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15種行政公文類型

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  行政公文,是公務文書的簡稱,是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應用文。下文是15種行政公文類型,歡迎閱讀!

  15種行政公文類型

  一、通知

  概念:通知是上級機關(guān)向下級機關(guān)布置工作時所用的一種簡易公書。它的功能主要是布置工作、告知事項。是一種下行文。具有內(nèi)容單純,行文簡便和執(zhí)行性、指導性、告知性、簡約性的特點。

  根據(jù)功能特點,通知主要有五種類型:指令型通知、轉(zhuǎn)發(fā)型通知、事項通知、會議通知、任免和聘用通知等。

  指令型通知(對概念的認識要“顧名思義”)主要用于向下布置和安排工作,《××公安局關(guān)于上報大練兵活動先進集體和先進個人事跡的通知》,《××公安局關(guān)于堅決遏制違反五條禁令苗頭的緊急通知》。轉(zhuǎn)發(fā)型通知,主要用于批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件,《××公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部〈關(guān)于××通知〉的通知》。事項通知,主要用于告知已發(fā)生變化的一些工作事項,引起大家重視。如《關(guān)于110、122、119三臺合一的通知》,《關(guān)于停止使用市局“掃黃辦”印章的通知》。會議通知和任免通知比較簡單。

  寫作:首先要搞清楚寫什么(要寫的主旨和內(nèi)容),再考慮怎么寫(文章的體裁格式)。通知一般由標題、主送機關(guān)、正文和落款四部分組成。

  標題:由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。《××公安局關(guān)于××工作的通知》。 主送機關(guān):對誰發(fā)通知。

  正文:主要包括通知原因、通知事項、通知要求三部分。

 ?、偻ㄖ?,首先要寫明主要依據(jù),即為什么要發(fā)通知(如根據(jù)上級××文件、會議精神或根據(jù)××工作的需要等),根據(jù)××文件精神(依據(jù)),結(jié)合本局實際(針對性,找出文件與工作之間的結(jié)合點),為更好地搞好工作(通知意義),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下(過渡語)引起下文。

 ?、谕ㄖ马?。交待工作任務、闡明具體措施,這里事項要具體,重點要突出,可分條寫出(1、2、3,...),簡單的通知可不分條,一次性陳述寫出。

 ?、弁ㄖ?。對有關(guān)政策界限、完成期限、怎樣上報等提出具體要求,最后以“特此通知”、“請認真貫徹執(zhí)行”等慣用語結(jié)束。

  要求;

  ①通知的開頭導語要說明通知的根據(jù),針對性提出問題和要達到的目的。按照提出問題、分析問題、解決問題的思路。

  ②通知的正文不需要舉例和議論,只需明確“做什么”和“怎么做”就行了。

 ?、劢Y(jié)尾部分要簡明扼要,切忌長篇大論,沖淡主題。

  二、通報

  通報是上級向下級表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的一種公文。屬下行文。通報或分為表彰性通報、批評性通報和重要情況通報。

  寫作;一般由標題、受文機關(guān)、正文、落款、日期組成。

  表彰性通報:正文內(nèi)容通常由敘述事實、說明主旨、做出決定、提出要求四個部分組成。敘述事實是表彰性通報的主要部分,應用時間、地點、人物、事件、結(jié)果五大要素反映清楚明確,同時應突出重點。表彰性通報常常因事及人,透過客觀事實看精神境界。凡是體現(xiàn)精神境界的事實和情節(jié),應當作為重點,下功夫?qū)懞?。說明主旨,就是說明先進事跡所反映的精神境界和思想風貌及其意義,主要經(jīng)驗和值得發(fā)揚的是什么。

  做出決定就是根據(jù)先進事跡作出表彰或獎勵的決定。提出要求即提出向先進人物或集體學習的號召。

  批評性通報。一般分為四個部分:一是介紹事實,具體陳述起因、經(jīng)過、后果(造成的影響或損失情況)、有關(guān)人員的責任等;對錯誤事實的交代要清楚、簡練。二是指出錯誤的性質(zhì)、危害,分析產(chǎn)生錯誤的主客觀原因。三是作出的處理,包括處理的依據(jù)和處理的結(jié)果。四是要求和希望。

  情況通報。以寫清情況為主,并作必要的分析,指明事態(tài)的動向和值得注意的問題。通常是前面有總體情況的交代,后面有個體事例的照應,主次分明,詳細得當。情況,可以是全局的發(fā)展動態(tài),也可以是反映工作中的某一方面情況,如重大火災事故的情況、民警駕車發(fā)生重大交通事故的情況、槍支丟失情況、警服外借造成嚴重后果的情況等等,目的在于使有關(guān)單位和干部、群眾了解信息,引起注意,促進工作的順利開展。

  三、報告

  概念;報告是下級向上級匯報工作的公文。內(nèi)容包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復上級詢問等。報告是一種陳述性的上行文。報告就是我們平時的書面匯報工作、匯報情況。平常也稱“××情況匯報” 報告從內(nèi)容性質(zhì)上分,有工作報告、情況報告、答復報告、建議報告等。從內(nèi)容所涉范圍上分,有綜合報告和專題報告。報告是我們工作中常見的文書,我們的一切工作都可以用報告的形式書面向上級匯報。工作報告主要是報告工作(做了什么工作),情況報告主要是反映社會治安動態(tài)、敵社情動態(tài)、刑事犯罪動態(tài)。答復報告是針對上級詢問某一件事的完成情況或某一個案件的進展情況予以答復。建議報告是根據(jù)工作的需要,向上級提出建設(shè)性意見。

  寫作;報告分標題、稱謂、開頭部分、主體部分、結(jié)尾部分。 標題:關(guān)于××(事由)的情況報告(匯報)

  稱謂:××上級部門

  開頭部分:報告的原因或理由。一般要寫清報告的是什么工作、工作基本情況、進展情況。然后用一句話“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”領(lǐng)起下文。 主體部分:報告的事項。綜合報告包括主要成績、做法、體會,這是報告需詳寫的關(guān)鍵部分;最后說明存在問題和今后打算,這部分可以略寫。一般用小標題分項列出。專題報告中,如果是反映工作或情況,要依次陳述事情的原委、工作的性質(zhì)、工作進展及完成情況、今后的努力方向等。

  主體部分寫作應注意兩個問題:

 ?、僖幸欢ǖ母袷健?刹扇》謼l式或分題式結(jié)構(gòu)進行敘述,內(nèi)容單一的報告,也可以采取自然段逐層推進的形式陳述。

 ?、谝幸粭l主要線索,按時間先后反映工作進程,或從作法到經(jīng)驗教訓,或從思想認識到行動效果,或按內(nèi)容的重要程度,從主到次結(jié)尾部分:匯報工作的報告,寫“以上報告如有不妥,請指示”;反映情況的報告,寫“特此報告”。

  寫作報告時,應注意平鋪直敘,寫清工作進程,找出存在問題,提出建設(shè)性意見。語言要平穩(wěn)得體,尊重事實,切忌情節(jié)描寫、口氣夸張、張腔作勢、妄加評論。報告與調(diào)查報告具有明顯區(qū)別,報告重在陳述工作,調(diào)查報告重在調(diào)查過程和結(jié)論;報告要簡約化格式,調(diào)查報告要過程化分析。

  四、請示

  概念;請示是下級向上級請求解決問題的公文。內(nèi)容包括請求上級解決問題、解釋問題、決定事項等。請示具有事前行文和一事一文的特點。

  請示和報告雖然都屬上行文,除寫作方式不同外,在行為目的和時間要求上也有區(qū)別。報告的目的是匯報工作,不需要上級批復;請示的目的則是請求解決難題,需要批復。請示只能事前請示,報告大多在事中或事后匯報。

  請示一般有工作性請示(又稱請求批準性請示)和政策性請示(又稱請求指示性請示)兩種。前者是請求上級批準有關(guān)人、財、物及機構(gòu)、編制、項目、計劃等事項,后者是向上級要政策、要辦法。

  寫作;請示由標題、主送機關(guān)、正文和落款組成。正文包括三項內(nèi)容。

 ?、僬埵揪売?。即為什么要請示。陳述請示的原因、根據(jù)、目的等,與后面的請示事項形成因果關(guān)系。提出的理由要有說服力。主要是闡明上級文件依據(jù),工作存在的實際困難,必須要解決的事項等,最后以“現(xiàn)請示如下”作為過渡語。

 ?、谡埵臼马?。即請示什么。這是請示的核心和重點,是要求給予指示、批準的具體問題和事情。要明確寫出自己的意見。如果請示事項比較復雜,涉及幾種情況或幾個方面,可以分條分項;請示中不僅要提出問題,還要提出解決問題的傾向性意見。提出的請求和意見要具體、明確、切合實際。

 ?、壅埵窘Y(jié)尾。即請示結(jié)束語。一般寫上“妥否,請批示”、“以上意見當否,請批示”。

  注意

 ?、僬埱髴晃囊皇?

 ?、谥魉蜋C關(guān)應單一,不能多頭請示;不對領(lǐng)導個人請示;不能越級請示;

 ?、壅埱蟮睦碛梢?ldquo;三忌”:忌本位主義不顧大局,忌過多講大道理,忌有意編造、夸大情況。

  五、函

  概念;函是平行單位之間商洽工作的公文,內(nèi)容包括相互之間有關(guān)工作的詢問、答復、求助、求援等,屬平行文。

  函與請示在目的上是一致的(請求解決問題),但行文方向不同,一個平視,一個仰視。仰視要尊重,平視更親和。因而函在寫作時就比較靈活自由。

  函的特點主要表現(xiàn)為使用的廣泛性和寫作的靈活性,平行機關(guān)、友好單位需協(xié)商、詢問、答復、求援、致謝等一切問題都可以用函去溝通、解決。因此,函具有聯(lián)系工作、溝通感情、促進融合的作用。公安機關(guān)使用的函,按其作用和內(nèi)容的不同,有“公函”和“便函”、“去函”和“復函”之分。公函是指《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的文種,即“函”。給某機關(guān)去函,一般是商洽工作,提出要求,詢問事項。復函則是對商洽和詢問的答復。

  寫作;函由標題、稱謂、正文、結(jié)尾組成。函的種類不同,寫法也有區(qū)別。

  去函。由開頭的和請求事項兩部分組成。開頭部分寫去函的緣由,表明

  商洽、請求、詢問或告知有關(guān)情況的依據(jù)、意向等;請求事項部分詳細寫明商洽、詢問、請求、告知事項的內(nèi)容,根據(jù)事項的復雜程度,或單列一段,或分條分項。既要簡明扼要,又要交代清楚。如果要求對方回復,還要明確提出“請函復”、“請復”等。如有附件要標明(有關(guān)復印件)復函。有引語和答復意見兩部分組成。引語是引述來函標題、來函文號,有時要寫明來函的大概內(nèi)容。答復意見是針對來函事項予以答復,答復中要表明態(tài)度、主張。如“茲收到貴單位××函,函中提到的××一事,我們進行了認真調(diào)查和研究,認為××,現(xiàn)答復如下。”結(jié)束語有“特此函復”、“此復”等。

  六、計劃

  概念;計劃是工作開展前預先擬定的具體方法的應用公文。平常又稱要點、方案、預案等。計劃的內(nèi)容包括指導思想、目標、方法、步驟、要求等。具有規(guī)定性特點。

  古人云:“凡事預則立,不預則廢。”“預”,就是事先有計劃;“立”就是取得成功。因此,事前有計劃,事后有總結(jié),是做好一切工作的基礎(chǔ)。計劃對工作、學習有重要的指導作用,起推動和監(jiān)督作用。我們常說的一切按計劃辦事,就是要尊重計劃的規(guī)定性特點,制定計劃時重在定任務、定措施、定時間、定要求。計劃的種類很多,常用的計劃有工作計劃學習計劃等。

  寫作方法;計劃一般由標題、正文、落款三部分組成。

  1、標題。由機關(guān)名稱、適用時間、計劃內(nèi)容、文種名稱構(gòu)成。

  2、正文。有前言和主體兩個部分。前言,寫明制作計劃的依據(jù)(指導思想),即“為什么制定計劃,依據(jù)什么制定計劃”。主要依據(jù)上級文件、指示、工作中可能遇到的情況和問題等,然后用“特制定本計劃(方案)”一類的慣用語引出計劃事項。

  主體。

 ?、倌繕撕腿蝿铡V饕獙懨?ldquo;做什么”、“做到什么程度”。這是計劃的核心。寫明任務的數(shù)量、質(zhì)量和要達到的目標(數(shù))??梢詫懗啥温涫?,也可以分條列項寫。段落安排要分清輕重緩急,重點任務要放在第一段,其它次之。

 ?、诖胧┖筒襟E。具體回答“怎么做”、“什么時候完成”。要寫明組織領(lǐng)導、分工配合、檢查考核等事項。措施要有力,分工要明確,考核要合理(留有一定變化空間)。

  結(jié)尾。一般是提出要求,主體部分已交代明確的也可以不寫。

  3、落款。寫明制作單位名稱和成文時間。

  注意;制定計劃要做到目的明確,措施具體,便于實施、便于檢查,制定的目標任務、獎懲辦法防止與實際工作相矛盾,要切合實際情況并留有余地。

  七、公安簡報

  公安簡報就是用簡略的方式報道公安工作的應用文書。內(nèi)容包括反映公安工作、社會治安情況、介紹經(jīng)驗、交流信息等。平時又稱“情況反映”、“公安要情”、“治安動態(tài)”。

  簡報具有新聞性、時效性,是一種新聞體裁的文書,其突出特點是短、新、快。

  短是簡明扼要,內(nèi)容單一,就單一事件某一方面工作進行報道。敘述簡明,語言簡潔,篇幅不超過1000字。新就是具有新聞性,所謂新聞就是能夠引起人興趣的、剛剛發(fā)生的事件,具有情節(jié)性、故事性,有時間、地點、人物、事件。因此在寫作上較“活”,這也是簡報區(qū)別于報告的一個顯著特點,報告就是平鋪直述地匯報工作,反映情況,不能有任何情節(jié)描寫或抒情式語言。簡報就是要比較生動地反映工作,要有簡略的情節(jié)性、故事性。

  公安簡報按內(nèi)容和性質(zhì)的不同,可分為會議簡報、工作簡報和情況反映(或公安要情)三種。

  工作簡報主要是反映公安機關(guān)各方面的日常工作情況。主要包括業(yè)務工作的進展情況、隊伍建設(shè)情況、重大事件(案件)的情況(工作簡報主要是反映成績)。情況反映是指反映敵情、社情和社會治安情況的簡報。如“敵情動態(tài)”、“治安情況”、“穩(wěn)定要情”等。公安簡報突出公安工作做了什么,情況簡報突出有什么,發(fā)現(xiàn)了什么。

  寫作方法;公安簡報既然是一種新聞體裁,那么寫作上應按新聞體裁的要求。一般采用消息式寫法和通訊式寫法。消息式寫法主要由導語、主體、結(jié)尾的格式,是先概括后敘述的“倒金字塔式”。用以報道單一事件,多為公安機關(guān)內(nèi)部掌握的動態(tài)。其時效性與寫作形式、語言要求都與新聞報道中的消息一樣,篇幅簡短、直述事件、要素清楚、少發(fā)議論。通訊式寫法多用以反映重大事件、綜合性工作、典型案例等情況。 簡報由報頭、正文和報尾三部分組成。

  報頭。固定化版頭。在簡報首頁上方位置,約占全頁三分之一篇幅。包括名稱、期數(shù)、編發(fā)單位、印發(fā)日期等。

  正文。一般包括標題、導語、主體、結(jié)尾。

  ①標題。簡報的標題類似新聞標題,一般只有一個主題,必要時也可以有主標題、副標題、小標題。標題形式有結(jié)論式,如“上半年刑事案件減少”;概要式,如“本市大學生違法犯罪情況及原因”;提問式,如“我是怎樣走上犯罪道路的——盜竊犯張××自述”;對仗式,如“熱情服務暖如春風,臺胞盛贊公安民警”;警句式,如“國法輕,壞人兇——群眾來信談對當前社會治安的看法”等。擬定標題要求明確、鮮明、醒目、靈活。

 ?、趯дZ。導語部分要開門見山,寫明何時、何地、何人、何事、何因(五何)。主要有綜括式(又稱敘述式、提要式)、結(jié)論式、問答式等。

 ?、壑黧w。要對導語做進一步的敘述和說明,是簡報的基本事實部分,也是簡報的核心。主要敘述工作過程,可以按順序?qū)?,如時間順序、工作推進順序等。

 ?、芙Y(jié)尾。點明工作結(jié)果與開頭相呼應;做出適當評價,點明下步工作的發(fā)展方向,對主體內(nèi)容中的懸念性問題作一交待。

  有些簡報要在標題上面(或下)加按語。其作用是說明本簡報的重要性。一般表現(xiàn)為領(lǐng)導意志,具有一定的權(quán)威性、指導性。

  八、調(diào)查報告

  概念:調(diào)查報告就是通過調(diào)查研究而得出的結(jié)論性報告的應用文書。所謂調(diào)查研究就是在掌握真實素材的情況下,通過定量、定性的分析總結(jié),從而找出其規(guī)律性、普遍性的東西。調(diào)查報告又稱調(diào)研文章。調(diào)查報告有公文類調(diào)查報告、新聞類調(diào)查和學術(shù)類調(diào)查報告(又稱調(diào)研類學術(shù)論文)三類。公安機關(guān)常用的調(diào)查報告主要有治安情況調(diào)查報告、案件(事件)調(diào)查報告、存在問題調(diào)查報告三種。調(diào)查報告重在調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果。

  寫作方法;調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)一般由標題、正文、結(jié)尾三個部分組成。

  1、標題。標題可用直敘式,由被調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容加文種組成。如“××市未成年人網(wǎng)吧違法犯罪調(diào)查報告”,“嚴打斗爭之盲點”;也可用問句式,突出所談問題的嚴重性,如“××市入室搶劫案為什么突出”。

  2、正文。正文由前言、主體和結(jié)束語三部分組成。

  前言(開頭)。開頭部分著重概括被調(diào)查對象的基本情況,提出要調(diào)查的問題,經(jīng)過工作后得出怎樣的結(jié)論。開篇點明本篇調(diào)查報告的主旨。交代調(diào)查的時間、對象、范圍、方式、調(diào)查的組織領(lǐng)導、取得的成效。前言的寫法比較靈活。介紹典型經(jīng)驗的調(diào)查報告可先概括介紹一下成績效果。事故、事件調(diào)查報告的開頭可議論一下問題的嚴重性、重要性,以引起人們的注意。不管用什么形式開頭,都要高度概括,開門見山,緊扣主題(要調(diào)查什么)。

  主體:主體是調(diào)查報告的核心部分。調(diào)查報告的主體沒有規(guī)定的形式,要“因情立體,即體成勢”,一般要寫清以下三方面的內(nèi)容:

 ?、偈聦崱U{(diào)查所得的主要事實,即事情發(fā)生、發(fā)展變化的始末、具體過程。事實部分有時表述為“經(jīng)過”、“表現(xiàn)”、“問題”、“情況”、“現(xiàn)象”、“作法”、等。內(nèi)容復雜可分條列項。

  ②原因。問題或成績產(chǎn)生的前因后果,對調(diào)查所得情況的分析和認識。原因含直接原因與間接原因,主觀原因與客觀原因,主要原因與次要原因等等。

  ③對策或體會。根據(jù)調(diào)查情況得出的結(jié)論談看法。如,反映典型經(jīng)驗的調(diào)查報告要寫明取得此成績的經(jīng)驗和體會;揭露問題的調(diào)查報告要在分析的基礎(chǔ)上提出預防、處理措施;事故事件的調(diào)查報告要在分析原因的基礎(chǔ)上提出處理意見。這部分內(nèi)容常用“對策”、“措施”、“思路”、“構(gòu)想”、“方案”、“建議”、“意見”、“設(shè)想”等詞語表述。所以大多數(shù)調(diào)查報告的主體格局為:事實——原因——對策。

  根據(jù)以上內(nèi)容,按以下兩種方式構(gòu)思:

 ?、侔错樞?qū)?縱向結(jié)構(gòu))。主要是盞韃楣ぷ韉慕?骨榭鑫?饗呃醋櫓?牧希?蛘甙湊帳錄?⑸?⒎⒄?、结局的顺序?饗呃醋櫓?牧希?庵址椒ㄏ咚韉ヒ唬?雎縝宄??悴閔釗耄?塹韃楸ǜ嫻鬧饕?醋鞣椒?

  ②按內(nèi)在聯(lián)系寫(橫向結(jié)構(gòu))。按事物各部分之間內(nèi)在聯(lián)系和邏輯關(guān)系,將要反映的內(nèi)容分成幾個部分,各部分組成并列的關(guān)系,其內(nèi)容要互相關(guān)連,又各自從不同的方面圍繞中心議題。如果內(nèi)容復雜,通常使用小標題分幾部分寫,力求眉目清楚,條理分明。

  不管采用何種結(jié)構(gòu)形式,寫作時都要求做到:

  第一,情況擺得明。即事情的原委、有關(guān)人事、前因后果都要寫得清清楚楚,

  第二,問題分析透。即要通過現(xiàn)象進行由此及彼、由表及里的分析,闡明問題的本質(zhì),揭示出規(guī)律。

  第三,意見提得當。即對所調(diào)查的事或問題作出符合實際的有說服力的結(jié)論并在此基礎(chǔ)上提出切實可行的“對策”或“意見”。

  結(jié)束語。是調(diào)查報告的結(jié)尾部分。要求歸納全文(綜上所述),指明實質(zhì),深化主題。突出某問題的重要性,提出解決的意見和建議。指出方向、提出打算,發(fā)人深思。

  九、總結(jié)

  概念;總結(jié)是對實踐進行全面、深刻和本質(zhì)的概括。是對已做工作進行回顧歸納,得出成果性、指導性書面材料的應用文書。內(nèi)容包括通過匯總情況,分析研究,找出成績與不足、經(jīng)驗與教訓,歸納出帶有規(guī)律性的東西,以指導今后的工作。

  公安工作比較常用的有工作總結(jié)和經(jīng)驗總結(jié)。

  工作總結(jié)又稱陳述性總結(jié),主要功能是對某一時段或某一專項工作進行回顧、檢查和匯總,展示成績,找出不足,提出今后打算。

  經(jīng)驗總結(jié)又稱論述性總結(jié)或經(jīng)驗材料,其主要功能是對工作特點、典型做法等進行提練、歸納,得出有代表性的經(jīng)驗。

  總結(jié)與調(diào)查報告不同。一是對象不同??偨Y(jié)的對象即范圍比較廣泛,任何工作或情況都可以總結(jié);而調(diào)查報告的對象則僅限于一些重要的、有代表性的事件和情況。二是角度和人稱不同??偨Y(jié)的對象是自身,使用第一人稱;調(diào)查報告的反映對象是他人,多用第三人稱。調(diào)查報告主要是從問題入手,揭露其規(guī)律性;總結(jié)主要是從成績?nèi)胧郑A其精神境界。

  有人將總結(jié)的作用概括如下:它使分散的得到了集中,膚淺的得到了深化和升華,不足的得到了充實,淡薄的得到了濃厚,潛在的得到了發(fā)掘,龐雜的得到了凈化,模糊的得到了澄清,錯誤的得到了糾正,成功的得到了傳播。有人說,會不會當領(lǐng)導,就看會不會總結(jié),“總結(jié)出成績,總結(jié)出典型,總結(jié)出領(lǐng)導能力”。事實上,總結(jié)的過程,就是一個從自發(fā)到自覺、從零碎到系統(tǒng)、從感性到理性、從具體到抽象、從微觀到宏觀的認識發(fā)展過程。

  寫作方法;總結(jié)一般由標題、正文、落款組成。

  1、標題。工作總結(jié)如“××市公安局××年度工作總結(jié)”、“6·30系列案件破案總結(jié)”。經(jīng)驗總結(jié)如“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,建設(shè)現(xiàn)代化公安派出所檔案室”、“我們是怎樣抓好隊伍建設(shè)的”。

  2、正文??偨Y(jié)寫什么(怎樣組織材料)、怎么寫(寫作格式)。包括開頭、主體和結(jié)尾三項內(nèi)容。

 ?、匍_頭(也稱導語、前言)。概述總體情況,使讀者首先對總結(jié)對象有一個總體認識。主要是簡述工作完成的背景、主要成效(主要用數(shù)據(jù)、榮譽反映),為主體展開做好鋪墊。并以“現(xiàn)總結(jié)如下”或“一年來,我們主要做了以下工作”等慣用語引

 ?、谥黧w。這是總結(jié)的核心部分。一般分主要成績、工作作法、存在問題、今后的努力方向四個層次寫。以敘述為主,重點寫具體做法、成績和經(jīng)驗。即做了什么,怎么做的,取得了哪些效果、有哪些經(jīng)驗體會。 常見的結(jié)構(gòu)形式有:成績+做法+體會(經(jīng)驗或教訓),或成績+做法,或做法+體會,或體會(以體會為主線,將成績和做法包括其中寫)。

 ?、劢Y(jié)尾。主要寫存在的問題和今后的打算。

  注意事項;總結(jié)要從實際出發(fā),一分為二,肯定主流(成績),要注意觀點(成績)與材料的統(tǒng)一;注意對觀點句(即經(jīng)驗或體會、做法)的提煉和歸納。避免寫成流水帳,避免夸張和歪曲事實真相,避免過高或過低估價自己等。

  十、事跡材料

  概念;事跡材料是將先進人物或先進集體的事跡予以總結(jié)升華的應用文書。主要用于宣傳、表彰、樹立典型、推廣經(jīng)驗。

  事跡材料是一種特殊的總結(jié),兩者在寫作角度和人稱上不同??偨Y(jié)反映的對象具有普遍性,有成績、做法、經(jīng)驗、教訓、體會。事跡材料反映的對象具有特殊性,是對成績部分進行重點整理和歸納,主要是展示成績升華精神,樹立典型。

  事跡材料主要有單位(集體)事跡、個人事跡和簡要事跡材料(又稱事跡簡介)三種。

  寫作方法:事跡材料由標題、基本情況簡介、主要事跡三部分組成。 標題。通常用“×××同志的先進事跡材料”、“×××派出所事跡材料”等方式作為標題;也可用正副標題,如“立足本職創(chuàng)安 開拓進取護航——××派出所服務經(jīng)濟建設(shè)事跡材料”。

  介紹先進者的基本情況。先進個人基本情況包括個人現(xiàn)任職務、崗位、性別、年齡、政治面貌,取得的突出實績(榮譽)。先進集體則簡介其組織狀況,主要工作性質(zhì)、實績等情況。

  主要事跡。這是先進事跡材料的中心內(nèi)容,要求根據(jù)需要選擇突出事跡敘述。多采用分列小標題的方法寫作。這種結(jié)構(gòu)的特點是便于閱讀,利于寫作。分項的方法有三種:

 ?、侔磿r間先后分項。根據(jù)人物的時間順序分項列出小標題。每個小標題就是這一階段的事跡。

 ?、诎赐怀鍪论E分項。將幾件突出的事跡分別獨立分項敘述。

 ?、郯词论E性質(zhì)分項。根據(jù)工作性質(zhì)不同,分別予以分類敘述,如寫某派出所的先進事跡,可以根據(jù)材料分成打擊、防范、管理、廉政等方面;寫某先進戶籍民警,可以分成打

  擊違法犯罪、搞好治安聯(lián)防、幫教違法青少年、密切聯(lián)系群眾、為群眾排憂解難等方面。

  注意;在寫作過程中,每項每條都應有簡潔的提要語,用以概括本部分內(nèi)容,或提出觀點,或揭示事跡所反映的精神。事跡材料要通過對事跡的敘述,展示人物精神風貌,因此,在事跡選材上要有代表性。平庸的事跡不會閃光。

  十一、述職報告

  概念;述職報告是本人對本職崗位的工作進行自我總結(jié)的應用文書,換言之就是把自己履行職責情況和稱職如否書面表達出來。述職報告是一種自我總結(jié),主要功能是對本職工作進行自我陳述、自我評價,主要用于上級的考評、考核、群眾鑒定,寫作的目的是說明自己工作稱職。

  撰寫述職報告,一要突出一個“我”字;二要圍繞一個“職”字,即以自己的崗位職責和目標(一般表現(xiàn)為德、能、勤、績四個方面)為客觀標準進行陳述和評價,與職責無關(guān)的工作做得再出色可略去不寫;三是突出一個“述”字,以陳述、敘述為主,輔以適當?shù)淖h論;四要注重一個“實”字,即實事求是,不能貪功諉過,不能夸大其詞,一般以平調(diào)或低調(diào)為主,切忌唱高調(diào)。

  寫作方法;述職報告通常包括標題、稱謂、正文和落款四部分。

  1、標題。常見形式有三種:《述職報告》、《××年度述職報告》、《在新形勢下開創(chuàng)公安工作的新局面——××縣公安局長××述職報告》。

  2、稱謂。如“局黨委”、“科、所、隊”、“同志們”等。

  3、正文。主要有三項內(nèi)容:

 ?、俳榻B任現(xiàn)職基本情況。何時任現(xiàn)職,崗位職責和目標,對個人任職期間的總體估價。然后用“按照××的要求,現(xiàn)將本人任職期間的情況報告如下。”

 ?、诮榻B工作成績。述職報告的成績部分要求全面、到位。主要有:思想政治方面(理論學習、政治態(tài)度),工作職責方面(打擊、防范、創(chuàng)建、隊伍),工作作風方面,廉政建設(shè)方面等。在寫作上要突出任職期間的環(huán)境,克服的困難,發(fā)揮的主觀能動性,創(chuàng)造性開展工作。給人以清新、稱職的印象。

  ③存在的缺點、問題、不足和今后的設(shè)想打算(略寫)。最后用“以上報告,請批評指正”或“以上報告,請予審查”等語結(jié)束。

  述職報告也可壓縮填入人事部門制發(fā)的《干部考核登記表》中的“本人述職”一欄。

  十二、剖析材料

  概念;剖析材料是在政治教育活動中對照上級精神予以自我檢查的一種應用文書。它具有針對性、對照性、反省性的特點。通過剖析達到自我檢查、自我反省、自我提高的目的。

  所謂剖析,就是自我解剖,解剖必須有參照物和標準物,這個參照物和標準物就是學教活動中的政策要求。自我剖析就是對照上級的政策要求,從工作表象中找出與之不相適應的缺陷和不足,從理論上去分析、查找根源,從思想上予以自我反省,最后針對問題提出整改措施和新的奮斗目標。

  剖析材料是新近思想政治教育活動中產(chǎn)生的一種新型文體,在公安機關(guān)隊伍建設(shè)中隨處可見,可以說是層層剖析,“一絲不掛”。如三項教育剖析,三個代表剖析,學查改剖析,黨員先進性教育剖析,大討論剖析,五條禁令剖析等等,不勝枚舉。

  那么,怎樣寫好剖析材料呢?

  首先要領(lǐng)會上級精神,把握精神實質(zhì)。上級精神就是一把解剖刀,不掌握上級精神,就無處下刀解剖。

  其次要結(jié)合實際,對照檢查。主要是從思想上、工作上、作風上找差距、找不足,查找問題時站的角度要高,要站在理論的高度上去認識(站得高,看得遠),這樣才能認識深刻,問題找得準,找得全面。

  其三是分析問題要深入,反省過錯要見血。

  其四是表明態(tài)度要鮮明,堅持什么,反對什么要堅決,整改措施要實在,奮斗目標要切合實際。

  寫作方法:剖析材料由標題、剖析人、前言、正文、結(jié)尾五個部分組成。標題;《××教育活動剖析材料》或《剖析材料》。

  剖析人;職務、姓名、時間

  前言;概述學習教育的基本內(nèi)容,領(lǐng)會到的精神實質(zhì),針對上級的××要求予以自我剖析,力爭達到的××目標。

  正文;分四個部分。

 ?、俅嬖诘闹饕獑栴}。主要表現(xiàn)在哪幾個方面,重點從問題的性質(zhì)上予以分項列出小標題。問題的性質(zhì)可以從思想上、工作上、作風上、黨性上、廉政上等方面予以考慮,要站在本人所處工作崗位和工作職責的角度上思考,不能泛泛無邊。

  ②產(chǎn)生問題的原因。要上升到理論高度去分析產(chǎn)生問題的根源,要對照學教活動的要求去分析問題,要結(jié)合本人實際恰當?shù)赜枰越馄?,既要一針見血,但不能無限上綱。

 ?、壅拇胧?。針對前面剖析的問題(表象和根源),提出整改意見。整改意見要切合實際,要有可信性和可操作性,不能夸夸其談。

 ?、芘Ψ较?。在剖析問題和整改意見的基礎(chǔ)上,提出高于整改意見的工作措施(也可以與整改措施合寫)。

  結(jié)尾;概括性地表明在學教活動中的態(tài)度,對自己的問題進行再認識、再提高,表明改正錯誤的決心和信心,提出新的希望。

  十三、心得體會

  概念:心得體會是因外界事物的影響而產(chǎn)生感想的一種議論性文體。廣義的心得體會內(nèi)容和形式都十分廣泛,一切外界事物通過感覺、認知后在人們的主觀意識中產(chǎn)生的感應,或是人們對外界事物的認識、感知后形成的理性認識,都可以說是心得體會。

  我們常說的心得體會一般是指在政治思想教育活動中,通過學教活動后產(chǎn)生的思想收獲。公安機關(guān)在隊伍建設(shè)中的一系列活動中(主要是思想教育和素質(zhì)教育),各級領(lǐng)導機關(guān)均要求民警學有所得,因此,心得體會就必不可少?;顒娱_始要寫心得筆記,活動結(jié)束要寫心得體會,少則千字,多則萬字,上級考核往往以字數(shù)論收獲,論成績,把是否有心得體會,心得體會是否深刻、是否上墻作為衡量一個單位學教活動成效的一個標準。

  心得體會是一種論說文體裁。心得體會必須物有所感,才能心有所得。“心得”是要領(lǐng)悟?qū)W教活動中的精神實質(zhì),這種精神實質(zhì)對工作有何現(xiàn)實意義。“體會”就是結(jié)合本人實際,用心得中的理論去聯(lián)系實際,用實際去對照理論,再用理論去指導實體工作,是認識、實踐、再認識的過程。

  因此,心得體會就是掌握學教活動中的理論精髓,用其聯(lián)系自己的工作實際,去分析工作中存在的缺點和不足,再去指導今后的實踐工作,即學理論、聯(lián)實際、找差距、樹方向。

  寫作方法;心得體會既然是一種議論文,就應按議論文的體裁去寫作,但也不必要死搬硬套議論文的寫作格式,要既嚴肅又活潑生動。常見的方法是:提出問題——分析問題——得出結(jié)論——樹立目標。這就是心得體會寫作的構(gòu)思、順序和內(nèi)容。

  提出問題就是確立論點,如通過學習××理論,明確了××道理,這個道理就是論點。在寫作時往往開篇將領(lǐng)導的講話或?qū)W教活動的觀點進行引用來作為文章提出論點的引子。引用的原句一定要精辟,既可以用原句,也可以用自己的語言概述。

  分析問題就是聯(lián)系實際找差距,主要是從思想上、工作上、作風上、廉政上全面對照檢查,或突出某一個方面去分析。

  得出結(jié)論就是通過學習理論,查找問題,有何心得。主要是從理論的高度去分析原因,提高認識(這是重點部分)。

  樹立目標就是表明自己的立場觀點,表明自己在學教活動中的決心和信心,樹立今后的努力方向。

  心得體會與剖析材料寫作目的上有相同之處,都是政治學教活動中文體,內(nèi)容上有差別,剖析材料側(cè)重寫查找問題,心得體會側(cè)重寫認識提高,寫作方法上剖析材料比較格式化,心得體會可揮灑自如。

  十四、競職演講稿

  概念:競職演講稿是民警在競爭上崗中用于展示競職能力的應用文書。主要功能是對競爭的崗位展示本人優(yōu)勢,取得良好成績的一種文書。寫作方法:競職演講稿主要由標題、稱謂、正文組成。

  標題;《關(guān)于競聘××一職的演講稿》,也可以是《競聘演講詞》。也可以是新聞性、文學性標題。如:《在平凡的崗位上,做不平凡的工作》,《雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越》。

  稱謂;寫“各位評委、同志們”或“各位領(lǐng)導、同志們”;

  正文;

 ?、匍_頭。要開門見山,作自我簡介,點明所要競聘的職務名稱;

 ?、谥黧w部分。第一段寫競職理由,包括自身條件和主要優(yōu)勢。圍繞本人的任職經(jīng)歷,主要特長和工作業(yè)績(取得何種表彰、榮譽)。第二段,寫任職的打算,這是競職的重點,要針對該職位的業(yè)務特點、當前存在的問題(或陷入的困境)、今后業(yè)務的發(fā)展趨勢三方面來談自己的工作設(shè)想,要邊分析邊談措施,并對短期目標和長遠目標進行展望。第三段,表明態(tài)度。要表明自己的決心和信心,請求組織予以審查和考慮,語言要有力、懇切。如果自己在某些方面有明顯劣勢,可以主動說出來,化被動為主動。

  結(jié)尾要表明“做好兩種準備”,并向聽眾致謝。

  注意;

 ?、俑偮氀葜v稿要內(nèi)容具體實在,不要過于空泛,不要盲目吹噓和不負責任地許愿。語言盡量符合口語表達習慣和聽覺習慣,不用生僻的詞語(可適當用一兩句名言警句),句子不要過長。

  ②篇幅要適當,一般要控制在10分鐘以內(nèi),1000~1500字之間。

  十五、講話稿

  概念;講話稿是領(lǐng)導人在會議或公眾場合發(fā)表講話時使用的局面文字材料。主要有工作講話稿、動員講話稿、社交講話稿(如祝辭、歡迎詞)和開幕詞、閉幕詞等。講話稿因人而異,有的人照本宣科,有的只需擬出一個發(fā)言提綱。

  寫作方法;講話稿原則上誰講話誰寫稿。但實踐中領(lǐng)導人的講話,一般由文秘人員代為起草。

  講話稿包括標題、稱謂和正文。正文又分開頭、主體和結(jié)尾三部分。 開頭一般先向大家問好,向來賓表示歡迎,向取得成績、受到表彰的人員表示祝賀,向支持活動或工作的領(lǐng)導、群眾和集體表示謝意。然后結(jié)合會議內(nèi)容或做簡要總結(jié),或談主要議題,從而引入正文。 主體部分或分項闡述,或逐層深入。工作講話稿一般采用并列式,分幾個部分談工作情況或提出工作意見。其中用于總結(jié)工作的講話稿,主要內(nèi)容是從幾個方面回顧過去的工作,除角度和語氣不同外,其寫法類似于工作總結(jié)或工作報告;用于布置工作的講話稿,則主要講該項工作的重要性、當前存在的問題、下一步工作要求等,在語氣和寫法上類似指示性通知,表達盡量使用口語,適合口頭表達的特點;動員講話稿主要講開展這項工作的意義、如何開展及具體方法要求等。

  結(jié)尾有總結(jié)式、號召式、展望式或表示決心。要簡潔有力,干凈利落。寫作講話稿要做到心中有聽眾對象,根據(jù)聽眾特點確定講話策略和語氣;要有充分的可聽性;要在講前廣泛征求意見;使用的材料要新鮮典型;要體現(xiàn)口頭語言的特點,句子不要太長。

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