重慶市政務(wù)信息公開(kāi)暫行辦法
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便市民獲取政務(wù)信息，督促政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。下文是重慶市政務(wù)信息公開(kāi)暫行辦法，歡迎閱讀!
重慶市政務(wù)信息公開(kāi)暫行辦法全文
第一條 為了推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便市民獲取政務(wù)信息，督促政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)和其他依法行使行政職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府機(jī)關(guān))公開(kāi)政務(wù)信息，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)政務(wù)信息是指政府機(jī)關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整合的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的并以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤(pán)以及其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的內(nèi)容。
第三條 自然人、法人和其他組織是政務(wù)信息公開(kāi)權(quán)利人，依法享有向政府機(jī)關(guān)提出政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。
政府機(jī)關(guān)是政務(wù)信息公開(kāi)義務(wù)人，依法履行公開(kāi)政務(wù)信息的義務(wù)。
第四條 政務(wù)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則。
第五條 下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)：
(一)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面
1.市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況;
3.城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;
4.事關(guān)全局的重大決策。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面
1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;
2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況。
4.行政許可相關(guān)事項(xiàng);
5.政府機(jī)關(guān)辦事程序、辦事條件、依據(jù)和聯(lián)系方式;
6.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù);
7.疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)性事件預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;
8.與人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等有關(guān)的基本情況;
9.承諾辦理的事項(xiàng)及其處理情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面
1.經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)的政府年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告及其執(zhí)行情況;
2.重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況;
3.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況;
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面
1.各級(jí)政府工作部門(mén)的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況;
2.政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、職責(zé)、變更情況;
3.公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政務(wù)信息。
第六條 涉及個(gè)人或組織的重大利益，或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前，決定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會(huì)公布，充分征求公眾意見(jiàn)。
第七條 下列政務(wù)信息依法不向社會(huì)公開(kāi)：
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(三)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他政務(wù)信息。
第八條 政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下一種或多種形式及時(shí)予以公開(kāi)：
(一)政府公報(bào)或者其他報(bào)紙、雜志;
(二)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站;
(三)政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視等公共媒體;
(四)在政府機(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所或者設(shè)施;
(五)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第九條 市政府規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定在有效載體上公開(kāi)發(fā)布，并應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)在市政府公報(bào)公開(kāi)，并可采用其他形式公開(kāi)。
其他政府機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)可采用其他形式公開(kāi)。
第十條 各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制并適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開(kāi)指南。
各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制并適時(shí)更新本機(jī)關(guān)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政務(wù)信息的名稱(chēng)、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期。
有條件的政府機(jī)關(guān)，可以逐步編制本機(jī)關(guān)屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息目錄。
第十一條 各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。
第十二條 公民、法人和其他組織要求獲得政務(wù)信息的，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向掌握該政務(wù)信息的政府機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的，必須描述申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息的內(nèi)容特征，以便政府機(jī)關(guān)工作人員能夠查詢。
第十三條 政府機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒏鶕?jù)下列情況及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)：
(一)屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;
(二)屬于免予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi);
(三)不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，告知聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;
(五)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
政府機(jī)關(guān)拒絕公開(kāi)政務(wù)信息，必須由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由、法律依據(jù)、救濟(jì)途徑和期限。
第十四條 要求提供的政務(wù)信息含有免予公開(kāi)的內(nèi)容，能夠區(qū)分處理的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的部分，不能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)拒絕提供。
要求提供的政務(wù)信息屬于本規(guī)定第七條第二項(xiàng)情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書(shū)面向政府機(jī)關(guān)承諾同意公開(kāi)的外，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征詢第三方的意見(jiàn)。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視作不同意提供。
第十五條 公開(kāi)權(quán)利人申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦妥申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供;不能當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)在辦妥手續(xù)后7個(gè)工作日內(nèi)提供。
第十六條 政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的政務(wù)信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過(guò)與政府機(jī)關(guān)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供。
第十七條 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
第十八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政務(wù)信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的，有權(quán)要求有關(guān)政府機(jī)關(guān)及時(shí)予以更改。受理的政府機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更改的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并告知相對(duì)人。
第十九條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供政務(wù)信息。政府機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取政務(wù)信息打印、復(fù)制的成本費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)主管部門(mén)核定。
第二十條 在執(zhí)行本辦法過(guò)程中，公開(kāi)權(quán)利人認(rèn)為政府機(jī)關(guān)的行為侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十一條 市政府辦公廳、各區(qū)縣(自治縣、市)政府辦公室主管政務(wù)信息公開(kāi)工作，定期會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)組織政務(wù)信息公開(kāi)情況檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第二十二條 政府機(jī)關(guān)違反本辦法的，由政務(wù)信息公開(kāi)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政務(wù)信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障政務(wù)信息公開(kāi)正常進(jìn)行。
第二十四條 依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本辦法施行前沒(méi)有依法公開(kāi)的，自本辦法施行之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開(kāi)，也可以同時(shí)通過(guò)其他適當(dāng)形式公開(kāi)。
第二十五條 自本辦法施行之日起60日內(nèi)，各政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第二十四條的規(guī)定，編制并公開(kāi)本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息公開(kāi)指南和應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政務(wù)信息目錄。
第二十六條 本辦法自2004年7月1日起施行。有關(guān)政府機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定適用于本機(jī)關(guān)的實(shí)施細(xì)則。
政府信息公開(kāi)的內(nèi)容
行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。
縣級(jí)以上人民政府
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
(四)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
(五)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。(第10條)
市級(jí)人民政府
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng);
(二)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況;
(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。
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