申報(bào)5a景區(qū)的請(qǐng)示

　　中華人民共和國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí)，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)。AAAAA級(jí)為中國(guó)旅游景區(qū)最高等級(jí)。那么關(guān)于如何寫申請(qǐng)五A景區(qū)的請(qǐng)示書呢?下面就看看小編整理的相關(guān)信息吧!

　　申報(bào)5a景區(qū)的請(qǐng)示范文一

　　江北區(qū)人民政府：

　　創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)是我區(qū)加快推進(jìn)全域景區(qū)化發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃確定的“旅游目的地聚群”建設(shè)重要載體和工作目標(biāo)。2014年以來，創(chuàng)建各項(xiàng)前期工作有序開展，出臺(tái)了創(chuàng)建實(shí)施方案，組建了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了創(chuàng)建總體規(guī)劃送審稿，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取了國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作匯報(bào)，并在全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)上作了動(dòng)員部署。當(dāng)前，創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，任務(wù)非常艱巨，創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。創(chuàng)建過程更是層層嚴(yán)格把關(guān)，要逐級(jí)通過市、省和國(guó)家級(jí)景觀質(zhì)量評(píng)估，然后進(jìn)入1年的創(chuàng)建培育期，再逐級(jí)迎來市、省和國(guó)家旅游局5A級(jí)景區(qū)的正式評(píng)審驗(yàn)收。所以2016年做好景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)估工作十分重要，也非常必要。

　　根據(jù)現(xiàn)狀基礎(chǔ)，慈城古縣城、保國(guó)寺景區(qū)資源價(jià)值都非常高，但對(duì)照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的三大評(píng)分細(xì)則(景觀質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量、游客意見)，整合創(chuàng)建難度也很大。為確保今年我區(qū)順利做好景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)估，加快推進(jìn)各項(xiàng)硬軟件的整合統(tǒng)一和規(guī)范化建設(shè)，急需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作進(jìn)行全方位的指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)設(shè)計(jì)制作，主要有景觀質(zhì)量評(píng)估臺(tái)帳設(shè)計(jì)制作、專題片攝制、創(chuàng)建整改意見書和設(shè)計(jì)方案制定、創(chuàng)建宣傳和培訓(xùn)等一系列工作，特請(qǐng)預(yù)撥2016年創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)200萬元。

　　特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)為盼。

　　寧波市江北區(qū)風(fēng)景旅游管理局

　　2016年6月22日

　　申報(bào)5a景區(qū)的請(qǐng)示范文二

　　自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)：

　　為全面接軌寧夏全域旅游戰(zhàn)略布局，提升和打造寧夏全域旅游戰(zhàn)略板塊上的品牌形象，放大個(gè)性化資源優(yōu)勢(shì)，提升特色化資源品質(zhì)，主動(dòng)融入全域旅游大格局，助力寧夏全域旅游發(fā)展，我處立足自身特色文化旅游資源稟賦優(yōu)勢(shì)和景區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合寧夏銀川全域旅游戰(zhàn)略構(gòu)架，啟動(dòng)賀蘭山巖畫遺址公園國(guó)家級(jí)5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，請(qǐng)求自治區(qū)旅發(fā)委給予支持。

　　一、賀蘭山巖畫遺址公園具備了創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)的資源條件和優(yōu)勢(shì)

　　(一)賀蘭山巖畫是寧夏獨(dú)一無二的特色文化資源，其深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的自然景觀具備創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)條件。賀蘭山巖畫是寧夏唯一一處對(duì)外開放的巖畫點(diǎn)，也是全國(guó)巖畫分布最為集中的巖畫點(diǎn)，以其規(guī)模龐大的數(shù)量和深厚的文化內(nèi)涵，早在上世紀(jì)80年代就在國(guó)際上聞名遐邇，集中反映了寧夏最早時(shí)期的人類藝術(shù)起源。由自治區(qū)政府主辦的1991年和2000年國(guó)際巖畫委員會(huì)年會(huì)就在這里舉行，并將“太陽(yáng)神”巖畫作為會(huì)標(biāo)。2015年“巖畫天書”入圍“寧夏新十景”評(píng)選前20景。同時(shí)，隨著賀蘭山國(guó)際巖畫峰會(huì)等活動(dòng)的舉辦，賀蘭山巖畫文化交流已步入國(guó)際化發(fā)展軌道，為賀蘭山巖畫旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。相比寧夏其它旅游資源，賀蘭山巖畫特色化強(qiáng)，無同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，其文化資源的稀缺性、豐滿度和國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力，非常符合寧夏全域旅游發(fā)展要求，極具拓展發(fā)展的價(jià)值和良好的發(fā)展前景。

　　(二)賀蘭山巖畫遺址公園具有特色的自然資源優(yōu)勢(shì)。賀蘭山巖畫遺址公園山勢(shì)嶙峋、壁立千仞，草木茂盛，水源充足，野生動(dòng)植物豐富，自然生態(tài)發(fā)展和諧，造就了賀蘭山巖畫遺址公園“賀蘭飛瀑”“古猿望月”“雙峰映潭”“鷹嘴崖”“母雞峰”“猴頭山”等奇特的自然景觀，以及桑榆成林，酸棗遍地，巖羊成群，馬鹿呦鳴，雄鷹展翅等和諧的生態(tài)環(huán)境，這些自然稟賦的資源條件，隨著不斷的挖掘和展示，為創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)奠定了良好的天然基礎(chǔ)。

　　(三)風(fēng)格迥異的兩大展館，極大提升和豐富了景區(qū)的資源品位。

　　1.銀川世界巖畫館。2008年建成的銀川世界巖畫館，集中展示了世界30多個(gè)國(guó)家最具代表的精品巖畫及同時(shí)代的原始藝術(shù)品等，是目前世界首個(gè)巖畫專題博物館，國(guó)際巖畫委員會(huì)、布拉德肖基金會(huì)(國(guó)際組織，總部在瑞士)等國(guó)際組織及業(yè)界給予了高度評(píng)價(jià)，并在國(guó)際網(wǎng)站上分期進(jìn)行了刊登、轉(zhuǎn)載宣傳。連續(xù)承接了6屆巖畫藝術(shù)節(jié)暨研討會(huì)及1屆賀蘭山國(guó)際巖畫峰會(huì)，同時(shí)也是賀蘭山巖畫研學(xué)旅游的核心場(chǎng)所，被自治區(qū)黨委宣傳部、社科聯(lián)、自治區(qū)科技廳聯(lián)合評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀科普教育基地，被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批研學(xué)旅游示范基地。

　　2.銀川韓美林藝術(shù)館。2015年12月21日建成并正式對(duì)外開放的銀川韓美林藝術(shù)館，是繼杭州、北京之后全國(guó)第三家韓美林藝術(shù)館，建筑面積6000余平米，展示了韓美林大師以巖畫為題材創(chuàng)作的1000余件書畫、陶瓷、印染、雕塑等多門類藝術(shù)精品，是遠(yuǎn)古巖畫文化與當(dāng)代大師藝術(shù)有機(jī)結(jié)合的典范，也是賀蘭山巖畫文化傳承和延伸發(fā)展的標(biāo)桿。其先進(jìn)的管理理念和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，成為賀蘭山巖畫遺址公園重要的文化展示資源。

　　(四)其它豐富的古人類遺跡和古村落遺跡，形成了與巖畫相得益彰的歷史遺跡展示群。在賀蘭山巖畫遺址公園內(nèi)，還分布有古人類帳址、祭壇、古村落、明代題刻、烽火臺(tái)、西夏廟臺(tái)遺址等其它歷史遺跡，形成了串聯(lián)景區(qū)各資源展示點(diǎn)的重要遺址展示群，也是創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)掘展示的特色資源。

　　(五)空間布局不斷完善。按照2008年編制的《賀蘭山巖畫景區(qū)旅游修建性詳規(guī)》，將賀蘭山巖畫遺址公園分為“聚落遺址區(qū)”“展示區(qū)”“祭祀?yún)^(qū)”“休閑服務(wù)區(qū)”四大功能區(qū)。經(jīng)過8年的發(fā)展，四大功能區(qū)空間構(gòu)架已建立，景區(qū)空間不斷向溝外洪積扇拓展，奠定了景區(qū)發(fā)展空間基礎(chǔ)。

　　二、賀蘭山巖畫遺址公園已開展了大量5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作

　　一是年初制定了年度發(fā)展目標(biāo)，將啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)作為重要目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過多方咨詢和醞釀，詳細(xì)梳理了創(chuàng)建5A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和幾個(gè)著力點(diǎn)，結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，于下半年形成了創(chuàng)建5A景區(qū)思路上報(bào)銀川市政府，銀川市政府同意全力支持賀蘭山巖畫遺址公園5A創(chuàng)建工作，并將此納入全市全域旅游發(fā)展總體布局和重點(diǎn)工作目標(biāo)。

　　二是我處邀請(qǐng)了知名A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)北京蝸牛景區(qū)管理咨詢有限公司進(jìn)行了創(chuàng)建工作前期考察，編制了賀蘭山巖畫遺址公園創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)可行性研究報(bào)告(見附件)。

　　三是正在編制《賀蘭山巖畫遺址公園旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，并結(jié)合5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富規(guī)劃內(nèi)容，提升規(guī)劃?rùn)n級(jí)。

　　四是結(jié)合災(zāi)后重建，按照5A標(biāo)準(zhǔn)積極編制重建項(xiàng)目。今年8月21日，賀蘭山沿山一帶突發(fā)暴雨洪災(zāi)，對(duì)賀蘭山巖畫遺址公園保護(hù)設(shè)施及旅游設(shè)施造成毀滅性損毀，我處根據(jù)實(shí)際情況，在各部門的大力支持下，緊急開展了災(zāi)后重建工作，同時(shí)，搶抓各級(jí)黨委政府高度關(guān)注重視賀蘭山巖畫災(zāi)損情況和大力支持災(zāi)后重建契機(jī)，變“危機(jī)”為“良機(jī)”，按照5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，編制申報(bào)災(zāi)后重建項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和銀川市文物保護(hù)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金支持，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，為5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建奠定扎實(shí)的硬件設(shè)施基礎(chǔ)。

　　三、發(fā)展目標(biāo)及下一步創(chuàng)建措施

　　近三年發(fā)展目標(biāo)：通過三年發(fā)展，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)化，旅游項(xiàng)目更加豐富，特色品牌更加知名，力爭(zhēng)2018-2019年實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻一番”(即年接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)翻一番突破60萬人次、旅游門票收入翻一番突破3000萬元)，順利通過國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建評(píng)定驗(yàn)收。

　　(一)提升景區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌全域發(fā)展。規(guī)劃是5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作的統(tǒng)領(lǐng)和抓手，我們正在編制《賀蘭山巖畫遺址公園文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，并根據(jù)該規(guī)劃重新完善修訂《賀蘭山巖畫景區(qū)旅游修建性詳規(guī)》。我們將結(jié)合自身實(shí)際量身定做，科學(xué)設(shè)計(jì)，圍繞“標(biāo)準(zhǔn)”做規(guī)劃，針對(duì)短板做規(guī)劃，立足品質(zhì)做規(guī)劃，精準(zhǔn)指導(dǎo)景觀質(zhì)量提升和服務(wù)設(shè)施完善工作。

　　(二)提標(biāo)配套設(shè)施，優(yōu)化硬件環(huán)境。一是建好銀川世界巖畫館(韓美林藝術(shù)館)二期項(xiàng)目，完善提升展館接待能力;二是建好賀蘭口緊急避險(xiǎn)道項(xiàng)目，提升巖畫遺址區(qū)參觀接待能力;三是實(shí)施賀蘭山巖畫景區(qū)環(huán)境整治改造提升工程，對(duì)賀蘭口巖畫遺址公園內(nèi)房屋院落、人行步道、景觀水系、休閑設(shè)施、草樹綠化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、廣播音響、夜視路燈等進(jìn)行重新規(guī)劃建造提升;四是開展廁所革命，新建五星級(jí)廁所1座、改造提升三星級(jí)-五星級(jí)廁所4座;五是實(shí)施景區(qū)路網(wǎng)改造工程，重新設(shè)計(jì)景區(qū)內(nèi)旅游環(huán)線，細(xì)化沿線服務(wù)配套(如休憩、定點(diǎn)乘車、購(gòu)物等)，提高景區(qū)游客承載量和疏散能力，著力內(nèi)外路網(wǎng)鏈接，提升游客承運(yùn)能力;六是推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，建成智慧導(dǎo)識(shí)、智慧展陳、智慧游覽、智慧管理等信息化智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　(三)著力精準(zhǔn)營(yíng)銷，打造文旅品牌。一是主打研學(xué)旅游品牌，在寧夏全域旅游打造和對(duì)外宣傳推介中突出巖畫史前文化和韓美林大師現(xiàn)代藝術(shù)影響力，彰顯賀蘭山巖畫景區(qū)差異化特色優(yōu)勢(shì);二是鎖定特定客戶人群，精準(zhǔn)做好國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)細(xì)分，主攻知識(shí)分子、機(jī)關(guān)事業(yè)人員、文化藝術(shù)群體、青少年學(xué)生、兒童等特殊客源市場(chǎng);三是深化學(xué)術(shù)研究和文化交流，精心策劃辦好賀蘭山國(guó)際巖畫峰會(huì)、巖畫藝術(shù)節(jié)、巖畫保護(hù)研究學(xué)會(huì)、國(guó)際巖畫藝術(shù)聯(lián)(巡)展等大型節(jié)慶交流活動(dòng)，以文化交流帶動(dòng)旅游推介，以文化品牌支撐旅游品牌;四是堅(jiān)持借力發(fā)展、合作共贏，一方面聯(lián)手賀蘭山東麓旅游帶相鄰景區(qū)，嘗試?yán)墵I(yíng)銷，緊緊圍繞貼近鎮(zhèn)北堡影視城、沙湖等年接待逾百萬人次游客量大型景區(qū)現(xiàn)有客源群體做好精準(zhǔn)營(yíng)銷，另一方面密切與各大旅行社合作，確保列入A線路設(shè)計(jì)推廣，有效擴(kuò)大旅游團(tuán)隊(duì)輸送量，同時(shí)加大網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)刊、電視、廣播等媒體宣傳渠道和區(qū)外機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、道路等特殊位置區(qū)域廣告投放力度。

　　(四)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升服務(wù)水平。一是大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)，對(duì)照《國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)籌建評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)-服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》，倒查自檢、倒逼整改，健全服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)技巧，提升服務(wù)質(zhì)量;二是著力開展全體服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)禮儀、語(yǔ)言技巧、綜合素質(zhì);三是抓好景區(qū)導(dǎo)游講解這一窗口關(guān)鍵，不斷充實(shí)和完善講解詞，豐富巖畫“故事”，培養(yǎng)“專家型”導(dǎo)游講解隊(duì)伍。

　　(五)研發(fā)旅游項(xiàng)目，深化特色發(fā)展。

　　圍繞打造可參觀、可體驗(yàn)、可參與、可消費(fèi)的“四可景區(qū)”，著力建好以下項(xiàng)目，加快提升景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力：

　　一是銀川世界巖畫館數(shù)字化博物館建設(shè)(巖畫館改造和重新布展)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有巖畫館重新裝修改造，借助AR、VR、4D等現(xiàn)代信息技術(shù)手段重新布展陳列，并增加建設(shè)互動(dòng)體驗(yàn)館，建成一個(gè)集參觀、互動(dòng)、體驗(yàn)等多功能于一體的現(xiàn)代化博物館，滿足現(xiàn)階段及以后較長(zhǎng)時(shí)間段的游客需求，提升景區(qū)資源品位、游客吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造寧夏全域旅游新亮點(diǎn)。

　　二是韓美林藝術(shù)館二期建設(shè)。緊鄰現(xiàn)有韓美林藝術(shù)館，規(guī)劃擴(kuò)建二期工程，建筑體量6000-7000平米，與已建成開放一期館體量相當(dāng)，新增展陳韓美林大師藝術(shù)品不少于1000件。

　　三是丁家寨原始藝術(shù)部落及國(guó)際兒童藝術(shù)創(chuàng)展示范基地建設(shè)。項(xiàng)目擬建原始部落雕塑展示園、原始部落生活展示場(chǎng)所等文化科普內(nèi)容，通過文化科普、教育體驗(yàn)進(jìn)行資源整合與產(chǎn)業(yè)間的融合。項(xiàng)目將突出巖畫文化板塊，以巖畫遺存的古村落為依托和載體，復(fù)原原始人類居住、生活、生產(chǎn)等方面場(chǎng)景，進(jìn)一步豐富景區(qū)內(nèi)涵，同時(shí)為鞏固和深化“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”品牌，充分發(fā)揮賀蘭山巖畫文化社會(huì)化價(jià)值，推進(jìn)賀蘭山巖畫文化社會(huì)化教育傳承發(fā)展，做足研學(xué)旅游“功課”，為兒童藝術(shù)欣賞、藝術(shù)創(chuàng)作及才華展示提供平臺(tái)，打造“青少年兒童藝術(shù)創(chuàng)展基地”。

　　四是賀蘭山名家詩(shī)詞碑林題刻園建設(shè)。擬將自古以來一些名家關(guān)于賀蘭山及巖畫的詩(shī)詞、題字，集中碑刻展示并結(jié)合一些實(shí)例對(duì)景觀主題石進(jìn)行闡述。

　　五是賀蘭山巖畫遺址公園祭祀?yún)^(qū)“賀蘭祭”演藝項(xiàng)目建設(shè)。挖掘利用賀蘭口古祭祀?yún)^(qū)歷史遺存和賀蘭山巖畫祭祀文化研究成果，融合現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在對(duì)祭祀?yún)^(qū)設(shè)計(jì)改造的基礎(chǔ)上，推出“賀蘭祭”演藝項(xiàng)目。

　　六是賀蘭山“異度空間”體驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)。利用祭祀?yún)^(qū)旁邊的范家大院舊民居，結(jié)合演繹賀蘭山、沙湖由來的凄美愛情故事傳說及蒙古西夏屠城的史實(shí)，聯(lián)系太陽(yáng)神巖畫圖騰和民間鬼神文化元素，倡導(dǎo)人類愛好和平主題教育，通過高科技燈控、機(jī)械傳動(dòng)、全息環(huán)繞音響系統(tǒng)和實(shí)景道具設(shè)置，打造一個(gè)集刺激、驚險(xiǎn)、娛樂、教育于一身的游客互動(dòng)體驗(yàn)旅游項(xiàng)目。

　　七是賀蘭山職工戶外文化互動(dòng)體驗(yàn)拓展訓(xùn)練基地建設(shè)。利用景區(qū)現(xiàn)有文化旅游設(shè)施和新增建設(shè)互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取區(qū)、市總工會(huì)支持，建設(shè)面向全區(qū)、全市干部職工的公益性戶外文化體驗(yàn)教育和拓展訓(xùn)練基地。

　　八是賀蘭山巖畫遺址公園休閑服務(wù)區(qū)-巖畫小鎮(zhèn)建設(shè)。擬在現(xiàn)有景區(qū)往南與蘇峪口森林公園景區(qū)之間區(qū)域規(guī)劃建設(shè)景區(qū)休閑服務(wù)區(qū)-巖畫小鎮(zhèn)，占地約180公頃，擬通過招商形式社會(huì)化運(yùn)作資金投資建設(shè)，打造可參觀、可體會(huì)、可參與、可消費(fèi)的立體化旅游服務(wù)區(qū)，以巖畫文化為依托，拓展體育、休閑、研學(xué)、餐飲等項(xiàng)目綜合發(fā)展，打造涵蓋文化、飲食、住宿、購(gòu)物、娛樂于一體的“一站式”旅游服務(wù)體系，拓寬旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快景區(qū)由單一門票型經(jīng)濟(jì)向復(fù)合型、消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

　　九是其它互動(dòng)體驗(yàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。擬在景區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)攀巖、懸崖高空玻璃棧道、瀑布、疊(嘻)水、古樂園(古代體育運(yùn)動(dòng)娛樂項(xiàng)目)、巖畫根雕藝術(shù)坊、巖畫部落帳篷營(yíng)地、航空旅游等項(xiàng)目，豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品。

　　賀蘭山巖畫遺址公園2008年被公布為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)以來，景區(qū)的可進(jìn)入性、市場(chǎng)培育成熟度、管理服務(wù)水平、國(guó)內(nèi)外游客基礎(chǔ)和知名度都有了很大的提升，具備了申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)資格，且近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟件提升均成果顯著，對(duì)部分關(guān)于創(chuàng)建5A標(biāo)準(zhǔn)尚欠缺的方面，我處通過工作倒逼措施，均以5A標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)和實(shí)施新項(xiàng)目，部分景區(qū)提升工作與申報(bào)工作同步進(jìn)行。創(chuàng)建5A景區(qū)是一項(xiàng)綜合性工程，需要政府、社會(huì)各界尤其是旅游主管部門的鼎力支持，目前我處5A級(jí)創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)，懇請(qǐng)貴委給予大力支持。

　　妥否，請(qǐng)批示。

　　附件：

　　1. 《銀川市賀蘭山巖畫遺址公園國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作方案》

　　2.《賀蘭山巖畫遺址公園創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)可行性研究報(bào)告》

　　銀川市賀蘭山巖畫管理處

　　2016年11月2日

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　　不整治的省份景區(qū)評(píng)定將受限 5A景區(qū)申報(bào)不受理

　　國(guó)家旅游局5日通報(bào)顯示，4A級(jí)景區(qū)成為此次被處理的“大頭”：共有255家4A級(jí)景區(qū)被處理，占全國(guó)4A級(jí)景區(qū)總量的9%;其中62家4A級(jí)景區(qū)被取消及降低了等級(jí)，占被處理4A級(jí)景區(qū)的24%。

　　一些地方整治景區(qū)明察暗訪多管齊下。以貴州為例，主管省領(lǐng)導(dǎo)親自安排并作具體指示，省旅游委成立專門工作小組、制定了詳細(xì)的景區(qū)復(fù)核檢查計(jì)劃，采取省市分級(jí)、暗訪和明察分類的方式，并委托第三方30多人組成專家組，分五批次對(duì)全省64家4A級(jí)以上旅游景區(qū)進(jìn)行暗訪檢查，實(shí)現(xiàn)了復(fù)核檢查不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

　　一些業(yè)內(nèi)人士指出，這或許和國(guó)家旅游局此次的制約措施有較大的關(guān)聯(lián)。在本次全面排查前，國(guó)家旅游局明確，對(duì)未采取整治行動(dòng)的省份，將收回其4A級(jí)景區(qū)評(píng)定管理權(quán)限，并停止受理其5A級(jí)景區(qū)申報(bào)。“2014年出臺(tái)《關(guān)于下放4A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理工作的通知》后，4A級(jí)旅游景區(qū)的等級(jí)評(píng)定下放到了省一級(jí)，如果被收回對(duì)4A景區(qū)的管理權(quán)限，省級(jí)旅游管理部門就已經(jīng)很被動(dòng)，如果停止受理本地5A級(jí)景區(qū)申報(bào)，更是掐住了一些地方的命脈。”

　　“黑榜”景區(qū)“栽”在哪

　　記者梳理了今年下半年“上榜”的300多家景區(qū)和此前被旅游部門警告、降級(jí)的多家景區(qū)發(fā)現(xiàn)，景區(qū)“上榜”的原因集中在旅游基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施不足、安全管理不到位、廁所環(huán)境衛(wèi)生條件不合格等。

　　——游客服務(wù)“形同虛設(shè)”。

　　今年被通報(bào)摘牌的湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)等被指出存在旅游服務(wù)功能嚴(yán)重退化的問題，包括游客中心設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺失，主要游客集中區(qū)域休息設(shè)施嚴(yán)重不足，導(dǎo)游服務(wù)嚴(yán)重不足，景區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)嚴(yán)重缺失等。

　　——安全存隱患。2015年，國(guó)家旅游局對(duì)麗江古城景區(qū)等6家5A級(jí)景區(qū)給予嚴(yán)重警告，并公開通報(bào)，給予6個(gè)月時(shí)間整改。麗江上“黑榜”的主要原因之一就是安全漏洞。2013年3月麗江古城突發(fā)火災(zāi)，燒毀民房107間。2014年4月麗江一商鋪發(fā)生火災(zāi)共致10間鋪面損毀。在2015年通報(bào)中，麗江古城景區(qū)仍然存在安全提示不到位，消防設(shè)施不完備等問題。

　　今年8月被摘牌的5A級(jí)旅游景區(qū)湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū)和重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)，也均被指“景區(qū)安全隱患嚴(yán)重”。橘子洲旅游區(qū)瀕水游客集中區(qū)和臨江游步道，旅游安全巡查服務(wù)缺失。神龍峽景區(qū)以漂流作為景區(qū)主要旅游項(xiàng)目，對(duì)游客沒有進(jìn)行漂流前的安全教育、安全設(shè)施佩戴講解演示;部分游步道緊鄰山體滑坡處，沒有設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施等。

　　——廁所不過關(guān)。貴州銅仁市碧江區(qū)九龍洞景區(qū)因廁所整體布局不合理，數(shù)量不足，內(nèi)部環(huán)境較差等原因，被貴州省旅游委取消4A級(jí)資質(zhì)。同樣“栽倒”在廁所上的還有2015年被摘牌的5A級(jí)河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)。在通報(bào)中，山海關(guān)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂，垃圾未清理，衛(wèi)生間濕滑臟亂，清潔工具、施工材料隨意堆放。

　　——名不副實(shí)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，一些主業(yè)為商場(chǎng)、商貿(mào)城的園區(qū)同時(shí)還掛著“景區(qū)”牌，由于主業(yè)不聚焦，對(duì)A級(jí)景區(qū)所需要的游客信息中心、廁所、游覽標(biāo)示等方面就有點(diǎn)“不走心”。