北京市關(guān)于房屋租賃管理將于2017年起草
北京市關(guān)于房屋租賃管理將于2017年起草
2017年1月16日上午，北京市十四屆人大五次會議舉行第二次全體會，市人大會主任杜德印作市人大會工作報(bào)告。報(bào)告提出，為治理規(guī)范停車秩序，今年將制定北京市停車管理?xiàng)l例。下文是關(guān)于北京市住房租賃管理的最新消息，僅供參考!
北京市住房租賃管理?xiàng)l例2017年調(diào)研起草
回顧過去一年的工作，杜德印表示，2016年北京市人大會共召開8次會會議，審議了77項(xiàng)議題，作出了8項(xiàng)決定，任免了681人次國家機(jī)關(guān)工作人員，組織了30人次憲法宣誓。
落實(shí)政府重大決策出臺前向人大報(bào)告制度。市政府在出臺降低小客車使用強(qiáng)度、推進(jìn)網(wǎng)約出租車管理等決策前，向市人大會作了報(bào)告。 辦理“大力推進(jìn)公共治理，科學(xué)防治大氣污染”議案。市政府辦理議案并高度重視會的意見，完成燃煤鍋爐清潔能源改造8400余蒸噸，農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了663個(gè)村散煤改清潔能源。
“降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度”擬延遲立法 杜德印稱，制定降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定，擬從堅(jiān)持公交優(yōu)先、保障綠色出行、運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)出行停車成本、固化現(xiàn)有限行措施等方面作出制度性安排。
對于社會關(guān)注度較高的單雙號限行常態(tài)化、征收擁堵費(fèi)問題，為了更全面準(zhǔn)確地掌握公眾意愿，市人大會已安排辦公廳協(xié)同專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)在城六區(qū)及通州區(qū)、昌平區(qū)進(jìn)行專業(yè)調(diào)查，街頭攔截訪問和電話隨機(jī)調(diào)查共2200人，獲得了比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
鑒于這項(xiàng)法規(guī)關(guān)系到廣大群眾的切身利益，其中有的問題社會共識程度不高，有的問題需要進(jìn)一步研究論證，會采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度，延遲了立法工作進(jìn)程，暫未安排審議。
2017年會擬安排審議3項(xiàng)法規(guī)草案，繼續(xù)審議《北京市旅游條例》和《氣象災(zāi)害防治條例》。為治理規(guī)范停車秩序，制定《北京市停車管理?xiàng)l例》。
此外，市人大會擬對制定《北京市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》、《北京市住房租賃管理?xiàng)l例》進(jìn)行調(diào)研起草。對制定《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《北京市既有多層住宅增設(shè)電梯辦法》、修訂《北京市食品安全條例》開展立項(xiàng)論證。
今年擬安排2個(gè)執(zhí)法檢查，對《北京市全民健身?xiàng)l例》及其實(shí)施情況進(jìn)行檢查并開展專題詢問，并對《院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
北京市政協(xié)委員毛大慶建言副中心建設(shè) 優(yōu)惠長租房稅率
毛大慶曾在萬科、凱德任職，深度參與了北京市地產(chǎn)開發(fā)。這次他提交的《關(guān)于以“宜居宜業(yè)”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京城市副中心的建議》的提案中，提出了對城市副中心規(guī)劃開發(fā)、功能定位的7條意見。
毛大慶認(rèn)為，北京城市副中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)把握符合北京的城市定位，突出副中心的功能屬性;開發(fā)縱深，避免過度開發(fā)對未來造成不可逆的資源和環(huán)境傷害;在開發(fā)過程中要與配套政策并行并軌的三個(gè)原則，這三個(gè)原則應(yīng)該有一個(gè)總的基調(diào)“宜居宜業(yè)”，宜居的指標(biāo)就是環(huán)保低碳智能化水平，宜業(yè)的指標(biāo)就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度。
毛大慶提出，在具體建設(shè)中，通州區(qū)應(yīng)與上、下游區(qū)域協(xié)同治理、跨區(qū)合作，推進(jìn)潮白河、涼水河等主要水域的生態(tài)治理，為城市副中心提供一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境;應(yīng)以通州區(qū)為中心，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)北京兩座機(jī)場、三座火車站、四大行政片區(qū)(北京主城區(qū)、大興區(qū)、順義區(qū)、廊坊北三縣);應(yīng)適度將主城區(qū)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目、研發(fā)中心或機(jī)構(gòu)向副中心遷移或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，讓服務(wù)于雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的孵化器、眾創(chuàng)空間向副中心擴(kuò)散，并鼓勵(lì)推進(jìn)大企業(yè)到副中心設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)等;城市副中心的教育資源應(yīng)充分與主城區(qū)實(shí)現(xiàn)對接，實(shí)現(xiàn)名校資源全覆蓋。相關(guān)資源可適度向廊坊北三縣傾斜，保持通州與北三縣的合理人口密度，避免因教育資源集中而引發(fā)的人口遷移和房產(chǎn)價(jià)值傾斜。
在《關(guān)于培育和規(guī)范住房租賃市場，把“租房住”作為實(shí)現(xiàn)住有所居重要手段的建議》的提案中，毛大慶也提出了幾點(diǎn)建議。
比如，對企業(yè)建設(shè)用于居住目的的租賃房建設(shè)給予稅率優(yōu)惠。毛大慶認(rèn)為，目前，企業(yè)納稅人按市場價(jià)格向個(gè)人出租用于居住的房屋，應(yīng)繳納房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加、印花稅、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)的增值稅。按照這個(gè)稅率，房地產(chǎn)企業(yè)或其它企業(yè)對建設(shè)租賃房熱情難增。同時(shí)，基于長租公寓一次性投入大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯、貨幣化率低等特點(diǎn)，政府在長租房稅率方面的優(yōu)惠，將極大地鼓舞和提高各方投資建設(shè)長租房的積極性。此外，政府在輿論上加強(qiáng)租賃房的正面宣傳，鼓勵(lì)年輕人以租代購。
毛大慶還建議鼓勵(lì)現(xiàn)有房源的“租賃房”改造，盤活存量房，助推房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過資產(chǎn)改造及內(nèi)容導(dǎo)入，即能盤活城市存量資產(chǎn)，又可以將企業(yè)引流至四環(huán)外的區(qū)域，從而進(jìn)一步疏解城市核心區(qū)的壓力。
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