海口市城市建設(shè)檔案管理辦法
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城市建設(shè)是我國當前重要工作之一,而城市建設(shè)檔案管理又是城市建設(shè)工作的重中之重,傳統(tǒng)的城市建設(shè)檔案管理逐漸難以跟上當前社會的步伐,于是新型的即與信息化技術(shù)相結(jié)合的城市建設(shè)檔案管理模式逐漸被應用于當前的城市建設(shè)檔案管理之中。下文是海口市城市建設(shè)檔案管理辦法，歡迎閱讀!
?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法全文
第一條 為了加強城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)的管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《?？谑袡n案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。
第三條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條 市城市建設(shè)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作。市城市建設(shè)行政主管部門可以委托市城建檔案館負責本市城建檔案日常管理工作,業(yè)務上受市檔案局監(jiān)督、指導。
第五條 城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的原則,建立以市城建檔案館為中心,建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位檔案管理機構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。
建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位應設(shè)立城建檔案管理機構(gòu)或指定專人負責城建檔案工作,按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。
第六條 市城建檔案館接收和管理下列檔案材料：
(一)各類城市建設(shè)工程檔案：
1.工業(yè)、民用建筑工程;
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5.園林建設(shè)、風景名勝建設(shè)工程;
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7.城市防洪、抗震、人防工程;
8.城市地下管道及地上桿線工程;
9.軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、水務、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料。
(四)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。
第七條 建設(shè)工程檔案實行登記制度。建設(shè)單位在申請建設(shè)工程施工許可時,受理施工許可窗口應當告知建設(shè)單位工程竣工后需向市城建檔案館移交的建設(shè)工程檔案內(nèi)容和要求。
第八條 建設(shè)單位在招標投標和與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時,要對工程檔案的套數(shù)、費用、質(zhì)量要求、移交時間等提出明確要求。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位認真收集和整理本單位形成的工程檔案,及時向建設(shè)單位移交。監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。
第九條 建設(shè)單位應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對所建設(shè)項目的工程檔案編制情況進行審查,經(jīng)市城市建設(shè)檔案館檢驗合格后,方可移交。
檔案報送單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的,可以委托具備城建檔案整理技術(shù)資質(zhì)的第三方實行有償規(guī)范化整理,市城建檔案館應當提供業(yè)務咨詢服務。
第十條 凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程,其竣工驗收前,建設(shè)單位應提請市城建檔案館對工程檔案進行預驗收。驗收合格后,由市城建檔案館出具工程檔案認可文件,作為城市建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。
第十一條 城市建設(shè)項目竣工驗收形成的檔案材料,應當在竣工驗收后3個月內(nèi),由建設(shè)單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為省、市級以上(含省、市級)重點工程項目的,建設(shè)單位還應向市檔案館報送一套完整的竣工圖。
向市城建檔案館報送的檔案內(nèi)容,由市城建檔案館按國家規(guī)定確定。
第十二條 停建、緩建工程檔案,暫由建設(shè)單位自行保管或委托市城建檔案館寄存。
被撤銷單位的建設(shè)工程檔案,應當向市城建檔案館移交。
第十三條 建設(shè)項目投入使用后進行改建、擴建或重要部位進行維修的工程,建設(shè)單位或管養(yǎng)單位應當組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程建設(shè)檔案,并在竣工后3個月內(nèi)向市城建檔案館報送。
第十四條 屬于建設(shè)項目配套工程的地下管線檔案材料,應當與建設(shè)工程檔案一并向市城建檔案館報送。
地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料,應當在普查、測繪工作結(jié)束后3個月內(nèi)向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應當向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
第十五條 本市城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術(shù)檔案,凡具有永久保存價值的,在本單位保管使用1至5年后,應當全部向市城建檔案館移交;具有長期保管價值的檔案,市城建檔案館可根據(jù)需要選擇接收。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十六條 市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案,應按照國家有關(guān)規(guī)定,每2年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。
第十七條 報送和移交的城建檔案,應當遵守下列規(guī)定：
(一)檔案材料必須是原件;
(二)檔案材料應當完整、準確、系統(tǒng)、圖形清晰、字跡工整;
(三)檔案材料的技術(shù)整理應符合國家城建檔案案件質(zhì)量標準;
(四)建設(shè)工程竣工圖與工程實體相符,并加蓋竣工圖章,簽章手續(xù)完備;
(五)地下管道及地上桿線工程必須按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范進行竣工測繪,形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖;
(六)國家和省市重點工程、大型建設(shè)項目在報送紙質(zhì)檔案的同時,還應按規(guī)定報送相關(guān)的聲像檔案和電子檔案。
第十八條 城建檔案的報送、管理,應當遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)檔案保護、保管的規(guī)定。
第十九條 市城建檔案館應當建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統(tǒng)計、檢索、保密、編研和利用等管理制度。對破損或者變質(zhì)的檔案應當及時搶救,保證城建檔案安全、完好。
第二十條 市城建檔案館應積極開發(fā)利用檔案信息資源,按國家的有關(guān)規(guī)定有償向社會提供信息資源服務。
第二十一條 市建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表揚和獎勵。
第二十二條 任何單位和個人利用城建檔案,應當遵守有關(guān)規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案;不得擅自提供、銷毀城建檔案;不得倒賣牟利或?qū)⒊墙n案賣給、贈送給外國人。
第二十三條 凡違反本辦法第二十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 凡應向市城建檔案館報送或移交城建檔案而無故不送交的,依照國務院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 城建檔案管理工作人員在城市建檔案管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法具體應用問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責解釋。
第二十七條 本辦法自2002年12月18日起施行。1987年4月16日?？谑腥嗣裾l(fā)布的《?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理暫行條例》(市府[1987]13號)同時廢止。
城市建設(shè)檔案
在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等有關(guān)活動中形成并歸檔的科學技術(shù)文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等各項建設(shè)的真實記錄。
按類別劃分：
?、俪鞘锌睖y和城市規(guī)劃檔案，包括地形地貌勘測文件和地形圖，城市經(jīng)濟和人口資料，礦藏資料和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料，以及城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃文件等。
?、诔鞘薪ㄔO(shè)管理檔案，包括城市建設(shè)方針和政策、法規(guī)文件，土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產(chǎn)管理文件等。
?、凼姓こ虣n案和公用設(shè)施檔案，包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設(shè)施檔案。
此外，交通運輸工程 (鐵路、公路、水運、航空)檔案，工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案，民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護檔案、人防工程檔案等等，都是城市建設(shè)檔案的重要組成部分。
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