)行手段，在不對當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)詳細(xì)調(diào)查或采取查封、扣押、拍賣等措施的情況下，以執(zhí)帶拘，把拘留作為考驗(yàn)被執(zhí)行人履行能力或向申請人作一交待的方法，違反法律程序，是嚴(yán)重錯誤的。
2、需經(jīng)院長批準(zhǔn)。司法拘留作為限制人身自由的一項(xiàng)強(qiáng)制措施，屬于執(zhí)行工作中的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三名以上執(zhí)行員討論，報(bào)本院院長批準(zhǔn)。實(shí)踐中，對某人是否適用拘留往往由承辦人個人決定，法律規(guī)定的程序如同虛設(shè)。同時執(zhí)行人員“先斬后奏”的情形也屢屢出現(xiàn)，人已經(jīng)拘留，但院長還沒有簽字批準(zhǔn)。當(dāng)然，執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中遇到暴力抗拒、阻撓執(zhí)行等情況的，可以立即采取拘留手續(xù)，但過后必須立即報(bào)院長補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
3、異地拘留應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，對不在本轄區(qū)的被拘留人，作出拘留決定的人民法院應(yīng)當(dāng)派人到被拘留人所在法院，請?jiān)撛簠f(xié)助執(zhí)行。這是對異地拘留的限制性規(guī)定。實(shí)踐中，有的法院可能出于避免地方保護(hù)主義的考慮，往往自己徑行到異地進(jìn)行拘留，如果稍有不慎，會激化矛盾，遭到圍攻，執(zhí)行人員身體、裝備將遭到不法侵害，因此在異地拘留前，要充分考慮可能會發(fā)生的情況，積極爭取當(dāng)?shù)胤ㄔ号浜虾蛥f(xié)助。
4、告知被拘留人法定權(quán)利。對被拘留人，根據(jù)民事訴訟法第105條的規(guī)定，對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)明確告知被拘留人上述權(quán)利。另一方面，雖然目前的法律沒有明確的規(guī)定應(yīng)當(dāng)通知被拘留人家屬，但將被執(zhí)行人拘留的原因和理由及關(guān)押的處所告之其家屬，應(yīng)有現(xiàn)實(shí)的意義。而這一點(diǎn)并沒有得到很好的落實(shí)。
5、提前解除拘留事由必須合理。根據(jù)規(guī)定，在拘留期間，被拘留人承認(rèn)并改正錯誤的，人民法院可以提前解除拘留。但“承認(rèn)并改正錯誤”作為解除拘留的唯一條件規(guī)定的過于籠統(tǒng)，有的法院只要被執(zhí)行人出具一份具結(jié)悔過書就提前解除，有的法院要求被執(zhí)行人象征性履行一部分義務(wù)也提前解除。為了維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格提前解除拘留的決定，對拒不履行判決、裁定的，必須在被拘留人全部履行了判決、裁定確定的義務(wù)后方得解除拘留;對其他妨礙執(zhí)行行為的被拘留人，一般不提前解除拘留。
總之，司法拘留既不是一種執(zhí)行手段和措施，也不是解決執(zhí)行難的靈丹妙藥，在實(shí)際運(yùn)用過程中，同樣蘊(yùn)涵著一個法律價(jià)值追求的問題，我們應(yīng)該端正認(rèn)識，切實(shí)把握法律實(shí)質(zhì)，在執(zhí)行工作中正確適用司法拘留，打擊和懲罰妨害民事訴訟的違法人員，維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。
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