城管局黨性黨風教育
黨風關乎黨的形象,優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量,黨員干部應樹立 權為民所用,情為民所系,利為民所謀 的觀念,深入開展勤政廉政建設,端正黨風、政風、民風,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,加強黨的執(zhí)政能力,始終保持黨的先進性。 下面是小編為大家收集整理的城管局黨性黨風教育,歡迎大家閱讀。
城管局黨性黨風教育一
XXXX年是新一屆市委市政府確定走新型城市化發(fā)展道路的開局之年,也是鞏固“創(chuàng)文”成果,促進城市管理轉型升級良性發(fā)展的重要一年。為切實解決城管執(zhí)法系統(tǒng)目前出現的一些問題,學習借鑒部隊管理經驗,加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化正規(guī)化建設,確保市委、市政府關于城市管理執(zhí)法各項決策部署落實到位,局決定從7月至10月,在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)深入開展以“講黨性、顧大局、守紀律”為主題的百日教育整頓活動?,F制定實施方案如下:
一、指導思想和目的
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真落實省第十一次、市第十次黨代會精神,大力弘揚“厚于德、誠于信、敏于行”新時期廣東精神,積極適應新型城市化發(fā)展道路的內在要求,針對“不適應”、“不相符”的問題,不斷探索依法行政、科學管城的新方式、新路子。通過開展百日教育整頓活動,純潔執(zhí)法隊伍,著力解決思想、紀律、作風等方面的突出問題,營造講黨性、顧大局、守紀律的氛圍,堅持執(zhí)政為民、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,確保上下聯動、政令暢通,努力建設一支“政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、保障好”的城管執(zhí)法隊伍,為**市走新型城市化道路、建設**北部城市副中心而努力奮斗、再立新功。
二、組織領導
局成立百日教育整頓活動領導小組。
組 長:
常務副組長:
副組長:成員由局機關各科室主要負責人、各直屬中隊、鎮(zhèn)街園區(qū)中隊隊長組成。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由擔任,副主任由王石林擔任,具體工作由辦公室承擔,具體負責此項活動的組織、協調、監(jiān)督、檢查等工作。
三、學習文件
1、《中國共產黨章程》(中國共產黨第十七次全國代表大會部分修改,2007年10月21日通過);
2、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人關于講黨性、顧大局、守紀律的重要論述;
3、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》(2004年9月19日中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過);
4、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》(2001年9月26日中國共產黨第十五屆中央委員會第六次全體會議通過);
5、中辦國辦印發(fā)《關于領導干部報告個人有關事項的規(guī)定》(2010.07.12);
6、中辦轉發(fā)《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》(2010.05.14);
7、中共中央印發(fā)《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(2010.02.24);
8、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》(1997.07.27);
9、《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》 (1997.01.31);
10、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》(1997.03.28)
11、《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》 (1999.09.29);
12、《行政機關公務員處分條例 》(2007.6.1);
13、《堅持社會主義市場經濟的改革方向 加快轉型升級 建設幸福廣東》(中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在中國共產黨廣東省第十一次代表大會上的報告);
14、《堅持科學發(fā)展 牢記執(zhí)政為民 為率先轉型升級建設幸福**而努力奮斗》(廣東省委、**市委書記____在中國共產黨**市第十次代表大會上的報告);
15、局紀局規(guī):
(1)《**市城管執(zhí)法隊伍政治工作若干規(guī)定》(征求意見稿);
(2)《**市城管執(zhí)法干部管理規(guī)定》(征求意見稿);
(3)《**市城管執(zhí)法系統(tǒng)行政管理規(guī)定》(征求意見稿);
(4)《亂擺亂賣、占道經營執(zhí)法30問》(征求意見稿);
(5)《**市城管執(zhí)法隊伍基層建設標準》(征求意見稿);
(6)《**市城管經費使用管理規(guī)定》(征求意見稿);
(7)《**市城管執(zhí)法隊伍廉政教育若干規(guī)定》(征求意見稿)。
四、專題教育
此次教育整頓活動安排三個專題,各專題以局機關、中隊為單位組織實施。
第一專題:堅持黨性原則是新形勢對城管執(zhí)法隊伍的根本要求。
著重講清:(一)什么是黨性原則;(二)為什么要堅持黨性原則;(三)怎樣堅持黨性原則。要點是:1.解放思想,實事求是,與時俱進,理論聯系實際,一切從實際出發(fā);2.堅持黨在社會主義初期階段的基本理論、基本路線和方針政策,建設中國特色社會主義;3.立黨為公,提倡奉獻精神,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨;4.堅持民主集中制原則和在高度自覺基礎上建立起來的鐵的紀律;5.密切聯系群眾,堅持黨的群眾路線;6.廉潔勤政,勇于開展批評與自我批評,勇于揭露和糾正自己工作中的缺點,堅持真理。
通過這個專題教育,要求大家加強黨性修養(yǎng),在政治、思想、道德品質和知識技能等方面按照黨性原則進行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善,提高全體城管執(zhí)法隊員黨性觀念、保持共產黨員先進性。主要解決以下四個問題:一是解決宗旨觀念淡薄的問題。克服組織觀念淡薄、紀律松弛和好大喜功、只講待遇、不講奉獻的行為。二是解決為政不廉的問題。防止吃拿卡要、收受賄賂、接受吃請、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。三是解決不認真履行職責的問題。摒棄干事缺乏熱情、工作不細、管理不嚴的現象。四是解決推諉扯皮的問題。防止杜絕慵懶懈怠、工作效率不高,不作為、慢作為、亂作為,無利就推、有利就爭的行為。
第二專題:城管執(zhí)法隊伍必須顧全大局。
著重講清:(一)什么是大局;(二)為什么要顧全大局;
(三)怎樣顧全大局。要點是:理解全局與局部的辯證關系,牢固樹立在大局下行動的意識。當前要把思想統(tǒng)一到市委市政府關于城市管理的決策部署上來。緊緊圍繞走新型城市化
發(fā)展道路對城管執(zhí)法提出的新要求,想問題、理思路、作決策。通過這個專題教育主要解決以下問題:一是解決“認識不深”的問題。思想是行動的先導,防止“只低頭拉車,不抬頭看路”,“各行其是,各自為陣”,站在大局的高度看問題、想問題、辦事情,以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)做好各項工作。二是解決“指揮不靈”的問題。做到令行禁止,政令暢通,這是執(zhí)法工作起碼要求。切實克服“有令不行,有禁不止”“上有政策,下有對策”的不良風氣,樹立全市城管執(zhí)法隊伍“一盤棋”思想,確保高度集中統(tǒng)一。三是解決“職責不清”的問題。厘清鎮(zhèn)街園區(qū)執(zhí)法隊接受局和鎮(zhèn)街園區(qū)雙重管理的關系,樹立行政執(zhí)法相對獨立的意識,堅持依法執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公平公正執(zhí)法,對事不對人,對上負責和對下負責相一致,切實解決當前執(zhí)法工作中“職責不清”的現象。
第三專題:嚴格執(zhí)行紀律是走新型城市化發(fā)展道路的可靠保證。
著重講清:(一)什么是紀律;(二)為什么要嚴格執(zhí)行紀律;(三)怎樣執(zhí)行紀律。圍繞新型城市化發(fā)展對城管執(zhí)法提出的新要求,找出“不適應”、“不相符”的問題。通過這一專題教育,使大家明白:嚴明的紀律是完成城管執(zhí)法任務、走新型城市化發(fā)展道路的重要保證。此次教育活動要從整頓隊容風紀、隊伍管理、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法等方面入手,通過教育整頓主要解決以下問題:一是解決著裝不規(guī)范問題。重點糾正執(zhí)法制服與便服混穿;不按規(guī)定佩戴城管標識、標牌;衣帽不干凈整潔,以及協管員違規(guī)穿著城管制服等問題。二是解決舉止、儀表不端正問題。重點糾正隊員執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度粗暴,在執(zhí)法車內抽煙、睡覺、吃東西以及
上班時間戴首飾、留長發(fā)的現象。三是解決隊伍管理松懈的問題。重點糾正執(zhí)勤、例會、值班、請銷假等日常管理制度不健全、不規(guī)范,遇事推諉扯皮、不到崗、在崗不履職、履職不到位、執(zhí)法不作為或者作為過當等問題。四是解決濫用自由裁量權的問題。杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、大案小辦、避重就輕以及日常巡查中發(fā)現的違法行為不記錄、不匯報、不按程序立案的行為。
五、方法步驟
這次教育整頓活動要與貫徹省委第十一次黨代會和市委第十次黨代會精神、與紀律教育月活動、與教育培訓緊密結合起來,主要采取動員教育與學習文件、領導授課與座談討論、對照檢查與邊整邊改、教育培訓與參觀學習、總結提高與健全制度相結合的方法進行。具體分三個階段共九個步驟組織實施:
(一)動員教育階段。7月下旬至8月中旬重點抓好思想發(fā)動、宣傳動員、學習教育等工作。
第一步:層層部署動員(8月10日前)。局召開全市城管執(zhí)法系統(tǒng)百日教育整頓活動動員大會。會后,機關、各中隊要根據動員會和活動通知精神,結合各自實際情況,精心制定教育整頓活動方案,明確指導思想、主要內容、方法步驟和工作要求。層層召開動員大會,做好宣傳動員工作,把教育整頓的活動精神和要求真正落到實處,確?;顒禹樌_展。機關、中隊開展百日教育整頓活動的具體實施方案及活動負責人、聯絡員請于8月10日前報局辦公室。(此項工作由辦公室負責。)
第二步:開展專題教育(8月20日前)。要圍繞三個專題教育整頓的學習內容,通過集中授課、參觀見學、專題報告等多種方法和形式,全面提升全市城管執(zhí)法隊伍綜合素質和整體形象。市局要認真組織,明確分工,精心備課,局長、政委帶頭授課,確保教育質量。專題教育的授課教案要及時上交**市局辦公室。(此項工作由辦公室負責。)
第三步:教育配合活動(8月22日前)。一是局召開城管執(zhí)法系統(tǒng)先進事跡報告會,用身邊典型教育人、感染人,樹立勇于負責、敢于擔當的優(yōu)秀品德,倡導淡泊名利、無私奉獻的高尚品質,弘揚愛崗敬業(yè)、默默奉獻的職業(yè)道德,進一步提升服務群眾的本領,提高城市管理水平。二是舉辦預防職務犯罪知識講座、邀請專家上廉政教育課、組織隊員到監(jiān)獄、看守所開展警示教育,做到警鐘長鳴。三是組織隊員參觀軍營、警校,與官兵座談交流,學習他們嚴整的軍容軍紀、警容警紀。(此項工作由辦公室負責。)
(二)檢查整改階段。8月下旬至9月中旬重點抓好自查自糾、集中討論、整改落實等環(huán)節(jié)。
第四步:集中討論(8月30日前)。組織本部門干部職工圍繞“大興四種風氣,防止四種傾向”(即大興真抓實干之風,防止作風浮飄、弄虛作假;大興團結協作之風,防止各自為政、互相掣肘;大興勤政廉潔之風,防止慵懶散漫、為政不廉;大興開拓創(chuàng)新之風,防止因循守舊、不思進取)開展大討論。通過開展大討論,充分調動廣大干部職工投身城管執(zhí)法工作的積極性,大力倡導“科學、嚴格、精細、長效”的工作理念。(此項工作由辦公室負責。)
第五步:自查自糾(9月10日前)。要把開展“三查三看”活動作為自查自糾的有效抓手,認真組織好,精心策劃好,切實抓出成效。一查隊容風紀,看有無舉止不規(guī)范、執(zhí)法不文明等問題;二查作風紀律,看有無有令不行、有禁不止、執(zhí)法不嚴等問題;三查執(zhí)法規(guī)范,看有無野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公等問題。主要采取個人查、群眾評、領導點的方法,分析中隊和個人存在的問題。在自查的基礎上,采取城管接訪日、上門征求意見、發(fā)放調查問卷表等形式,廣泛收集社會各界對城管執(zhí)法部門的意見和建議。做到“三個不放過”,問題不查清不放過、原因不找準不放過、危害沒認清不放過。在自查階段,機關、中隊和隊員都要撰寫部門、個人“三查三看”分析材料,從執(zhí)法理念、執(zhí)法作風、執(zhí)法行為等方面分析問題和原因。分析材料要統(tǒng)一格式要求,并在本單位張貼公布,接受監(jiān)督。(此項工作由督查科負責。)
第六步:邊整邊改(9月20日前)。針對查找出來的問題,圍繞端正執(zhí)法理念、改進執(zhí)法作風、規(guī)范執(zhí)法行為的要求制定整改措施,要明確整改時限、整改方法、整改責任部門和責任人。機關、各中隊都要撰寫分析整改材料,分析問題、查找原因、落實整改措施和時限。分析整改材料上報局辦公室備案。(此項工作由辦公室負責。)
(三)總結提高階段。9月下旬至10月中旬重點是對各科室、中隊開展百日教育整頓活動情況進行考核驗收,樹立典型,表彰先進。
第七步:集中整訓(10月5日前)。機關、各中隊以隊列訓練為主,認真組織集中整訓,并舉行隊列會操,集中展示**城管風采并做好影視錄像。局領導將檢查各中隊隊列會操情況。(此項工作由機關、中隊負責。)
第八步:明察暗訪(10月10日前)。督查科將不定期對百日教育整頓活動情況進行明察暗訪并及時通報,納入考評計分內容。(此項工作由督查科負責,辦公室配合。)
第九步:評比表彰(10月15日前)。制定《百日教育整
頓活動驗收考核細則》,由局領導帶隊,對機關、中隊的活動開展情況進行考核,局將依據考核成績,通報排名,表揚好的,批評差的,考核成績計入年度考評。(此項工作由辦公室負責,督查科和各中隊配合。)
六、工作要求
(一)深化認識,啟發(fā)自覺。開展以“講黨性、顧大局、守紀律”為主題的百日教育整頓活動,是深入推進思想作風建設、建設文明城管鐵軍的重要舉措。機關、各中隊要充分認識開展此次百日教育整頓活動的重要意義,加強組織領導,統(tǒng)一思想認識,把教育整頓活動與當前執(zhí)法中心工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,確保全員動員、人人參加、不留死角。各部門負責人要帶頭學習、帶頭剖析、帶頭整改,確保不走過場、扎實有效,為圓滿完成城管執(zhí)法工作任務提供堅強有力的思想保證和精神動力。
(二)精心組織,務求實效。機關、中隊要緊密結合紀律教育學習月、喜迎黨的召開、推進創(chuàng)先爭優(yōu)等活動內容,精心組織,分段有序地推進教育整頓活動各項工作的順利開展。要將教育整頓活動與日常工作有機結合起來,與規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平有機結合起來,不搞形式主義、不做表面文章,增強工作的針對性、實效性,切實做到教育整頓和執(zhí)法管理兩不誤、兩促進。各部門集中教育時間累計不得少于10天。同時,要全面查找和發(fā)現在日常管理和執(zhí)法工作中存在的作風、紀律等方面的問題,寓教于學、舉一反三,確保教育整頓活動取得實效。局機關教育整頓活動由局辦公室負責組織實施。
(三)突出重點,強化督導。機關、中隊要按照百日教育整頓活動總體部署,重點抓好思想發(fā)動、自查自糾、邊整邊改、建章立制等工作落實。要緊密聯系思想和工作實際,切實做到真查真擺、真整真改、真正提高。督查科要圍繞隊容風紀、隊伍管理、執(zhí)法規(guī)范、文明執(zhí)法等問題,切實加強日常督促檢查的頻率和力度,把督察情況與隊員考核掛鉤,從管理機制上更好地促進隊員自覺改進工作作風,不斷提高城管執(zhí)法隊伍整體作風建設水平。
(四)廣泛宣傳,及時總結。局將不定期公布本次百日教育整頓活動階段性情況,及時宣傳教育整頓動態(tài)和經驗做法;利用城管網站、新聞媒體等平臺,宣傳新人新事。機關、中隊要在活動中做好資料匯總整理工作,并及時提供相關材料,具體請見《市城管執(zhí)法系統(tǒng)開展講黨性、顧大局、守紀律百日教育整頓活動的活動節(jié)點表》。活動結束后,機關、中隊請于10月15日前將教育整頓工作總結報局辦公室。(分析整改材料、動態(tài)素材、工作總結等相關材料請發(fā)電子版到郵箱:)
城管局黨性黨風教育二
市城管執(zhí)法局作為城市管理的重要部門,必須圍繞經濟社會建設這一大局開展工作。如何顧全大局,也是擺在我們城管執(zhí)法人面前的大問題。大局就是整體、全盤,是整體局面、長遠走勢以及由此帶來的全局性要求,事關戰(zhàn)略部署,事關整體合力,事關長遠發(fā)展。大局意識,就是善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢,分析問題,力求了解大局,顧全大局,在大局下有效開展工作,努力提升城管執(zhí)法水平。
一、大局意識的具體含義
大局意識是領導干部應有的基本素質,是做好各項工作尤其是領導工作的重要前提。首先,大局意識反映的是政治立場,就是要求我們城管執(zhí)法隊員高度自覺地站在黨和人民的立場上,從群眾根本利益出發(fā),從黨和國家前途命運高度來思考處理問題,貫徹落實上級決策指示,做到對黨忠誠、對人民負責。大局意識體現的是高瞻眼光,就是高度自覺地跳出一時一事、一地一己的局限,正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系,以寬廣眼界審時度勢,權衡利弊得失,把握現在、透視未來。其次,大局意識表現的是系統(tǒng)思維,就是高度自覺地把握大系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的互動關系,善于因勢利導。積極主動做好本單位工作,履行好所負職責,進而服務和推動全局發(fā)展。第三,大局意識展示的是黨性素養(yǎng)和思想境界,就是在大局需要的時候,自覺做到局部和個人利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利
益。一支合格的城管執(zhí)法隊伍,只有具備了這樣的大局意識,才能在復雜形勢面前把握正確方向,在大是大非面前不猶豫動搖,在具體工作中把握全局意圖和要求,經得起各種誘惑與考驗。
二、顧全大局的重要意義
能不能把大局放在首位,是政治上是否成熟的重要標志。一個地方、一個行業(yè)、一部分人的局部利益、眼前利益同國家和人民的全局利益、長遠利益總的說來是一致的,但有時也不一致,甚至有矛盾和對立。這就要求我們無論辦什么事,一定要前思后慮、反復斟酌,把眼光放遠去,使局部的、眼前的利益,服從全局的、長遠的利益。只有在工作中顧全大局,我們的城管執(zhí)法事業(yè)才會興旺發(fā)達,國家才會穩(wěn)定發(fā)展。那種“且不管它,干了再說”的論調和作法,只會給我們的事業(yè)帶來極大的損害。
三、如何做到顧全大局
(一)正確處理好全局與局部的關系。
正確對待全局和局部,首先要處理好貫徹上級精神與創(chuàng)造性開展工作的關系。領導干部在關系全局的重大原則問題上,必須與上級保持一致,堅定不移地按照上級的路線方針政策辦事。在這個前提下,要善于從實際出發(fā),勇于創(chuàng)新,走出一條適合自身情況,能夠充分發(fā)揮本地區(qū)、本部門優(yōu)勢的發(fā)展道路。其次,堅持對上負責與對下負責的統(tǒng)一,對上級負責與對所在地方和部門負責的統(tǒng)一,對黨負責與對人民負責的統(tǒng)一。領導干部必須加強學習,提高政策理論水平;加強調查研究,找準處理和兼顧各種利益的結合點;加強鍛煉,提高領導藝術和工作能力,在實踐中堅持“三個統(tǒng)一”,把黨和國家的路線方針政策貫徹落實好。第三,做到有令必行,有禁必止。這是黨和國家的政治紀律,也是每個領導干部的政治責任。領導干部一定要高度重視這個問題,切實做到講政治、顧大局、守紀律。
面對具體問題,我們可以從下幾點著手解決全局與局部的矛盾:對局部有利,對全局也有利的事,堅決去辦; 對局部有利,對全局有害的事,堅決不辦; 對局部無利甚至暫時有害,但對全局大有利的事,放棄局部利益服從全局利益; 對局部有利,對全局無害的事,可以辦。領導干部要牢固確立全局觀念,全面貫徹黨的路線方針政策,正確處理全局和局部的關系。深刻領會并在實踐中認真貫徹這一精神,對于順利推進城管執(zhí)法事業(yè)建設,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,具有重大意義。
(二)城管執(zhí)法如何緊緊圍繞市委市政府走新型城市化發(fā)展道路想問題、理思路、做決策。
新型城市化發(fā)展的重要標志之一,就是良好的城市秩序和優(yōu)美的城市環(huán)境。城管執(zhí)法要圍繞走新型城市化發(fā)展道路想問題、理思路、做決策,就要做好以下幾點:一要堅定理想信念,筑牢**新型城市化發(fā)展的思想基礎。當前,要緊密聯系**經濟社會發(fā)展實際,把思想政治建設與推進新型城市化發(fā)展結合起來,深化對**走新型城市化發(fā)展道路的認識,
自覺把崇高的理想信念轉化為推進新型城市化發(fā)展的堅定信心。通過深入學習考察調研,準確把握新型城市化發(fā)展的新理論、新知識,深刻領會其核心理念和基本內涵,促進思想觀念、思維模式、理論素養(yǎng)、知識結構和工作能力轉型升級,爭當新型城市化發(fā)展的倡導者、組織者、推動者和實踐者。二要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進**新型城市化發(fā)展的創(chuàng)新實踐。黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,在推進新型城市化發(fā)展的實踐中體現先進性和純潔性。