注冊(cè)會(huì)計(jì)師述職報(bào)告(2)
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師管理工作
(一)依法做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)工作。今年來，有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)的法律法規(guī)有了較大的變化，我會(huì)根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《行政許可法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》、《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)管理辦法(試行)》的規(guī)定，抓緊清理省注協(xié)制定的與上述法律法規(guī)相抵觸的注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、年檢等有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)常務(wù)理事會(huì)審議后予以廢止。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、規(guī)范、明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)及撤(注)銷注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、年檢等有關(guān)事項(xiàng)的操作程序，并將注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)條件、應(yīng)提交的材料、準(zhǔn)予注冊(cè)的期限、不予注冊(cè)的情形以及注冊(cè)流程和申請(qǐng)注冊(cè)須知等事項(xiàng)進(jìn)行公示，并經(jīng)省紀(jì)委和省政府法制辦驗(yàn)收合格。20XX年前三個(gè)季度共有233人申請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)，經(jīng)審查依法準(zhǔn)予注冊(cè)的230人。另外，辦理了38名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)初審及轉(zhuǎn)報(bào)工作。
(二)做好20XX年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年檢工作。20XX年12月省注協(xié)下發(fā)了年檢通知，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)要求上報(bào)年檢材料，經(jīng)審核，2445名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和1114名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師分三批通過了年檢。另有18名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和29名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師因未參加后續(xù)教育、事務(wù)所內(nèi)部矛盾等原因暫緩年檢。
(三)清理兼職、掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師。為進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律管理，樹立良好的行業(yè)形象和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)聲譽(yù)，今年3月省注協(xié)對(duì)一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所以虛假不實(shí)材料申請(qǐng)注冊(cè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，與此同時(shí)，省注協(xié)要求全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)未專職在會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的兼職、掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行一次清理。20XX年5月省注協(xié)又發(fā)出了《關(guān)于清理上報(bào)兼職、掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的通知》，再次要求各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)將在本機(jī)構(gòu)兼職、掛名的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師提出處理意見并上報(bào)省注協(xié)，如有弄虛作假、逾期不清理上報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人予以全行業(yè)通報(bào)批評(píng)并記入誠信檔案，對(duì)剔除兼職、掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后不符合設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，將提請(qǐng)省財(cái)政廳撤回設(shè)立許可。通知下發(fā)后，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)高度重視，經(jīng)過認(rèn)真自查，共上報(bào)兼職、掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師59名，兼職、掛名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師43名。
(四)及時(shí)辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所工作。全年共為279名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、107名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師辦理了注冊(cè)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(五)及時(shí)辦理新設(shè)機(jī)構(gòu)股東和合伙人資格審核工作。根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的32名股東或合伙人從事審計(jì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了審核，并出具了相關(guān)證明。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》的規(guī)定，對(duì)新設(shè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的27名股東和合伙人進(jìn)行了審核，并出具了相關(guān)證明。協(xié)電話通知等形式，積極組織執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)人員報(bào)名，并配合省人事廳等部門對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查，為行業(yè)內(nèi)174名執(zhí)業(yè)人員爭(zhēng)取到了報(bào)考資格。
三、組織開展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育培訓(xùn)
(一)做好培訓(xùn)課題征集與開發(fā)工作。為提高后續(xù)教育培訓(xùn)效果，增強(qiáng)培訓(xùn)的指導(dǎo)性，下發(fā)《關(guān)于做好20XX年度后續(xù)教育培訓(xùn)工作的通知》，通知根據(jù)當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)特點(diǎn)，列出年度后續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容范圍，要求突出案例與實(shí)務(wù)教學(xué)，在行業(yè)內(nèi)外征集培訓(xùn)課題。省注協(xié)對(duì)上報(bào)的培訓(xùn)課題方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，符合要求的列入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
(二)做好培訓(xùn)規(guī)范管理工作。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，今年省注協(xié)對(duì)培訓(xùn)組織工作作了進(jìn)一步的細(xì)化與規(guī)范，一是考試與測(cè)評(píng)相結(jié)合，跟蹤培訓(xùn)質(zhì)量，每期培訓(xùn)班安排半天時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試，由省注協(xié)統(tǒng)一制定后續(xù)教育測(cè)試題，學(xué)員在完成考試的同時(shí)對(duì)本期培訓(xùn)班做出評(píng)價(jià)，不參加考試或成績(jī)不合格的不予以確認(rèn)學(xué)時(shí)。二是對(duì)培訓(xùn)班規(guī)模進(jìn)行限制，鼓勵(lì)小班化教學(xué)，每期培訓(xùn)班最大規(guī)模不超過120人。三是培訓(xùn)課堂定人定位，不定期進(jìn)行考勤。四是省注協(xié)統(tǒng)一制定后續(xù)教育培訓(xùn)紀(jì)律。五是鼓勵(lì)以答疑等形式增加師生互動(dòng)交流，活躍課堂氣氛。
(三)做好各類培訓(xùn)班組織實(shí)施工作。20XX年共舉辦各類培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師2310人次。包括審計(jì)會(huì)計(jì)類培訓(xùn)班，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，管理咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。從反饋情況看，學(xué)員對(duì)各類培訓(xùn)班的總體評(píng)價(jià)較好，一是秘書處領(lǐng)導(dǎo)親自講課反響較好;二是各培訓(xùn)班內(nèi)容與師資都不同，都有一定的側(cè)重點(diǎn)，學(xué)員選擇余地較大，可憑自己的需要報(bào)名參加，如天健審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班報(bào)名人數(shù)踴躍，共分5期進(jìn)行，較好滿足了各個(gè)層次執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)需求;三是今年培訓(xùn)班強(qiáng)化了案例教學(xué)，學(xué)員們感到今年授課內(nèi)容比較貼近實(shí)務(wù)，授課老師理論與實(shí)務(wù)結(jié)合較好;四是由于管理到位，培訓(xùn)紀(jì)律好于往年。
(四)做好一年一度全省主任會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。近年來，事務(wù)所內(nèi)部矛盾日益突出，一定程度影響了行業(yè)的發(fā)展，其中事務(wù)所負(fù)責(zé)人的能力與素質(zhì)是重要因素之一。根據(jù)目前我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量日益增多的實(shí)際情況及部分執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的要求，20XX年依托上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院組織主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班一期，在省內(nèi)組織全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班一期，在內(nèi)容上以內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開拓知識(shí)等為重點(diǎn)，取得了較好的效果。
(五)積極探索后續(xù)教育組織形式。20XX年全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師除接受脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還可以通過自學(xué)、參加學(xué)歷教育、考試等方式完成規(guī)定的后續(xù)教育學(xué)時(shí)。經(jīng)省注協(xié)備案認(rèn)可，事務(wù)所、市注協(xié)組織培訓(xùn)650人次。此外，通過轉(zhuǎn)發(fā)三個(gè)國家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃等形式積極配合中注協(xié)、中評(píng)協(xié)的培訓(xùn)工作，組織輸送本省執(zhí)業(yè)人員參加全國性培訓(xùn)班。根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一布置，今年省注協(xié)開通遠(yuǎn)程教育視頻教室并組織部分執(zhí)業(yè)人員收看。為落實(shí)中注協(xié)人才培養(yǎng)三十條，會(huì)同浙江東方中匯會(huì)計(jì)師事務(wù)所，與廈門大學(xué)、廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院在浙江聯(lián)合舉辦MPACC在職研究生班。
(六)制定《浙江省培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師反傾銷應(yīng)訴人才實(shí)施方案》。我國加入WTO后，我省已經(jīng)成為我國遭受國外反傾銷調(diào)查的重點(diǎn)地區(qū)，從已發(fā)生反傾銷案件來看，會(huì)計(jì)制度問題已成為對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)的最大考驗(yàn)，同時(shí)也是各類反傾銷案件應(yīng)訴抗辯的關(guān)鍵，因此，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等反傾銷應(yīng)訴人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在反傾銷應(yīng)訴中的咨詢服務(wù)作用已刻不容緩。結(jié)合我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師的現(xiàn)狀，省注協(xié)制定了《浙江省培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師反傾銷應(yīng)訴人才實(shí)施方案》，
實(shí)施方案通過對(duì)我省發(fā)達(dá)地區(qū)及貿(mào)易摩擦頻發(fā)地區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行反傾銷知識(shí)普及培訓(xùn)，并遴選百名注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展反傾銷應(yīng)訴人才培養(yǎng)工程，努力打造一支專業(yè)技術(shù)精湛、熟練掌握反傾銷應(yīng)對(duì)策略的高層次涉外會(huì)計(jì)人才，為我省外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航。目前該方案已上報(bào)省財(cái)政廳審批中。
四、積極做好服務(wù)與協(xié)調(diào)工作
(一)參與協(xié)調(diào)解決事務(wù)所內(nèi)部矛盾，化解困擾行業(yè)發(fā)展的不利因素。內(nèi)部矛盾是當(dāng)前困擾會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要問題之一。我省改制以來至少有三分之一的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不同程度地發(fā)生過內(nèi)部矛盾。為此，秘書處把幫助事務(wù)所解決內(nèi)部矛盾，化解行業(yè)發(fā)展不利因素，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，踐行“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容之一。在協(xié)調(diào)過程中，注意發(fā)揮秘書處工作人員對(duì)有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)情況比較熟悉的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持原則，分清是非，通過主持召開協(xié)調(diào)會(huì)、列席股東會(huì)、個(gè)別談話溝通等方式，幫助10多家事務(wù)所較好地解決了內(nèi)部矛盾，化解了一些不利因素，維護(hù)了事務(wù)所和員工的合法權(quán)益。
(二)推動(dòng)事務(wù)所聯(lián)合與擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模工作。我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前的現(xiàn)狀是規(guī)模很小的事務(wù)所多，相對(duì)于市場(chǎng)需求來說，供過于求;規(guī)模相對(duì)較大的事務(wù)所少，供不應(yīng)求，滿足不了上市公司、大企業(yè)等高端客戶的服務(wù)需要。引導(dǎo)、推動(dòng)事務(wù)所之間的聯(lián)合合并，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高執(zhí)業(yè)能力，是改變我省目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)現(xiàn)狀有效途徑之一。鑒此，秘書處利用各種機(jī)會(huì)為事務(wù)所之間的聯(lián)合牽線搭橋，并且積極為其提供法律和技術(shù)上的支持以及具體操作思路。目前事務(wù)所之間聯(lián)合的勢(shì)頭很好，今年以來，兩家及兩家以上事務(wù)所實(shí)質(zhì)性聯(lián)合或合并的已經(jīng)有9家，正在進(jìn)行當(dāng)中的還有5家。
(三)組織做好審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估工作底稿的修訂和征訂工作。由省注協(xié)統(tǒng)一擬制的審計(jì)、驗(yàn)資工作底稿，供會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)使用，對(duì)規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高業(yè)務(wù)規(guī)范化水平，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防止和減少職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，起到了很大的作用。今年，我們根據(jù)最新頒布的有關(guān)制度和審計(jì)、評(píng)估準(zhǔn)則的內(nèi)容，組織來自實(shí)務(wù)界的13名會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估專家對(duì)20XX版審計(jì)驗(yàn)資工作底稿、20XX版評(píng)估工作底稿進(jìn)行修改完善。為滿足會(huì)計(jì)師事務(wù)所和各評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)需要，我們對(duì)工作底稿統(tǒng)一征定、印制，定稿后及時(shí)下發(fā)了征訂通知。
(四)積極為會(huì)員提供法律咨詢、法律援助服務(wù)。一年來，多次為會(huì)員提供法律咨詢、代擬答辯要點(diǎn)、代理出庭應(yīng)訴等法律服務(wù)，有效地保護(hù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的合法權(quán)益。
(五)通過各種渠道積極向物價(jià)部門反映我省行業(yè)收費(fèi)偏低的現(xiàn)狀。通過省人大代表提交要求提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)收費(fèi)的提案，引起省物價(jià)部門的重視，在此基礎(chǔ)上，多次上門溝通協(xié)調(diào)，陪同物價(jià)部門的同志到事務(wù)所和外省市調(diào)研，測(cè)算事務(wù)所的經(jīng)營成本，并提交了較為詳細(xì)的報(bào)告。此項(xiàng)工作正在積極進(jìn)行之中。
(六)利用各部門、各單位在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求意見、查擺問題的機(jī)會(huì)，代表注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)向有關(guān)部門反映行業(yè)的要求，奔走呼號(hào)，盼望有關(guān)部門在先進(jìn)性教育活動(dòng)整改階段切實(shí)解決限制注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的一些問題。如：就省國土資源廳再次在《浙江日?qǐng)?bào)》上公布土地估價(jià)事務(wù)所名單、限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所從事土地評(píng)估一事，向省政府法制辦、省紀(jì)委反映。
(七)抓住各級(jí)政府大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)與省發(fā)改委等政府有關(guān)部門聯(lián)系與溝通，積極反映制約行業(yè)發(fā)展的突出問題，參與有關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析，并提出支持和加快行業(yè)發(fā)展的建議，爭(zhēng)取有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的政策出臺(tái)。積極與杭州市地稅局等有關(guān)部門溝通聯(lián)系，在法律允許的范圍內(nèi)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)爭(zhēng)取較為優(yōu)惠的稅收政策。
(八)通過省注協(xié)網(wǎng)站這一平臺(tái)，及時(shí)解答會(huì)員的各類問題，一年來，已累計(jì)解答1500余個(gè)問題。
五、做好行業(yè)宣傳工作
20XX年，進(jìn)一步深化了行業(yè)宣傳的力度和廣度，認(rèn)真研究行業(yè)宣傳工作的思路和重點(diǎn)，探索建立符合行業(yè)特點(diǎn)的宣傳方式和途徑，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，充分利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站和會(huì)刊，加強(qiáng)行業(yè)的正面宣傳，有針對(duì)性地參與和組織社會(huì)公益活動(dòng)，提升行業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度和社會(huì)形象。一年來，《浙江日?qǐng)?bào)》、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師》、《中國資產(chǎn)評(píng)估》等報(bào)刊刊發(fā)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的宣傳報(bào)道30余篇，對(duì)擴(kuò)大我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的影響，樹立行業(yè)的正面形象起到了良好的作用。
六、會(huì)刊的質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高20XX年會(huì)刊設(shè)置“本刊首發(fā)”、“理論研究”、“實(shí)務(wù)探討”、“來稿摘登”、“行業(yè)動(dòng)態(tài)”、“法律法規(guī)”、“外匯牌價(jià)”和“百花”等欄目。繼續(xù)把增大首發(fā)稿件的比例作為提高會(huì)刊質(zhì)量的首要任務(wù)，做到首發(fā)文章的質(zhì)量不斷提高，數(shù)量有所增加。在刊物的質(zhì)量和及時(shí)性上花更多的功夫，重新設(shè)計(jì)會(huì)刊的封面并實(shí)現(xiàn)彩色印刷，逐步形成自己的風(fēng)格，提高會(huì)刊的可讀性、指導(dǎo)性美觀性。在《編輯部工作流程》的基礎(chǔ)止，制訂了《浙江注冊(cè)會(huì)計(jì)師》編輯工作管理辦法》，明確編輯、責(zé)任編輯、錄入、排版和主編(副主編)的工作職責(zé)和相應(yīng)的工作責(zé)任，將各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人，提高了會(huì)刊的編校質(zhì)量。20XX年結(jié)合行業(yè)工作，還印發(fā)了一期浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)構(gòu)建和諧注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)專輯，受到了會(huì)員和有關(guān)單位的好評(píng)。
七、配合中注協(xié)做好“第二屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇”、“中注協(xié)常務(wù)理事會(huì)”、“亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)理事會(huì)”會(huì)議的會(huì)務(wù)工作20XX年5月17日至20日，中注協(xié)第二屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇、中注協(xié)常務(wù)理事會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)理事會(huì)在杭州召開。此三個(gè)會(huì)議主要的特點(diǎn)：
一是時(shí)間短、規(guī)模大，會(huì)議多。如5月17日第二屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇有500多人出席會(huì)議，會(huì)議期間還安排有4場(chǎng)外事接見;
二是會(huì)議規(guī)格高，CAPA理事會(huì)會(huì)議，是由中國承辦的亞洲及太平洋地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織理事會(huì)會(huì)議;
三是出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)多、級(jí)別高，有部、司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)30多人;四是外賓多、宴請(qǐng)活動(dòng)多。
根據(jù)分工，省注協(xié)主要負(fù)責(zé)聯(lián)系并落實(shí)會(huì)議賓館及會(huì)場(chǎng)、住宿安排，接送會(huì)議代表，安排會(huì)后考察等會(huì)務(wù)籌備及保障工作。為順利完成中注協(xié)交辦的任務(wù)，成立了以分管廳長(zhǎng)羅石林為組長(zhǎng)的會(huì)議保障工作組，主要負(fù)責(zé)會(huì)議籌備及會(huì)務(wù)保障等相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。同時(shí)。成立了領(lǐng)導(dǎo)接待小組、會(huì)務(wù)籌備及保障小組、接送會(huì)議代表小組、考察活動(dòng)小組等四個(gè)組并制定了各組的職責(zé)及分工，具體落實(shí)相關(guān)事宜，省注協(xié)多次召開會(huì)議，聽取各組籌備準(zhǔn)備工作落實(shí)情況的匯報(bào)，經(jīng)過一個(gè)多月籌備，會(huì)議如期召開，并取得了圓滿成功，受到領(lǐng)導(dǎo)、中注協(xié)及兄弟單位的好評(píng)。
八、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)秘書處自身建設(shè)與管理，不斷提高為會(huì)員服務(wù)的本領(lǐng)
按照省財(cái)政廳黨組和廳直屬機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，省注協(xié)秘書處結(jié)合本單位的實(shí)際情況，扎實(shí)開展了理論學(xué)習(xí)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、黨員相互談心、向會(huì)員單位征求意見、撰寫黨性分析材料等一系列活動(dòng)。通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，秘書處黨員均受到了一次良好的教育，思想上有很大的觸動(dòng)，素質(zhì)有所提高，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為會(huì)員服務(wù)的觀念得到強(qiáng)化。
在秘書處自身建設(shè)方面，今年主要抓工作人員精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力與水平的提高，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和不斷擴(kuò)大的服務(wù)需要。對(duì)部門主任以上人員，明確提出五個(gè)一的要求，即讀好一本書，寫好一篇文章，工作有一項(xiàng)創(chuàng)新，講好一次課，走訪調(diào)研一十家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。一年來，秘書處工作人員累計(jì)在各類報(bào)刊上發(fā)表專業(yè)文章十余篇，參與編寫專業(yè)書籍一本，在各類培訓(xùn)班上授課二十余人次，為促進(jìn)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)成為知識(shí)型、學(xué)習(xí)型行業(yè)起到了一定的作用。
一年來，雖然我們主觀上很努力地做了一些工作，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)較為發(fā)達(dá)的省市相比，我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展在某些方面還不盡人意，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)?？傮w偏小，執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，行業(yè)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，秘書處工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力尚需不斷改善，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真地加以研究、解決。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師述職報(bào)告三
各位代表：
根據(jù)組織分工，我主要分管財(cái)務(wù)、工程造價(jià)及勘探局計(jì)劃治理，并協(xié)助局長(zhǎng)抓好審計(jì)工作。××年，在局黨委、勘探局、分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織財(cái)務(wù)、計(jì)劃、審計(jì)、概預(yù)算等部門積極開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了分管和協(xié)管的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。下面，將過去一年的主要工作簡(jiǎn)要報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。
一、強(qiáng)化預(yù)算治理，加強(qiáng)過程控制，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)圓滿完成
年初，根據(jù)集團(tuán)公司和股份公司下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，組織人員認(rèn)真測(cè)算，反復(fù)向勘探局、分公司預(yù)算治理委員會(huì)匯報(bào)、修改，編制了局、分公司××年度財(cái)務(wù)預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，通過多次同二級(jí)單位對(duì)接，努力做到科學(xué)、合理地分解指標(biāo)，層層傳遞了壓力，逐級(jí)落實(shí)了責(zé)任。在預(yù)算執(zhí)行過程中，細(xì)化月度預(yù)算治理，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，對(duì)完成預(yù)算指標(biāo)較差、問題突出的單位，組織人員進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，及時(shí)解決問題，確保了預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)過全局上下共同努力，××年油田財(cái)務(wù)指標(biāo)全面完成：勘探局考核虧損萬元，控制在集團(tuán)公司下達(dá)限虧指標(biāo)萬元以內(nèi);分公司實(shí)現(xiàn)考核利潤萬元，比下達(dá)指標(biāo)萬元多完成萬元，為年初下達(dá)利潤指標(biāo)的倍。勘探局和分公司合并計(jì)算盈利萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了年初確定的“合并計(jì)算力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利潤萬元”的目標(biāo)。
二、強(qiáng)化資金治理，加強(qiáng)資金運(yùn)作，資金使用效益不斷提高
一是加強(qiáng)資金運(yùn)作，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用。對(duì)預(yù)算內(nèi)應(yīng)流入的資金，組織人員千方百計(jì)及早收回，全年共收回原油、成品油銷售款萬元，回收率為%。爭(zhēng)取總部投資撥款資金萬元，到位率為%。同時(shí)，充分利用優(yōu)惠金融政策，通過合理調(diào)劑定活期存款、用低息借款提前歸還以前年度高息貸款、簽發(fā)銀行承兌匯票等手段，增加利息收入多萬元，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用支出萬元。
二是加大各種應(yīng)收款項(xiàng)清理力度。根據(jù)《關(guān)于清理和避免油田內(nèi)部相互拖欠問題的通知》要求，組織人員認(rèn)真清理應(yīng)收款項(xiàng)余額，分析掛賬原因，共清收關(guān)聯(lián)交易款萬元，對(duì)外創(chuàng)收資金回收率達(dá)%。
三是強(qiáng)化統(tǒng)一治理，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。組織人員定期對(duì)各單位銀行賬戶進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)確需保留的，按照新的結(jié)算治理辦法，重新開戶登記。對(duì)不需要保留的采取措施清理銷戶。同時(shí)，結(jié)合我局海外項(xiàng)目的開展情況，在集團(tuán)公司海外結(jié)算中心辦理開戶，加強(qiáng)了對(duì)海外項(xiàng)目資金的治理和監(jiān)控力度。
三、加強(qiáng)成本企劃，實(shí)施全過程成本控制，降本增效成效顯著
一是實(shí)施項(xiàng)目治理，降本增效效果顯著。積極組織開展“降本增效治理年”活動(dòng)，將股份公司下達(dá)的萬元降本增效指標(biāo)，分解落實(shí)到相關(guān)部門和單位，實(shí)施項(xiàng)目化治理，個(gè)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)降本增效萬元，在一定程度上消解了成本緊張的壓力。
二是優(yōu)化方案與設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)源頭避免。組織有關(guān)部門堅(jiān)持抓好前期立項(xiàng)和方案優(yōu)化工作，堅(jiān)持按效益排隊(duì)、多方案比選，堅(jiān)持推行限額設(shè)計(jì)、項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制。下二門“氣浮選”除油工藝，投資回收期僅為年，以后每年減少藥品投入多萬元。雙江注水系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整后，全年減少用電多萬度。
三是實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效消耗。組織采油二廠、五一社區(qū)、雙河社區(qū)等單位，對(duì)稠油熱采注汽鍋爐和供暖鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造和配套，改單純燒稀油為稀油、渣油混燒及渣油、天然氣混燒，降低了燃料成本，僅以氣頂油就頂替出燃料原油噸。
經(jīng)過全局上下的共同努力，分公司完成了股份公司下達(dá)的油氣成本、煉油成本指標(biāo)，勘探局鉆井成本、地震成本等也得到了較好控制。
四、積極爭(zhēng)取投資，突出重點(diǎn)投資，油田可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是積極爭(zhēng)取投資。組織計(jì)劃部門積極籌劃，超前工作，多方收集信息，積極向集團(tuán)公司匯報(bào)，主動(dòng)反映油田存在的實(shí)際困難和問題，爭(zhēng)取有關(guān)部門的理解和支持，全年為存續(xù)部分爭(zhēng)取投資萬元，比年初多爭(zhēng)取投資萬元。
二是適時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，促進(jìn)改制分流工作。根據(jù)改制單位人員與資產(chǎn)相匹配的原則，組織人員對(duì)改制單位的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行補(bǔ)差和配套完善;同時(shí)，及時(shí)進(jìn)行投資計(jì)劃調(diào)整，調(diào)增改制分流單位投入，增加系統(tǒng)配套工程投資萬元，促進(jìn)了油田改制分流工作的順利開展。
三是改善施工單位的裝備水平。組織人員進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，集中力量改善施工單位的裝備水平，投入資金萬元，融資萬元，用于購置、更新主要設(shè)備，進(jìn)一步提高了施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。全局外部市場(chǎng)新增項(xiàng)目個(gè)，與去年同期相比增加個(gè)，外部創(chuàng)收達(dá)萬元，再創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄。
五、多方籌措資金，精心實(shí)施環(huán)境工程，礦區(qū)環(huán)境明顯改善
按照局黨委的要求，精心組織實(shí)施環(huán)境工程，全年集中資金多萬元，籌集其他社會(huì)資金萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施完善、街景改造和小區(qū)配套。
基礎(chǔ)設(shè)施方面。組織實(shí)施了黃山集中供熱二期工程、北區(qū)集中供熱節(jié)能改造、魏崗供熱節(jié)能改造和五一路、廣南路、中南路(鉆井段)、中南五路、雙河中興路大修工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，解決了困擾中心區(qū)、澗河區(qū)、雙河基地多年的礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。供熱項(xiàng)目實(shí)施集中供熱和燃料煤代油后，預(yù)計(jì)每年可降低成本萬元以上。
環(huán)境改造方面。按照“高起點(diǎn)、高品位、城市化”的理念，組織礦區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施環(huán)境改造項(xiàng)目個(gè)，拓寬狹窄道路條，對(duì)部分老礦區(qū)實(shí)施拆墻透綠，油區(qū)面貌煥然一新，基地建設(shè)品位及層次得到了提升，基本實(shí)現(xiàn)綠、潔、暢、亮、美。
住宅小區(qū)配套方面。組織開展了澗河南區(qū)、澗河北區(qū)、雙河西區(qū)、精蠟小區(qū)、五一小區(qū)等居民區(qū)的改造和配套完善，改善了小區(qū)環(huán)境。同時(shí)，為提高居民生活質(zhì)量，對(duì)油田個(gè)居民區(qū)的離退休活動(dòng)室進(jìn)行了調(diào)整和大修，安排資金萬元，新建或大修項(xiàng)目個(gè)。
六、積極開展清產(chǎn)核資，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組改制穩(wěn)步推進(jìn)
一是做好改制分流過程中的資產(chǎn)評(píng)估和清查工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定了重組改制有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債處置和會(huì)計(jì)處理規(guī)定，確定了資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的范圍、方法、確認(rèn)條件及審核程序;認(rèn)真學(xué)習(xí)研究重組改制有關(guān)規(guī)定，把握好政策尺度，組織完成了家改制企業(yè)的資產(chǎn)清查、審計(jì)、評(píng)估和備案工作，發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)個(gè)。
二是積極處理移交辦社會(huì)過程中的財(cái)務(wù)問題。組織人員對(duì)列入移交范圍的資產(chǎn)、費(fèi)用，認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)、匯總，開展清產(chǎn)核資，嚴(yán)格按照規(guī)定處理有關(guān)財(cái)務(wù)問題，經(jīng)過艱苦努力，油田公安局已于月份掛牌，成為省公安廳直屬單位，教育系統(tǒng)移交工作也順利進(jìn)行。
三是加強(qiáng)“賬銷案存”資產(chǎn)治理。組織成立了“賬銷案存”資產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了“賬銷案存”資產(chǎn)治理辦法和工作實(shí)施方案，進(jìn)一步完善了處置程序。全年共處置賬銷案存固定資產(chǎn)原值萬元，隨中小學(xué)移交地方賬銷案存資產(chǎn)原值萬元，隨企業(yè)改制賬銷案存資產(chǎn)原值萬元。
七、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高治理水平
一是實(shí)施核算層次上移，提高監(jiān)控能力。按照股份公司統(tǒng)一安排，在××年實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算層次從三級(jí)向二級(jí)上移的基礎(chǔ)上，采用“二級(jí)核算、二級(jí)治理、一級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)集中”模式，又組織實(shí)施了從二級(jí)向一級(jí)的上移，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息采集和歸集方式的統(tǒng)一，進(jìn)一步提高了會(huì)計(jì)核算監(jiān)控能力。
二是完成了與內(nèi)控制度有關(guān)的配套工作，上報(bào)股份公司。按照股份公司要求，組織分公司對(duì)股份公司內(nèi)控手冊(cè)中的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行“穿行測(cè)試”，對(duì)物資采購治理辦法等個(gè)與內(nèi)控手冊(cè)有沖突的制度、辦法，進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，制定了與內(nèi)控制度配套的實(shí)施細(xì)則和權(quán)限指引。同時(shí)，組織開展內(nèi)控制度培訓(xùn)，做好了實(shí)施內(nèi)控制度的預(yù)備工作。
三是充分利用國家政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織人員加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，充分利用有利政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在稅費(fèi)減免返還方面，共減免、返還各種稅費(fèi)萬元，為改制企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃，每年可節(jié)稅多萬元;在資產(chǎn)減值方面，報(bào)廢資產(chǎn)原值萬元、凈值萬元，共處置低效、閑置、報(bào)廢資產(chǎn)萬元，進(jìn)一步優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
八、認(rèn)真抓好審計(jì)工作，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為
認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持以效益為中心，組織開展廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)營承包指標(biāo)考核審計(jì)、改制分流審計(jì)、多種經(jīng)營企業(yè)審計(jì)、基建工程審計(jì)等項(xiàng)，查出并糾正了一批違紀(jì)違規(guī)問題，收繳各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)資金及罰款萬元，基建工程審減金額萬元，實(shí)現(xiàn)審計(jì)增效萬元，向局、分公司及被審單位提出加強(qiáng)治理、改進(jìn)工作的審計(jì)建議條，促進(jìn)了企業(yè)治理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
九、加強(qiáng)工程造價(jià)治理，投資效益進(jìn)一步提高
組織工程造價(jià)治理系統(tǒng)強(qiáng)化定額治理和過程治理，加大定額覆蓋面和執(zhí)行力度，鉆井、測(cè)井、錄井、試采等內(nèi)部市場(chǎng)全部執(zhí)行集團(tuán)公司定額;廣泛開展工程造價(jià)分析，降低第二批經(jīng)濟(jì)適用住房工程造價(jià)多萬元，購房職工戶均減少支出近萬元，維護(hù)了企業(yè)和職工利益;將工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，全年完成地面建設(shè)和石油專業(yè)工程結(jié)算審查億元，審減萬元，綜合審減率達(dá)%，進(jìn)一步提高了油田投資效益。
各位代表，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我經(jīng)常對(duì)照“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“三個(gè)不得”，認(rèn)真自查在思想觀念、工作作風(fēng)、為民意識(shí)、廉潔自律等方面的差距，時(shí)刻牢記自己手中的權(quán)力是黨組織委托行使的，是全局職工賦予的，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉潔準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不自行其是;在工作中不濫用職權(quán)、玩忽職守，不獨(dú)斷專行、軟弱放任，不任人唯親、營私舞弊，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;經(jīng)常提醒自己牢固樹立責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)，正確熟悉和處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，按制度辦事，按標(biāo)準(zhǔn)辦事，按組織程序辦事，堅(jiān)持“收入申報(bào)”、“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”，始終把自己置于組織監(jiān)督之下、群眾監(jiān)督之中。做份內(nèi)事，管身邊人，認(rèn)認(rèn)真真辦事，堂堂正正做人，以自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨的形象。
我深刻熟悉到，上述工作中取得的成績(jī)，是局黨委、勘探局、分公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位、各部門和廣大職工共同努力的結(jié)果，我只是履行工作職責(zé)，作了一些應(yīng)該做的工作。同時(shí)，自己的工作離組織的要求、職工群眾的期望還有一定的差距。在新的一年里，我將進(jìn)一步提高工作水平，履行崗位職責(zé)，為××××再創(chuàng)輝煌貢獻(xiàn)自己的力量。
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