天津港保稅區(qū)條例
天津港保稅區(qū)條例
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步推進(jìn),國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展,保稅區(qū)的功能逐漸完善,優(yōu)勢(shì)也更加明顯,越來(lái)越多的跨國(guó)公司選擇到中國(guó)保稅區(qū)進(jìn)行投資。下文是天津港保稅區(qū)條例，歡迎閱讀!
天津港保稅區(qū)條例全文
第一條 為了促進(jìn)天津港保稅區(qū)的發(fā)展，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 天津港保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保稅區(qū))是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的、由海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管的特定區(qū)域。保稅區(qū)實(shí)行特殊貿(mào)易政策和投資優(yōu)惠。
第三條 保稅區(qū)具有國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、加工制造、商品展銷(xiāo)等功能。
保稅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、臨港加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等;鼓勵(lì)興辦貨物倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分撥、配送和進(jìn)出口商品展示、展銷(xiāo)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
第四條 保稅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，借鑒國(guó)際通行規(guī)則，在促進(jìn)投資貿(mào)易發(fā)展等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
第五條 保稅區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱保稅區(qū)管委會(huì))是市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，代表市人民政府統(tǒng)一管理保稅區(qū)的行政事務(wù)。
第六條 保稅區(qū)管委會(huì)履行下列職責(zé)：
(一)編制保稅區(qū)區(qū)域規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(二)依法制定保稅區(qū)的具體行政管理規(guī)定;
(三)建立和完善保稅區(qū)預(yù)算管理制度，并依法接受監(jiān)督;
(四)審核、批準(zhǔn)在保稅區(qū)的投資項(xiàng)目;
(五)負(fù)責(zé)保稅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、土地房產(chǎn)、勞動(dòng)人事、公用事業(yè)等管理工作;
(六)負(fù)責(zé)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的落實(shí);
(七)協(xié)調(diào)國(guó)家和市有關(guān)部門(mén)設(shè)在保稅區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的工作;
(八)履行市人民政府授予的其他職責(zé)。
第七條 保稅區(qū)管委會(huì)根據(jù)市人民政府授予的權(quán)限，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，設(shè)立和調(diào)整行政管理機(jī)構(gòu)，賦予其相應(yīng)的管理職責(zé)。
除法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)外，市級(jí)行政管理部門(mén)不向保稅區(qū)派出機(jī)構(gòu)。
第八條 保稅區(qū)管委會(huì)依法保護(hù)單位和個(gè)人的合法權(quán)益，建立暢通、有效的投訴處理機(jī)制，及時(shí)解決單位和個(gè)人反映的問(wèn)題。
第九條 保稅區(qū)內(nèi)的行政管理部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，遵循廉潔、高效、公開(kāi)、公平、公正的原則開(kāi)展工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
保稅區(qū)內(nèi)的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其履行職責(zé)的依據(jù)、行政許可事項(xiàng)和條件、辦事程序和時(shí)限，以及其他相關(guān)信息予以公布。
第十條 市人民政府各部門(mén)組織的行政執(zhí)法檢查,對(duì)保稅區(qū) 內(nèi)企業(yè)實(shí)施時(shí),應(yīng)當(dāng)由保稅區(qū)的行政管理部門(mén)在市級(jí)行政管理部門(mén)的指導(dǎo)和保稅區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
第十一條 保稅區(qū)內(nèi)的行政許可事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦理制度。對(duì)于企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)辦理的行政許可事項(xiàng)，自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定;對(duì)不符合條件未予行政許可的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明原因。
因特殊情況不能按照前款規(guī)定的時(shí)限辦理完畢的，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三個(gè)工作日。
第十二條 保稅區(qū)行政管理部門(mén)不得向保稅區(qū)企業(yè)收取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的任何行政性收費(fèi)。
第十三條 在保稅區(qū)設(shè)立企業(yè)，具備條件的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)直接予以登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理前置審批的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行并聯(lián)審批。
第十四條 在保稅區(qū)設(shè)立企業(yè)，辦理工商登記時(shí)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不限定其具體經(jīng)營(yíng)范圍。
第十五條 在保稅區(qū)設(shè)立企業(yè)的單位和個(gè)人，依法以無(wú)形資產(chǎn)作為注冊(cè)資本出資的，其無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，由投資各方協(xié)商確定，其中涉及國(guó)有資產(chǎn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 保稅區(qū)支持科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。
保稅區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作，由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)委托保稅區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)受理，并組織專家進(jìn)行認(rèn)定。
第十七條 保稅區(qū)企業(yè)享受?chē)?guó)家給予的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和本市給予的有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠。
第十八條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、基建物資和辦公用品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅;對(duì)加工出口產(chǎn)品所需的進(jìn)口原材料、零部件和儲(chǔ)存在保稅區(qū)的境外貨物，實(shí)行保稅。
第十九條 保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)用含有境外運(yùn)入料、件加工的制成品銷(xiāo)往非保稅區(qū)時(shí)，海關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定按照所含境外運(yùn)入料、件征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅;全部用境外運(yùn)入料、件加工的制成品銷(xiāo)往非保稅區(qū)時(shí)，海關(guān)按照進(jìn)口制成品征稅。
第二十條 保稅區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的貨物在區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅。
第二十一條 進(jìn)出保稅區(qū)的貨物、物品和運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
貨物在保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出，免領(lǐng)許可證件，由海關(guān)登記放行，國(guó)家禁止進(jìn)出境或者另有規(guī)定的除外。
第二十二條 貨物從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的，按照進(jìn)口貨物辦理手續(xù);從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的出口貨物，辦理出口手續(xù)。出口退稅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 保稅區(qū)企業(yè)用于返修、配載、合裝、倉(cāng)儲(chǔ)和委托加工的非保稅貨物進(jìn)出保稅區(qū)，按照海關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)后放行。
第二十四條 保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移;貨物儲(chǔ)存的期限不受限制;對(duì)儲(chǔ)存的貨物可以進(jìn)行分級(jí)、挑選、刷貼標(biāo)志、改換包裝等商業(yè)加工。
第二十五條 保稅區(qū)鼓勵(lì)投資者在區(qū)內(nèi)興建和經(jīng)營(yíng)供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十六條 保稅區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、代理、律師、會(huì)計(jì)、信息、咨詢等服務(wù)業(yè)。
第二十七條 保稅區(qū)設(shè)立保稅區(qū)企業(yè)發(fā)展金，對(duì)符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)給予扶持。
第二十八條 根據(jù)保稅區(qū)與天津港一體化發(fā)展的要求，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，可以設(shè)立保稅碼頭，接受港口行政主管部門(mén)的行政管理。
第二十九條 本條例自2004年3月1日起施行。1993年10月28日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)、2001年12月28日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正的《天津港保稅區(qū)管理?xiàng)l例》、《天津港保稅區(qū)外商投資企業(yè)審批和登記規(guī)定》，1993年10月28日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《天津港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》、《天津港保稅區(qū)土地管理規(guī)定》、《天津港保稅區(qū)勞動(dòng)管理規(guī)定》，同時(shí)廢止。
保稅區(qū)的功能和特點(diǎn)
保稅區(qū)的功能定位為“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策，實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。
保稅區(qū)能便利轉(zhuǎn)口貿(mào)易，增加有關(guān)費(fèi)用的收入。運(yùn)入保稅區(qū)的貨物可以進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必須處于海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。外國(guó)商品存入保稅區(qū)，不必繳納進(jìn)口關(guān)稅，尚可自由出口，只需交納存儲(chǔ)費(fèi)和少量費(fèi)用，但如果要進(jìn)入關(guān)境則需交納關(guān)稅。各國(guó)的保稅區(qū)都有不同的時(shí)間規(guī)定，逾期貨物未辦理有關(guān)手續(xù)，海關(guān)有權(quán)對(duì)其拍賣(mài)，拍賣(mài)后扣除有關(guān)費(fèi)用后，余款退回貨主。
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