交通法制工作總結(jié)范文
古人云，無規(guī)矩不成方圓。交通法規(guī)體系就是交通發(fā)展中的“規(guī)矩”，是構(gòu)建和諧交通與交通可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。下面小編為大家搜集整理的交通法制工作總結(jié)，希望大家喜歡!
篇一
20**年，我廳在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全省政府法制工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20**—2020年)》和《青海省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，準(zhǔn)確把握“五位一體”總體布局和統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本要求，以全面深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)為主線，以明晰權(quán)力責(zé)任為前提，以制度建設(shè)為支撐，以強(qiáng)化監(jiān)督為保障，不斷轉(zhuǎn)變政府部門職能，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建依法行政、決策科學(xué)、監(jiān)督有力、運(yùn)行順暢的工作格局，為全省交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
一、完善機(jī)制，用法治方式推進(jìn)交通運(yùn)輸健康發(fā)展
(一)認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。廳黨組高度重視我廳法治政府部門建設(shè)工作，以“負(fù)責(zé)必明責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)把法治政府部門建設(shè)工作要求貫穿到了交通運(yùn)輸全過程、全領(lǐng)域。廳主要領(lǐng)導(dǎo)2次主持召開省廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，討論研究20**年度法制工作要點(diǎn)、法治政府示范創(chuàng)建方案等重要法制文件;2次專題聽取依法行政工作報(bào)告;并積極將法規(guī)制度學(xué)習(xí)列為中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，2次召集中心組集體學(xué)法;3人次廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了交通運(yùn)輸部和省法宣辦舉辦的廳級(jí)干部法制培訓(xùn)班;邀請(qǐng)中央紀(jì)委法規(guī)室譚煥民副主任為150余名處級(jí)作“兩項(xiàng)法規(guī)”專題輔導(dǎo)。廳直屬14個(gè)黨委和246個(gè)基層黨組織堅(jiān)持從嚴(yán)教育，把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入新進(jìn)公職人員上崗培訓(xùn)、干部日常教育培訓(xùn)、基層黨支部書記輪訓(xùn)的必修內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核，在晉職、晉級(jí)上嚴(yán)把關(guān)、高要求，為法治政府部門建設(shè)做好懂法守法干部的培養(yǎng)，有效增強(qiáng)了廣大黨員的學(xué)法意識(shí)，使依法行政成為黨員干部的行動(dòng)自覺。同時(shí)，廳黨組嚴(yán)格依法辦事，依法決策，認(rèn)真貫徹《青海省交通運(yùn)輸廳重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)范我廳重大行政決策行為。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部署開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。緊緊圍繞全省法制工作會(huì)議精神和20**年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署，制定印發(fā)《20**年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《20**年全省交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》和《青海省交通運(yùn)輸廳20**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬》，部署行業(yè)年度依法行政工作。同時(shí)，印發(fā)《青海省交通運(yùn)輸廳法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《青海省交通運(yùn)輸廳法治政府建設(shè)工作任務(wù)臺(tái)賬》，共分10大項(xiàng)58小項(xiàng)，從推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、健全完善依法決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、推進(jìn)法治能力建設(shè)、深入開展法治宣傳教育、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制等十個(gè)方面明確了工作任務(wù)、責(zé)任單位、成果檢驗(yàn)及時(shí)間進(jìn)度安排，確保我廳法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。在創(chuàng)建過程中，我廳加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廳屬單位積極參與，健全創(chuàng)建工作機(jī)制，形成了協(xié)同共建工作格局。省廳在門戶網(wǎng)站全面公示年度依法行政工作報(bào)告，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查、備案，嚴(yán)防“紅頭文件”越權(quán)代法;開設(shè)“政策解讀”專欄，專題解讀新頒法律法規(guī);公布“12328”監(jiān)督電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，全年受理咨詢投訴61340件，其中投訴舉報(bào)4914件、意見建議2036件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到74。5%;嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，扎實(shí)開展執(zhí)法評(píng)議考核、治超專項(xiàng)整治、公路執(zhí)法“大走訪”系列主題活動(dòng)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，為法治政府示范創(chuàng)建工作積極奠定基礎(chǔ)。
(三)充分發(fā)揮廳法律顧問團(tuán)的參謀助手作用。一是組織召開省廳法律顧問團(tuán)20**年度工作會(huì)議，全面總結(jié)我廳20**年法律顧問團(tuán)工作，并對(duì)今年我廳的法律顧問團(tuán)工作進(jìn)行了安排部署。二是有效發(fā)揮法律顧問團(tuán)參謀助手作用，全年就相關(guān)案件及制度建設(shè)向法律顧問征詢意見30多項(xiàng)，提出意見建議60余條。代理省高管局相關(guān)訴訟案件1件，參與項(xiàng)目評(píng)標(biāo)2人次。三是廳務(wù)會(huì)議邀請(qǐng)3名廳法律顧問就公路工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域取消中標(biāo)資格異議申請(qǐng)?zhí)幚磉M(jìn)行專題論證，從法理和實(shí)踐兩個(gè)層次積極為化解矛盾糾紛、避免法律風(fēng)險(xiǎn)提供了有效的意見建議。
二、突出立法引領(lǐng)，交通行業(yè)法規(guī)體系加快完善
(一)科學(xué)立法，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我廳積極與省政府法制辦溝通協(xié)調(diào)，一是于20**年將《青海省公路路政管理?xiàng)l例》修訂列入省人大和省政府的立法計(jì)劃。20**年7月27日，省十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議通過了《青海省公路路政條例》，并于10月1日起實(shí)施。二是在充分考慮我省農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我廳積極協(xié)調(diào)省政府法制辦將《青海省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的修訂列為了20**年二檔立法項(xiàng)目，將原《辦法》上升為地方性法規(guī)。目前《青海省農(nóng)村公路條例(草案)》起草工作正在按步推進(jìn)，該條例的出臺(tái)將解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體不到位，管理機(jī)制不健全等難題。
(二)嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查。遵照《青海省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定和備案管理實(shí)施辦法》要求，著力加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查。今年截止目前，我廳對(duì)以廳名義出臺(tái)的12件文件進(jìn)行了審查并出具了合法性審查報(bào)告，并將2件規(guī)范性文件及時(shí)向省政府法制辦進(jìn)行了報(bào)備。同時(shí)，辦理交運(yùn)輸部及省政府等各類規(guī)范性文件征求意見12件。
(三)組織開展地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》精神，我廳為做好專項(xiàng)清理工作，制定《青海省交通運(yùn)輸廳關(guān)于做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》，明確清理的范圍和內(nèi)容，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)清理工作，共清理出“放管服”改革涉及的地方性法規(guī)和政府規(guī)章共2件，并將清理意見按時(shí)上報(bào)省政府法制辦。
三、進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革
(一)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。為持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面落實(shí)交通運(yùn)輸各項(xiàng)政策措施，4月21日我廳組織召開行政審批制度改革、“放管服”改革、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議對(duì)2013年以來我廳“放管服”改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，印發(fā)了《青海省交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于深化“放管服”改革 推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作任務(wù)分工的通知》和《青海省交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于印發(fā)20**年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》，將各項(xiàng)工作逐項(xiàng)分解到各部門、各單位，并要求各部門、各單位按照職責(zé)范圍和責(zé)任分工，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查行為，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，我廳制定印發(fā)《青海省交通運(yùn)輸廳“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作規(guī)則》，對(duì)全面落實(shí)"雙隨機(jī)一公開"監(jiān)管工作進(jìn)行了規(guī)范。
(二)梳理隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。按照國務(wù)院和省政府全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革工作的總體部署和要求，全面梳理我廳適用“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制開展隨機(jī)抽查的事項(xiàng)，并對(duì)涉及我廳的8項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查范圍等進(jìn)行了認(rèn)真核查，匯總形成省廳隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單后向省編辦上報(bào)審核，待省編辦審核后及時(shí)通過省廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
(三)“雙隨機(jī)搖號(hào)”實(shí)現(xiàn)分級(jí)部署。7月19日，我廳組織廳系統(tǒng)及各市州縣交通運(yùn)輸局90名業(yè)務(wù)骨干開展“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)—青海”暨“雙隨機(jī)一公開”搖號(hào)系統(tǒng)操作培訓(xùn)，邀請(qǐng)省工商局工程師從網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息歸集、雙隨機(jī)搖號(hào)、信息傳輸、系統(tǒng)管理、崗位職責(zé)及授權(quán)分配等方面進(jìn)行了專題講解。會(huì)后，我廳在系統(tǒng)平臺(tái)上按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)機(jī)關(guān)處室、廳屬相關(guān)單位及各市州交通運(yùn)輸局共14個(gè)部門進(jìn)行了權(quán)限分配，設(shè)置操作賬戶2個(gè)，二級(jí)管理賬戶12個(gè)。截至目前，廳系統(tǒng)各單位及各市州縣實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通的交通運(yùn)輸部門均可依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行搖號(hào)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行
(一)強(qiáng)化行政行為的規(guī)范化。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上關(guān)于清理并減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，我廳對(duì)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)開展全面清理規(guī)范工作，編制完成了《青海省交通運(yùn)輸行政處罰清單》、《青海省交通運(yùn)輸行政檢查事項(xiàng)清單》和《青海省交通運(yùn)輸行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)清單》，并在廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。本清單共包含交通運(yùn)輸行政處罰事項(xiàng)410項(xiàng)，交通運(yùn)輸行政檢查事項(xiàng)9項(xiàng)，交通運(yùn)輸行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)3項(xiàng)。同時(shí)，按照省編辦《關(guān)于對(duì)青海省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一編碼的通知》要求，我廳在已發(fā)布的權(quán)責(zé)清單基礎(chǔ)上，按照名稱、類型、法律依據(jù)、基本編碼等要素完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化要求，完成省廳446項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單的編碼工作。目前，我廳正在按步推進(jìn)實(shí)施清單編碼工作。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。為規(guī)范全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和能力，我廳堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，分批次選派9名業(yè)務(wù)骨干參加部省組織的法制專題培訓(xùn)。省運(yùn)管局為進(jìn)一步提高全省道路運(yùn)政執(zhí)法人員執(zhí)法管理水平，以典型案例剖析、執(zhí)法文書制作等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，先后舉辦2期法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，全省252名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn);省路政總隊(duì)以路政信息化系統(tǒng)操作、OA辦公系統(tǒng)操作及路政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)操作為重點(diǎn)，組織開展了3期路政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，240余名執(zhí)法人員參加培訓(xùn);省地方海事局為進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)工程檔案管理和執(zhí)法服務(wù)能力提升，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，從水運(yùn)工程檔案的收集、整理、歸檔、工程檔案驗(yàn)收及《航道法》的立法背景等方面，分批次對(duì)全省90余名海事水運(yùn)執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，執(zhí)法人員整體素質(zhì)明顯提升。
(三)扎實(shí)推進(jìn)年度行政執(zhí)法評(píng)議考核。我廳始終把組織開展好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作作為推進(jìn)法治建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)交通運(yùn)輸部年度執(zhí)法評(píng)議考核工作安排，印發(fā)《青海省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展20**年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》，積極部署行業(yè)相關(guān)部門開展自查，并及時(shí)組成督查組采取明察暗訪的方式分赴全省各地，對(duì)部分交通運(yùn)輸主管部門和廳屬執(zhí)法單位執(zhí)法工作進(jìn)行實(shí)地考評(píng)、案件評(píng)查。同時(shí)，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)整理省廳執(zhí)法評(píng)議考核資料臺(tái)賬，及時(shí)通過全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)上傳省廳資料臺(tái)賬及抽取的20份執(zhí)法案卷。并根據(jù)交通運(yùn)輸部要求于8月8日組織30名公路路政執(zhí)法人員、20名運(yùn)政執(zhí)法人員參加全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考試，考試人員由部法制司按照?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法門類和執(zhí)法證號(hào)通過交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)隨機(jī)抽取，并順利通過了交通運(yùn)輸部執(zhí)法評(píng)議考核組對(duì)我省的執(zhí)法評(píng)議考核驗(yàn)收。
五、狠抓能力建設(shè)，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化規(guī)范化
(一)嚴(yán)把執(zhí)法人員“準(zhǔn)入關(guān)”。我廳按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，從年齡、學(xué)歷、資歷對(duì)新進(jìn)入交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員申領(lǐng)證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，把好入口關(guān)。以執(zhí)法證件管理為載體，狠抓執(zhí)法上崗前的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理，要求上崗執(zhí)法必須經(jīng)過省廳統(tǒng)一培訓(xùn)，凡不參加培訓(xùn)、考試不合格者不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。根據(jù)工作安排，20**年度執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)工作將于12月中下旬開班，全省210余名未申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證的新招錄人員將參加培訓(xùn)。
(二)嚴(yán)把執(zhí)法人員“培訓(xùn)關(guān)”。為規(guī)范全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和能力，我廳將執(zhí)法人員培訓(xùn)和推進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)作為重點(diǎn)工作常抓不懈。制定年度法制培訓(xùn)計(jì)劃，連續(xù)三年組織開展了以法律基礎(chǔ)知識(shí)、執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法實(shí)踐模擬和治超工作相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的執(zhí)法人員年度輪訓(xùn)工作，受訓(xùn)人員達(dá)到1100余人次。
(三)嚴(yán)把執(zhí)法人員“業(yè)務(wù)關(guān)”。大力開展讀書演講、知識(shí)競賽、法律文書達(dá)標(biāo)和模擬行政法庭演練等形式的崗位練兵活動(dòng)，拓寬執(zhí)法人員的視野，不斷提高執(zhí)法水平。20**年7月4日，為進(jìn)一步提升全體執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，省公路路政執(zhí)法總隊(duì)與海東市民和縣人民法院聯(lián)合舉辦了“路政處罰案件行政訴訟庭審演練”活動(dòng)。邀請(qǐng)省政府法制辦、省駐廳紀(jì)檢組、廳屬相關(guān)單位及路政一線執(zhí)法人員共300余人列席庭審旁聽。此次庭審演練活動(dòng)是全面推進(jìn)法治政府部門建設(shè)步伐，深入貫徹落實(shí)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》的一項(xiàng)重要舉措，也是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，對(duì)路政應(yīng)訴人員開展的一次集中培訓(xùn)。
(四)嚴(yán)格開展執(zhí)法人員資格清理。根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)送行政執(zhí)法人員證件信息的通知》要求，我廳印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員證件信息的通知》，在20**年度全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員集中清理工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全省32名已離崗或退休執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了注銷，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法證件的管理。
六、多措并舉，創(chuàng)新機(jī)制，提高規(guī)范化科學(xué)化管理水平
(一)穩(wěn)步進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍管理的規(guī)范化、調(diào)查取證的智能化、案件辦理的協(xié)同化、監(jiān)督考核的精細(xì)化、執(zhí)法服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化，根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)20**-2020年公路水路公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年滾動(dòng)計(jì)劃的通知》精神，我廳即時(shí)啟動(dòng)了青海省“十三五”交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)準(zhǔn)備工作，并在會(huì)同部交科院前期調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫完成了該工程可行性研究報(bào)告，工程預(yù)算總投資5421。51萬元。該項(xiàng)工程以執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法服務(wù)為主線，構(gòu)建“縱向貫通、橫向集成、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息化體系，覆蓋全省各級(jí)公路路政、道路運(yùn)政、海事執(zhí)法、質(zhì)量安全監(jiān)督等執(zhí)法門類的協(xié)同執(zhí)法與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，建成后將極大提升執(zhí)法隊(duì)伍整體辦案水平。
(二)加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)。一是印發(fā)了《青海交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)任務(wù)分工的通知》、《青海省交通運(yùn)輸廳信用信息數(shù)據(jù)歸集辦法》，建立了廳系統(tǒng)信用信息歸集聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制;建成由省廳門戶網(wǎng)站專欄和路政、運(yùn)政、海事、交通質(zhì)監(jiān)四個(gè)子系統(tǒng)組成的交通運(yùn)輸“雙公示”信息歸集公示系統(tǒng);完成與“信用青海”平臺(tái)共享對(duì)接，4000余條“雙公示”信息及交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員信息實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)向省信用青海平臺(tái)推送。二是印發(fā)《青海省交通運(yùn)輸廳涉企信息統(tǒng)一歸集工作方案》，完成了222條涉企行政許可信息和9條涉企行政處罰信息歸集。三是制定《青海省道路旅客運(yùn)輸實(shí)名制管理辦法》，自20**年6月16日起，省內(nèi)西寧、海東等地區(qū)客運(yùn)站在省際、市際客運(yùn)班線實(shí)行實(shí)名制管理。四是聯(lián)合省直40家部門簽署了《青海省關(guān)于對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，搭建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的治超失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，并經(jīng)逐級(jí)審核、嚴(yán)格把關(guān)、公示確認(rèn)，對(duì)3名嚴(yán)重失信超限超載貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诵畔⑾虿渴牌脚_(tái)完成報(bào)送，在全國范圍內(nèi)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)積極開展“信用交通省”示范創(chuàng)建。20**年9月，交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)推進(jìn)暨“信用交通省”創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)在河南鄭州召開，根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳和國家發(fā)改委辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《“信用交通省”創(chuàng)建工作方案》，我省被列為了首批“信用交通省”創(chuàng)建單位。會(huì)上，我廳以“加強(qiáng)制度建設(shè) 突出信用評(píng)價(jià) 推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)”為題作了交流發(fā)言。目前，我廳已完成《“信用交通省·青海”創(chuàng)建工作方案》初稿，待省發(fā)改委審核后，我廳將廣泛征求意見后聯(lián)合印發(fā)，并報(bào)送交通運(yùn)輸部和國家發(fā)改委備案后按步推進(jìn)創(chuàng)建工作。
七、加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，提高法治思維和依法行政能力。
(一)制定《青海省交通運(yùn)輸廳法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(20**—2020年)》。根據(jù)《中共青海省委、青海省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(20**—2020年)>的通知》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃>的通知》精神，我廳制定印發(fā)了《青海省交通運(yùn)輸廳法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(20**—2020年)》，組織開展行業(yè)“七五”普法工作。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于印發(fā)20**年法制培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》(青府法〔20**〕25號(hào))精神，為加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)，進(jìn)一步提高全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，我廳結(jié)合省廳工作實(shí)際，制定印發(fā)了《省交通運(yùn)輸廳20**年法制培訓(xùn)工作計(jì)劃》。按照培訓(xùn)計(jì)劃，全年共舉辦3期集中培訓(xùn)，210余人次參加培訓(xùn)。其中，我廳邀請(qǐng)長安大學(xué)教授、省委黨校教授和專家學(xué)者舉辦的3期法制大講堂，立足交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，充分借鑒部分兄弟省份交通運(yùn)輸立法及改革典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我省交通運(yùn)輸行業(yè)法治政府部門建設(shè)起到了積極作用。
(三)開展法制宣傳活動(dòng)。按省普法辦要求，6月2日組織廳屬各相關(guān)單位參加《青海省法制宣傳教育條例》頒布實(shí)施五周年集中宣傳活動(dòng)，展出各類展板8塊，懸掛宣傳橫幅5條，發(fā)放法治宣傳資料近千份。全省各收費(fèi)站點(diǎn)、公路沿線路段共制作宣傳展板100余塊，橫幅110余條，通過LED顯示屏滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語360余條。同時(shí)，我廳加強(qiáng)法制工作信息編撰質(zhì)量，共47篇法制工作信息在廳門戶網(wǎng)站發(fā)布，并抄送省政府法制辦。
八、存在的主要問題
一是法治政府部門建設(shè)水平不平衡。部分市州縣交通運(yùn)輸主管部門及廳屬部分執(zhí)法單位還未單設(shè)法制工作機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作進(jìn)展還很不平衡。個(gè)別單位的規(guī)章制度、監(jiān)督措施、考評(píng)辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定的落實(shí)深度不夠，法治政府部門建設(shè)的主動(dòng)性還有待提高。
二是基層執(zhí)法基礎(chǔ)還很薄弱，執(zhí)法保障能力不強(qiáng)。由于財(cái)政、編制等方面政策的制約，我省交通運(yùn)輸基層執(zhí)法部門執(zhí)法基礎(chǔ)還很薄弱，執(zhí)法保障能力不強(qiáng)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)難度極大。
三是運(yùn)用科技信息化手段提升執(zhí)法工作的能力還不足。隨著近幾年公路建設(shè)里程的大幅增加，行政執(zhí)法面臨的點(diǎn)多線長、執(zhí)法人員不足、管理難度大的問題越來越凸顯，運(yùn)用科技手段輔助執(zhí)法的愿望越來越迫切，但在信息化建設(shè)方面的資金不足，使執(zhí)法信息化建設(shè)進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通管理發(fā)展的需要。
九、20**年工作思路
(一)深入推進(jìn)法治政府部門示范創(chuàng)建。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)法治政府部門建設(shè)工作特點(diǎn)，做好我廳法治政府部門建設(shè)示范創(chuàng)建工作。增強(qiáng)示范創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，推出具有行業(yè)特色的示范創(chuàng)建成果。并將創(chuàng)建活動(dòng)任務(wù)涉及的臺(tái)賬、相關(guān)文件、資料、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，做好第三方的檢查評(píng)定準(zhǔn)備工作。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè)，全力推進(jìn)“三基三化”建設(shè)。按照全面深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的總體要求，以開展“三基三化”年為契機(jī)，以優(yōu)化基層執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)、建立健全“三基三化”政策標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，在“三基三化”試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)部署開展以“基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化”為主要內(nèi)容的“三基三化”建設(shè)工作。
(三)組織開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)議考核結(jié)果的運(yùn)用，在全行業(yè)通報(bào)評(píng)議考核結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮評(píng)議考核的激勵(lì)和鞭策作用。全面落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。
(四)加大交通立法力度，完善交通地方性法規(guī)體系建設(shè)。建立和完善立法工作機(jī)制，健全規(guī)章的定期清理機(jī)制。科學(xué)制定立法計(jì)劃。針對(duì)交通運(yùn)輸管理和服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，加強(qiáng)立法項(xiàng)目的基礎(chǔ)性、前瞻性、儲(chǔ)備性研究，并完成《青海省農(nóng)村公路條例(草案)》立法提交前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力和水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)，深入開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)、崗前培訓(xùn)活動(dòng);舉辦“法制大講堂”專題講座;推進(jìn)“陽光路政”品牌示范創(chuàng)建成果推廣和應(yīng)用;加強(qiáng)與司法部門溝通銜接，結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，舉辦交通行政執(zhí)法現(xiàn)場觀摩會(huì)、庭審觀摩會(huì)等系列活動(dòng)，以查促改，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
篇二
20**年，我局法制工作在省交通運(yùn)輸廳、市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治交通為目標(biāo)，以全面部署落實(shí)重點(diǎn)工作，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)我市交通運(yùn)輸依法行政，建設(shè)法治交通的進(jìn)程?，F(xiàn)將主要工作和做法總結(jié)如下：
一、精心部署，全面落實(shí)依法行政重點(diǎn)任務(wù)
今年，我們繼續(xù)把貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》作為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)。一是按照省交通運(yùn)輸廳和市政府法制辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，印發(fā)了《20**年南平市交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求，落實(shí)工作責(zé)任。二是按照南平市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(20**-2020年〉的通知》精神，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定了《南平市交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》，并按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
二、簡政放權(quán)，繼續(xù)深化交通運(yùn)輸行政審批改革
(一)對(duì)承接、下放和取消的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”
1、承接省上下放的行政審批事項(xiàng)。今年，我局承接省上放的行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，經(jīng)市政府公告后入駐行政服務(wù)中心“窗口”辦理。從20**年至20**年11月，我局承接省上下放的行政審批事項(xiàng)16項(xiàng)，公共服務(wù)類6項(xiàng)，我局已調(diào)整為市本級(jí)審批事項(xiàng)，經(jīng)按照市政府公布后及時(shí)入駐市行政服務(wù)中心“窗口”辦理，確保省上下放的行政審批事項(xiàng)落實(shí)到位。
2、依法下放行政審批事項(xiàng)。今年，我局市本級(jí)下放行政審批事項(xiàng)1項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。從20**年底至20**年12月止，我局市本級(jí)正在行使的行政審批事項(xiàng)下放了16項(xiàng)(承接省上下放5項(xiàng))，公共服務(wù)事項(xiàng)下放11項(xiàng)。對(duì)下放的行政審批項(xiàng)目做到完全下放，不存在“明放暗不放”的情況。
3、做好行政審批事項(xiàng)取消清理工作。為貫徹國務(wù)院關(guān)于第一批、第二批取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)有關(guān)工作，按照市審改辦的要求，我局進(jìn)一步認(rèn)真清理，通過清理，對(duì)應(yīng)取消行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，其中，承接省上下放的公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，市本級(jí)下放行政審批1項(xiàng)。按照市政府公布的取消行政審批事項(xiàng)，我局對(duì)取消的審批事項(xiàng)及時(shí)從市行政服務(wù)中心“窗口”撤出，確保取消的行政審批事項(xiàng)落實(shí)到位。
(二)清理前置審批條件和中介服務(wù)事項(xiàng)
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于公布省級(jí)前置審批事項(xiàng)的通知》(閩政文〔20**〕471號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(閩政文〔20**〕472號(hào))等文件精神，我局認(rèn)真做好市本級(jí)前置審批事項(xiàng)和行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范工作，通過清理，我局保留市本級(jí)前置審批事項(xiàng)9項(xiàng)，保留市本級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)，并通過市審改辦審核和市政府公告。
(三)成立推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組
為深入推進(jìn)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)見證放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)20**年南平市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》(南政綜〔20**〕133號(hào))要求，我局專門成立推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，明確協(xié)調(diào)小組主要工作職責(zé)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，依托局政法科，具體推進(jìn)本劇簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作。
(四)開展“雙隨機(jī)”工作
為貫徹落實(shí)《南平市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(南政辦〔20**〕146號(hào))的要求，為加快建設(shè)和推廣交通運(yùn)輸行業(yè)隨機(jī)抽查制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高對(duì)交通運(yùn)輸市場主體的事中事后監(jiān)管水平。6月1日，我局制定了“一清單、兩庫、一細(xì)則”，印發(fā)了《推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》。我局根據(jù)交通運(yùn)輸市場主體抽查實(shí)施細(xì)則，今年對(duì)道路運(yùn)輸市場主體26家隨機(jī)抽查了15家，抽查率為57。7%;對(duì)水路運(yùn)輸市場主體4家隨機(jī)抽查了2家，抽查率為50%。通過隨機(jī)抽查，切實(shí)提高對(duì)交通運(yùn)輸市場的事中事后監(jiān)管水平，規(guī)范執(zhí)法行為。
(五)制定審查工作細(xì)則
為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，根據(jù)《市審改辦關(guān)于制定和完善審查工作細(xì)則的通知》(南審改辦〔20**〕19號(hào))要求，我局市本級(jí)全部的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)制定了審查工作細(xì)則。同時(shí)，為消除執(zhí)法審批的干預(yù)和影響，保障行政審批權(quán)依法獨(dú)立公正地行使，制定了《內(nèi)部人員過問審批事項(xiàng)辦理的記錄和責(zé)任追究制度》。
(六)規(guī)范行政審批工作
按照市審改辦、市行政服務(wù)中心要求，我局市本級(jí)行政審批27項(xiàng)(含交通運(yùn)輸局、公路局、運(yùn)管處、地方海事局)，其中行政許可19項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)6項(xiàng)，其它行政權(quán)力2項(xiàng)，全部事項(xiàng)已入駐市行政服務(wù)中心“窗口”辦理。一是行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)全部入駐市行政服務(wù)中心集中運(yùn)行，接受市行政服務(wù)中心的統(tǒng)一管理。二是重新梳理行政審批辦事規(guī)程。對(duì)市本級(jí)全部的行政審批事項(xiàng)重新梳理，逐項(xiàng)對(duì)照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，逐個(gè)明確其設(shè)立依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限等，將審批辦結(jié)承諾時(shí)限嚴(yán)格控制在法定時(shí)限的50%以內(nèi)，審批環(huán)節(jié)控制在5個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi);凡是本部門提供頒發(fā)的證照和批文，不再要求申請(qǐng)人提交;制定行政審批事項(xiàng)一次告知清單和行政審批事項(xiàng)流程圖;三是行政審批事項(xiàng)制授權(quán)到位。市本級(jí)行政審批事項(xiàng)全部授權(quán)“窗口”辦理，統(tǒng)一集中一位分管領(lǐng)導(dǎo)審批，統(tǒng)一使用審批專用章。四是統(tǒng)一規(guī)范許可文書。按照要求統(tǒng)一使用市行政服務(wù)中心審批文書，統(tǒng)一由“窗口”送達(dá)審批文件和許可證照。五是公示行政審批事項(xiàng)。在市行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站上公示行政審批事項(xiàng)、辦事規(guī)程等服務(wù)指南，并對(duì)審批辦結(jié)情況及時(shí)公布，接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。六是規(guī)范網(wǎng)上審批。按照市服務(wù)中心要求，將入駐窗口的服務(wù)事項(xiàng)開通了網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批。截至目前，“交通窗口”行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)共11項(xiàng)，全部開通網(wǎng)上受理，開通率為100%;網(wǎng)上審批事項(xiàng)開通9項(xiàng)，開通比率為81。8%，按市服務(wù)中心要求“交通窗口”完成網(wǎng)上審批數(shù)量10起，目前已完成11起，超額完成任務(wù)。“海事窗口”行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)共14項(xiàng)，全部開通網(wǎng)上受理，開通率為100%;網(wǎng)上審批事項(xiàng)開通5項(xiàng)，開通比率為35。7%;按市服務(wù)中心要求“海事窗口”完成網(wǎng)上審批數(shù)量4起，目前已完成40起，超額完成任務(wù)。
三、進(jìn)一步推進(jìn)交通綜合執(zhí)法與專業(yè)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)作
為強(qiáng)化我市交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與專業(yè)管理機(jī)構(gòu)之間的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)作，今年，我局具體做了以下幾方面工作：一是根據(jù)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與專業(yè)管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)作的各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，市局分管領(lǐng)導(dǎo)分別主持召開了市級(jí)公路執(zhí)法與管理及道路運(yùn)輸執(zhí)法與管理工作聯(lián)席會(huì)議，并明確工作事項(xiàng)。二是市級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公路、道管、海事管理機(jī)構(gòu)不定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議和組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，并聯(lián)合下發(fā)了執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)作實(shí)施細(xì)則。三是市級(jí)交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與專業(yè)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)作，開展多次的聯(lián)合整治行動(dòng)，通過聯(lián)合專項(xiàng)整治，取得了一定成效。如：市級(jí)交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公路管理機(jī)構(gòu)在國、省道上的重點(diǎn)路段聯(lián)合開展打擊短途超限運(yùn)輸、公路“滴灑漏”及影響公路路容路貌等違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了一定成效;市級(jí)交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、道管、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門分別在延平、建甌、建陽、武夷山等地開展4次“非法營運(yùn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查處非法營運(yùn)車輛46輛。
四、強(qiáng)化交通運(yùn)輸執(zhí)法的規(guī)范管理
(一)積極開展規(guī)范性文件清理工作
按照市政府“兩年一清理”的規(guī)定，我局根據(jù)市政府公布的《20**年度規(guī)范性文件清理目錄》中涉及到交通運(yùn)輸部門的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，通過廣泛征求意見，梳理確認(rèn)了以市政府或政府辦名義下發(fā)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)范性文件的8件，其中：有效的規(guī)范性文件6件，廢止的規(guī)范性文件1件，失效的規(guī)范性文件1件，并上報(bào)市政府審核。
(二)開展“雙公示”工作
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔20**〕51 號(hào))和福建省發(fā)改委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(閩發(fā)改辦〔20**〕725 號(hào))要求，1月15日，我局制定《行政許可和行政處罰信息公示實(shí)施方案的通知》下發(fā)給局屬各單位，并要求貫徹落實(shí)。局屬相關(guān)單位根據(jù)“雙公示”要求，將本單位作出的行政許可和行政處罰決定的信息在7個(gè)工作日內(nèi)在本單位門戶網(wǎng)站上及時(shí)公開。
(三)開展“全省一張網(wǎng)”工作
為落實(shí)省、市政府《加快推進(jìn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)工作》要求，我局及局屬各單位將近兩年行政審批的市場主體信息在省工商局依托省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上按規(guī)范要求及時(shí)歸集信息，目前，已歸集市場主體信息36條;依托市信用辦公共信用信息平臺(tái)信息錄入1698條。
(四)抓好執(zhí)法人員資格認(rèn)證
1、組織新增執(zhí)法人員參加考試。對(duì)新增執(zhí)法的人員，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和福建省交通運(yùn)輸廳《交通行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，新增執(zhí)法人員參加省交通運(yùn)輸廳舉辦的執(zhí)法資格考試，考試不合格者，不予辦理執(zhí)法證件，不得上崗執(zhí)法。今年，我局組織全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)8名執(zhí)法人員參加省交通運(yùn)輸廳的培訓(xùn)考試，并取得交通行政執(zhí)法資格;組織全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)42名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法交通專業(yè)考試(省證)，并全部通過考試，取得交通行政執(zhí)法資格。
2、組織交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證年審換證工作。根據(jù)《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證年審換證工作的通知》(閩交政法〔20**〕11號(hào))要求，我局按照換證工作程序，對(duì)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)符合換證的執(zhí)法人員的單位、崗位、執(zhí)法資格、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別及年度工作情況、參加年度法制培訓(xùn)情況進(jìn)行了審驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)持有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件有605人，執(zhí)法證件截止20**年12月30日到期換證的執(zhí)法員人有519人，其中，交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法門類52人，公路路政執(zhí)法門類人64人，道路運(yùn)政執(zhí)法門類189人，海事行政執(zhí)法門類30人，交通質(zhì)監(jiān)執(zhí)法門類8人，綜合執(zhí)法門類176人。
五、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查
(一)抓好執(zhí)法案卷的指導(dǎo)和檢查
今年，我局加強(qiáng)局屬各單位執(zhí)法案卷的檢查和指導(dǎo)，抽查行政處罰案件案卷15起、行政許可案卷28起，通過檢查，屬局各執(zhí)法單位都能圍繞案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作執(zhí)法文書，案卷做到實(shí)施主體適當(dāng)，適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法程序合法、文書制作較規(guī)范，但檢查中發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)法文書存在不規(guī)范的問題，對(duì)存在的問題要求各執(zhí)法單位及時(shí)整改。
(二)抓好重大行政處罰案件的事前監(jiān)督
我局高度重視對(duì)有重大影響的行政處罰案件進(jìn)行事前監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政處罰中的問題。由于事先對(duì)案件定性、證據(jù)、程序、依據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為的合法、公平、公正。同時(shí)，暢通了行政復(fù)議工作行政復(fù)議渠道，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例規(guī)定，堅(jiān)持有訴必受，公正審理。今年，我局受理了行政復(fù)議案件1起，維持原決定;行政訴訟案件1起，駁回起訴。
六、法治宣傳工作進(jìn)一步深化
今年是全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃第一年，為了穩(wěn)步推進(jìn)“七五”普法工作，我局按照制定的“七五”普法規(guī)劃開展普法宣傳工作，積極推動(dòng)憲法法律宣傳與“七五”普法活動(dòng)深入融合。一是為確保憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真制定了開展《憲法》學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案和計(jì)劃安排，把《憲法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容列入黨委的重要議事日程。由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序、保障有力、有力地促進(jìn)了我局憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的順利開展，使局廣大干部職工的法治意識(shí)普遍提高。二是開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，我局組織系統(tǒng)各單位圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”主題開展宣傳活動(dòng)。我們?cè)诨疖囌尽⑵囌?、企業(yè)、國道205線、316線等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段開展宣傳教育活動(dòng)，為過往群眾及駕駛員發(fā)放宣傳資料，倡導(dǎo)文明出行，呼吁社會(huì)各界關(guān)注駕乘“黑車”、超限超載等危害性。三是開展治理車輛超限超載宣傳。按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于加強(qiáng)近期治理車輛超限超載有關(guān)政策宣貫工作的通知》要求，認(rèn)真落實(shí)好“市級(jí)”、“縣級(jí)”及超限運(yùn)輸檢測站不同的宣貫形式和內(nèi)容。各地各單位充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等多種媒體和形式進(jìn)行集中宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍。重點(diǎn)宣傳超限超載危害，解讀統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)調(diào)整和規(guī)范治超標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。結(jié)合典型事故案例通報(bào)，廣泛開展警示教育，集中曝光一批嚴(yán)重超限超載突出違法行為。深入貨運(yùn)企業(yè)開展面對(duì)面宣傳教育，引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)法定代表人、安全管理人員、貨車駕駛?cè)饲袑?shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、法治意識(shí)、紅線意識(shí)和底線思維，自覺做到依法裝載、安全運(yùn)輸，為順利開展公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的執(zhí)法社會(huì)輿論氛圍。四是為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展 20** 年全國“路政宣傳月”活動(dòng)的通知》要求，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)根據(jù)管理職能和轄區(qū)實(shí)際情況，以公路橋梁建設(shè)、安全保護(hù)等方面管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的重點(diǎn)條文及其解釋，我市公路橋梁綜合情況、保護(hù)橋梁等知識(shí)普及，國內(nèi)外危害橋梁安全及橋梁保護(hù)的典型案例為重點(diǎn)，制作了主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的手冊(cè)、展板、倡議書等宣傳材料。在廣泛鋪開宣傳面的同時(shí)，全市交通運(yùn)輸部門還走進(jìn)轄區(qū)學(xué)校、村鎮(zhèn)社區(qū)、運(yùn)輸企業(yè)等，針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行形式多樣的宣傳。五是開展“國家憲法日暨全國法制宣傳日”宣傳活動(dòng)。我局組織系統(tǒng)各單位圍繞“大力弘揚(yáng)憲法精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面”主題開展宣傳活動(dòng)。我們?cè)谀掀绞?a href='http://wyyxscd8644.com/zixun/wenhua/' target='_blank'>文化廣場、玉屏山社區(qū)為過往群眾發(fā)放宣傳資料，向群眾開展交通運(yùn)輸法律、法規(guī)咨詢服務(wù)等活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展宣傳活動(dòng)29場次，設(shè)立咨詢點(diǎn)51個(gè)，擺放宣傳展板153塊，懸掛宣傳標(biāo)語158條，張貼宣傳畫560張，出動(dòng)宣傳車輛852臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料49300多份，進(jìn)企業(yè)、單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)宣傳310次接待群眾法律咨詢663人次。
七、20**年工作思路
(一)繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
1、開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。一是要繼續(xù)嚴(yán)把交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍的準(zhǔn)入關(guān)。組織新增執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是要扎實(shí)開展執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)及執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、繼續(xù)深化交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)體制改革。一是要加強(qiáng)我市交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各交通管理機(jī)構(gòu)之間的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)作;二是要推進(jìn)交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法業(yè)務(wù)全面開展。
(二)繼續(xù)深化交通運(yùn)輸行政審批制度改革
1、加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度。指導(dǎo)、督促各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)做好下放行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作，防止工作脫節(jié)和監(jiān)管真空，確保行政審批項(xiàng)目“接得住、管得好”。
2、繼續(xù)開展“雙隨機(jī)”工作。認(rèn)真落實(shí)我局制定的“一清單、兩庫、一細(xì)則”規(guī)定，加快和推廣交通運(yùn)輸行業(yè)隨機(jī)抽查制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高對(duì)交通運(yùn)輸市場主體的事中事后監(jiān)管水平。
3、規(guī)范行政審批工作。按照市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，積極做好行政審批規(guī)范工作，
(三)抓好依法行政監(jiān)督檢查
一是要堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合、定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范的督查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)的治超執(zhí)法的明查暗訪，確保執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?二是開展行政執(zhí)法案件評(píng)查，提高執(zhí)法案件制作水平。
(四)開展普法宣傳工作
結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際，抓好“七五”普法的第二年宣傳工作，并結(jié)合全國憲法日、全國法制日及各類交通專業(yè)宣傳日，積極開展憲法及交通運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)宣傳，推動(dòng)普法工作深入開展。
篇三
今年，在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局交通法制工作在嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)兩方面狠下功夫，通過健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法依法行政，取得了明顯的效果，從而促進(jìn)整個(gè)交通行政執(zhí)法走上了正常化、健康化的發(fā)展軌道?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范基礎(chǔ)性工作 交通法制工作就一直被作為我局一項(xiàng)重大議事日程來抓，成立了由局長任組長、各部門股室負(fù)責(zé)人為成員的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1—2次的專題會(huì)議和2—3次的小組成員會(huì)議，部署本年度及各階段的工作，及時(shí)商討解決在實(shí)施過程中遇到的問題，保證了法制工作順利開展。并根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法治交等各類領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈。目前，我局由xx副局長分管這項(xiàng)工作。同時(shí)擬定了交通法規(guī)宣傳計(jì)劃，并制定了法規(guī)職責(zé)，在法規(guī)職責(zé)里明確了普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟、行政聽證、錯(cuò)案追究等制度，以及執(zhí)法證件發(fā)放管理、法律咨詢服務(wù)和企業(yè)法律顧問等有關(guān)工作。建立并認(rèn)真組織實(shí)施了聽證制度、聽證案件報(bào)備制度、行政訴訟案件報(bào)告制度、行政處罰決定備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案追究制度。準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)各種執(zhí)法報(bào)表，對(duì)涉及政策法規(guī)的規(guī)范性文件都由法規(guī)股進(jìn)行審核把關(guān)，并提出修改意見。
二、注重依法行政質(zhì)量 執(zhí)法嚴(yán)格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的形象?；谶@種認(rèn)識(shí)，我局將執(zhí)法人員依法行政水平的提高作為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)工作來抓。一方面，緊緊結(jié)合十五交通教育扶貧任務(wù)，狠抓干部職工隊(duì)伍文化水平的提高，鼓勵(lì)大家通過自考、函授等方式參加全國高等學(xué)歷教育。至目前，全局xx個(gè)干部職工中，大專以上學(xué)歷達(dá)xx人，另有xx人在讀大?；騾⒓訉Ｉ究荚?，有力地保證了各項(xiàng)工作正常開展。另一方面，強(qiáng)化對(duì)交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。除了各部門股室每周二晚上的政治學(xué)習(xí)時(shí)間外，我局專門就法規(guī)方面學(xué)習(xí)要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法(自學(xué))不少于1個(gè)小時(shí)，加強(qiáng)對(duì)《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《行政處罰法》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。用走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式邀請(qǐng)縣紀(jì)檢委、司法局等專家來給執(zhí)法人員授課，同時(shí)通過召開法規(guī)座談會(huì)、開展以案釋法活動(dòng)、舉行模擬處罰聽證等途徑，切實(shí)提高交通執(zhí)法人員的依法行政水平。今年以來，全系統(tǒng)沒有一例因?yàn)樾姓?zhí)法違法而被上級(jí)政法機(jī)關(guān)立案，也沒有一例行政執(zhí)法案件被投訴。此外，還以今年交通部執(zhí)法證換證年審工作和省政府執(zhí)法資格考試工作為契機(jī)，對(duì)全體交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行重新核查登記。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 為加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員及全縣交通行政執(zhí)法的監(jiān)督，我局于制定了《200年xxx縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》并相應(yīng)調(diào)整了執(zhí)法監(jiān)督小組，由局長任組長，制定了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》。11個(gè)多月來，行政執(zhí)法監(jiān)督小組發(fā)揮了應(yīng)有的功能，先后舉行了3次執(zhí)法監(jiān)督大檢查，對(duì)上路執(zhí)法的路政、運(yùn)政、通行費(fèi)等進(jìn)行現(xiàn)場檢查和隨機(jī)抽查，共詢問司乘人員xxx人次，并召開司乘人員座談會(huì)2場，查閱執(zhí)法文書檔案157份，進(jìn)一步要求交通執(zhí)法人員做到打不還手、罵不還口，牢固樹立文明交通人形象。 在執(zhí)法監(jiān)督過程中，我局將監(jiān)督過程分為日常監(jiān)督及群眾監(jiān)督。日常監(jiān)督主要以檢查為主，如在去年9月10日至19日，由xxx副局長帶隊(duì)、xxx紀(jì)委書記參與對(duì)交通各執(zhí)法部門在依法行政、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、執(zhí)法文書制作等方面進(jìn)行綜合檢查，詢問執(zhí)法人員，調(diào)閱有關(guān)檔案，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，各部門也高度重視，針對(duì)通報(bào)情況給予及時(shí)整改并反潰群眾監(jiān)督主要是受理群眾的投訴，并針對(duì)投訴問題難予及時(shí)查處。我局向社會(huì)公開了舉報(bào)投訴電話，并聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、運(yùn)輸企業(yè)等單位9位代表作為我局行風(fēng)及效能建設(shè)監(jiān)督員，定期不定期走訪了解他們的意見，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
四、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法 我局充分應(yīng)用2000年以來民主評(píng)議行風(fēng)和建滿意窗口、創(chuàng)文明行業(yè)活動(dòng)的成果，在廣大交通行政執(zhí)法人員當(dāng)中開展了溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)競賽活動(dòng)，收到了較好的效果。縣運(yùn)管所運(yùn)政大廳、車購辦、巖運(yùn)xx公司售票廳等窗口均獲得了上級(jí)有關(guān)部門的表彰。我局工程站去年4月份獲市青年文明號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。xx和xx兩隧道通行費(fèi)征收站，立足崗位練兵，扎實(shí)開展誠信收費(fèi)、樹立新風(fēng)活動(dòng)，鞏固了2000年以來連續(xù)5年榮獲省公路局省級(jí)文明窗口稱號(hào)的成果，今年兩收費(fèi)站共征費(fèi)xxxx萬元，為公路建設(shè)還貸提供了可靠保證。
一年來法制工作是取得了一定成績，但離上級(jí)法制即門的要求還有一定差距，今后我局法制工將圍繞提高執(zhí)法人員素質(zhì)、嚴(yán)格公正執(zhí)法為目標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，建立完善法制工作制度，為全面推進(jìn)依法治交工作奠定基矗。
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