2017年最新安徽省環(huán)境保護條例
2017年最新安徽省環(huán)境保護條例
《安徽省環(huán)境保護條例》已經(jīng)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。下文是小編收集的最新安徽省環(huán)境保護條例全文，希望對大家有所幫助!
2017年最新安徽省環(huán)境保護條例全文
第一章 總 則
第一條 為保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的保護和改善，大氣、水、噪聲、固體廢物、放射性、電磁輻射等污染和其他公害的防治以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條 環(huán)境保護堅持統(tǒng)一規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展并重，遵循自然規(guī)律，實行環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究及環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
第五條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。上一級人民政府對下一級人民政府、本級人民政府對其有關(guān)部門的環(huán)境保護工作實行目標(biāo)責(zé)任制，進行年度考核，并公布考核結(jié)果。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境保護工作，接受監(jiān)督。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對環(huán)境保護的投入，將環(huán)境保護投入列入本級財政支出的重點并逐年增加。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、企業(yè)、社會多元化的環(huán)境保護投融資機制，鼓勵、引導(dǎo)社會資金參與投入環(huán)境保護及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并落實國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、交通運輸、海事、農(nóng)業(yè)、水行政、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對環(huán)境污染防治和資源保護實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的環(huán)境保護監(jiān)管機制，明確專職或者兼職人員承擔(dān)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
第八條 各級人民政府及其環(huán)境保護、教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境保護宣傳教育，新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等負有義務(wù)開展環(huán)境保護公益性宣傳，增強公眾保護環(huán)境的意識。
各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計劃地開展環(huán)境保護教育。
每年5月30日至6月5日為本省環(huán)境保護宣傳周。
第九條 任何單位和個人均有保護環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)舉報污染、破壞環(huán)境的行為。
對環(huán)境造成或者可能造成污染和破壞的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止和減輕對環(huán)境的污染和破壞。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對保護和改善環(huán)境做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護規(guī)劃
第十一條 環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制：
(一)水環(huán)境功能區(qū)劃由省人民政府環(huán)境保護、水行政主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)水功能區(qū)劃編制，報省人民政府批準;
(二)大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報本級人民政府批準;
(三)聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃由市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報本級人民政府批準。
前款所列的環(huán)境功能區(qū)劃經(jīng)批準后應(yīng)當(dāng)予以公布。
第十二條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃，報省人民政府批準后公布實施。
市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準的環(huán)境保護規(guī)劃和本行政區(qū)域的環(huán)境狀況，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施，并報上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十三條 環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準機關(guān)批準。
環(huán)境保護規(guī)劃修改的內(nèi)容，不得違反上一級環(huán)境保護規(guī)劃的要求。
第十四條 制定或者修改環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃報審批機關(guān)批準時，應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。
第十五條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，編制省生態(tài)功能區(qū)劃，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，報省人民政府批準后公布實施。
第三章 環(huán)境監(jiān)督管理
第十六條 縣級以上人民政府和設(shè)區(qū)的市以上人民政府有關(guān)部門對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關(guān)不予審批。
縣級以上人民政府和設(shè)區(qū)的市以上人民政府有關(guān)部門對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書;未提出環(huán)境影響報告書的，審批機關(guān)不予審批。有關(guān)專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
第十七條 建設(shè)項目可能對環(huán)境造成影響的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行環(huán)境影響評價。
實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前，報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;實行核準制的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前，報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;實行備案制的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后至項目開工前，報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第十八條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件實行分級審批。依法須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審批的，從其規(guī)定。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批由本級人民政府及其有關(guān)部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門分別負責(zé)審批跨市、縣行政區(qū)域的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，以及國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和省人民政府規(guī)定由其審批的環(huán)境影響評價文件。
環(huán)境保護行政主管部門審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，需要進行技術(shù)評估的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境影響評估機構(gòu)進行技術(shù)評估。
第十九條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中規(guī)定建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
建設(shè)單位在改建、擴建建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)同時治理與建設(shè)項目有關(guān)的原有污染源。
第二十條 建設(shè)項目配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)或者試運行前，向批準建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)或者試運行申請。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行核查。
建設(shè)項目配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施的，投入試生產(chǎn)或者試運行，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投入試運行;
(二)排放的污染物符合環(huán)境保護行政主管部門對試生產(chǎn)、試運行規(guī)定的要求;
(三)有必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
(四)配備環(huán)境保護專業(yè)管理人員。
第二十一條 建設(shè)項目試生產(chǎn)、試運行之日起3個月內(nèi)或者建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收合格，建設(shè)項目不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)項目生產(chǎn)負荷達不到驗收要求的，可以先按實際生產(chǎn)負荷進行環(huán)境保護設(shè)施階段性竣工驗收。
第二十二條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家電磁輻射防護標(biāo)準，確認電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備豁免水平，加強對電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。
從事有電磁輻射活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)加強日常管理，定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護設(shè)施的性能，及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取補救措施。
電磁輻射建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，合理布局。在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備的周圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護行政主管部門、無線電管理部門按照國家規(guī)定劃定規(guī)劃限制區(qū)。在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)不得新建居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院等建筑。
第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期公布環(huán)境狀況，及時發(fā)布空氣、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境信息和污染事故信息。
省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對未按照要求完成主要污染物排放總量控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市予以公布。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對超過污染物排放標(biāo)準或者污染物排放總量控制指標(biāo)的嚴重污染環(huán)境的排污單位予以公布。
第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測制度，依據(jù)國家標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。
第二十五條 本省境內(nèi)跨行政區(qū)域的河流上下游縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強跨界河流水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水污染事故或者水質(zhì)異常，應(yīng)當(dāng)立即通告相鄰區(qū)域縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、水行政主管部門，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
本省境內(nèi)跨行政區(qū)域的河流發(fā)生水污染糾紛后，其上下游縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決;協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)及時報共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。
對跨省河流發(fā)生的水污染，省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測，積極采取防范措施;發(fā)生水污染糾紛的，省人民政府應(yīng)當(dāng)主動與相關(guān)人民政府協(xié)商解決或者報請國務(wù)院及其有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
第二十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時對環(huán)境違法行為進行調(diào)查處理;未調(diào)查處理的，上級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期調(diào)查處理或者直接調(diào)查處理。
第二十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法進行現(xiàn)場檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)配合，如實反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻擾和拖延檢查。
現(xiàn)場檢查可以采取采樣、監(jiān)測、錄音、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當(dāng)事人簽字確認。當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)注明原因。
第二十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為、污染事件的舉報投訴制度，公布舉報電話、通信地址和電子郵箱地址。
任何單位和個人對環(huán)境違法行為、污染事件進行舉報投訴的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報后立即進行調(diào)查處理，并將調(diào)查處理情況告知舉報投訴人。
第四章 保護和改善環(huán)境
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織環(huán)境保護、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評估，并向社會公布。
第三十條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)省生態(tài)功能區(qū)劃，在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)蓄洪水、維系生物多樣性等方面具有重要作用的區(qū)域劃定省級生態(tài)功能保護區(qū)，報省人民政府批準后公布實施。申報國家級生態(tài)功能保護區(qū)的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
禁止在生態(tài)功能保護區(qū)范圍內(nèi)從事下列可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動：
(一)在水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)從事毀林、毀草、破壞濕地等活動;
(二)在水土保持生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)從事毀林、燒荒、開墾陡坡地等活動;
(三)在洪水調(diào)蓄生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)從事圍墾湖泊和濕地、在蓄滯洪區(qū)建設(shè)與行洪泄洪無關(guān)的工程設(shè)施等活動;
(四)在生物多樣性維護生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)從事濫捕、亂挖野生動植物等活動。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自然保護區(qū)的綜合管理，組織有關(guān)部門定期對自然保護區(qū)建設(shè)和管理狀況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出整改建議。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，在自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)等區(qū)域建立生態(tài)補償制度，促進生態(tài)環(huán)境的保護。
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾等城鎮(zhèn)污染物集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾收集和清運設(shè)施，推進生活垃圾的分類收集和處理，提高城鎮(zhèn)污水和生活垃圾的收集率和處理率。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和環(huán)境保護、水行政、衛(wèi)生等有關(guān)部門加強對農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測管理，根據(jù)不同的供水方式采取不同的飲用水水源保護措施，保障農(nóng)村居民飲用水安全。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在農(nóng)村集中居民點設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運和處置垃圾等固體廢物，因地制宜開展農(nóng)村污水治理。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推廣應(yīng)用沼氣等清潔能源，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品，防止農(nóng)業(yè)面源污染。
第三十五條 禁止在一級、二級生活飲用水水源保護區(qū)，城市市區(qū)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域設(shè)置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場。
規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污染防治設(shè)施。
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門制定農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃，鼓勵開展機械化秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等秸稈綜合利用技術(shù)的研究和推廣。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，在城市、機場、鐵路、快速交通線和公路干線、文物保護區(qū)、糧食和油料倉庫、林地、通信和電力設(shè)施等周邊地區(qū)，劃定禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域，并向社會公布。
縣級以上人民政府環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理，加強監(jiān)測和執(zhí)法力度。秸稈禁燒區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強秸稈禁燒的宣傳教育與巡查，及時制止露天焚燒秸稈行為。
第三十七條 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放粉塵、廢氣的，應(yīng)當(dāng)采取有效防治措施，不得污染環(huán)境。
在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得向大氣排放惡臭氣體和有毒有害煙塵。
第三十八條 除搶修、搶險作業(yè)外，禁止在城市市區(qū)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營活動:
(一)午間(中午十二點至十四點)和夜間(晚二十二點至晨六點)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，影響居民正常休息的施工、娛樂的;
(二)中考、高考等特殊期間，違反所在地環(huán)境保護行政主管部門的限制性規(guī)定，進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動的;
(三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴重噪聲污染的;
(四)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品和服務(wù)，以及在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的。
在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因生產(chǎn)工藝等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)，并產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工，施工單位應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明，提前2日公告附近居民，并告知所在地市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第三十九條 從事飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動，不得有下列行為：
(一)在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所;
(二)將廢棄油脂和含油廢物排入下水道或者隨地傾倒。
第四十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源。
市、縣人民政府根據(jù)需要，可以在城市市區(qū)劃定禁止直接燃用煤炭等高污染燃料進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的區(qū)域。城市市區(qū)已經(jīng)建成的民用燃煤鍋爐，市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改用清潔能源。
第五章 環(huán)境污染防治
第四十一條 實行主要污染物排放總量控制制度。省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家核定的本省主要污染物排放總量以及本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作的需要，擬訂本省主要污染物排放總量控制指標(biāo)，經(jīng)省人民政府批準后，逐級分解落實到市、縣人民政府。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解的任務(wù)向排污單位核發(fā)排污許可證。
對超過主要污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增主要污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第四十二條 因建設(shè)項目新增主要污染物排放量導(dǎo)致建設(shè)項目所在地主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，建設(shè)項目所在地市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過削減已有排污單位的主要污染物排放量予以控制，并報上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準。
省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門在有條件的地區(qū)和單位實行排污權(quán)交易制度。
第四十三條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶(以下簡稱排污者)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的時間和要求進行排放污染物申報登記。
排污者申報登記后，排放污染物種類、數(shù)量和濃度等有重大改變的，應(yīng)當(dāng)在變更15日前向所在地市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報變更登記。
排污者不得拒報、謊報排污申報事項。
第四十四條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、數(shù)量和執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準、條件以及污染控制要求排放污染物。
第四十五條 排污者應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境保護設(shè)施的正常運行，建立載明環(huán)境保護設(shè)施運行、維護和污染物排放情況的管理臺賬，接受環(huán)境保護行政主管部門的核查。
排污者不得擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施，確需拆除或者閑置的，排污者應(yīng)當(dāng)提前10日向所在地市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請，提出相應(yīng)的污染防治措施。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)作出決定。
鼓勵排污者委托具有環(huán)境保護設(shè)施運營資質(zhì)的單位處置污染物或者運行管理其環(huán)境保護設(shè)施。受委托的環(huán)境保護設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任。
第四十六條 城鎮(zhèn)污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污染物集中處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，排放污染物符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準。
城鎮(zhèn)污染物集中處理單位需要停止污染物集中處理設(shè)施運轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向所在地市、縣人民政府建設(shè)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門申請，提出相應(yīng)的污染防治措施。建設(shè)或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)會同環(huán)境保護行政主管部門作出決定。予以批準的，城鎮(zhèn)污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第四十七條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行，并保存原始監(jiān)測記錄一年。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀自動監(jiān)控設(shè)備。
自動監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查合格并正常運行的，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報核定、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
第四十八條 鼓勵排污單位對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。
排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核，并定期公布主要污染物排放情況，接受社會監(jiān)督:
(一)污染物排放超過國家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準的;
(二)污染物排放總量超過所在地市、縣人民政府核定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(三)使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。
排污單位有前款第一項、第二項情形之一的，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限責(zé)令限期治理，限期治理期限最長不得超過一年。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在期滿后30日內(nèi)，對限期治理效果進行驗收。
第四十九條 產(chǎn)生污泥的單位和水體淤泥疏浚單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方式和標(biāo)準對污泥進行安全處置，不得隨意堆放和棄置污泥，不得將污泥排入水體;屬于危險廢棄物的，應(yīng)當(dāng)委托有專業(yè)資質(zhì)的單位進行處置，并承擔(dān)處置費用。
第五十條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費用。
產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)自放射性固體廢物送交處置單位處置后20日內(nèi)向省人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
第五十一條 利用可用作原料的進口廢塑料、五金電器類等廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將利用進口廢塑料、五金電器類等廢物的種類、數(shù)量、流向，向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記。
設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將進口廢塑料、五金電器類等廢物利用單位申報登記情況和監(jiān)督檢查情況報告省人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第五十二條 淮河流域和巢湖流域市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取防治水污染的對策和措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快企業(yè)技術(shù)進步，推行清潔生產(chǎn)，控制面源污染，確保流域水污染防治規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
可能發(fā)生污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)依法制定本單位污染事故的應(yīng)急方案，報所在地市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案，并做好應(yīng)急準備，定期進行演練。
第五十四條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告事故發(fā)生的時間、地點、類型以及人員傷亡等情況;可能危及居民生命健康和財產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。
環(huán)境保護行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，根據(jù)污染事故的具體情況，及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，疏散人員，并責(zé)令停止導(dǎo)致污染事故的有關(guān)活動。
第六章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，在一級、二級生活飲用水水源保護區(qū)和城市市區(qū)設(shè)置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期搬遷;逾期不搬遷的，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第五十六條 違反本條例第三十八條第一項、第二項、第三項規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，影響居民正常休息的施工、娛樂等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，對單位處以五千元以上二萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上二千元以下的罰款;
(二)中考、高考等特殊期間，違反所在地環(huán)境保護行政主管部門的限制性規(guī)定，進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款;
(三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，對單位處以五千元以上二萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上二千元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第三十九條第一項規(guī)定，在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第二項規(guī)定，將廢棄油脂和含油廢物排入下水道或者隨地傾倒的，由城市管理部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，可以處一千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定，拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報事項的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)，給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款;拒報或者謊報規(guī)定的大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染排放申報事項的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十九條 違反本條例第四十五條第一款、第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定處罰：
(一)排污者未依法建立載明環(huán)境保護設(shè)施運行、維護和污染物排放情況的管理臺賬的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下的罰款;
(二)未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準的，責(zé)令重新安裝使用，處以一萬元以上五萬元以下的罰款;擅自拆除或者閑置大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染防治設(shè)施的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十九條規(guī)定，產(chǎn)生污泥的單位未按照國家規(guī)定的方式和標(biāo)準處理、處置污泥，造成環(huán)境污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例第五十一條第一款規(guī)定，利用可用作原料的進口廢塑料、五金電器類廢物的單位，未按照國家規(guī)定申報登記的，由設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例第五十三條第二款、第五十四條第一款規(guī)定，可能發(fā)生污染事故的企業(yè)事業(yè)單位未依法制定污染事故的應(yīng)急方案，或者污染事故發(fā)生后，未及時啟動污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十四條 排污單位限期治理期間，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉。
第六十五條 受到環(huán)境污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的，依法賠償損失。因污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以向所在地市、縣人民政府環(huán)境保護或者其他有關(guān)行政主管部門申請調(diào)解。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人調(diào)解申請之日起30日內(nèi)調(diào)解完畢;調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第六十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一) 違反環(huán)境保護法律法規(guī)實施行政許可、行政處罰的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報投訴后不予查處的;
(三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故，不按照規(guī)定報告，或者不依法采取必要措施，致使事故擴大的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第七章 附 則
第六十七條 本條例自2010年11月1日起施行。
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