在黨員隊伍的建設(shè)中，應(yīng)該促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到為民、務(wù)實、清廉，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。下面是小編為大家收集整理的黨員隊伍建設(shè)存在的問題及下步打算篇，歡迎大家閱讀。

　　黨員隊伍建設(shè)存在的問題及下步打算篇一

　　朱文勇

　　黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用。認(rèn)真貫徹這一要求，必須在把握和分析農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)黨員教育的方式方法，以黨員隊伍整體素質(zhì)的提高來不斷增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力。

　　一、現(xiàn)狀分析 我縣農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀可以從正反兩方面進(jìn)行分析。 從正面來看，主要有三方面值得肯定：，農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)情況良好。各鎮(zhèn)(街道)及各行政村都較為重視對農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，并將其納入工作日程。特別是能充分利用基層黨校這一陣地，對鎮(zhèn)內(nèi)的黨員進(jìn)行每年至少兩次以上的培訓(xùn)。第二，支部活動較為正常。支部活動基本上都能按照要求定時開展，做到經(jīng)?；?、制度化

　　。第三，農(nóng)村黨員先進(jìn)性發(fā)揮的載體設(shè)計較為有效。特別是“三先制度”、農(nóng)村無職黨員“兩定兩評”、黨員聯(lián)戶等載體設(shè)計較被認(rèn)可，并在實踐中對黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用起到了一定的作用。從反面來看，主要存在兩方面的突出問題：一是黨員教育缺乏吸引力。黨員教育手段相對滯后，支部內(nèi)的黨員老少不一，教育形式又較為單一，難以適應(yīng)行政村規(guī)模調(diào)整后的現(xiàn)實需要。在“三會一課”等組織生活中，支委會、黨員大會能正常開展，但黨小組會和黨課方面重視程度不夠。從教育的效果看，流于形式的較多，一些教育與黨員的思想實際脫節(jié)，缺少生動性和吸引力，缺乏針對性和說服力，不同程度地影響了黨員的積極性。

　　二是黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮還不夠。黨員在農(nóng)村中的影響力在削弱，在群眾中的威信在降低，講話沒有份量，作用發(fā)揮甚至等同于一般群眾，這些既是許多群眾對黨員的看法，同時也被大多數(shù)黨員自己所承認(rèn)。

　　二、主要原因 上述問題的存在，既有來自外部環(huán)境和黨員干部觀念層面的影響，又有教育方法、教育內(nèi)容、制約措施等方面的影響。具體地說，主要有：

　　1、外部環(huán)境的影響。日益開放的環(huán)境，對農(nóng)村黨員理想信念和思想作風(fēng)帶來新的沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和改革開放的不斷深入，客觀上把黨員置于一個十分復(fù)雜的大環(huán)境中?！按翱诖蜷_，蒼蠅也會隨之而入”。一些與黨的基本思想有悖的意識形態(tài)，消極落后的思想觀念就會乘虛而入。面對這樣的形勢，有些黨員由于自身的局限性，在思想作風(fēng)、政治立場、行為方式上發(fā)生蛻變。特別是在農(nóng)村，有相當(dāng)一部分黨員理想信念發(fā)生動搖，黨性認(rèn)識模糊不清，黨員在基層的模范帶頭作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮，一定程度上影響了黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　2、思想觀念的沖擊。市場經(jīng)濟(jì)平等自主，競爭求利的特點，對農(nóng)村黨員的價值觀念和組織紀(jì)律觀念提出新的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟(jì)要求任何商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都必須遵守等價交換的原則，在經(jīng)濟(jì)活動中有充分的自主性，減少各種制約和運行層次。這對于強(qiáng)化人們平等觀念和民主意識有著積極的促進(jìn)作用。但是，一旦等價自主原則滲入到黨員政治生活，就會使一些黨員的價值觀念、行為取向走向庸俗化，組織紀(jì)律觀念淡化，破壞黨的民主集中制原則。

　　當(dāng)前，農(nóng)村黨員務(wù)工經(jīng)商已相當(dāng)普遍，在政治生活中，會有意識無意識地把市場經(jīng)濟(jì)等價自主的思想照搬過來，只要民主，不要紀(jì)律，只要權(quán)利，不要義務(wù)，黨員過組織生活，要誤工補貼在農(nóng)村已不是個別現(xiàn)象。同時競爭求利的原則，一方面促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，但另一方面也不可避免地會滲透到黨員的思想觀念和意識形態(tài)中去，致使有些黨員在商品、金錢、利益等物欲驅(qū)動和“隨俗”、“從眾”心理誘導(dǎo)下，在政治生活、工作交往、人際關(guān)系中放棄黨性原則。

　　3、方式方法的單一?；鶎狱h員教育工作措施不力，效果不佳，給改進(jìn)黨員教育方式、內(nèi)容帶來新的課題。農(nóng)村黨員教育效果不夠理想，可以說是當(dāng)前一個比較普遍性的問題。從客觀上分析，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外出務(wù)工經(jīng)商黨員的增多，要召集全體黨員進(jìn)行集中教育，實際操作上有難度。

　　而且近年來，上級布置的各種教育活動，如農(nóng)村集中性教育，主要由鎮(zhèn)(街道)一級負(fù)責(zé)實施，對村黨支部往往只有任務(wù)要求，缺乏具體操作和目標(biāo)考核，造成“上面熱，下面冷”的局面，而且教育對象一般只抓到村干部為止，普通黨員由于量大面廣，很難涉及到，從而影響教育質(zhì)量。從教育自身來看，對黨員的專題教育少，以會代訓(xùn)多;形式多樣的學(xué)習(xí)少，讀報、讀文件的多。許多農(nóng)村黨員反映，不少教育活動缺少一種吸引力和感染力，黨員參加這些活動，更多的是從遵守組織紀(jì)律出發(fā)，感受不到參加后有明顯的收獲，在參加了一些教育活動后，思想上原先存在的困惑，特別是一些“疑點”、“疙瘩”，并沒有得到解決。

　　三、對策與措施

　　1、科學(xué)制訂教育計劃。首先，在制訂教育計劃前要對黨員隊伍作一次全面調(diào)查，了解黨員隊伍現(xiàn)狀，聽取廣大黨員對教育的要求和意見，以此作為制訂計劃的主要依據(jù);其次，教育計劃要按年度制訂，并分解到季度、月份，在實施過程中根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，要建立反饋機(jī)制，了解受教育黨員的滿意度和不足之處，不斷加以改進(jìn)，使教育達(dá)到更好的效果;第三，要圍繞當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)生活中的熱點，農(nóng)村群眾普遍關(guān)注的難點，提前考慮，設(shè)計每次的教育主題，研究制訂詳細(xì)的教育計劃，注重可行性和操作性，使整個黨員教育綱舉目張，方向明確，便于實施。

　　2、合理確定教育內(nèi)容。江**同志曾指出：“切實加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員的教育管理，提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，使黨員成為堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，獻(xiàn)身改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)，誠心誠意為人民謀利益，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出實績的先進(jìn)分子?！边@是新時期黨員教育的指導(dǎo)思想。

　　依據(jù)這個指導(dǎo)思想，我認(rèn)為，當(dāng)前對農(nóng)村黨員要進(jìn)行四方面內(nèi)容的教育：一是基本理論和基本路線教育。二是形勢任務(wù)和黨的方針政策教育。當(dāng)前尤其是要加強(qiáng)黨的十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力。三是科技知識教育。大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員科技和文化知識教育，幫助黨員學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技術(shù)，帶領(lǐng)群眾搞好科技興農(nóng)和科技致富，有條件的可在課堂教育的同時，進(jìn)行實地操作和現(xiàn)場觀摩。四是黨的基本知識教育。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，尤其要加強(qiáng)理想和宗旨、黨性和紀(jì)律、權(quán)利和義務(wù)等方面的教育，使廣大農(nóng)村黨員進(jìn)一步明確新時期黨員應(yīng)具備的條件、職責(zé)和義務(wù)，確定今后努力方向。

　　3、積極探索分層教育。按照黨員身份、職業(yè)、年齡、文化等情況，對不同層次的黨員實行分類教育。在個體和部分黨員教育上，堅持因人施教的原則,即根據(jù)黨員從業(yè)特點，努力做到“崗位不同，要求不同”。如對黨員干部側(cè)重進(jìn)行黨的路線、方針、政策和廉潔自律教育;對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黨員，側(cè)重進(jìn)行黨的農(nóng)村政策、勤勞致富教育;對企業(yè)職工黨員側(cè)重進(jìn)行業(yè)務(wù)知識教育;對個私企業(yè)經(jīng)營者黨員側(cè)重黨的理想、信念、黨員標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)經(jīng)營管理知識教育;對外出務(wù)工黨員側(cè)重進(jìn)行組織紀(jì)律、宗旨觀念教育。根據(jù)年齡特點，舉辦農(nóng)村老黨員、離退休黨員讀書班、座談會。根據(jù)黨齡特點，開辦建黨積極分子培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班、新黨員黨的基本知識講座。

　　4、不斷創(chuàng)新教育方法。在形式上要實現(xiàn)“揚棄”，即在摒棄形式主義，繼承黨員教育好的傳統(tǒng)形式和方法的同時，注重適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，創(chuàng)造具有當(dāng)前農(nóng)村特色的新教育形式和方法，由強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)為靈活具體安排，由偏重系統(tǒng)灌輸轉(zhuǎn)為注重聯(lián)系實際教育;由單一式教育轉(zhuǎn)為多形式教育。主要可采用四種

　　方式：

　　(1)“三會一課”。這既是一種制度也是黨員教育的一種傳統(tǒng)形式，通過組織生活和黨課的形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行教育。

　　(2)集中培訓(xùn)。利用基層黨校、農(nóng)函大，把黨員集中起來進(jìn)行封閉式教育，培訓(xùn)時間短則一二天，長則十多天。也可運用現(xiàn)代教育手段進(jìn)行教育，如開辦有線電視黨校，開設(shè)網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育。

　　(3)活動教育。通過開展以教育為目的的各種專題教育，使農(nóng)村黨員在活動中接受教育。

　　(4)個別教育與自我教育。除常規(guī)性、大規(guī)模的教育活動外，基層黨組織要根據(jù)黨員各自不同的情況，對黨員進(jìn)行個別教育，幫助黨員明確黨員標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要引導(dǎo)黨員進(jìn)行自我教育，努力提高農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)、文化水平和致富能力。

　　5、嚴(yán)格落實教育機(jī)制。堅持和完善四個“一”制度。即：每月開展一次“黨日活動”，組織黨員學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神和大政方針，討論支部重大事項，交納黨費，開展為民服務(wù)，外出參觀考察等。每次可確定一項或幾項內(nèi)容;每季度一次黨課教育，可根據(jù)各地實際和當(dāng)前形勢確定教育內(nèi)容;每半年一次匯報交流，由鎮(zhèn)(街道)組織基層支部匯報半年來黨員教育情況，收到的效果，存在的問題及下步教育計劃;每年一次總結(jié)評比，把黨員教育列入支部工作考核的重要內(nèi)容。

　　理順關(guān)系，解決黨員教育管理部門職責(zé)不清的問題。黨員教育是一個系統(tǒng)工程，黨委各部門都擔(dān)負(fù)著一定的教育職能。一直以來，組織、宣傳、紀(jì)委三個部門都設(shè)有黨員教育職能科室，由于沒有理順關(guān)系，工作中時常出現(xiàn)各自為陣，各抓各的現(xiàn)象，使基層黨組織無所適從，或者只是唱“獨腳戲”。把本來緊密聯(lián)系的黨員教育和黨員管理割裂開來，既影響黨員教育的效果，也影響了黨員管理的效果。

　　因此，要制定切實可行的黨員教育分工制度。從黨員教育這一工作的自身特點和內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，合理配置黨員教育工作的各種力量和資源，由黨委統(tǒng)盤規(guī)劃，三個部門具體落實。組織部門側(cè)重于黨員的發(fā)展、黨的基本知識教育;宣傳部門側(cè)重進(jìn)行黨的理論、形勢任務(wù)和時事政策教育;紀(jì)檢部門側(cè)重于黨風(fēng)黨紀(jì)和組織紀(jì)律教育;各級黨校充分發(fā)揮黨員教育主陣地作用，搞好黨員輪訓(xùn)工作，做到有分有統(tǒng)，密切配合，提高黨員教育效果。建立黨員教育的效益評價標(biāo)準(zhǔn)，搞好評估，提高教育質(zhì)量。

　　黨員教育的效益評價標(biāo)準(zhǔn)是檢驗黨員教育工作效果的客觀尺度，也是改進(jìn)黨員教育工作的客觀依據(jù)。當(dāng)前在把握標(biāo)準(zhǔn)、搞好評價上，應(yīng)處理好一對關(guān)系，明確三項內(nèi)容，把握四個標(biāo)準(zhǔn)。首先要處理好政治效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針和“黨要管黨”“從嚴(yán)治黨”的原則。把政治效益作為農(nóng)村黨員教育工作評估的標(biāo)準(zhǔn)。其次要明確三項內(nèi)容。

　　從具體操作上看，可以從基層黨員教育硬件設(shè)施，黨員教育工作機(jī)制，黨員教育實施情況三方面分解細(xì)則，進(jìn)行評估;第三要把握四個標(biāo)準(zhǔn)。一是看黨員教育是否有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是看黨員教育是否促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定;三是看黨員教育是否有利于黨員隊伍建設(shè);四是看黨員教育是否推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)，尤其是要把是否促進(jìn)農(nóng)村思想宣傳文化陣地建設(shè)、黨員示范帶頭作用的發(fā)揮作為檢驗教育成效大小的根本前提。

　　黨員隊伍建設(shè)存在的問題及下步打算篇二

　　一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題

　　(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被干部職工活動所代替。

　　(二)組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

　　(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

　　(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

　　(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準(zhǔn)確的評價考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

　　思想認(rèn)識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。

　　(六)黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。

　　(七)黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠;部分基層黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

　　(八)黨內(nèi)監(jiān)督不健全?；鶎狱h內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

　　(九)黨建工作保障不力。基層黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面，因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難、推進(jìn)工作難;另一方面，基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

　　二、做好當(dāng)前基層黨建工作的建議措施

　　(一)提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。

　　要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。

　　二是建立黨建工作績效考核評價機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

　　(三)深化認(rèn)識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實;二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實行分級負(fù)責(zé)，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)。

　　要配齊黨務(wù)干部，尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經(jīng)常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、 監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

　　(四)強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。 建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

　　二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內(nèi)向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機(jī)制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。

　　三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(五)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定、促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)和突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出政治性、針對性、有效性、滲透性，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

　　(六)加強(qiáng)教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到為民、務(wù)實、清廉，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　(七)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制訂各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬局面，為保證基層黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費保障。