陜西省中小學(xué)保護(hù)條例
陜西省中小學(xué)保護(hù)條例
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陜西省中小學(xué)保護(hù)條例完整版
第一章 總 則
第一條 為保障中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本條例。
第二條 本省境內(nèi)中小學(xué)的校園校產(chǎn)、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)秩序和教師學(xué)生人身安全的保護(hù)，適用本條例。
第三條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民居民組織、部隊(duì)和公民都有保護(hù)中小學(xué)的責(zé)任。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
各級(jí)教育、公安、工商、城建、環(huán)保、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例履行其職責(zé)。
第二章 校園校產(chǎn)保護(hù)
第五條 學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、林木和教學(xué)、生活、勤工儉學(xué)設(shè)施，以及校辦的廠(場(chǎng))，均受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
學(xué)校使用的場(chǎng)地和用于勤工儉學(xué)的山林、果園、農(nóng)田、池塘、牧場(chǎng)等土地，屬于全民所有的，由縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)使用權(quán);屬于集體所有的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，向縣級(jí)土地管理部門提出申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)使用和批準(zhǔn)使用的土地，由土地管理部門發(fā)給土地使用證。
第六條 學(xué)校的校舍、場(chǎng)地必須用于教學(xué)活動(dòng)和勤工儉學(xué)，任何單位和個(gè)人不得買賣或者非法轉(zhuǎn)讓。
第七條 學(xué)校停辦、合并后，校園、校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于教育事業(yè)。用于非教育事業(yè)的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
第八條 實(shí)施城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃或者其他建設(shè)必須征用、占用學(xué)校場(chǎng)地、校舍的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)需要?jiǎng)潛軋?chǎng)地或者另建校舍。
第九條 學(xué)校不得在校園內(nèi)自建或者與外單位聯(lián)建家屬住宅。
任何單位不得占用學(xué)校的校園、場(chǎng)地為本單位修建辦公樓或者家屬住宅。
中小學(xué)教職工的住房，由各級(jí)人民政府和辦學(xué)單位統(tǒng)籌解決。
第三章 教學(xué)環(huán)境教學(xué)秩序保護(hù)
第十條 任何單位和個(gè)人不得在校園堆置貨物、停放車輛、碾打糧食、種植、放牧、取土、采石或者進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)。
禁止在校園恢復(fù)或者建造祠堂、廟宇、墳塋和進(jìn)行迷信活動(dòng)。
第十一條 在學(xué)校周圍，不得建造產(chǎn)生污染、噪音的工廠、娛樂場(chǎng)所或者其他設(shè)施。
在校門附近，禁止修建公共廁所，設(shè)置垃圾臺(tái)，擺放垃圾桶。
第十二條 禁止在校門附近開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
小商小販不得進(jìn)入校園叫賣，未經(jīng)許可不得在校門附近擺攤設(shè)點(diǎn)。
教職工、家屬和學(xué)生不得在校園內(nèi)兜售商品。
第十三條 除教學(xué)需要外，任何人不得攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。
禁止非法攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀以及其他管制刀具進(jìn)入校園。
禁止在學(xué)校打架斗毆、賭博、酗酒或者其他滋擾教學(xué)秩序的行為。
第十四條 學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)由縣級(jí)以上教育行政主管部門統(tǒng)一管理，其他任何單位或者個(gè)人不得責(zé)令學(xué)校停課、放假和抽調(diào)教師，進(jìn)行非教學(xué)活動(dòng)。
第四章 教師學(xué)生人身安全保護(hù)
第十五條 教師、學(xué)生的人身安全受法律保護(hù)。
禁止以任何形式侮辱、毆打教師和學(xué)生;禁止對(duì)學(xué)生進(jìn)行堵截、威逼、搜身。
教師不得體罰或者變相體罰學(xué)生，不得侮辱學(xué)生人格。
第十六條 禁止對(duì)女學(xué)生進(jìn)行調(diào)戲、猥褻或者性侵害。
第十七條 學(xué)校、辦學(xué)單位和教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查校舍，禁止安排師生在危險(xiǎn)房屋、場(chǎng)地住宿或者進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
第十八條 學(xué)校組織學(xué)生參加集會(huì)、公益勞動(dòng)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐、參觀游覽以及其他集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)指定專人帶隊(duì)，并采取必要的安全措施。多所學(xué)校聯(lián)合舉行的大型集體活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人協(xié)肋維持秩序，保護(hù)學(xué)生的安全。
第十九條 公安交通部門應(yīng)當(dāng)在通過學(xué)校門前的公路、街道旁設(shè)立標(biāo)志，各種機(jī)動(dòng)車輛通過時(shí)應(yīng)當(dāng)減速慢行。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 違反本條例規(guī)定買賣、非法轉(zhuǎn)讓校舍、場(chǎng)地或者在校園內(nèi)聯(lián)建家屬住宅以及外單位在校園內(nèi)修建辦公樓、家屬住宅的，由教育行政主管部門責(zé)令學(xué)校限期收回;逾期不收回的由教育行政主管部門予以收回，用于教育事業(yè)，并由上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人給予
行政處分。
第二十一條 違反本條例規(guī)定體罰或者變相體罰學(xué)生，侮辱學(xué)生人格，情節(jié)嚴(yán)重的，由學(xué)校或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律予以處罰。
第二十二條 違反本條例規(guī)定在校門附近隨便擺攤設(shè)點(diǎn)的，由工商行政管理部門依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》予以處罰。
第二十三條 違反本條例規(guī)定在學(xué)校周圍建造產(chǎn)生污染、噪音的工廠等設(shè)施，或者在校門附近修建廁所、垃圾臺(tái)的，由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除并處以罰款。
第二十四條 違反本條例規(guī)定在學(xué)校周圍建造的工廠或者其他設(shè)施，污染學(xué)校環(huán)境超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)主管行政部門依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》予以處罰，并可責(zé)令其賠償損失、停產(chǎn)治理。
第二十五條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)侵占、破壞校園校產(chǎn)的;
(二)在校園內(nèi)進(jìn)行迷信活動(dòng)的;
(三)攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具進(jìn)入校園的;
(四)在校園內(nèi)打架斗毆、賭博、酗酒或者滋擾教學(xué)秩序的;
(五)侮辱、毆打教師、學(xué)生和對(duì)學(xué)生進(jìn)行堵截、威逼、搜身的;
(六)調(diào)戲、猥褻、奸淫女學(xué)生的。
第二十六條 公民、法人或者其他組織對(duì)教育行政主管部門依照本條例第二十條的處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起十五日內(nèi)，向作出處理決定的上一級(jí)教育行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟;也可以在
接到處理決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院提起訴訟。公民、法人或者其他組織逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院提起訴訟、又不履行處理決定的，由作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，致使學(xué)?；蛘呓處?、學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)受到侵害時(shí)，受侵害單位或者受害人申請(qǐng)負(fù)有保護(hù)責(zé)任的行政主管部門依法履行職責(zé)，受申請(qǐng)的行政主管部門拒絕履行或者不予答復(fù)的，受侵害單位或者受害人，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民
法院提起訴訟。
第六章 附 則
第二十八條 職業(yè)中學(xué)、盲聾啞學(xué)校和幼兒園的保護(hù)參照本條例執(zhí)行。
第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由陜西省教育委員會(huì)進(jìn)行解釋。
貴陽市保護(hù)中學(xué)小學(xué)教育用地規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)中學(xué)、小學(xué)教育用地的保護(hù)和管理，促進(jìn) 教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本行政區(qū)域內(nèi)行政劃撥給中學(xué)、小學(xué)的現(xiàn)有教育用地和規(guī)劃預(yù)留教育用地。
第三條 中學(xué)、小學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和城市規(guī)劃合理布局，逐步實(shí)施。
第四條 市、區(qū)、縣(市)人民政府土地行政主管部門是中學(xué)、小學(xué)教育用地的行政主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施;計(jì)劃、規(guī)劃、教育、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)保護(hù)中學(xué)、小學(xué)教育用地的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行管理，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條 禁止非法改變中學(xué)、小學(xué)教育用地使用性質(zhì);禁止擠占中學(xué)、小學(xué)教育用地。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目和教育用地調(diào)整需要，占用學(xué)?，F(xiàn)有和規(guī)劃預(yù)留教育用地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。全部占用的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校服務(wù)半徑內(nèi)按不少于原面積先安置后拆遷;部分占用的，應(yīng)當(dāng)在保證教育用地整體性的情況下，按不少于原面積先安置補(bǔ)償后拆遷。
第六條 任何單位和個(gè)人不得占用中學(xué)、小學(xué)教育用地新建、擴(kuò)建住宅。
不得在中學(xué)、小學(xué)教育用地內(nèi)修建與教育無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
違反前兩款規(guī)定已經(jīng)占用的，要逐步歸還。
第七條 教育用地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
在保證學(xué)校用地標(biāo)準(zhǔn)、使用功能及校園環(huán)境的情況下，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以引資修建教育設(shè)施。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位分離自辦中學(xué)、小學(xué)時(shí)，應(yīng)將原有教育用地使用權(quán)完整無償移交同級(jí)教育行政主管部門。
企業(yè)、事業(yè)單位自辦的中學(xué)、小學(xué)停辦、合辦、搬遷，需要調(diào)整教育用地時(shí)，須征得土地行政主管部門同意，中學(xué)還須征得市教育行政主管部門同意，小學(xué)還須征得區(qū)、縣(市)教育行政主管部門同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第九條 中學(xué)、小學(xué)教育用地周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定保留間距，不得妨礙學(xué)校的正常教育活動(dòng)。
第十條 規(guī)劃建設(shè)住宅新區(qū)、舊城改造時(shí)，應(yīng)按規(guī)定同時(shí)規(guī)劃中學(xué)、小學(xué)教育用地，教育行政主管部門應(yīng)參加會(huì)審。
住宅新區(qū)開發(fā)建設(shè)單位，必須按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案配套建設(shè)中學(xué)、小學(xué)。
第十一條 違反本規(guī)定占用或改變中學(xué)、小學(xué)教育用地的，由土地行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、教育等行政主管部門依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 行政劃撥給幼兒園的教育用地，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。
貴陽市人民政府1994年12月5日頒布的《貴陽市保護(hù)中小學(xué)幼兒園用地暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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