浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法
加強(qiáng)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護(hù)和改善環(huán)境，維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下文是浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法全文
第一章總則
第一條為加強(qiáng)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護(hù)和改善環(huán)境，維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。
海洋、放射性、電磁輻射的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展并重的方針，在發(fā)展中落實(shí)環(huán)境保護(hù)，在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，實(shí)行環(huán)境保護(hù)與發(fā)展綜合決策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，制定任期內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃，并將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質(zhì)量水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和措施，引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，建立健全環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，保障對(duì)環(huán)境污染防治的投入。
第六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)，受本級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法承擔(dān)排污申報(bào)的登記、排污費(fèi)征收工作，調(diào)查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，配備專職人員，保障資金投入，并配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其派出機(jī)構(gòu)做好環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通、鐵路、民航等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。
第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時(shí)有權(quán)要求排除危害和賠償損失。
第九條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)在環(huán)境污染防治工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章監(jiān)督管理
第十條省人民政府可以根據(jù)需要，對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
省人民政府可以委托省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門組織編制省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織編制本行政區(qū)域的相應(yīng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十二條本省對(duì)水、大氣主要污染物實(shí)行排放總量控制制度。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門商設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條本省對(duì)主要污染物實(shí)行排污許可證管理制度。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。無排污許可證的，不得排放污染物。
排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的主要污染物種類、總量指標(biāo)、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放方式和污染控制要求。
排污許可證實(shí)施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級(jí)以上人民政府可以委托本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)。
第十四條省環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門組織編制省水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)劃分方案，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各地產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)的要求。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，確保飲用水的清潔、安全。
禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)排放污染物。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域，劃定環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，并確定重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行限期整治;重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)未達(dá)到整治目標(biāo)前，新建、改建、擴(kuò)建增加污染物排放總量的項(xiàng)目，必須有相應(yīng)削減原有項(xiàng)目排污量的方案和措施后，方可審批和核準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)管理的具體細(xì)則，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量的要求，組織劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并予以公告。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。
限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期治理，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模。
第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下列情形之一的排污單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者停產(chǎn)整治：
(一)排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標(biāo)的;
(三)排放污染物對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。
限期治理期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位的工藝特點(diǎn)和污染治理要求確定，最長不得超過12個(gè)月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目。
限期治理期限屆滿，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的治理效果進(jìn)行驗(yàn)收。
第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量因不可抗力等自然原因達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況，對(duì)排污單位采取限產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
第二十條排污單位排放污染物嚴(yán)重污染環(huán)境的，由排污單位負(fù)責(zé)自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位代為消除，處置費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱有關(guān)資料等措施;對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、物品采取暫扣或者封存措施。
采取暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品措施的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者封存設(shè)施、物品清單，交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，但延長期限最長不得超過30日。對(duì)被暫扣或者封存的有關(guān)設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行單位的監(jiān)督和管理。
省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本行政區(qū)域污水集中處理設(shè)施運(yùn)行單位總排口出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵(lì)和支持公眾參與環(huán)境保護(hù)。
對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布違法排污單位名單。
列入環(huán)境管理重點(diǎn)企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。
第三章污染防治
第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護(hù)的經(jīng)營活動(dòng)，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須依法審批，工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理注冊(cè)登記手續(xù)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件中明確需要進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)或者試運(yùn)行申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出是否同意的審核意見;經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法提出的對(duì)試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期滿前，向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十六條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
排污單位應(yīng)當(dāng)保持污染物處理設(shè)施的正常使用，出現(xiàn)故障的，應(yīng)立即采取有效措施，停止或減少污染物的排放，及時(shí)維修設(shè)施排除故障，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。
排污單位對(duì)排放的污染物應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常測(cè)試，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。排污單位無能力自行測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位測(cè)試。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排污口，并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。禁止通過雨水排放口排放污水。
第二十七條排污單位依法將生產(chǎn)廠房或者車間租賃、承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中明確約定污染物防治的責(zé)任和義務(wù);未在協(xié)議中約定污染物防治責(zé)任和義務(wù)的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染物防治責(zé)任和義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人為產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供場所和其他條件。
第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的，其污染物排放不得超過國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);向城市污水集中處理設(shè)施排放二類水污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
有下列情形之一的，屬不正常使用水污染物處理設(shè)施：
(一)將部分或全部水污染物不經(jīng)過處理設(shè)施處理直接排入環(huán)境的;
(二)非緊急情況下將部分或全部水污染物從污染物處理設(shè)施應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境的;
(三)將未經(jīng)處理的水污染物從水污染物處理設(shè)施排入環(huán)境的;
(四)擅自停止使用部分水污染物處理設(shè)施的;
(五)違反操作規(guī)程使用水污染物處理設(shè)施的;
(六)水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時(shí)排除故障，仍排放水污染物的;
(七)違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的;
(八)其他不正常使用水污染物處理設(shè)施的情形。
第二十九條工業(yè)污水集中處理單位具有法人資格的，由該單位承擔(dān)污染防治責(zé)任;不具有法人資格的，與排入該工業(yè)集中污水處理設(shè)施的排污單位共同承擔(dān)污染防治責(zé)任。
城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污泥無害化處置設(shè)施，建立完善城市污水處理配套管網(wǎng)，加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合整治。
有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。
第三十條城市、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放污水，必須符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門，同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)，也可以采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門的措施。
第三十一條排污單位應(yīng)當(dāng)自行處置污染物，也可以委托有資質(zhì)的單位處置污染物或者代為運(yùn)行管理環(huán)境污染防治設(shè)施。
排污單位委托相關(guān)單位和個(gè)人處置或者運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。排污單位應(yīng)當(dāng)在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)將協(xié)議報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
排污單位不得委托無資質(zhì)的單位和個(gè)人處置污染物或者代為運(yùn)行管理防治設(shè)施;無資質(zhì)單位和個(gè)人不得接受排污單位的委托。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸集中處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化集中處理。
第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè)，但因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前，向所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見;經(jīng)審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，審核不同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。經(jīng)審核同意在夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)公告附近居民。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在中、高考期間可以對(duì)產(chǎn)生噪聲的建筑施工等作業(yè)作出禁止性規(guī)定。
第三十四條禁止生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)排放管道或者處理設(shè)施排放粉塵和廢氣。
禁止在居民區(qū)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項(xiàng)目。
禁止在居民住宅樓(含以居民居住為主的商住樓)內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目，但規(guī)劃作為飲食、娛樂服務(wù)用房的除外。
前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項(xiàng)目，未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的，由工商行政主管部門依法查處。
第三十五條城市市區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。
第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便;向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已建畜禽養(yǎng)殖場，其污染物排放未達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，防止污染環(huán)境。
新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污申報(bào)、申領(lǐng)排污許可證等手續(xù)。對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財(cái)政補(bǔ)貼、減免費(fèi)用等扶持措施。
規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定;非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的污染防治具體細(xì)則，由縣級(jí)以上人民政府制定。
第三十七條鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者采用科學(xué)技術(shù)和方法，按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣應(yīng)用沼氣、有機(jī)復(fù)合肥等，對(duì)畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用。
財(cái)政、稅收行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的具體辦法。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)制品的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止農(nóng)用化學(xué)制品對(duì)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理，會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
第四章監(jiān)測(cè)與應(yīng)急
第三十九條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定全省統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織和督促環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做好日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況及變化趨勢(shì)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境信息和環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十條本省建立跨行政區(qū)域河流交接斷面水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測(cè)?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)向社會(huì)公布。
交接斷面相鄰行政區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水污染防治聯(lián)防機(jī)制，采取有效措施，確保水環(huán)境安全。
交接斷面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定控制目標(biāo)的，相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)不成的，由共同上一級(jí)人民政府裁決。
第四十一條直接向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備。在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控的具體范圍和管理細(xì)則，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省有關(guān)
部門另行制定。
排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行，不得拆除、損壞在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備;在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當(dāng)立即向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入污染物排放在線信息系統(tǒng)。在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。
第四十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求，建立健全迅速有效處置環(huán)境突發(fā)公共事件的應(yīng)急體系和機(jī)制，有效防范和處置環(huán)境突發(fā)公共事件。
排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止環(huán)境污染突發(fā)事故的發(fā)生。
可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制訂本單位的環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案?？赡馨l(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位目錄，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制并公布。
第四十三條發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事故時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并立即向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)部門報(bào)告;可能危及公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。
縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門接到環(huán)境污染突發(fā)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處置事故。
第五章法律責(zé)任
第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條違反本辦法第十三條規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，排污單位在限期治理期間污染物排放不符合限期治理規(guī)定的排放要求的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法加倍征收排污費(fèi)，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)審核同意進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處5000元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行期間，污染物排放不符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法提出的要求的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。
第四十九條違反本辦法第二十六條第一、二、四款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上3萬元以下罰款。
第五十條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，超標(biāo)排放水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十一條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定，將污染物委托給無資質(zhì)的機(jī)構(gòu)處置的，或者無資質(zhì)的單位和個(gè)人接受委托處置污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十二條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款，第三十四條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。
第五十三條違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送工商行政管理部門依法查處。
違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。
第五十四條違反本辦法第四十二條第三款、第四十三條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。
第五十五條違反本辦法規(guī)定的行為，造成環(huán)境污染與破壞，除依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰外，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染、消除危害、恢復(fù)環(huán)境功能的責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對(duì)受害者的賠付補(bǔ)償責(zé)任。
第五十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其監(jiān)察機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)行政管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分或者紀(jì)律處分：
(一)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;
(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大、特大環(huán)境污染與破壞事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(三)拒報(bào)、虛報(bào)、緩報(bào)、隱瞞不報(bào)重大、特大環(huán)境污染事故的;
(四)對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，包庇、縱容違法排污企業(yè)的;
(五)不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理職責(zé)的;
(六)違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第五十七條各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護(hù)工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法追究其責(zé)任。
第五十八條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十九條本辦法所稱環(huán)境污染防治設(shè)施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染需要設(shè)置的各種設(shè)施設(shè)備，包括污染物處理設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、排污管網(wǎng)、排污口及其標(biāo)志牌等。
第六十條本辦法自2006年9月1日起施行。1999年7月21日省人民政府發(fā)布的《浙江省環(huán)境監(jiān)理辦法》(省政府令第115號(hào))同時(shí)廢止。
環(huán)境污染的類型
一次污染物
又稱“原生污染物”。由污染源直接或間接排入環(huán)境的污染物。如排入潔凈大氣和水體內(nèi)的化學(xué)毒物、病毒等。是環(huán)境污染的主要來源。
二次污染物
也稱“次生污染物”。由污染源排出的污染物(通常稱“一次污染物”)在環(huán)境中演化而成的新污染物。往往對(duì)環(huán)境和人體的危害更為嚴(yán)重。如大氣中的二氧化硫和水蒸氣相遇而生成的硫酸霧，其刺激作用比二氧化硫強(qiáng)十倍;發(fā)生光化學(xué)煙霧時(shí)，所產(chǎn)生的臭氧、甲醛和丙烯醛等二次污染物，對(duì)動(dòng)植物和建筑材料有較大的危害。
猜您感興趣：