福建社區(qū)矯正實(shí)施辦法細(xì)則
福建社區(qū)矯正實(shí)施辦法細(xì)則
廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度,意味著社區(qū)矯正在我國受到更高的重視。下文是福建社區(qū)矯正實(shí)施辦法細(xì)則，歡迎閱讀!
福建社區(qū)矯正實(shí)施辦法細(xì)則最新版
一、限制出境工作職責(zé)分工
1、人民法院對(duì)被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員應(yīng)同時(shí)作出限制出境決定,對(duì)屬于港澳臺(tái)籍、外國籍及無國籍的應(yīng)辦理邊控手續(xù)至矯正期滿。
2、公安機(jī)關(guān)對(duì)其批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員應(yīng)同時(shí)作出限制出境決定,對(duì)屬于港澳臺(tái)籍、外國籍及無國籍的應(yīng)辦理邊控手續(xù)至矯正期滿。
3、司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未被限制出境的,應(yīng)及時(shí)作出限制出境決定并向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門通報(bào)備案,對(duì)屬于港澳臺(tái)籍、外國籍及無國籍的,應(yīng)及時(shí)書面提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理邊控手續(xù),公安機(jī)關(guān)應(yīng)予協(xié)助。
二、調(diào)查評(píng)估
4、委托機(jī)關(guān)在委托調(diào)查評(píng)估前,應(yīng)當(dāng)依照細(xì)則中有關(guān)核實(shí)居住地的規(guī)定,事先核實(shí)被告人、罪犯的居住地及聯(lián)系方式,發(fā)出委托調(diào)查評(píng)估函時(shí)應(yīng)隨附核實(shí)居住地的相關(guān)證明材料及經(jīng)辦人員的聯(lián)系方式。未經(jīng)核實(shí)居住地的,不得委托調(diào)查評(píng)估,已委托調(diào)查評(píng)估的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面告知委托機(jī)關(guān)并退回相關(guān)材料。
5、委托機(jī)關(guān)應(yīng)告知被告人、罪犯及其監(jiān)護(hù)人有配合司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的義務(wù)。
6、委托機(jī)關(guān)向被告人、罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查評(píng)估函時(shí),不得向被告人、罪犯居住地以外的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出相同的委托調(diào)查評(píng)估函,也不得向被告人、罪犯居住地村(居)委會(huì)要求開具幫教協(xié)議。
7、委托機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查評(píng)估意見的采信情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知接受委托的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān),不予采信的應(yīng)說明理由。
8、被告人不服一審判決提起上訴,二審法院擬對(duì)被告人適用社區(qū)矯正的且一審法院未委托調(diào)查評(píng)估的,二審法院可以委托被告人居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評(píng)估;一審法院已經(jīng)委托調(diào)查評(píng)估的,無特殊情況二審法院不得另行委托。
9、人民檢察院在提出對(duì)被告人適用社區(qū)矯正的量刑建議或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押罪犯批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行前,已委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的,人民法院不得再行委托。
10、監(jiān)獄、看守所委托司法行政機(jī)關(guān)對(duì)擬保外就醫(yī)罪犯進(jìn)行保證人資格審查的,應(yīng)向保證人居住地司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出《罪犯保外就醫(yī)擔(dān)保人資格調(diào)查函》,并隨附相關(guān)材料。保證人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:(1)具有完全民事行為能力,愿意承擔(dān)保證人義務(wù);(2)人身自由未受到限制;(3)有固定的住處和收入;(4)能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。
11、對(duì)適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,人民檢察院在作出起訴決定時(shí),對(duì)未予羈押或可能判處非監(jiān)禁刑的被告人應(yīng)當(dāng)同步開展委托調(diào)查評(píng)估。
12、對(duì)適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,受委托的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估意見寄往受理案件的法院,同時(shí)抄送委托機(jī)關(guān)。
13、對(duì)適用快速辦理機(jī)制的輕微刑事案件,受委托的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的調(diào)查評(píng)估工作時(shí)限為五日,其中司法所的調(diào)查評(píng)估工作時(shí)限為三日。
三、核實(shí)居住地
14、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到委托調(diào)查評(píng)估函后,對(duì)委托機(jī)關(guān)核實(shí)的居住地有異議的,應(yīng)及時(shí)告知委托機(jī)關(guān)并說明理由,委托機(jī)關(guān)應(yīng)重新予以核實(shí)。
15、對(duì)不具備在本省接受社區(qū)矯正條件的罪犯,人民法院應(yīng)當(dāng)在判決生效之日,責(zé)令其回實(shí)際居住地或戶籍地接受社區(qū)矯正。
四、矯正銜接
16、裁定或決定作出機(jī)關(guān)送達(dá)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的文書材料,已作出限制出境決定的,應(yīng)包括限制出境通知書。
17、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正人員報(bào)到后尚未收到相關(guān)法律文書的,應(yīng)在社區(qū)矯正人員報(bào)到之日起三日內(nèi),書面通知裁定或決定作出機(jī)關(guān),裁定或決定機(jī)關(guān)應(yīng)在收到司法行政機(jī)關(guān)書面通知之日起三日內(nèi)作出答復(fù)。
18、社區(qū)矯正人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,接收文書材料的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面通知送達(dá)機(jī)關(guān)并說明理由,同時(shí)將相關(guān)文書材料退回送達(dá)機(jī)關(guān),送達(dá)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到文書材料之日起的三日內(nèi)寄回簽收回執(zhí)。
19、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯社區(qū)矯正期滿且刑期未滿,但仍符合法定暫予監(jiān)外執(zhí)行情形,司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出延長(zhǎng)暫予監(jiān)外執(zhí)行期限建議的,應(yīng)在人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的期限屆滿前一個(gè)月提請(qǐng)。
20、司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出延長(zhǎng)暫予監(jiān)外執(zhí)行期限建議的,附上以下相關(guān)證明材料:
(1)提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行建議書;(2)由省級(jí)人民政府指定醫(yī)院出具的疾病證明書及就診治療的病歷檔案材料;(3)居住地司法行政機(jī)關(guān)出具的監(jiān)外執(zhí)行情況鑒定;(4)保證人或監(jiān)護(hù)人的保證書。
21、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前七日,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出是否延長(zhǎng)暫予監(jiān)外執(zhí)行期限的決定,并將通知書送達(dá)提起建議的司法行政機(jī)關(guān)。逾期未作出決定的,終止社區(qū)矯正,并通報(bào)作出決定的人民法院,人民法院應(yīng)指定執(zhí)行場(chǎng)所,并按規(guī)定將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
五、外出請(qǐng)假
22、“其他家庭重要事務(wù)確需離開居住地的”和“學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、學(xué)生假期等事項(xiàng)確需離開居住地的”屬于實(shí)施細(xì)則第五十九條第五款中“其他原因確需外出的”的情形。
23、社區(qū)矯正人員經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市區(qū)、縣域,矯正期為三個(gè)月以內(nèi)的,累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)不超過十日;矯正期為三個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)的,累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)不超過三十日。超過限定天數(shù)的,應(yīng)當(dāng)由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。
六、居住地變更
24、社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等原因,確需變更居住地,且變更居住地有利于社區(qū)矯正的,可不受細(xì)則第六十三條第二款第二項(xiàng)“在現(xiàn)居住地社區(qū)矯正未滿六個(gè)月”不得變更居住地的限制。
七、獎(jiǎng)懲程序
25、社區(qū)矯正人員脫管后,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)追查未果書面提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃的,公安機(jī)關(guān)可以依照《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》第十、第十六條規(guī)定進(jìn)行上網(wǎng)追逃。
26、裁定撤銷緩刑的人民法院所在地與罪犯居住地不同,罪犯未報(bào)到的,由人民法院所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助收監(jiān);罪犯已報(bào)到的,由罪犯居住地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助收監(jiān)。
27、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有刑事訴訟法第二百五十七條第一款規(guī)定的情形,依法應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)的,在人民法院作出決定后,由公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法第二百五十三條第二款的規(guī)定送交執(zhí)行刑罰。
28、人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)裁定或者決定收監(jiān)執(zhí)行的緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯在逃的,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面通知同級(jí)公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕,司法行政機(jī)關(guān)予以協(xié)助。公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將追逃結(jié)果通知居住地司法行政機(jī)關(guān)。
29、社區(qū)矯正人員被發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決,依法應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,由裁定或決定作出機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)通知居住地司法行政機(jī)關(guān)。
30、人民法院裁定撤銷假釋或者人民法院裁定撤銷緩刑、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行,且罪犯按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由外省監(jiān)獄、看守所收監(jiān)的,相關(guān)部門提供起訴書(副本)、刑事判決書(裁定書、決定書)、執(zhí)行通知書及結(jié)案登記表的,本省監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)。
31、人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)收監(jiān)建議不予采納的,應(yīng)作出相應(yīng)的裁定或決定,并于作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)提出收監(jiān)建議的司法行政機(jī)關(guān),并抄送其同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
32、公安機(jī)關(guān)協(xié)助居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,可以提供警車、警械、警力等押解所需的警務(wù)保障。送交看守所的,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)辦理相關(guān)收押手續(xù)。
33、社區(qū)矯正人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定或人民法院禁止令,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)作出治安處罰的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到提請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否處罰的決定,并書面通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
34、原生效判決是省高級(jí)人民法院作出的,提出撤銷緩刑、假釋及減刑建議,應(yīng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出,經(jīng)設(shè)區(qū)市司法行政機(jī)關(guān)審核后報(bào)由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)。
35、偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員涉嫌違法犯罪的,應(yīng)在立案之日起的三個(gè)工作日內(nèi)通知其居住地司法行政機(jī)關(guān);社區(qū)矯正人員被行政拘留或采取刑事強(qiáng)制措施,應(yīng)及時(shí)通知居住地司法行政機(jī)關(guān)。
36、人民法院審理社區(qū)矯正人員撤銷緩刑、假釋及減刑案件時(shí),應(yīng)當(dāng)自收到司法行政機(jī)關(guān)的提請(qǐng)之日起三日內(nèi)組成合議庭進(jìn)行書面審理;應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出同意或不同意的裁定或決定,并書面送達(dá)司法行政機(jī)關(guān),不得無故退件或壓案不審。
37、人民法院審理過程中,需要司法行政機(jī)關(guān)提供補(bǔ)充證明材料的,應(yīng)當(dāng)自合議庭成立之日起七日內(nèi)通知司法行政機(jī)關(guān),司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)予配合。
八、執(zhí)法監(jiān)督
38、社區(qū)矯正交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)于人民檢察院提出的糾正意見、檢察建議無異議的,應(yīng)在十五日內(nèi)糾正并告知糾正結(jié)果;有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到人民檢察院糾正意見、檢察建議后七日內(nèi)向人民檢察院提出,人民檢察院應(yīng)當(dāng)復(fù)議,并在七日內(nèi)作出復(fù)議決定;對(duì)復(fù)議結(jié)論仍然提出異議的,由上一級(jí)人民檢察院復(fù)核,并在七日內(nèi)作出復(fù)核決定。
九、其他規(guī)定
39、本補(bǔ)充規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
社區(qū)矯正的目的
1、直接目的：通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。
2、間接目的：增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
3、根本目的：預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家的長(zhǎng)治久安。
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