河北省保定市大氣污染防治條例
河北省保定市大氣污染防治條例
隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,對自然資源的利用也在不斷增加,由此引起的大氣環(huán)境污染和破壞也愈發(fā)嚴重。下文是保定市大氣污染防治條例，歡迎閱讀!
保定市大氣污染防治條例全文
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質量，保障公眾健康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理、規(guī)劃先行、突出重點、防治結合、政府主導、公眾參與的原則。
第四條 市、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質量負責。
市、縣級人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，采取有效措施，改善大氣環(huán)境質量。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作。
村(居)民委員會積極配合上級人民政府及有關部門做好大氣污染防治工作。
第五條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當監(jiān)督下級人民政府及其有關部門履行大氣污染防治職責情況，并根據(jù)工作任務目標進行年度考核，考核結果及時向社會公開;下級人民政府及其有關部門應當根據(jù)工作任務目標和責任分工，制定實施方案，落實責任。
第六條 市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責本條例的組織實施。
市、縣級人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理:
(一)發(fā)展和改革部門負責煤炭消費總量控制，規(guī)劃煤炭市場，合理布局城市集中供熱，推廣清潔能源，組織實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，制定和完善大氣環(huán)境保護等相關政策;
(二)工業(yè)和信息化部門負責組織推動工業(yè)企業(yè)技術改造和升級、淘汰落后產(chǎn)能，組織實施生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清潔能源替代改造，對企業(yè)料堆場揚塵實施監(jiān)督管理;
(三)供熱管理部門負責調整集中供熱資源，老舊小區(qū)集中供熱改造，拆除供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域分散供熱燃煤鍋爐，提高市區(qū)、縣城等建成區(qū)集中供熱和清潔能源供熱率;
(四)市場監(jiān)督管理部門，對餐飲服務業(yè)實施監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營煤炭的經(jīng)營場所和禁燃區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營場所進行取締，與質量監(jiān)督部門聯(lián)合對本區(qū)域煤炭經(jīng)營場所的煤炭質量實施監(jiān)督管理;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等部門依照職責對工程施工揚塵、土壤揚塵、道路揚塵、料堆場揚塵實施監(jiān)督管理;
(六)國土資源部門對石材開采和加工的揚塵防治，非法提供石材加工場所實施監(jiān)督管理;
(七)城市管理部門對建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤實施監(jiān)督管理，與交通運輸部門聯(lián)合對道路揚塵實施監(jiān)督管理;
(八)公安、交通運輸、商務、質量監(jiān)督、市場監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責對機動車以及非道路移動機械、油氣回收治理、油品質量等實施監(jiān)督管理;
(九)安監(jiān)和公安等部門對銷售、燃放煙花爆竹實施監(jiān)督管理;
(十)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護部門按照規(guī)定的職責分別負責本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作;
(十一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實施監(jiān)督管理;
縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對非禁燃區(qū)散燒原煤實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)內(nèi)垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實施監(jiān)督管理，組織實施轄區(qū)內(nèi)排放大氣污染物非法攤點的取締工作。
第七條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，落實環(huán)境保護管理制度，推行清潔生產(chǎn)，從源頭防止和減少大氣污染，如實公開環(huán)境信息，接受監(jiān)管部門和社會監(jiān)督，對造成的損害依法承擔責任。
第八條 市、縣級人民政府及其相關部門應當加強大氣環(huán)境保護宣傳，普及大氣環(huán)境保護法律法規(guī)以及科學知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識，增強全社會防治意識。村(居)民委員會、學校和其他社會組織配合做好宣傳普及工作，促進保護大氣環(huán)境的社會風氣形成。
第九條 鼓勵公民主動采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式，減少一次性消費品的使用，積極參與減少大氣污染物排放的活動。
鼓勵和支持大氣污染防治以及相關綜合利用的科學技術研究和應用，鼓勵社會資本參與大氣污染治理。
第十條 負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當設立舉報電話、舉報郵箱等，并向社會公布;對受理的舉報事項應當及時依法處理。
任何單位和個人有權對本市行政區(qū)域內(nèi)污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。舉報屬實的，由有關部門給予獎勵。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的，可以向上級機關或者監(jiān)察機關舉報。
接受舉報的單位應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理
第十一條 市、縣級人民政府應當按照國家、省大氣污染防治目標要求，制定大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃，并采取嚴格的大氣污染控制措施，按期達到規(guī)定的大氣環(huán)境質量標準。
達到國家大氣環(huán)境質量標準的市、縣級人民政府應當按照國家、省、市的要求，制定大氣環(huán)境質量持續(xù)改善措施。
大氣環(huán)境質量達標規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施的效果應當向社會公開，并根據(jù)實施情況適時修訂。
第十二條 市、縣級人民政府應當加強空氣質量監(jiān)測體系建設，市主城區(qū)應當建設全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質量監(jiān)測站點，并接入智慧環(huán)保管理系統(tǒng)。
第十三條 本市實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則，在全市建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格和市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護監(jiān)管機制。
第十四條 新建、改建、擴建排放大氣污染物的建設項目除遵守國家、本省有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定外，還應當符合本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的相關規(guī)定。
向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制指標。
第十五條 市人民政府根據(jù)省人民政府分配的重點大氣污染物排放總量控制指標，結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質量狀況、產(chǎn)業(yè)結構，制定全市削減計劃。
縣級人民政府應當依據(jù)全市削減計劃，按照公平、公正、公開的原則，將重點大氣污染物排放年度和日的總量控制指標分解落實到有關排污單位。
第十六條 實行排污許可管理的排污單位，應當在排放污染物前取得排污許可;未取得排污許可證的，不得向大氣排放污染物。
第十七條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，大氣污染防治設施必須與生產(chǎn)設施同步正常使用。因設備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的，應當事先向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告。
禁止使用無污染防治設施的設備或者使用不符合環(huán)境影響評價要求的設備從事生產(chǎn)活動。
第十八條 向大氣排放污染物的單位，應當按照國家、省和市的規(guī)定，設置大氣污染物排放口及其標志，非緊急情況下禁止開通旁路或者無組織排放大氣污染物。
排污單位應當按照有關規(guī)定設置永久性監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，配合相關部門開展監(jiān)督性監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。
第十九條 按照國家、省的有關規(guī)定，應當安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設備的單位，必須與主體工程同時投入生產(chǎn)使用，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排污信息。
非重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，應當由當?shù)丨h(huán)境保護主管部門進行數(shù)據(jù)有效性審核;環(huán)境保護主管部門對通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，按照國家技術規(guī)范核算后，可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第二十條 建立和完善向大氣排放污染物生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理制度。實行環(huán)境違法信息共享，對嚴重環(huán)境違法行為和一年內(nèi)因環(huán)境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者，由有關部門實施聯(lián)合懲戒。
第二十一條 重點排污單位應當按照國家、省有關規(guī)定和標準規(guī)范的要求，開展突發(fā)大氣環(huán)境事件風險評估，完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風險防控措施。
鼓勵重點排污單位和排放國家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。
第二十二條 市、縣級人民政府應當依法制定重污染天氣應急預案，建立重污染天氣應急處置體系。
市、縣級人民政府重污染天氣應急預案中的企業(yè)事業(yè)單位，應當編制重污染天氣應急響應操作方案。
啟動重污染天氣應急預案后，相關單位應當嚴格落實應急措施。
第三章 大氣污染防治措施
第二十三條 市人民政府發(fā)展和改革部門會同有關部門，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定本市燃煤消費總量控制規(guī)劃和削減目標，報市人民政府批準后執(zhí)行。
縣級人民政府及開發(fā)區(qū)管委會，按照燃煤消費總量控制規(guī)劃和削減目標，制定本區(qū)域具體落實措施并組織實施。
第二十四條 本市城市建成區(qū)面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區(qū)。市人民政府可以根據(jù)環(huán)境質量改善要求，逐步擴大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止原煤散燒和燃用其他高污染燃料;高速公路環(huán)線以外禁止燃用煙煤和其他不符合標準的煤炭;高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，禁止設立煤炭經(jīng)營場所。
第二十五條 市、縣級人民政府應當對煤炭經(jīng)營場所統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局;加大對煤炭及其制品經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查力度。
第二十六條 市、縣級人民政府應當優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。未實現(xiàn)集中供熱區(qū)域，應當優(yōu)先使用清潔能源供熱，取締分散燃煤供熱鍋爐。
市、縣級人民政府應當采取措施，制定有利于推廣使用清潔能源的優(yōu)惠政策，開展建成區(qū)內(nèi)城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。
第二十七條 本市禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具，鼓勵使用太陽能、電能、燃氣、沼氣、地熱等清潔能源，加快農(nóng)作物秸稈能源化進程，推進農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。
第二十八條 建設煤炭交易市場、潔凈煤加工廠和配送中心，應當符合環(huán)境保護的要求。
位于城市(含縣城)建成區(qū)附近的儲煤場應當建設儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所;其他儲煤場應當設置擋風抑塵墻(網(wǎng))，并設有噴淋等設施。
第二十九條 裝卸和運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按規(guī)定路線行駛。
第三十條 住房和城鄉(xiāng)建設、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等建設工程主管部門，應當按照相關的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定建設工程抑塵實施辦法，并監(jiān)督落實。
規(guī)模以上土石方建筑工地，應當安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗和路面硬化。
渣土運輸車輛應當安裝密閉裝置并確保正常使用。
第三十一條 裸露地面應當由下列單位或個人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚塵污染:
(一)國有土地由使用人或者管理人負責;
(二)沒有使用人或者管理人的國有土地，由市、縣級人民政府確定的部門負責;
(三)城市建成區(qū)和市、縣級人民政府劃定區(qū)域內(nèi)的集體土地，由所有人、使用人負責。
第三十二條 市區(qū)二環(huán)以內(nèi)的主要道路、縣城建成區(qū)的主要道路，城市管理執(zhí)法部門應當推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式，定期沖洗路面。園林綠化部門應適時噴灑道路周邊樹木和植物，防止道路揚塵。
第三十三條 市、縣級人民政府園林綠化部門對建成區(qū)道路兩側和中間分隔帶應進行喬、灌、花、草相結合的立體綠化，并采取措施控制作業(yè)揚塵;路肩及道路中間分隔帶綠化時，其內(nèi)土面應低于路側圍砌，樹木周邊實施透水性鋪裝。
第三十四條 市、縣級人民政府應當大力開展植樹造林活動;鼓勵全民植綠增綠，提高森林覆蓋率和城市綠地面積。
第三十五條 實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展公共交通，鼓勵和支持使用清潔能源的機動車。
第三十六條 市、縣級人民政府應當加強步行和自行車交通系統(tǒng)建設，引導公眾綠色、低碳出行。
市、縣級人民政府有關部門應當制定高排放在用機動車、非道路移動機械治理方案并組織實施。出臺相關政策，鼓勵和引導高排放機動車和非道路移動機械提前報廢，加強農(nóng)用機械、運輸車駛入城區(qū)的管理。
第三十七條 市、縣級人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度，按照應急預案的響應等級對機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施，并向社會公告。
第三十八條 生產(chǎn)和使用有機溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的企業(yè)，應當按照國家和省的排放標準，進行治理改造，確保達標排放。
工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第三十九條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。
禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第四十條 全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應當安裝油氣回收設施，并保證油氣設施正常運行;其所有者或者使用者應當委托具有相應資質的檢測單位進行定期檢測。
第四十一條 向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業(yè)，應當安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
第四十二條 城市建成區(qū)內(nèi)從事餐飲服務的企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營者、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位的食堂爐灶等應當使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目除應當執(zhí)行國家和省的選址、排放方式和排放標準等相關規(guī)定外，其經(jīng)營者還應當定期對高效油煙凈化裝置進行清洗或更換濾芯。
任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)進行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地。
第四十三條 礦產(chǎn)資源開采過程中，應當采取抑塵措施。建筑石材開采應當就地加工;加工場所必須配備符合環(huán)境影響評價要求的污染防治設施。
從事采石加工生產(chǎn)活動，應當取得排污許可。
對砂石等易產(chǎn)生揚塵的物料應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取覆蓋措施防止揚塵污染。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防止揚塵污染。
第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質。
第四十五條 市、縣級人民政府園林綠化部門應當采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時間。
市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學合理施用農(nóng)藥、化肥等，降低大氣污染物排放量。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應當采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域，禁止設置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。
第四十六條 承接北京、天津相關產(chǎn)業(yè)轉移時，對區(qū)域大氣環(huán)境質量有重大影響的建設項目應當進行會商;建立執(zhí)法協(xié)作機制，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行為。
第四章 法律責任
第四十七條 市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;
(二)在職責范圍內(nèi)對嚴重大氣污染事件處置不力導致嚴重后果的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;
(四)應當依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(六)對環(huán)境違法行為進行包庇的;
(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;
(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關信息的;
(九)應當移送公安機關立案偵查的大氣污染案件不移送的;
(十)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
市、縣級人民政府主要負責人任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質量持續(xù)惡化的，應當追究行政責任;造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的，應當引咎辭職或者由其主管部門責令辭職。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自建設排放大氣污染物建設項目的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止建設，處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節(jié)嚴重的，處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款，并可以責令恢復原狀。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管等方式排放大氣污染物的。
第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行的;
(二)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的;
(三)未按照規(guī)定設置大氣污染物排放口的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物的企事業(yè)單位未按照規(guī)定設置永久性監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺，或者未依法開展自行監(jiān)測并保存其原始監(jiān)測記錄的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第五十二條 市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等主管部門，對違反控制施工揚塵相關規(guī)定的，按照職責分工責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整治。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;
(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
(四)儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，或者未按規(guī)定檢測油氣回收裝置的。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，予以關閉，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
現(xiàn)有排放油煙的餐飲服務項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府組織許可經(jīng)營的行政主管部門依法處理。
擅自在城市建成區(qū)內(nèi)進行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地的，由市、縣級人民政府城市管理部門責令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上三千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，非法占地進行建筑石材加工的，由市、縣級國土資源主管部門依照有關規(guī)定依法處罰。
建筑石材開采加工中未采取有效措施防治揚塵污染的，由市、縣級國土資源主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令其停工整治。受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，城市、縣城建成區(qū)內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由市、縣級人民政府城市管理執(zhí)法部門責令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上二千元以下罰款。
建成區(qū)外焚燒垃圾、荒草、秸稈的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的處一千元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位未按照應急預案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五章 附則
第五十八條 本條例自2017年5月1日起施行。
大氣污染綜合防治
在一個特定區(qū)域內(nèi)，把大氣環(huán)境看作一個整體，統(tǒng)一規(guī)劃能源結構、工業(yè)發(fā)展、城市建設布局等，綜合運用各種防治污染的技術措施，充分利用環(huán)境的自凈能力，以改善大氣質量。地區(qū)性污染和廣域污染是多種污染源造成的，并受該地區(qū)的地形、氣象、綠化面積、能源結構、工業(yè)結構、交通管理、人口密度等多種自然因素和社會因素的影響。大氣污染物又不可能集中起來進行統(tǒng)一處理，因此只靠單項治理措施解決不了區(qū)域性的大氣污染問題。實踐證明，只有從整個區(qū)域大氣污染狀況出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃并綜合運用各種防治措施，才可能有效地控制大氣污染。
發(fā)展植物凈化
植物具有美化環(huán)境、調節(jié)氣候、截留粉塵、吸收大氣中有害氣體等功能，可以在大面積的范圍內(nèi)，長時間地、連續(xù)地凈化大氣。尤其是大氣中污染物影響范圍廣、濃度比較低的情況下，植物凈化是行之有效的方法。在城市和工業(yè)區(qū)有計劃地、有選擇地擴大綠地面積是大氣污染綜合防治具有長效能和多功能的措施。
利用環(huán)境的自凈能力
大氣環(huán)境的自凈有物理、化學作用(擴散、稀釋、氧化、還原、降水洗滌等)和生物作用。在排出的污染物總量恒定的情況下，污染物濃度在時間上和空間上的分布同氣象條件有關，認識和掌握氣象變化規(guī)律，充分利用大氣自凈能力，可以降低大氣中污染物濃度，避免或減少大氣污染危害。例如，以不同地區(qū)、不同高度的大氣層的空氣動力學和熱力學的變化規(guī)律為依據(jù)，可以合理地確定不同地區(qū)的煙囪高度，使經(jīng)煙囪排放的大氣污染物能在大氣中迅速地擴散稀釋。
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