包頭市物業(yè)管理條例
《包頭市物業(yè)管理條例》已經2013年9月29日內蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準修訂,現予公布,自2013年12月1日起施行。下面由學習啦小編為大家整理的包頭市物業(yè)管理條例,希望大家喜歡。
包頭市物業(yè)管理條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》和《內蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理、使用及其相關監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 物業(yè)管理應當堅持以人為本,實行業(yè)主自治與專業(yè)服務、社區(qū)管理相結合的原則。
第四條 市、旗縣區(qū)人民政府及有關部門應當制定鼓勵和扶持政策,采取措施,推動社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)服務,促進物業(yè)服務行業(yè)的健康發(fā)展。
第五條 市房產行政主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,可以委托市物業(yè)管理機構進行日常監(jiān)督管理。
旗縣區(qū)房產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,業(yè)務接受市房產行政主管部門的指導和監(jiān)督。
包頭稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構根據市人民政府規(guī)定,負責本區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設、公安、環(huán)保、水務、廣播電影電視、工商、民政、人防、城市管理行政執(zhí)法、財政等部門及供水、供熱、燃氣、供電、通訊等專業(yè)經營單位,按照各自職責做好與物業(yè)管理活動相關的工作。
第六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協助旗縣區(qū)房產行政主管部門做好本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉和換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,協調社區(qū)建設與物業(yè)管理的關系,調解處理物業(yè)管理糾紛。
居民委員會、社區(qū)服務站協助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理有關工作。
第七條 物業(yè)管理實行聯席會議制度。聯席會議由房產行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、社區(qū)服務站以及公安派出所、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、相關行政管理部門等各方代表組成,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責召集。
物業(yè)管理聯席會議主要協調解決下列重大問題:
(一)業(yè)主委員會不依法履行職責的;
(二)業(yè)主委員會選舉和換屆過程中出現問題的;
(三)物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同中出現問題的;
(四)物業(yè)服務企業(yè)在交接過程中出現問題的;
(五)需要協調解決的其他物業(yè)管理糾紛。
第八條 市物業(yè)服務行業(yè)協會在市房產行政主管部門的指導和監(jiān)督下,依法加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第九條 房屋的所有權人為業(yè)主。因買賣、贈與、繼承等法律關系已經實際占有房屋,但是尚未依法辦理所有權登記的,在物業(yè)管理中享有業(yè)主的權利,承擔業(yè)主的義務。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:
(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權;
(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權;
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;
(九)監(jiān)督房屋專項維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務:
(一)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家有關規(guī)定交納房屋專項維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務費用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
業(yè)主不得以放棄權利為由不履行義務。
第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主應當在旗縣區(qū)房產行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的指導下,成立業(yè)主大會,并選舉產生業(yè)主委員會。業(yè)主人數較少或者經全體業(yè)主同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十一條 一個物業(yè)管理區(qū)域內,已交付的物業(yè)建筑面積達到百分之五十以上的,或者已交付的物業(yè)建筑面積達到百分之三十不足百分之五十,但是交付已超過二年的,可以籌備成立業(yè)主大會。
第十二條 符合本條例第十一條規(guī)定,建設單位應當在三十日內書面告知旗縣區(qū)房產行政主管部門;十名以上業(yè)主代表聯名,也可以向旗縣區(qū)房產行政主管部門提出成立業(yè)主大會的申請。
第十三條 旗縣區(qū)房產行政主管部門在接到告知或者申請后三十日內,應當會同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織成立業(yè)主大會會議籌備組。
業(yè)主大會會議籌備組由旗縣區(qū)房產行政主管部門代表、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府代表、居民委員會代表、社區(qū)服務站代表、業(yè)主代表和建設單位代表組成。
業(yè)主大會會議籌備組自成立之日起三十日內組織召開業(yè)主大會會議。
第十四條 業(yè)主大會會議籌備組做好下列籌備工作:
(一)確定業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;
(二)參照市房產行政主管部門制訂的示范文本,草擬業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;
(三)確認并公示業(yè)主名單、業(yè)主人數、所擁有專有部分面積以及投票權數;
(四)擬定業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會成員候選人產生辦法,確定候選人名單;
(六)召開業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款第一項至第四項的內容應當在業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
第十五條 業(yè)主大會由一個物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成,對下列事項作出決定:
(一)制定或者修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定或者修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員,制定或者修改業(yè)主委員會選舉辦法;
(四)選聘或者解聘物業(yè)服務企業(yè);
(五)房屋專項維修資金的使用;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)改變共有部分用途;
(八)利用共有部分進行經營以及所得收益的分配和使用;
(九)業(yè)主委員會工作經費籌集,使用;
(十)法律法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定應由業(yè)主大會共同決定的其他事項。
業(yè)主大會決定前款第六項規(guī)定的事項,應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款除第五項、第六項以外的其他事項,應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主同意。
第十六條 業(yè)主大會會議按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開,可以采用集體討論或者書面征求意見的形式舉行,但是應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數的業(yè)主且占總人數過半數的業(yè)主參加。
規(guī)模較大的住宅小區(qū),可以以幢、單元、樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,推選辦法應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
采用集體討論形式的,應當于會議召開前十五日通知全體業(yè)主,同時告知相關的居民委員會、社區(qū)服務站。
采用書面征求意見形式的,將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達的,在物業(yè)管理區(qū)域內公告。需投票表決的,表決意見應當由業(yè)主本人簽名。業(yè)主在規(guī)定的期限內未投票的,視為棄權。
第十七條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產生,由五至十一人的單數組成。業(yè)主委員會成員由業(yè)主擔任,可連選連任,每屆任期最長不超過五年。
業(yè)主委員會成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)服務企業(yè)中兼職。
業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,向旗縣區(qū)房產行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案。
第十八條 業(yè)主委員會履行以下職責:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定,維護業(yè)主共同利益;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理實施情況;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務費及其他相關費用;
(七)組織和監(jiān)督房屋專項維修資金的籌集和使用;
(八)調解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產生的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十九條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費,由全體業(yè)主承擔。經費的籌集、管理、使用,由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十條 業(yè)主委員會自選舉產生之日起三十日內,將業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會成員名單等有關資料報旗縣區(qū)房產行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案,并告知居民委員會、社區(qū)服務站。
第二十一條 業(yè)主委員會討論、決定物業(yè)管理事項,應當召開委員會會議,并于會議召開七日前在物業(yè)管理區(qū)域內以書面形式公告會議研究事項。
業(yè)主委員會決定事項,需經全體成員半數以上簽字同意。
第二十二條 業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內公布下列情況和資料:
(一)業(yè)主委員會名稱和成員名單;
(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(四)物業(yè)服務合同;
(五)物業(yè)共有部分的使用和經營收益的收支情況;
(六)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費的收支情況;
(七)其他應當向業(yè)主公布的情況和資料。
第二十三條 業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應當組織召開業(yè)主大會會議進行業(yè)主委員會換屆選舉。逾期未換屆選舉的,由居民委員會或者社區(qū)服務站在旗縣區(qū)房產行政主管部門和街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下,組織業(yè)主進行換屆選舉。
第二十四條 新一屆業(yè)主委員會選舉產生之日起十日內,原業(yè)主委員會應當在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督下將其保管的有關印章、賬目、憑證、檔案等文件資料及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并辦理好交接手續(xù)。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會可以請求街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府協助收回。
第二十五條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格終止:
(一)因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責能力的;
(四)被依法追究刑事責任的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的;
(六)拒不履行業(yè)主義務的;
(七)法律法規(guī)和管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
依據前款第二項、第五項和第六項規(guī)定終止委員資格,需經業(yè)主大會會議通過。
業(yè)主委員會委員出現空缺,依據有關規(guī)定增補。
第二十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定有下列情形之一的,旗縣區(qū)房產行政主管部門應當責令限期改正或者予以撤銷,并通告全體業(yè)主:
(一)違反法律法規(guī)和政策的;
(二)危害社區(qū)安定,損害社會公共利益的;
(三)侵害業(yè)主合法權益的。
第二十七條 對因客觀原因未能組織成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會,而沒有推行物業(yè)管理的物業(yè)管理區(qū)域,居民委員會或者社區(qū)服務站在征得半數以上業(yè)主書面同意后,并經街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府批準,可以代履行業(yè)主委員會的職責,并報旗縣區(qū)房產行政主管部門備案,同時在物業(yè)管理區(qū)域內予以公告。
居民委員會或者社區(qū)服務站在代履行業(yè)主委員會的職責期間,成立業(yè)主大會的,由業(yè)主大會決定自行組建業(yè)主委員會或者繼續(xù)由居民委員會或者社區(qū)服務站代履行職責。業(yè)主委員會成立后,居民委員會或者社區(qū)服務站應當與其進行職責交接工作。
第二十八條 居民委員會或者社區(qū)服務站代履行業(yè)主委員會職責期間,未能選聘到物業(yè)服務企業(yè)的,居民委員會或者社區(qū)服務站在征得半數以上業(yè)主書面同意后,并經街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府批準,可以組織實施物業(yè)管理,提供環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、公共設施設備維護等基礎服務,所發(fā)生的費用由業(yè)主共同承擔。
居民委員會、社區(qū)服務站組織實施物業(yè)管理的具體辦法和收費標準由市人民政府制定,并定期向社會公布。
第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域劃分,以建設工程規(guī)劃許可證批準的范圍為基礎,綜合考慮供熱、供水等相關配套設施設備及社區(qū)建設等因素,應當遵守下列規(guī)定:
(一)新建住宅小區(qū),包括分期建設的,按照小區(qū)整體規(guī)劃設計范圍劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(二)非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設施設備,能夠封閉管理的,劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(三)地理上自然連接規(guī)模較小的住宅小區(qū),經各自業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(四)根據城市詳細規(guī)劃確定整合為一個居住區(qū)或者組團的,劃入一個物業(yè)管理區(qū)域。
第三十條 新建建設項目開工建設前,建設單位應當持建設工程規(guī)劃許可證向旗縣區(qū)房產行政主管部門提出物業(yè)管理區(qū)域劃分書面申請。
旗縣區(qū)房產行政主管部門應當在接到申請后十個工作日內,按照本條例第二十九條規(guī)定,在征求街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和居民委員會、社區(qū)服務站的意見后劃定物業(yè)管理區(qū)域,并書面告知建設單位。
建設單位銷售物業(yè),應當將物業(yè)管理區(qū)域四至界限在物業(yè)買賣合同中明示。
第三十一條 已經建成并交付的物業(yè),尚未劃定物業(yè)管理區(qū)域或者需要調整物業(yè)管理區(qū)域的,相關居民委員會、社區(qū)服務站可以向旗縣區(qū)房產行政主管部門提出劃分或者調整物業(yè)管理區(qū)域書面申請。
旗縣區(qū)房產行政主管部門在接到申請后十個工作日內,按照本條例第二十九條的規(guī)定,在征求相關業(yè)主及街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府意見后,劃定或者調整物業(yè)管理區(qū)域,并予以公示。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十二條 業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)前,住宅物業(yè)的建設單位應當通過本市統一的物業(yè)管理招投標平臺,公開招標選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)提供前期物業(yè)服務。投標人少于三個或者物業(yè)建筑規(guī)模小于二萬平方米的,經市房產行政主管部門批準,可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。
非住宅物業(yè)的建設單位可以通過協議或者招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)提供前期物業(yè)服務。
第三十三條 建設單位應當在下列時限內完成前期物業(yè)服務企業(yè)選聘工作:
(一)預售商品房在取得商品房預售許可證前;
(二)新建現售商品房在物業(yè)銷售前三十日;
(三)非出售的新建物業(yè)在交付前九十日。
第三十四條 建設單位應當自前期物業(yè)服務合同生效之日起十五日內報房產行政主管部門備案。房產行政主管部門將備案情況書面告知街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府。
第三十五條 前期物業(yè)服務合同可以約定期限。期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
第三十六條 新建物業(yè)應當符合下列條件后,方可開始向業(yè)主收取物業(yè)服務費:
(一)所有建設項目按照批準的規(guī)劃和有關專業(yè)管理設計要求全部建成,經竣工驗收合格;
(二)供水、排水、供電、燃氣、供熱、電梯等設施設備和道路、綠化、物業(yè)管理用房等公共配套設施按照規(guī)劃設計要求建成,并且達到有關建設標準,具備使用條件,其中綠化可以在物業(yè)驗收合格后的第一個綠化季節(jié)內完成;
(三)施工機具、臨時設施、建筑垃圾、剩余構件等全部拆除并清運完畢;
(四)具備物業(yè)管理條件。
第三十七條 物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)時,應當對物業(yè)建筑主體、共用部位、共用設施設備進行查驗,確認物業(yè)符合第三十六條規(guī)定的交付條件,并由雙方簽字確認查驗記錄后,完成交付手續(xù)。發(fā)現問題應當書面告知建設單位,及時進行整改。
物業(yè)服務企業(yè)不得承接不符合交付條件的物業(yè)。建設單位提出要求物業(yè)服務企業(yè)承接不符合交付條件或者未經查驗的物業(yè)的,物業(yè)服務費由建設單位承擔。
第三十八條 分期開發(fā)建設的物業(yè)可以根據開發(fā)建設的進度,對符合交付條件的物業(yè)分期查驗承接。建設單位與物業(yè)服務企業(yè)應當在承接最后一期物業(yè)時,辦理物業(yè)整體交接手續(xù)。
第三十九條 建設單位應當在與物業(yè)服務企業(yè)辦理承接物業(yè)管理手續(xù)二十日之前,向物業(yè)服務企業(yè)移交項目竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料及設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料和物業(yè)服務用房,并接受街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。
建設單位和前期物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)交接完成后三十日內持相關文件向房產行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第四十條 建設單位銷售物業(yè)前,應當參照市房產行政主管部門提供的示范文本制定臨時管理規(guī)約。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。建設單位在銷售物業(yè)時,應當將前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)買受人與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同,應當就遵守前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
業(yè)主大會通過管理規(guī)約后,臨時管理規(guī)約即行失效。
第四十一條 已竣工驗收但尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務費由建設單位承擔;物業(yè)符合交付條件并已交付的,物業(yè)服務費由業(yè)主承擔。
前款所稱交付,是指業(yè)主收到交付通知并辦理完相應手續(xù)。業(yè)主收到交付通知后在九十日內不辦理相應手續(xù)的,視為交付。
第四十二條 建設單位應當按照規(guī)劃無償配置物業(yè)服務用房。物業(yè)服務用房包括業(yè)主委員會辦公用房、物業(yè)服務企業(yè)辦公用房和經營用房。物業(yè)服務用房面積不得低于建設工程規(guī)劃許可證載明的建筑工程總面積的千分之三,并不得低于一百平方米;業(yè)主委員會辦公用房面積不得低于三十平方米。
住宅物業(yè)的物業(yè)服務用房應當為獨立使用的地上房屋,具備供水、供電、供熱、采光等基本使用功能,不得妨礙相鄰居民的正常生活。
物業(yè)服務企業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會辦公用房屬于全體業(yè)主所有,任何人不得改變用途、分割、轉讓、抵押和出租。
第四十三條 規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,應當對規(guī)劃圖紙中標注的物業(yè)服務用房的位置和面積進行審核。
市房產行政主管部門在辦理商品房預售許可證或者商品房現售備案時,應當對物業(yè)服務用房進行核查。
在物業(yè)項目交付時,旗縣區(qū)房產行政主管部門應當對物業(yè)服務用房配置情況進行現場核實。
市房產行政主管部門辦理所有權初始登記,應當在房地產登記簿中注明物業(yè)服務用房的字樣。
第四十四條 建設單位應當將竣工驗收合格,符合交付條件的房屋交付買受人,并提供房屋質量保證書和房屋使用說明書,按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔房屋保修責任。
第四十五條 建設單位應當按照物業(yè)建設項目總造價百分之五的標準,向市房產行政主管部門設立的賬戶交存物業(yè)工程質量保修金。
物業(yè)工程質量保修金實行專戶存儲,專項用于物業(yè)保修期內的維修費用和賠償費用;物業(yè)保修期滿,結余的物業(yè)工程質量保修金返還建設單位。
物業(yè)工程質量保修金的收取、使用和管理辦法,由市人民政府制定。
第四章 物業(yè)服務
第四十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務。
物業(yè)服務企業(yè)應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定取得資質證書,并在資質等級許可的范圍內從事物業(yè)服務活動。
從事物業(yè)管理的人員應當按照國家和自治區(qū)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
不得偽造、涂改、轉讓、出租、轉借資質證書和資格證書。
第四十七條 物業(yè)服務企業(yè)享有以下權利:
(一)依照物業(yè)服務合同和管理制度實行物業(yè)管理;
(二)制定物業(yè)服務的具體措施;
(三)按照合同約定,收取物業(yè)服務費和其他相關費用;
(四)制止違反物業(yè)服務合同和業(yè)主公約的行為;
(五)有權要求業(yè)主委員會協助履行物業(yè)服務合同;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他權利。
第四十八條 物業(yè)服務企業(yè)履行下列義務:
(一)履行物業(yè)服務合同,執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和技術標準;
(二)接受有關行政管理部門的監(jiān)督管理;
(三)接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督;
(四)重大物業(yè)管理措施提交業(yè)主委員會審議;
(五)每半年向業(yè)主委員會報告物業(yè)服務費收取和使用情況;
(六)發(fā)現違反規(guī)劃、治安、消防、環(huán)境保護、物業(yè)裝修、綠化等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,應當及時制止,并向有關行政管理部門報告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。
第四十九條 業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同,并自簽訂之日起十五日內,由物業(yè)服務企業(yè)向房產行政主管部門備案。
物業(yè)服務企業(yè)應當定期向房產行政主管部門申報物業(yè)管理項目手冊。
市房產行政主管部門應當提供物業(yè)服務合同示范文本和物業(yè)管理項目手冊示范文本。
第五十條 物業(yè)服務企業(yè)應當提供以下物業(yè)服務:
(一)共用部位、共用設施設備的正常運行和日常維護、管理;
(二)公共秩序維護、安全防范;
(三)共有綠地養(yǎng)護;
(四)物業(yè)管理區(qū)域的清掃、保潔;
(五)物業(yè)裝飾裝修管理服務;
(六)物業(yè)檔案資料管理;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他事項。
第五十一條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照有關法律、法規(guī)和物業(yè)服務合同規(guī)定以及國家、自治區(qū)和本市有關物業(yè)服務行業(yè)技術標準提供專業(yè)化的服務。不得降低服務標準或者減少服務項目。
第五十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當建立安全巡查制度,健全安全防范措施,做好物業(yè)管理區(qū)域內安全防范工作;物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生安全事故時,應當采取應急措施,并及時向有關行政管理部門報告,協助做好救助工作。
物業(yè)服務企業(yè)應當配合街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、社區(qū)服務站等有關部門,做好相關社區(qū)管理和社區(qū)服務工作。
第五十三條 物業(yè)服務企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)性服務企業(yè),但是不得將物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務一并委托或者轉交給其他單位或者個人。
第五十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當建立物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主服務請求的統一受理、處理機制,向業(yè)主公布物業(yè)服務電話。
物業(yè)服務企業(yè)接到業(yè)主物業(yè)服務請求和提出的問題,應當及時處理和答復;不屬于物業(yè)服務合同約定事項的,應當協調相關專業(yè)經營單位及時處理。
第五十五條 業(yè)主對物業(yè)服務企業(yè)的服務水平、質量有異議的,可以向房產行政主管部門投訴,也可以請求街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、社區(qū)服務站進行調解。
物業(yè)服務企業(yè)達不到服務標準或者減少服務項目的,房產行政主管部門應當責令其限期整改,并將其記入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。
第五十六條 住宅物業(yè)服務收費實行政府指導價;別墅、公寓以及寫字樓、酒店、商場等其他非住宅物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。
政府指導價由價格主管部門會同房產行政主管部門,根據住宅物業(yè)種類、服務內容、服務等級和物價指數變動情況等,制定相應的基準價和浮動幅度,并每年向社會公布。
實行市場調節(jié)價的,應當遵循平等、合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則,比照政府指導價,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)協商確定。
第五十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當將企業(yè)基本情況、服務內容、服務標準、收費項目、收費標準、物業(yè)服務費收取和使用情況、特約服務的收費項目和標準等在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置公示,并將房產行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、社區(qū)服務站的受理投訴電話一并公布。
第五十八條 物業(yè)服務企業(yè)不得違反法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定,擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費。
物業(yè)服務企業(yè)可以根據業(yè)主的委托,提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務費由雙方約定。
第五十九條 物業(yè)服務企業(yè)依約履行服務的,業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的約定按時交納物業(yè)服務費。業(yè)主不按約定交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以請求旗縣區(qū)房產行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、社區(qū)服務站調解,也可以按照合同約定依法申請仲裁或者向人民法院起訴。
第六十條 物業(yè)服務合同期限屆滿九十日前,業(yè)主委員會應當作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)的決定,并將決定書面告知物業(yè)服務企業(yè);決定續(xù)聘且物業(yè)服務企業(yè)接受的,在物業(yè)服務合同屆滿前與物業(yè)服務企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務企業(yè)決定不再提供物業(yè)服務的,應當在物業(yè)服務合同期限屆滿九十日前書面告知業(yè)主委員會,并在物業(yè)服務合同終止后的二十日內向業(yè)主委員會或者新選聘的物業(yè)服務企業(yè)移交本條例第三十九條規(guī)定的有關資料和物業(yè)服務用房及有關財物。因特殊原因無法向業(yè)主委員會移交或者無業(yè)主委員會的,應當向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府移交。
第六十一條 新選聘的物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務企業(yè)移交有關資料、物業(yè)用房和財物。
原物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域期間內,應當維持正常的物業(yè)管理秩序。
原物業(yè)服務企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會應當與原物業(yè)服務企業(yè)協商解決;協商不成的,應當依法提起訴訟。
第六十二條 業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)提前解除物業(yè)服務合同的,應當在三個月前與對方協商。協商不成的,按照物業(yè)服務合同約定的爭議解決方式解決。雙方協商或者爭議解決期間任何一方不得單方終止履行合同約定的義務。
第六十三條 物業(yè)服務企業(yè)收取物業(yè)服務費后,擅自撤出或者停止物業(yè)服務的,房產行政主管部門應當督促其履行合同;對不繼續(xù)履行合同的,依照有關法律、法規(guī)和物業(yè)服務合同約定處理。
物業(yè)服務企業(yè)擅自終止物業(yè)服務的,三年內不得在本市承接新的物業(yè)服務項目;物業(yè)服務企業(yè)法定代表人在三年內不得在本市從事物業(yè)管理活動。
第六十四條 對物業(yè)服務企業(yè)實行物業(yè)服務保證金制度。物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)項目時,應當按照年物業(yè)項目收費的百分之十向旗縣區(qū)房產行政主管部門繳存物業(yè)服務保證金,專項用于物業(yè)服務企業(yè)擅自終止物業(yè)服務的臨時接管、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運和影響居民正常生活的重大突發(fā)事件應急處置等情況。
物業(yè)服務保證金具體管理辦法,由市人民政府制定。
第六十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照有關技術規(guī)范和標準對電梯、避雷、消防和供水、供熱二次加壓設施設備等涉及人身、財產安全和生活保障以及其他有特定要求的設施設備,進行定期檢查和維護,確保設施正常、安全運行,并應當委托專業(yè)機構進行維修和養(yǎng)護。
電梯、避雷、消防和供水、供熱二次加壓等設施設備的維修和更新改造費用,超過保修期的,可以從房屋專項維修資金中列支。
第六十六條 房產行政主管部門應當建立受理物業(yè)管理投訴制度,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,并自受理投訴之日起十個工作日內答復投訴人。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、社區(qū)服務站應當對物業(yè)管理活動中的投訴進行調解。
房產行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會、社區(qū)服務站應當在物業(yè)管理區(qū)域內公布受理投訴電話。
第六十七條 物業(yè)管理實行信用管理制度。
市房產行政主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)考核體系和信用評價體系,建立物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)服務項目管理機制,對物業(yè)服務企業(yè)進行動態(tài)管理,對物業(yè)服務情況進行定期檢查。將物業(yè)服務企業(yè)基本情況、服務情況、投訴舉報情況等記入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案,定期進行評定,并向社會公布。
對于評定信用等級較低的物業(yè)服務企業(yè),房產行政主管部門應當督促其限期整改;逾期不整改或者整改后仍達不到物業(yè)服務標準的,由業(yè)主大會或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織召開業(yè)主大會依法或者依據物業(yè)服務合同的規(guī)定啟動物業(yè)項目退出程序,并依照相關法律法規(guī)的規(guī)定吊銷或者建議相關部門吊銷其資質證書。
第六十八條 房產行政主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案管理制度,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主大會和業(yè)主委員會應當將物業(yè)服務活動中形成的具有保存價值的有關資料,報送房產行政主管部門。
物業(yè)服務企業(yè)應當建立物業(yè)管理檔案,妥善保管相關物業(yè)資料,不得泄露業(yè)主信息,不得用于與物業(yè)管理服務無關的活動。
第五章 舊住宅小區(qū)改造與物業(yè)管理
第六十九條 旗縣區(qū)人民政府應當根據市人民政府確定的舊住宅小區(qū)改造計劃,制定實施方案,并組織實施。
市和旗縣區(qū)兩級財政應當在年度預算中安排舊住宅小區(qū)的專項改造資金,??顚S?。
第七十條 舊住宅小區(qū)改造應當統一規(guī)劃、統一設計,分步實施,對供熱、供水、排水、燃氣、供電、通訊、有線電視等相關管網和道路、綠化、亮化等進行更新改造,調配物業(yè)服務用房,達到推行物業(yè)管理的條件。
物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會辦公用房由旗縣區(qū)人民政府調配解決。
第七十一條 舊住宅小區(qū)改造完成后,由轄區(qū)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責聯合房產、城鄉(xiāng)建設、公安、城市管理行政執(zhí)法、市政等部門建立小區(qū)內衛(wèi)生、綠化、治安、房屋維修等長效管理機制,并按照本條例的規(guī)定,籌備召開業(yè)主大會,推行物業(yè)管理或者業(yè)主自行管理。
第七十二條 未列入改造計劃的舊住宅小區(qū)及未推行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由居民委員會、社區(qū)服務站按照本條例第二十七條、第二十八條的規(guī)定,組織實施物業(yè)管理。
第六章 物業(yè)使用和維護
第七十三條 物業(yè)管理區(qū)域不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重結構、主體結構和房屋外貌;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地;
(三)私圈、私占、私建停車場地;
(四)擅自設置攤點或者集貿市場;
(五)隨意傾倒或者堆放垃圾、雜物;
(六)侵占綠地,毀壞花草樹木,損壞園林設施;
(七)擅自在建(構)筑物屋頂、外墻上安裝、放置、懸掛、張貼物品或者涂寫、刻畫;
(八)違反規(guī)定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;
(九)違反有關規(guī)定排放超標準噪音和有毒有害物質,存放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物品;
(十)違反規(guī)定停放車輛或者不按照規(guī)定行車路線行駛;
(十一)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;
(十二)其他違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為。
第七十四條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、社區(qū)服務站或者物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)管理區(qū)域內違反本條例第七十三條規(guī)定的行為進行巡查。發(fā)現違法行為的,應當對行為人予以勸導、制止。勸導、制止無效的,應當及時向有關行政主管部門報告。
有關行政主管部門在物業(yè)管理區(qū)域內的具體管理職責分工,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由市人民政府確定。
第七十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照規(guī)劃設計用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質。
業(yè)主、物業(yè)使用人將住宅改變?yōu)榻洜I性用房的,應當經有利害關系的業(yè)主同意后,依法辦理有關批準手續(xù)。
第七十六條 任何單位和個人未經規(guī)劃主管部門批準和業(yè)主大會同意,不得擅自在物業(yè)管理區(qū)域內搭建建筑物、構筑物,不得擅自改變住宅外立面或者在外墻上開門、窗。
第七十七條 物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑共用部位和共用設施設備,不得擅自改變用途。
利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的,應當事先征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意,并不得影響物業(yè)正常使用功能和業(yè)主的正常生活。經營所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第七十八條 物業(yè)管理區(qū)域內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫首先應當滿足本區(qū)域內業(yè)主的需要。
屬于建設單位所有的車庫出售、出租時,應當提前三十日以書面形式告知本物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主,并在顯著位置公示擬出售車庫的數量、位置、出售價格和產權證明文件。
第七十九條 在已經建成并交付使用的物業(yè)管理區(qū)域內,條件允許并經業(yè)主大會同意,可以新劃定車位,用于業(yè)主停車,屬于全體業(yè)主共有,但是不得占用消防通道、公共綠地,不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。
在物業(yè)管理區(qū)域內,占用業(yè)主共有道路、場地停放汽車的,應當確保道路和消防通道暢通。是否收取占用費及收取標準和用途,由業(yè)主大會決定。
業(yè)主大會決定收取占用費的,可以委托物業(yè)服務企業(yè)代為收取。收取占用費,應當單獨立賬,獨立核算,定期公布賬目,接受業(yè)主監(jiān)督。收取的占用費應當屬于業(yè)主共有,可以按照業(yè)主大會的決定使用。
業(yè)主對汽車保管有要求的,應當與物業(yè)服務企業(yè)另行約定。
第八十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝修裝飾房屋前,應當將裝修裝飾的范圍、時間等書面告知物業(yè)服務企業(yè)。
物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝修裝飾中的禁止行為和注意事項書面告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
第八十一條 供水、排水、供熱、燃氣、供電、通訊、有線電視等相關單位,按照法律法規(guī)和相關規(guī)定承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管網、線路、檢查井(包括井蓋)等設備設施的維修養(yǎng)護責任。其中供電部門應當承擔物業(yè)管理區(qū)域內到用戶用電計量裝置前(包括用電計量裝置)的線路維修養(yǎng)護責任。
前款規(guī)定的單位因建設或者維修、養(yǎng)護相關設備設施等,需要臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。
通訊、網絡、有線電視等相關單位需要在物業(yè)服務區(qū)域內建設相關設備設施時,應當征得業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的同意后,依法辦理有關批準手續(xù)。物業(yè)服務企業(yè)應當協助上述單位做好相關工作。
第八十二條 業(yè)主應當按照國家有關規(guī)定交存房屋專項維修資金,用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
房屋專項維修資金收取、管理和使用的具體辦法,由市人民政府按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定制定。
第八十三條 使用房屋專項維修資金,應當通過業(yè)主大會討論或者公告征求意見形式作出決定。
經業(yè)主大會討論作出決定的,應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。
采用公告征求意見形式的,由房產行政主管部門在物業(yè)管理區(qū)域內公告房屋專項維修資金使用的用途、范圍等,持反對意見的業(yè)主不超過專有部分占建筑物總面積三分之一的,且不超過業(yè)主總人數三分之一的,視為同意。
第八十四條 發(fā)生下列緊急情況時,相關業(yè)主、業(yè)主委員會、居民委員會、社區(qū)服務站或者物業(yè)服務企業(yè)應當先行采取應急措施,同時向物業(yè)所在地的房產行政主管部門報告。房產行政主管部門接到緊急情況維修申請報告后,應當在三個工作日內向市房產行政主管部門申請辦理使用房屋專項維修資金相關手續(xù),并組織搶修:
(一)屋頂防水層損壞造成嚴重滲漏的;
(二)電梯發(fā)生故障危及人身安全的;
(三)供水、供熱二次加壓設施設備損壞導致供水、供熱中斷的;
(四)樓體外墻墻面有脫落危險的;
(五)消防系統出現功能障礙的;
(六)相關部門鑒定需要對房屋共用部位、共用設施設備維修的;
(七)其他危及公共安全和物業(yè)安全使用功能的緊急情況。
第七章 法律責任
第八十五條 違反本條例第十二條、第三十條規(guī)定,建設單位未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會成立條件的情況書面報告旗縣區(qū)房產行政主管部門,或者未向旗縣區(qū)房產行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域申請的,由房產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十六條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由房產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款;未經批準,擅自采用協議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由房產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定,建設單位未在規(guī)定時限內完成物業(yè)服務企業(yè)選聘工作的,由房產行政主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第八十八條 違反本條例第三十四條、第四十九條規(guī)定,未將前期物業(yè)服務合同或者物業(yè)服務合同報送備案的,或者未向房產行政主管部門申報物業(yè)管理項目手冊以及申報內容不屬實的,由房產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十九條 違反本條例第三十六條規(guī)定,建設單位或者前期物業(yè)服務企業(yè)在新建物業(yè)不符合該條規(guī)定的條件,向業(yè)主收取物業(yè)服務費的,由房產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并責令其限期退還收取的物業(yè)服務費;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第九十條 違反本條例第三十九條、第六十條第二款規(guī)定,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不移交有關資料和物業(yè)用房的,由房產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款。給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第九十一條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,建設單位不按照規(guī)劃配置物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會辦公用房的,由房產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第九十二條 違反本條例第四十二條第三款規(guī)定,改變物業(yè)服務用房、業(yè)主委員會辦公用房用途的,或者將其分割、轉讓、抵押和出租的,由房產行政主管部門給予警告,責令限期改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第九十三條 違反本條例第四十四條規(guī)定,建設單位在保修期限內未按照國家規(guī)定履行保修責任的,由房產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第九十四條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,未取得資質證書或者超越資質等級許可范圍從事物業(yè)服務的,由房產行政主管部門責令停止物業(yè)服務活動,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由房產行政主管部門責令停止違法行為,對物業(yè)服務企業(yè)處五萬元以上八萬元以下罰款,對個人處三千元以上一萬元以下罰款。給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
物業(yè)服務企業(yè)以欺騙手段取得資質證書的,由房產行政主管部門責令停止物業(yè)服務活動,沒收違法所得,處五萬元以上十萬元以下罰款,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。
第九十五條 違反本條例第五十一條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)降低服務標準或者減少服務項目的,由房產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款。
第九十六條 違反本條例第五十三條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)服務一并委托給他人的,由房產行政主管部門責令限期改正,并處委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。
第九十七條 違反本條例第五十七條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定公示的,由房產行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上五千元以下罰款。
第九十八條 違反本條例第五十八條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的,由價格主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款。
第九十九條 違反本條例第六十五條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)未按規(guī)定進行定期檢查和維護或者未委托專業(yè)機構進行維修和養(yǎng)護的,由房產行政主管部門責令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款。給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第一百條 違反本條例第七十三條規(guī)定的,由有關行政主管部門按照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第一百零一條 違反本條例第七十六條規(guī)定,未經規(guī)劃主管部門批準和業(yè)主大會同意,在物業(yè)管理區(qū)域內搭建建筑物、構筑物,改變住宅外立面或者在外墻上開門、窗的,由旗縣區(qū)房產行政主管部門責令停止建設,限期恢復原狀;逾期未恢復原狀的,由旗縣區(qū)人民政府責成有關部門強制拆除違法搭建的建筑物、構筑物,并處五百元以上二千元以下罰款。
第一百零二條 違反本條例第七十七條規(guī)定,擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內的公共建筑和共用設施用途或者利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的,由房產行政主管部門給予警告,責令限期改正,對個人處五千元以上一萬元以下罰款;對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零三條 違反本條例規(guī)定,房產行政主管部門或者其他有關部門的工作人員不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處,利用職務上的便利,收受他人賄賂,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分。
第八章 附則
第一百零四條 本條例下列用語的含義是:
(一)專有部分面積是指房屋所有權證記載的建筑面積;尚未進行登記的,暫按測繪機構的實測面積計算;尚未進行實測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計算。建筑物總面積是指專有部分面積之和;
(二)共用部位是指根據法律、法規(guī)和房屋買賣合同確定的業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;
(三)共用設施設備是指根據法律、法規(guī)和房屋買賣合同確定的業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第一百零五條 本條例自2013年12月1日起施行。2007年5月30日包頭市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,2007年8月3日內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準的《包頭市物業(yè)管理條例》同時廢止。
物業(yè)服務收費管理辦法
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務收費行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》和《物業(yè)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務收費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當的價格競爭,禁止價格欺詐,促進物業(yè)服務收費通過市場競爭形成。
第四條 國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門負責全國物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
第五條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則。
第六條 物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節(jié)價。具體定價形式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門確定。
第七條 物業(yè)服務收費實行政府指導價的,有定價權限的人民政府價格主管部門應當會同房地產行政主管部門根據物業(yè)管理服務等級標準等因素,制定相應的基準價及其浮動幅度,并定期公布。具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據規(guī)定的基準價和浮動幅度在物業(yè)服務合同中約定。
實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費,由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。
第八條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標價,在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置,將服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等有關情況進行公示。
第九條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務費用。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第十條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應當約定物業(yè)管理服務內容、服務標準、收費標準、計費方式及計費起始時間等內容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應當一致。
第十一條 實行物業(yè)服務費用包干制的,物業(yè)服務費用的構成包括物業(yè)服務成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。
實行物業(yè)服務費用酬金制的,預收的物業(yè)服務資金包括物業(yè)服務支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成一般包括以下部分:
1、管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
2、物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;
6、辦公費用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產折舊;
8、物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;
9、經業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務支出或者物業(yè)服務成本。
第十二條 實行物業(yè)服務費用酬金制的,預收的物業(yè)服務支出屬于代管性質,為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應當向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務資金年度預決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務資金的收支情況。
業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務資金年度預決算和物業(yè)服務資金的收支情況提出質詢時,物業(yè)管理企業(yè)應當及時答復。
第十三條 物業(yè)服務收費采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務合同約定聘請專業(yè)機構對物業(yè)服務資金年度預決算和物業(yè)服務資金的收支情況進行審計。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務中應當遵守國家的價格法律法規(guī),嚴格履行物業(yè)服務合同,為業(yè)主提供質價相符的服務。
第十五條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的約定按時足額交納物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定逾期不交納服務費用或者物業(yè)服務資金的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產權轉移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金。
第十六條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用或者物業(yè)服務資金由開發(fā)建設單位全額交納。
第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第十八條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并相應收取服務費用的,其他部門和單位不得重復收取性質和內容相同的費用。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)根據業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務,服務收費由雙方約定。
第二十一條 政府價格主管部門會同房地產行政主管部門,應當加強對物業(yè)管理企業(yè)的服務內容、標準和收費項目、標準的監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門、房地產行政主管部門可以依據本辦法制定具體實施辦法,并報國家發(fā)展和改革委員會、建設部備案。
第二十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同建設部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2004年1月1日起執(zhí)行,原國家計委、建設部印發(fā)的《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》(計價費[1996]266號)同時廢止。
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