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安徽省地方志工作條例

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安徽省地方志工作條例

  地方志是志書及與其有關的方志機構、方志編纂、方志工作、方志事業(yè)、方志文化等事項或活動的總稱,簡稱“方志”。下文是安徽省地方志工作條例,歡迎閱讀!

  安徽省地方志工作條例最新版全文

  第一條為了規(guī)范地方志工作,發(fā)揮地方志服務、促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的作用,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

  第二條本條例所稱地方志,是指以縣級以上行政區(qū)域名冠名的地方志書、地方綜合年鑒。

  本條例所稱地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。

  本條例所稱地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻。

  第三條縣級以上人民政府應當加強對地方志工作的領導,將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。地方志工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。

  第四條編纂地方志應當統(tǒng)一規(guī)劃,科學規(guī)范,全面客觀,存真求實,確保質(zhì)量。

  第五條縣級以上人民政府地方志工作機構主管本行政區(qū)域的地方志工作,其主要職責是:

  (一)組織、指導、督促和檢查地方志工作;

  (二)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;

  (三)組織編纂地方志書、地方綜合年鑒;

  (四)搜集、保存地方志文獻和資料,組織整理舊志,推動方志理論研究;

  (五)組織開發(fā)利用地方志資源,培訓編纂人員,為社會提供服務。

  第六條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書、地方綜合年鑒,由本級人民政府地方志工作機構組織編纂,其他組織和個人不得編纂。

  地方志書每20年左右編修一次。

  第七條縣級以上人民政府地方志工作機構應當建立征集制度,及時征集和保存文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等各種地方志資料。

  第八條編纂地方志書、地方綜合年鑒,應當制定編纂方案,報本級人民政府批準。

  根據(jù)編纂方案的規(guī)定承擔編纂任務的單位,應當在本級人民政府地方志工作機構的指導下,按照編纂方案規(guī)定的時間和質(zhì)量要求完成編纂任務。

  承擔編纂任務的單位應當在人員、經(jīng)費和工作條件上予以保障。

  第九條編纂地方志應當吸收有關方面的專家、學者參加。

  地方志編纂人員實行專兼職相結合,主編和專職編纂人員應當具備相應的專業(yè)知識和學術水平。

  地方志編纂人員應當恪盡職守、客觀公正,據(jù)事直書、忠于史實。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。

  第十條縣級以上人民政府地方志工作機構可以采用查閱、摘抄、復制等形式,向國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織和個人征集相關的地方志資料,有關單位和個人應當為其提供支持。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放規(guī)定的除外。

  第十一條地方志書文稿經(jīng)本級人民政府審查驗收,地方綜合年鑒文稿經(jīng)本級人民政府或者其確定的部門批準,方可以公開出版。

  設區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書文稿在報本級人民政府審查驗收前應當征求上一級人民政府地方志工作機構意見,并接受其指導。

  對地方志書文稿進行審查驗收,應當組織有關保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事、方志等方面的專家參加,重點審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和有關保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。

  第十二條地方志出版后,編纂單位應當及時向本級和上級國家檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。

  第十三條縣級以上人民政府應當加強地方志工作的基礎設施建設和信息化建設。

  第十四條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織和個人需要查詢地方志有關內(nèi)容的,縣級以上人民政府地方志工作機構、收藏地方志書的國家檔案館和公共圖書館、方志館,應當通過網(wǎng)絡公布、志書借閱等多種方式提供便利。

  第十五條地方志編纂過程中收集的文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等文件資料及形成的地方志文稿,由本級人民政府地方志工作機構指定專職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后,應當依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理,個人不得將其據(jù)為己有或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借。

  第十六條地方志書、地方綜合年鑒屬職務作品,參與編纂人員依法享有署名權。

  第十七條鼓勵單位和個人從事地方志文獻的開發(fā)、研究??h級以上人民政府地方志工作機構應當提供業(yè)務指導。

  鼓勵高等院校開設與地方志有關的專業(yè)或者課程,培養(yǎng)地方志編纂專業(yè)人才。

  第十八條在地方志工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

  第十九條違反本條例第六條第一款規(guī)定,擅自編纂出版地方志書、地方綜合年鑒的,由本級人民政府地方志工作機構提請本級人民政府出版行政部門依法查處。

  第二十條違反本條例第八條第二款規(guī)定,不按照編纂方案的規(guī)定承擔和完成編纂任務的,由本級人民政府責令限期改正,并可予以通報批評。

  第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)審查驗收、批準將地方志文稿交付出版,或者地方志存在違法內(nèi)容的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,并視情節(jié)追究有關單位和個人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十二條違反本條例第十五條規(guī)定,未將文獻資料及地方志文稿依法歸檔,造成損毀,或者將其據(jù)為己有,或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借的,由其所在單位責令改正,依法給予處分。

  第二十三條縣級以上人民政府及其地方志工作機構、承擔地方志編纂任務的單位及其工作人員不履行本條例規(guī)定的職責,致使地方志出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第二十四條需要且有條件編纂部門志和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志的,參照本條例的相關規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條本條例自2007年5月1日起施行。

  地方志歷史演變

  方志這一名稱由來已久,早在《周禮》中就有外史“掌四方之志”及誦訓“掌道方志以詔觀事”的記載。周秦以降,方志之稱逐漸增多,并趨于普遍。如《后漢書·西域傳》“二漢方志,莫有稱焉”,左思《三都賦》“方志所辨,中州所羨”,酈道源《水經(jīng)注》“因其方志所敘,就記纏絡焉”等記載就是。宋以后,方志這一名稱就基本固定為地方文獻的專用名詞。此外,方志還有過不少別名異稱,諸如圖經(jīng)、傳、錄、乘、考、書、簿等。方志的源頭較多,如《周禮·職方》、《尚書·禹貢》、《山海經(jīng)》是其主要源頭,這些文獻的內(nèi)容和形式,都和后來的地方有一定源流關系,其內(nèi)容不外乎記載各地山川、土地、戶口、貢賦、物產(chǎn)、關塞等,其編纂形式或是按照四方邦國,或是按照九州土地,或是以山、海、大方為序,對有關情況加以記載,對后世的地方只有一定影響,但是它們還不算是地方志。

  地方志的發(fā)端是秦漢之際的郡書、地理書、都邑簿??涊d一地的先賢、耆舊、節(jié)士的事跡,如《陳留耆舊傳》、《兗州山陽先賢贊》等,地理書記載一地的疆界、區(qū)域、山川、道理、物產(chǎn)、戶口、風俗等,如《秦地圖》、《三秦記》等。都邑簿記載都邑城郭、官署、街坊、閭巷、寺院、古冢、墳墓等。如《三輔黃圖》、《三輔宮殿名》等。成于東漢的《越絕書》,記載人物、地理、都邑,內(nèi)容全面,可以認為是地方志發(fā)端的代表作。魏晉南北朝時期地方志進入大發(fā)展時期,出現(xiàn)《豫章古今記》、《荊州記》、《華陽國記》,皆初具地方志模型。至宋《太平寰宇記》之后,受該書影響,地方志又有所變化。

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