黨課是每一位中共黨員的必修課，鎮(zhèn)黨委書記在講黨課前要準(zhǔn)備好講課材料。下面是小編為大家收集整理的鎮(zhèn)黨委書記黨課典型材料，歡迎大家閱讀。

鎮(zhèn)黨委書記黨課典型材料一

一、深刻理解“三嚴三實”的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求

黨的以來，多次強調(diào)，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這“三嚴三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。

開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。從深化作風(fēng)建設(shè)來看，轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)正處在一個關(guān)鍵點、節(jié)骨眼上，必須乘勢而上;從守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)來看，進一步明規(guī)矩、嚴紀(jì)律、強約束，還要從嚴上入手、從實處著力;從鍛造過硬隊伍、推進事業(yè)發(fā)展來看，也需要大力弘揚嚴的精神、實的作風(fēng)?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育有的放矢、指向性強，對于進一步增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實意義。

學(xué)習(xí)“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，前提是準(zhǔn)確把握“三嚴三實”的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。

嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國、平天下”的基礎(chǔ)。今天，共產(chǎn)黨員嚴以修身就要自覺樹立堅定的信仰，錘煉堅強的黨性，培育高尚的情操。嚴以修身根本是堅定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，從嚴管黨治黨，首先要堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，不斷增強“三個自信”，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。嚴以修身核心是加強黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)就要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺增強黨的意識，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，任何時候都要與黨同心同德。嚴以修身基礎(chǔ)是提升道德境界。國無德不興，人無德不立。要大力弘揚社會主義核心價值觀，自覺做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以用權(quán)要反對特權(quán)思想。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，黨員干部作為人民公仆，就要永遠牢記權(quán)力的來源和歸屬，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，始終堅持以人為本、用權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。嚴以用權(quán)要正確行使權(quán)力。既然選擇了當(dāng)干部，就要自覺遵守當(dāng)干部的規(guī)矩，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，按照法律和制度規(guī)定去管權(quán)、管事、管人，用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。嚴以用權(quán)要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。黨員干部沒有與生俱來的權(quán)力，也沒有不受監(jiān)督的權(quán)力。加強監(jiān)督是對干部最大的愛護，要增強主動接受監(jiān)督和依法依規(guī)保護監(jiān)督的意識，自覺置于黨和人民的監(jiān)督之下。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊、崗位重要，面對錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑，如果不能自律，就會走上歪路，甚至身敗名裂。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏之心、戒懼之意，時時處處嚴格要求自己，真正做到“打鐵還需自身硬”。嚴以律己要有自省意識。古人云，吾日三省吾身，共產(chǎn)黨人更要注重自我純潔自我凈化。嚴以律己要有紅線意識。時刻警鐘長鳴、上緊發(fā)條，守住做人底線、分清公私界線。嚴以律己要有法治意識。要帶頭學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不能行使不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠，不脫離實際。謀事要實，既要解決思想認識問題，也要解決方法能力問題。要加強學(xué)習(xí)，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，努力使各項決策體現(xiàn)科學(xué)性、把握規(guī)律性、富于實效性。要深入調(diào)研，深入基層、深入實際，在掌握實情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。要民主決策，認真貫徹民主集中制，嚴格履行民主決策程序，廣泛聽取意見建議，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。反復(fù)強調(diào)，“空談?wù)`國，實干興邦”“一分部署，九分落實”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，挑?zhàn)面前有沖破難關(guān)的勇氣，機遇面前有敢抓善搶的銳氣。要有踏石留印的韌勁，發(fā)揚釘釘子精神，咬定青山不放松，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施，對部署的工作一抓到底、見到成效。要有接力奮斗的境界，牢固樹立“功成不必在我”的理念，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，一步一個腳印把工作推向前進。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。老老實實做人，要謙虛謹慎，成績面前不張揚、榮譽面前不伸手。對群眾要滿懷真情，自覺擺正同群眾的關(guān)系，把群眾放在心中最高位置，堅持情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾。

“三嚴三實”要求是一個有機整體，從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，深刻闡明了新形勢下作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與貼近時代要求的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風(fēng)建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿?！叭龂馈笔莾?nèi)在要求，主要指向主觀世界的改造，有了“三嚴”，“三實”就有了堅實基礎(chǔ)?！叭龑崱笔切袨槿∠?，主要指向客觀世界的改造，有了“三實”，“三嚴”的實際價值才得以體現(xiàn)?！叭龂馈币簏h員干部筑牢思想上的“防火墻”，增強抵御各種病毒的免疫力，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為黨員干部為人處世、正心修身提供了基本遵循?！叭龑崱币簏h員干部說老實話、辦老實事、做老實人，摒棄花架子和表面文章，拋棄損害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”，堅持實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實，做到老老實實、規(guī)規(guī)矩矩、坦誠實在，為黨員干部履職盡責(zé)、用權(quán)為民提供了重要準(zhǔn)則。對黨員干部來說，“三嚴三實”既是思想上的守則，又是行為上的準(zhǔn)則，是必須堅守的人生信條。全區(qū)黨員干部要深刻認識“三嚴三實”的理論意義和實踐意義，準(zhǔn)確把握豐富的科學(xué)內(nèi)涵，切實增強踐行的自覺性和堅定性，心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，爭做對黨忠誠、個人干凈、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

二、深刻認識當(dāng)前干部隊伍中存在的“不嚴不實”問題

“三嚴三實”是針對黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的。解決“不嚴不實”的突出問題，是開展“三嚴三實”專題教育的出發(fā)點和落腳點，也是衡量專題教育成效的重要標(biāo)志。近年來，我們大力加強黨員干部思想和作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風(fēng)”問題得到明顯遏制，黨群干群關(guān)系更加密切。但也要清醒地看到，“四風(fēng)”問題的病原體還沒有根除，頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的現(xiàn)象時有發(fā)生，“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。對照“三嚴三實”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴尺度，深挖實找，一些黨員干部思想作風(fēng)“不嚴不實”的問題還大量存在。這里，和同志們作一下分析：

1、修身不嚴的問題。主要表現(xiàn)為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有筑牢對馬克思主義的堅定信仰，面對社會上形形色色的思潮和現(xiàn)象容易動搖;有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風(fēng)氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據(jù)頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學(xué)信風(fēng)水;有的擺不正位置、搞不清身份，服務(wù)群眾不積極不主動不自覺不到位，門好進了、臉好看了，但事情還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻比待遇，工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標(biāo)準(zhǔn)，工作上低標(biāo)準(zhǔn)，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場，花錢大手大腳，鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗，執(zhí)意追逐車子房子票子，敗壞了黨風(fēng)黨紀(jì)，踐踏了公序良俗，等等。修身不嚴，核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養(yǎng)，在黨言黨、為黨興黨，是一個合格共產(chǎn)黨員的終生追求，時刻都不能松懈。

2、用權(quán)不嚴的問題。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的特權(quán)思想嚴重，“看人下菜碟”，優(yōu)親重友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關(guān)系;有的膽大妄為，為所欲為，什么事都敢辦;有的利用職務(wù)上的便利，插手項目、工程，搞權(quán)錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當(dāng)利益;有的認為自己的權(quán)力是為小團體服務(wù)的，凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推;有的對上級政策執(zhí)行打折扣、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的用權(quán)辦事超越了法律法規(guī)和政策邊線，開“天窗”、留“暗門”、打“擦邊球”;有的執(zhí)法不公，以情代法，辦關(guān)系案、人情案，等等。用權(quán)不嚴，核心要解決正確對待權(quán)力的問題。權(quán)力是一把雙刃劍，為人民掌權(quán)、為事業(yè)用權(quán)，人民就滿意，組織就認可;德不當(dāng)位、為己弄權(quán)，黨紀(jì)不答應(yīng)，國法必嚴懲。敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，不僅關(guān)系干部自身價值的實現(xiàn)，而且關(guān)系干部的聲名榮辱。

3、律己不嚴的問題。主要表現(xiàn)為無視紀(jì)律，嚴人寬己，作風(fēng)散漫，頂風(fēng)違紀(jì)。有的紀(jì)律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報，我行我素;有的在單位找不到人，在基層也找不到人，游離于組織管理之外;有的把自己等同于一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去;有的執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定不嚴格，無視黨紀(jì)、心存僥幸，公款吃喝、公車私用等現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至有的踐踏法紀(jì)，違法亂紀(jì);有的庸懶散，玩物喪志，上班時間玩游戲、逛淘寶，下班后風(fēng)花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂，等等。在律己方面，核心要解決講規(guī)矩守紀(jì)律問題。紀(jì)律規(guī)矩對干部既是約束也是保護，走向違法犯罪的往往都是在紀(jì)律上撕開了口子，得一時一事之歡娛自在，往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。

4、謀事不實的問題。主要表現(xiàn)為不求作為，不動腦筋，不肯學(xué)習(xí)，浮在面上。面對弛而不息的作風(fēng)建設(shè)、清風(fēng)勁吹的政治生態(tài)，有的抱怨“為官不易”“官不聊生”，沒有了干勁;有的嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神;有的吐槽“多干惹事、不干沒錯”，玩起大撒把;有的對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，謀劃工作的任務(wù)交給副職，副職交給下屬;有的學(xué)習(xí)緊迫感不強，面對當(dāng)前知識的“保質(zhì)期”越來越短，思想的“折舊率”越來越快，能力的“迭代率”越來越高的實際，仍習(xí)慣于“吃老本”，不愿學(xué)、不善學(xué)、不勤學(xué)、不深學(xué)、不真學(xué)，不善于學(xué)習(xí)研究新事物，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)束手無策，對加快轉(zhuǎn)型發(fā)展茫然無措，對“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、工業(yè)4.0、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的習(xí)慣以會議落實會議，以文件落實文件，坐在辦公室里聽匯報、看材料，即使搞調(diào)研也流于形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策;有的弄虛作假，搞“形象工程”。謀事不實，核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學(xué)精神、負責(zé)態(tài)度，不僅會貽誤事業(yè)，最終也會害了干部自己。

5、創(chuàng)業(yè)不實的問題。主要表現(xiàn)為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實不力。有的思想解放不夠，思路跟不上時代，思想存在“代溝”，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新;有的眼界不寬，缺乏信心，習(xí)慣于自己與自己比，認為經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，再怎么干發(fā)展速度也上不去，再怎么干也超不過其他區(qū)縣和部門，于是自甘落后、甘拜下風(fēng);有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏競爭意識，不善于在全市、全省、全國的大格局中找標(biāo)桿、定目標(biāo)，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創(chuàng)不出特色亮點;有的患得患失、不敢擔(dān)當(dāng)，遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)先，碰到矛盾和問題要么東閃西躲，要么“擊鼓傳花”，搶著做易出政績的事情，不愿做艱苦細致的工作;有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動;有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)不及時、督導(dǎo)不及時、解決不及時;有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度，前緊后松，虎頭蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重點工作、重點項目長時間停留在規(guī)劃中、停留在報告中，等等。創(chuàng)業(yè)不實，核心要解決自覺擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。擔(dān)當(dāng)實干是領(lǐng)導(dǎo)干部的本色，沒有擔(dān)當(dāng)實干就沒有作為，一切美好的愿景都是浮云。

6、做人不實的問題。主要表現(xiàn)為不講團結(jié)，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局;有的不善于聽取各方意見，不按照民主集中制原則行事，搞“一言堂”，容不得別人批評，聽不進不同意見;有的奉行庸俗哲學(xué)，認為“老實人吃虧”，言行不一、見風(fēng)使舵，不想干事、只會來事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳繡腿、表面光鮮;有的工作動機不實，干了一點事就要求回報，達不到目的就滿腹牢騷;有的找門子、拉關(guān)系，千方百計謀求對自己的關(guān)照;有的對組織不講實話，不如實報告?zhèn)€人重要事項;有的眼里沒有群眾、沒有同事、沒有下級，妄自尊大，自以為是，等等。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。實在常在，老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官，才能展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人格力量。

以上列舉的問題既有一定的普遍性，有的也只是個別干部身上的個性問題，具體到每一個單位、每一名干部，存在的問題也不盡相同。要緊密聯(lián)系單位和個人實際，往深里找，往細里查，既要找共性問題，也要找個性問題，把問題找準(zhǔn)找實找具體。要深入進行剖析，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

三、踐行“三嚴三實”要求，奮力推進“四個全面”

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是以同志為的黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署。推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實，必須大力踐行“三嚴三實”精神，堅持從嚴上要求，向?qū)嵦幹Γ恍囊灰庵\發(fā)展、銳意進取促改革、堅定不移厲法治、聚精會神抓黨建，奮力把天橋改革發(fā)展各項事業(yè)推向前進。

1、“三嚴三實”是行動遵循，要以嚴和實的要求推進全面建成小康社會。實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要在嚴和實上下功夫。嚴就是要全面貫徹中央方針政策，科學(xué)把握速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點，把發(fā)展著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。實就是要從實際出發(fā)，謀劃事業(yè)和工作，使措施、計劃、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。如果不嚴不實，推進發(fā)展、保障民生的各項措施就不能落到實處，全面建成小康就成為空對空。要抓牢經(jīng)濟建設(shè)不動搖，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，努力尋找新的增長點，加快產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為全面建成小康社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要創(chuàng)新城市發(fā)展理念，讓精明增長成為城市建設(shè)的主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快片區(qū)開發(fā)改造，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理精細化水平，全面優(yōu)化城市功能。要加強社區(qū)治理，提高社會治理水平，尤其要大力推進基層協(xié)商民主，找到群眾意愿和要求的最大公約數(shù)，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要切實保障和改善民生，進一步聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)民生工程與群眾需求的結(jié)合點，更加注重教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，更加注重雪中送炭、濟人之困，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

2、“三嚴三實”是精神引領(lǐng)，要以嚴和實的精神推進全面深化改革。當(dāng)前，全面深化改革進入深水區(qū)攻堅期，面對的都是難啃的硬骨頭，既要有勇于攻堅的精氣神，又要有善謀善成的方法論?！叭龂廊龑崱睆乃枷牒蛯嵺`層面，對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作出了系統(tǒng)精辟概括，為全面深化改革提供了強大思想武器。要以“三嚴三實”推動改革實踐，堅定改革勇氣，激發(fā)改革動力，釋放改革紅利。如果不嚴不實，頂層設(shè)計的改革事項就難以落地，基層的首創(chuàng)精神也難以有效發(fā)揮，全面深化改革也就不會取得好的效果。要立足于嚴、著眼于實，堅持問題導(dǎo)向，從問題的研判和剖析中選準(zhǔn)改革重點領(lǐng)域，從問題發(fā)生的規(guī)律上把握改革措施，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的矛盾入手，從群眾反映強烈的領(lǐng)域改起，放大改革的乘數(shù)效應(yīng)。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，著力推動行政管理體制改革、工商登記制度改革，加強行政服務(wù)效能建設(shè)，加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新格局，努力使各項改革措施開花結(jié)果、落地生根。

3、“三嚴三實”是行為規(guī)范，要以嚴和實的準(zhǔn)則推進全面依法治區(qū)。全面依法治區(qū)能不能順利推進，著力點就在“嚴”“實”二字。“嚴”字蘊涵的是捍衛(wèi)法治權(quán)威、堅定厲行法治的綱紀(jì)要求，“實”字蘊涵的是養(yǎng)成法治習(xí)慣、做到遵法守法的行為自覺。這就要求我們必須堅持嚴字當(dāng)頭、實字托底，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷開創(chuàng)法治天橋建設(shè)新局面。要把全民普法作為長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要自覺學(xué)法用法，帶頭增強法治觀念、法治意識、法治責(zé)任，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，自覺用法治思維分析問題、處理問題、解決問題。要自覺接受監(jiān)督，大力推進公開，以有效的監(jiān)督和公開促公平公正，維護社會公平正義。

4、“三嚴三實”是政治規(guī)矩，要以嚴和實的作風(fēng)推進全面從嚴治黨。“三嚴三實”為新形勢下黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)立下了規(guī)矩，賦予了從嚴治黨、從嚴治吏新的內(nèi)涵。全面從嚴治黨，必須把“三嚴三實”要求貫徹始終，在經(jīng)常抓、深入抓、持久抓上下功夫，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的執(zhí)政水平。要守紀(jì)律講規(guī)矩，經(jīng)常拿紀(jì)律規(guī)矩這把尺子量一量自己的言行，拿紀(jì)律規(guī)矩這把掃帚掃一掃身上的灰塵，讓紀(jì)律規(guī)矩入腦入心，成為內(nèi)心堅守和行為自覺。要改作風(fēng)樹新風(fēng)，牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，樹立打持久戰(zhàn)的思想，始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心，堅持不懈糾“四風(fēng)”改作風(fēng)。要強責(zé)任反腐敗，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅持有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，讓河清海晏的政治生態(tài)成為新常態(tài)。

以“三嚴三實”要求協(xié)調(diào)推進“四個全面”，落實到我區(qū)就是要從嚴從實加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。4月15日，市委書記王文濤來我區(qū)視察調(diào)研工作時指出，天橋區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)掘潛力，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展既是上級要求，也是現(xiàn)實需要;既是戰(zhàn)略任務(wù)，也是緊迫課題;既是發(fā)展思路，也是必由出路。能不能真轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)，關(guān)鍵看能不能從嚴要求、從實處使勁。要重點做好四個方面工作。

一是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展著力解放思想。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定的成績，但與先進縣區(qū)相比還存在不小差距，特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念落后、發(fā)展思路不寬、工作方法不多，影響和制約了我區(qū)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的進程。思想解放的程度有多高，發(fā)展的空間就有多大;什么時候思想有了大解放，什么時候就會迎來大發(fā)展。當(dāng)前，解放思想是我們適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、認識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。

二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，調(diào)查研究的過程也是踐行“三嚴三實”，找準(zhǔn)影響和制約轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的過程。區(qū)委確定把加強調(diào)查研究作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要工作內(nèi)容，要求每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門、街鎮(zhèn)主要負責(zé)同志都要圍繞貫徹落實王文濤書記調(diào)研講話精神加快天橋轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合分管工作和崗位職責(zé)進行調(diào)查研究，認真思考、及時總結(jié)，形成調(diào)研成果。希望大家按照要求從嚴從實把調(diào)查研究工作抓緊抓好，通過調(diào)查研究找準(zhǔn)自身工作與上級政策的結(jié)合點、工作的突破點。要加強對中央大政方針政策的學(xué)習(xí)研究，注重加強對宏觀形勢的研判，尤其注重把握和研究國家在促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進生態(tài)文明建設(shè)、鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”、實施PPP等方面的政策措施，吃透政策、爭取政策、用好政策，使提出的思路對策符合發(fā)展的要求。要加強對區(qū)情區(qū)況和工作實際的調(diào)查研究，結(jié)合職能任務(wù)，深入基層、深入群眾，把基層工作情況、群眾呼聲愿望、企業(yè)實際需要、存在困難問題摸清楚弄明白，找準(zhǔn)制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸，提出有建樹、有分量的對策建議。

三是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展加快項目建設(shè)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟下行壓力較大，尤其要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，狠抓項目建設(shè)，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。5月6日，市委召開擴大會議，專題研究部署經(jīng)濟工作，提出要深刻認識準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，把穩(wěn)增長放在經(jīng)濟工作重要位置。從我區(qū)前四個月經(jīng)濟運行情況看，各項指標(biāo)總體平穩(wěn)，形勢不容樂觀。地方財政收入落后時間進度2.4個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社零額、固定資產(chǎn)投資和實際利用外資幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)無論總量還是增幅，與完成好的區(qū)縣相比，差距都比較大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視經(jīng)濟工作，不分神、不懈怠，把經(jīng)濟工作這個中心抓緊抓牢抓好。要把指標(biāo)落實到項目上，落實到實體經(jīng)濟項目上，落實到城建項目上，加快推進、加快實施。5月8日上午，我們舉行了天橋區(qū)北跨項目集中投產(chǎn)、開工、簽約儀式，楊魯豫市長、陳勇部長親臨活動現(xiàn)場，給予指導(dǎo)、提出要求。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門要加強項目組織，盡快使各類產(chǎn)業(yè)項目形成產(chǎn)出、多做貢獻。要以北湖片區(qū)開發(fā)等為重點強力推進開發(fā)建設(shè)，加快拆遷進度，落實投資強度，形成對經(jīng)濟面的有力支撐。

四是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提升工作效能。時間不等人，現(xiàn)在已是五月中旬，即將到了“雙過半”的時間節(jié)點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化效能意識，增強執(zhí)行力，定下來的事就要雷厲風(fēng)行、盡快落實，部署了的工作就要抓緊實施。尤其要以“三個清單”促效能提升。要嚴格落實權(quán)力清單，由區(qū)編辦牽頭抓好落實，確?！皺?quán)力事項進清單，清單之外無權(quán)力”。要建立責(zé)任清單，明確該干什么，引導(dǎo)各級各部門擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、實在實干。這項工作由組織部牽頭實施。要建立負面清單，讓大家知道哪些事不該做、不能做、不準(zhǔn)做，標(biāo)明底線、紅線、高壓線。這項工作由區(qū)紀(jì)委牽頭實施。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室和區(qū)政府督查室要成立聯(lián)合督查組，對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部落實“三個清單”情況進行督查，確保工作提速、效能提升。

四、認真組織開展好“三嚴三實”專題教育

4月10日，中央辦公廳印發(fā)《通知》，對在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。4月21日，中央召開“三嚴三實”專題教育工作座談會，劉云山、趙樂際同志作了重要講話。4月30日上午，省委書記姜異康帶頭上了“三嚴三實”專題教育黨課;下午，省委召開“三嚴三實”專題教育工作座談會，省委副書記王軍民作出具體安排。5月6日上午，市委書記王濤帶頭上黨課，提出有關(guān)要求;下午，市委副書記雷杰召集有關(guān)會議，對“三嚴三實”教育作出具體安排。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于“三嚴三實”的重要論述，準(zhǔn)確把握中央和省委、市委關(guān)于開展專題教育的部署要求，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，把從嚴從實的要求貫徹“三嚴三實”專題教育始終，推動專題教育深入扎實開展。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要全面負責(zé)本部門本單位的專題教育，認真謀劃安排，精心組織實施，扎實有效推進。主要負責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。組織部門作為牽頭部門，要根據(jù)專題教育的特點和要求，認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查職責(zé)，加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動，形成抓專題教育的工作合力。

2、把握原則要求。開展“三嚴三實”專題教育，要堅持以知促行、知行合一。把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來，把改造主觀世界和改造客觀世界統(tǒng)一起來，認真查擺和解決“不嚴不實”的問題，使“三嚴三實”成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。區(qū)委會作為全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要帶頭開展專題教育;區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，緊密聯(lián)系實際深學(xué)細照篤行，作出示范、樹立標(biāo)桿。要堅持上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。堅持嚴字當(dāng)頭、從嚴從實。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，但并不意味著可以放松要求、降格以求，必須堅持嚴字當(dāng)頭、從嚴從實，無論是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會，還是整改落實，立規(guī)執(zhí)紀(jì)，都要體現(xiàn)講認真的精神，貫穿嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施、嚴的紀(jì)律，以嚴促深入，以嚴求實效。

3、抓好學(xué)習(xí)教育。開展“三嚴三實”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。要著眼于堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實干精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。特別要把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深學(xué)細悟、研機析理，更好地掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要避免用搞活動的辦法來搞專題教育的傾向，把專題教育融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、年度民主生活會結(jié)合起來，通過不斷深化學(xué)習(xí)教育，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

4、注重搞好結(jié)合。各級各部門各單位要擺布好時間和精力，把開展專題教育與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，與完成本部門本單位重點工作任務(wù)結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進。要把開展“三嚴三實”專題教育放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中來推進，把開展專題教育的成效轉(zhuǎn)化為推進“四個全面”、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大動力，為加快實現(xiàn)新跨越、再造新天橋貢獻力量。

鎮(zhèn)黨委書記黨課典型材料二

一、黨員的權(quán)利和義務(wù)

黨員并享下列權(quán)利：

(一)參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

(二)在黨的會議上和黨報黨刊上，參加黨的政策問題的討論。

(三)對黨的工作提出建議和倡議。

(四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

(七)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責(zé)的答復(fù)。黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

黨員必須履行下列義務(wù)：

(一) 認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

(三)堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

(四)自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

(五)維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

(六)切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當(dāng)利益。

(八)發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨員的義務(wù)和權(quán)利是辯證統(tǒng)一的。馬克思說過：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)?！秉h員義務(wù)和權(quán)利相互聯(lián)系，相互依存，相輔相成。履行義務(wù)是行使權(quán)利的前提，行使權(quán)利是履行義務(wù)的保證。包義務(wù)和權(quán)利對立起來，割裂開來，要求只享有權(quán)利，不盡義務(wù)，或是只要黨員盡義務(wù)，無視黨員權(quán)利的做法，都是不正確的。有的同志誤認為，只盡義務(wù)不享受權(quán)利是黨性強的表現(xiàn)。其實，黨員在黨內(nèi)如果不享受應(yīng)有的權(quán)利，也就難以切實履行自己的義務(wù)。例如，黨員有執(zhí)行黨的決議的義務(wù)，如果受到阻撓，他不行使向黨揭發(fā)檢舉的權(quán)利，那么他執(zhí)行黨的決議的義務(wù)也不會取得效果。同樣，如果有的黨員只想享有權(quán)利，不肯履行義務(wù)，那么他在事實上也會失掉自己的權(quán)利。因此，在座的黨員同志們要想很好地履行義務(wù)，就必須正確地行使權(quán)利;要想充分享有自己的權(quán)利，也必須忠誠地履行黨員的義務(wù)。

關(guān)于“三會一課”規(guī)范問題

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是中國共產(chǎn)黨總結(jié)自身建設(shè)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上建立起來的有效制度。貫徹落實“三會一課”制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、時事政治和科學(xué)文化知識，能夠不斷提高黨員的政治思想覺悟和工作水平，更好地完成黨的各項工作任務(wù);可以使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，增強黨員的黨性觀念，從而在各項工作中自覺發(fā)揮先鋒模范作用;有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，不斷總結(jié)經(jīng)驗，糾正工作中的缺點、錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督。

當(dāng)前，部分基層黨組織“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等黨內(nèi)生活制度落實不夠好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量不高，影響了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一部分黨員長期不參加黨的組織生活，沒有自覺接受黨組織的管理和監(jiān)督，游離于黨組織之外。部分基層黨組織黨建工作開展不規(guī)范，執(zhí)行程序變形走樣，工作臺帳不健全。

針對這一系列問題，201*年2月18日，縣委組織部下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范基層黨組織“三會一課”制度的通知》(綏組發(fā)〔201*〕5號)，文件要求：

一、嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，保證黨的組織生活正?；鸵?guī)范化

(一)支部黨員大會。支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一般每個季度召開一次，如有需要，可隨時召開。支部黨員大會主要是根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，結(jié)合實際，討論和制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施;討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報告;討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正、表彰優(yōu)秀黨員、處分犯有錯誤的黨員、選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表、撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表及其他重大問題等。支部黨員大會一般要有本支部半數(shù)以上黨員參加才能召開，黨員大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過，方能有效。

(二)支部委員會。支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時召開。主要內(nèi)容是：研究貫徹上級黨組織的決議和指示，研究討論經(jīng)濟建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、社會治安綜合治理、統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作，提出黨支部工作思路和計劃，制定工作措施，及時收集工作動態(tài)和存在的不足，抓好各項工作的有效落實。

(三)黨小組會。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個重要組成部分。黨小組會一般每月召開一至兩次。主要內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務(wù)，協(xié)助黨支部做好申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、考察，組織黨員開展經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)，關(guān)心、了解黨員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，開展批評與自我批評，做好黨費收交等工作。

(四)黨課。黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。一般每季度應(yīng)至少上一次黨課，黨課以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為基本教材，同時應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù)，結(jié)合實際和黨員的思想狀況有針對性地進行，內(nèi)容一般包括：黨的基本理論、基本政策、基本知識和科技文化知識等，授課人可由本單位的黨組織負責(zé)人承擔(dān)，也可請上級黨組織負責(zé)人或有關(guān)專家、學(xué)者、先進模范人物(或其錄像資料)授課。

二、認真組織，不斷提高黨組織生活會質(zhì)量

(一)準(zhǔn)備要充分。在組織“三會一課”之前，要做一定的調(diào)查研究工作，分析黨員的思想狀況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，根據(jù)上級組織的要求，結(jié)合本支部(小組)黨員的思想實際，確定會議內(nèi)容。要事先將會議內(nèi)容通告給黨員或與會委員，以便有針對性地做好準(zhǔn)備。

(二)重點要突出。組織生活安排的內(nèi)容要適當(dāng)集中，每次活動集中解決一至兩個主要問題。組織學(xué)習(xí)或聽黨課后，要及時組織黨員進行廣泛深入的討論，加深體會，提高認識。

(三)主題要突出。緊緊圍繞黨的基本路線和中心工作，圍繞黨的自身建設(shè)，圍繞如何進一步發(fā)揮基層黨組織的作用來安排和組織好“三會一課”內(nèi)容。要突出思想性，著重解決黨員思想問題，重點解決黨員的理想、信念，對黨的信任，對建設(shè)有中國特色社會主義的信心等問題。

(四)模式要創(chuàng)新。積極探索新形勢下開展“三會一課”活動的有效形式，使“三會一課”制度實踐中不斷加強和完善。與黨委中心工作、業(yè)務(wù)工作和群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來，與創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織結(jié)合起來，堅決克服“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”，形成良好氛圍。

三、做好表率，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活會

雙重組織生活會是指由黨的支部委員會或黨小組召開的組織生活會和黨委、黨組召開的民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除了參加黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會以外，還要以普通黨員的身份參加支部或黨小組的黨員專題組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部、小組的組織生活會，對于領(lǐng)導(dǎo)干部自身加強黨性修養(yǎng)，增進同志間的思想交流，密切上下級關(guān)系，加強廣大黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，增強黨組織的活力具有重要意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化黨的組織觀念，主動聯(lián)系，積極參加組織生活。民主生活會、組織生活會每年至少召開1次。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查

各黨委(黨總支)要將貫徹“三會一課”制度作為黨建目標(biāo)管理考核和隨機調(diào)研的重要內(nèi)容，加強工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期進行督促檢查，黨組織書記要帶頭到一線上黨課。要把黨支部“三會一課”制度落實情況作為評選先進黨支部的一個重要依據(jù)?？h委組織部將不定期加大督查，檢查結(jié)果作為年終黨建考核的內(nèi)容之一。

黨支部書記對“三會一課”制度的落實負總責(zé)，是這項工作的第一責(zé)任人，要認真履行職責(zé)，堅決克服松懈、麻痹、畏難情緒，保證“三會一課”制度的落實。認真做好年度支部工作計劃和“三會一課”記錄，注意“三會一課”資料的收集和保存。黨支部要根據(jù)黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際，健全“三會一課”制度，對無故不參加組織生活的黨員，要進行嚴肅的批評教育，情況嚴重的，要依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

對于“三會一課”，黨員同志們務(wù)必要提高思想認識，積極配合、積極參與，下來后各村黨委(黨總支)，社區(qū)黨總支，機關(guān)黨總支，以及各黨支部，要認真對照執(zhí)行。

關(guān)于不合格黨員的處置

黨員是黨的細胞，黨員的先進性是黨的先進性的具體體現(xiàn)。少數(shù)黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律不強，甚至思想蛻變、腐化墮落，等等。這些問題影響著黨員隊伍的生機活力，影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須切實加以解決?！吨泄步椊h委組織部關(guān)于進一步加強不合格黨員處置工作的意見》對不合格黨員的處置做了詳細規(guī)定。

一、不合格黨員處置工作的指導(dǎo)思想和基本原則

不合格黨員處置工作要堅持以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，進一步完善民主評議黨員制度，切實解決黨員管理失之于寬、失之于軟和“出口”不暢的問題，健全黨員能進能出機制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體工作要堅持以下基本原則：

堅持標(biāo)準(zhǔn)。將黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，作為處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，不提空泛、脫離實際的過高要求，保證處置結(jié)果客觀公正。

實事求是。以評議為基礎(chǔ)，以事實為依據(jù)，穩(wěn)妥、慎重進行，做到事實清楚、理由充分，處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，認真執(zhí)行規(guī)定，嚴格審核把關(guān)。

教育為先。堅持預(yù)防為主，處置為輔，立足教育轉(zhuǎn)化，使黨員深刻認識自身存在的突出問題，提高思想覺悟，積極整改。

民主公開。堅持走群眾路線，緊緊依靠廣大黨員和群眾評議不合格黨員，使處置結(jié)果符合群眾意愿，體現(xiàn)群眾要求。

二、不合格黨員的認定標(biāo)準(zhǔn)

不合格黨員主要指那些喪失了理想信念、宗旨觀念，不履行黨員義務(wù)，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員。突出表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴重影響的。

2、黨性觀念淡薄，無正當(dāng)理由連續(xù)六個月以上不參加黨的組織活動，不做黨組織分配的工作，不交納黨費的。

3、在大是大非問題上喪失黨性原則，對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭，甚至包庇縱容的。

4、不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件，造成嚴重影響的。

5、拉幫結(jié)派，搞小集團和宗派性活動，長期鬧不團結(jié)，嚴重影響貽誤工作的。

6、不履行公民義務(wù)，不服從組織領(lǐng)導(dǎo)的。

7、篤信宗教，搞封建迷信活動，參加非法組織，經(jīng)教育不改的。

8、以權(quán)謀私、假公濟私，危害國家、集體和群眾利益，在群眾中造成嚴重影響的。

9、道德敗壞，拒不承擔(dān)撫養(yǎng)教育義務(wù)和贍養(yǎng)義務(wù)，虐待家庭成員，生活腐化，作風(fēng)霸道，群眾反映差的。

10、法紀(jì)意識淡薄，參與賭博、打架斗毆等非法活動的。

11、違反計劃生育政策，造成嚴重影響的。

12、外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出，無正當(dāng)理由不辦理《流動黨員活動證》，與黨組織失去聯(lián)系的。

三、不合格黨員的認定程序

1、民主評議。召開黨員大會，吸收部分黨外群眾參加，進行民主評議。每個黨員按照評議內(nèi)容和要求對照檢查，開展批評與自我批評，在是否合格上進行自我評定，并開展黨內(nèi)互評。

2、調(diào)查核實。在民主評議中合格以上等次得票率低于50%的，或黨員群眾反映有不合格黨員認定標(biāo)準(zhǔn)情形之一的，由支委會組成調(diào)查組進行核實，形成書面調(diào)查材料，提出初步認定意見。本人對黨組織提出的認定意見有異議，可以申請重新調(diào)查，或向上級黨委申訴。

3、認定審批。具體程序為：①由黨支部指定專人與擬認為不合格黨員談話，指出存在的主要問題，聽取本人的意見;②召開黨員大會討論，以書面的方式進行表決，形成認定決議，由被認定對象簽署意見;③黨支部將認定決議公示一周無異議后，連同本人簽署的意見逐級上報審批，由上一級黨委(黨總支)批復(fù)，并報縣委組織部備案;④黨支部收到黨委(黨總支)批復(fù)文件后，指定2名正式黨員與處置對象談話，轉(zhuǎn)告黨委(黨總支)的批復(fù)意見，并認真做好思想政治工作;⑤召開黨員大會，宣布組織決定。

4、立卷歸檔。處置不合格黨員的有關(guān)材料，除處理決定歸入個人檔案外，民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、呈報表、會議紀(jì)錄、組織審批材料等，由上一級黨(工)委保存。

四、不合格黨員的處置方式

1、限期整改。對認定為不合格的黨員，本人要求留在黨內(nèi)，且有決心和措施，愿意接受黨支部教育轉(zhuǎn)化的，黨支部要求限期整改，期限為一年。

2、勸其退黨。對認定為不合格的黨員，經(jīng)一年整改，仍被認定為不合格的;或本人無改正愿望，不愿接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的，經(jīng)支部大會討論決定，勸其退黨，并報上一級黨(工)委批準(zhǔn)。

3、黨內(nèi)除名。對認定為不合格的黨員，本人要求退黨、經(jīng)組織教育仍無改變，經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上一級黨(工)委備案;對勸而不退的，由支部大會討論決定除名，并報上一級黨(工)委批準(zhǔn)。涉嫌違紀(jì)的上報紀(jì)委處理。

4、取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員被認定為不合格的，直接取消預(yù)備黨員資格。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地做好不合格黨員處置工作

處置不合格黨員是黨員隊伍建設(shè)中的一項經(jīng)常性工作，各黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行政策，防止借機打擊報復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。要尊重黨員的權(quán)利，對受處置黨員提出的申訴，要認真聽取，并及時回復(fù)，對他們反映的問題要予以重視并進行調(diào)查處理。黨組織和其他黨員不能歧視，仍然要繼續(xù)關(guān)心、幫助和團結(jié)他們，教育他們在出黨后做個好公民，努力改正缺點錯誤。

處置不合格黨員是一項政策性很強的工作，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，切實對黨員的政治生命負責(zé)。在具體操作過程中，要注意把握以下政策界限：

1、要把一時對黨的路線方針政策和黨組織的決策部署不理解，同抵制黨的路線方針政策和黨組織的決策部署區(qū)別開來;

2、要把一度思想消沉，同長時間消極落后區(qū)別開來;

3、要把由于黨組織不健全、軟弱渙散或黨員年老體弱、患病等客觀原因造成黨員不能參加黨的活動、不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意參加黨的活動、不履行義務(wù)區(qū)別開來;

4、要把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來;

5、要把組織處理同紀(jì)律處分區(qū)別開來，對于嚴重違紀(jì)、在黨內(nèi)外造成惡劣影響的黨員，不能用組織處理代替紀(jì)律處分。

同志們，自我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動正在開展以來，我鎮(zhèn)堅持把學(xué)習(xí)教育作為整個活動的“發(fā)動機”、征求意見的“聽診器”和落實整改的“吸塵器”來抓，以反“四風(fēng)”為重點，有針對性地部署開展了一系列的學(xué)習(xí)教育活動。

從梳理的情況來看，我們鎮(zhèn)在“四風(fēng)”方面存在的問題主要表現(xiàn)一下幾個方面：一是責(zé)任心、危機感不強，安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘;二是下村常常是“身下心不下”，深進基層真正聆聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通訊員”、“聯(lián)絡(luò)員”;三是互幫互助協(xié)作精神差，缺少拉一下、搭把手的意識;四是對待群眾態(tài)度生硬，缺乏真情實感和耐性;五是工作上安排部署多，督促檢查少，跟蹤問效不夠，導(dǎo)致“虎頭蛇尾”現(xiàn)象;六是缺少擔(dān)當(dāng)精神，工作方式方法單一，無的放矢，生搬硬套，有決心辦事，無辦法下手;七是極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定心得體會">八項規(guī)定”認識不夠，以為只要不撞到槍口上就行，下村吃酒、打牌照搞不誤;八是學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃，一些村組群眾會推進不夠。

在接下來的教育實踐活動中，要更加注重建章立制，更加注重自身素養(yǎng)的提高，為此，我對全鎮(zhèn)黨員干部提四點要求：

一要走下去，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)。廣大黨員干部唯有走出辦公室、跳出文山會海，俯身彎腰接地氣，放下鼠標(biāo)查民風(fēng)，走進基層的廣闊天地，才能真正了解職工群眾的訴求和心聲，體會群眾的艱辛，才能找到工作的重點和難點，增進對群眾的感情，才能拿出更加行之有效的措施，確保各項工作的順利完成。

二要干起來，腳踏實地抓工作?！翱照?wù)`國，實干興邦”。我們要腳踏基層土地，經(jīng)常與群眾交心談心，時時以民心為重，事事以民利為先，真正做到“進百性門、認百性人、知百性事、解百性憂”。對制定的措施、做出的承諾，應(yīng)說了算、定了干、落實到位，應(yīng)做出實效吸引群眾。

三要靜下來，多做調(diào)查研究。白天光陰似金，作為一名黨員干部，應(yīng)多走多看多調(diào)查，別走馬觀花;夜晚沉寂幽靜，應(yīng)勤讀勤寫勤想，別麻將聲聲。多帶著問題邊學(xué)邊思考，把理論和實踐相結(jié)合。對待自己的職責(zé)，對待黨和人民的事業(yè)，就像農(nóng)民耕作一樣，白天干事晚上想事。如此，才能與本職工作相適應(yīng)，與黨員的要求相符合、與群眾的期盼相吻合，從而使自己的業(yè)務(wù)水平不斷提高，在本職崗位上有所建樹。

四要省出來，集中精力謀發(fā)展。作為一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)少一些不必要的會議、少一些不必要的文件、少一些不必要的應(yīng)酬，省出時間和精力，多把心思用到工作上，謀劃發(fā)展。應(yīng)當(dāng)拒絕公款吃喝，拒絕不必要的宴請，不講排場、不擺闊氣，不鋪張浪費，勤儉節(jié)約，廉潔從政，既能節(jié)約開支，把有限的資金用在刀刃上，同時，也擺脫了香煙的刺激，脫離了酒精的麻醉，身心得到健康，集中精力干工作，聚精會神謀發(fā)展。

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