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黨建工作進展情況通報

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黨建工作進展情況通報

  黨建,即黨的建設(shè)的簡稱。包括:思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)睃h建工作進展情況通報范文,供大家參考!

  黨建工作進展情況通報范文一

  各黨(工)委、黨總支:

  按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署,3月23日至4月13日,區(qū)委組織部、區(qū)督查考核局成立聯(lián)合調(diào)研督查組,通過聽匯報、實地考察、召開座談會、查閱資料、走訪了解等方式,對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、機關(guān)單位、中小學(xué)校、“兩新”組織基層黨建工作進行了專項調(diào)研督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:

  一、總體情況

  從督查情況看,大多數(shù)黨(工)委、黨總支能夠把基層黨建工作納入重要議事日程,能通過督查調(diào)研、會議研究、班子討論等方式,積極謀劃部署2015年基層黨建工作,特別是對本單位、本行業(yè)基層黨建存在問題認(rèn)識比較清楚,能夠?qū)φ栈鶎狱h建述職評議整改要求,結(jié)合實際,明確了年度基層黨建工作的重點和難點,突出了問題導(dǎo)向,黨建思路比較清晰,安排和部署較為扎實,黨建重點工作穩(wěn)步推進,基本做到了基層黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作同思考、同謀劃、同部署、同落實,初步形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的工作機制。

  二、存在的問題和不足

  通過督查,我們也發(fā)現(xiàn),各單位在基層黨建工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是思想認(rèn)識不到位,抓落實的措施不力。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作的重要性認(rèn)識不夠,表現(xiàn)為,沒有結(jié)合實際對本單位、本行業(yè)基層黨建工作進行認(rèn)真研究,謀劃部署工作思路不清,抓落實的措施不力,甚至存在一定程度上的應(yīng)付心理。特別是一些機關(guān)黨組織、“兩新”組織工作滯后,存在部署安排不到位,黨務(wù)工作人員配備不足等問題。

  二是探索創(chuàng)新不夠,黨建工作的特色不明顯。部分黨委只滿足于完成區(qū)上統(tǒng)一確定安排的黨建工作任務(wù),按部就班,不能結(jié)合自身特點精心鉆研創(chuàng)新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有結(jié)合集體經(jīng)濟發(fā)展突破打造亮點,街道沒有突出服務(wù)特色,機關(guān)單位沒有打造特色鮮明的黨建工作載體,非公黨組織沒有積極謀劃打造新亮點,社會組織在開展黨建活動上不經(jīng)常、不深入,打造的亮點不夠“亮”,典型引領(lǐng)的作用基本沒有發(fā)揮。

  三是工作進展不平衡,各領(lǐng)域工作任務(wù)落實有欠賬。從全區(qū)基層黨建工作的總體情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委好于其它黨委、黨委好于支部、點上好于面上。機關(guān)單位沒有結(jié)合 “五型機關(guān)”創(chuàng)建和“四比四看”活動謀劃落實黨建工作任務(wù),非公組織也沒有把教育實踐活動中“五抓一加強”的經(jīng)驗做法充分運用到基層組織建設(shè)中,社會組織黨建工作在規(guī)范化建設(shè)上也沒有進展和突破,基層黨建工作停滯不前。

  四是制度落實不到位,黨建基礎(chǔ)資料不規(guī)范。部分黨組織對三會一課等黨內(nèi)基本組織生活制度落實不到位,黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定,沒有執(zhí)行按月上繳黨費的規(guī)定,收繳記錄、黨費管理臺賬不健全、不規(guī)范。個別村和社區(qū)平時不注意收集完善黨建工作資料,存在集中突擊、被動應(yīng)付的現(xiàn)象;部分機關(guān)單位、“兩新”組織對黨建資料的分類不夠科學(xué)、繁多雜亂,明顯存在事后補記的現(xiàn)象。

  三、下一步工作要求

  下一步,各級黨組織要認(rèn)真對照年初確定的各項工作任務(wù),進一步加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,狠抓落實,確保全面完成今年黨建工作的各項任務(wù)。

  一是要在抓黨建思想認(rèn)識上進一步鞏固提高。黨建工作好不好,關(guān)鍵看思想認(rèn)識問題。中央從“聚精會神抓黨建”到“四個全面”(全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康、全面從嚴(yán)治黨)對黨建工作提出了明確要求,全區(qū)各黨(工)委、總支要緊扣“書記抓、抓書記”這個關(guān)鍵,把抓黨建作為最大的政績,把基層黨建作為主責(zé)主業(yè),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,對重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),堅決糾正抓發(fā)展一手硬、抓黨建一手軟的現(xiàn)象。要投入更大的精力和更多的時間把抓黨建的責(zé)任逐級傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”,充分了解基層黨員干部群眾的所思、所想、所盼,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,保證從上到下要求不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,真正把抓基層、打基礎(chǔ)的這份責(zé)任扛在肩上、抓在手上,落實到行動上。

  二是要在抓黨建任務(wù)落實上進一步深化拓展。要緊扣市區(qū)委要求,緊緊圍繞加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),認(rèn)真研究謀劃,組織實施“3516”工程,即:把握三個重點、開展五項活動、用活一個載體、建立六項制度,全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要進一步列出抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任分解機制,認(rèn)真執(zhí)行黨建工作報告制度、三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度和“三會一課”等黨內(nèi)基本制度,真正把壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任靠實到位,以務(wù)實作風(fēng)貫徹落實基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。特別是今年要完成的1村、6個社區(qū)的活動場所建設(shè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保1-2個村有發(fā)展集體經(jīng)濟的項目,這是硬任務(wù)、硬要求,作為責(zé)任單位要出實招、強舉措,確保完成目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、掌握運用好《白銀區(qū)基層黨支部工作手冊》,全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。由各黨(工)委、總支牽頭,對黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)重新核定,嚴(yán)格執(zhí)行按月足額上繳規(guī)定,并做好登記等相關(guān)工作。

  三是要在抓黨建分類指導(dǎo)上進一步強化舉措。相關(guān)黨(工)委要堅持分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層組織建設(shè),全面提升全區(qū)基層黨建整體水平。在農(nóng)村持續(xù)深化“雙帶六抓”活動,突出發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,組織實施“百企幫百村”活動,在強基固本的同時,著力提升引領(lǐng)發(fā)展能力和水平;在街道社區(qū)深化“文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,圍繞推廣“五零工作法”,完善社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,達(dá)到“六個更加”目標(biāo);在機關(guān)單位圍繞深化“五型機關(guān)”創(chuàng)建,開展“四比四看”活動為重點,著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān);在“兩新”組織深化“五抓一加強”活動,持續(xù)抓好組織組建、組織覆蓋和組織規(guī)范建設(shè),著力打造非公企業(yè)和社會組織黨建工作“升級版”;在窗口單位廣泛開展“雙諾雙評雙爭”活動,全面推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、首問責(zé)任、監(jiān)督制約、民主評議、命名表彰等制度,真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

  四是要在抓黨建亮點培育上進一步總結(jié)凝練。各黨(工)委、總支要立足于服務(wù)中心工作,以提升黨建工作的實效為目標(biāo),圍繞加強班子建設(shè)、組織黨員開展活動、發(fā)揮黨員先進性等方面,按照“特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡便易行、注重實效”的基本原則,結(jié)合“四聯(lián)四幫”和“先鋒引領(lǐng)”行動,全面開展“五強十星服務(wù)標(biāo)兵”爭創(chuàng)活動,大力推行“五零工作法”,積極探索,大膽實踐,立足于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本單位實際,找準(zhǔn)黨建工作促進中心工作任務(wù)落實的最佳結(jié)合點,分行業(yè)、分領(lǐng)域探索創(chuàng)新各自的黨建工作實踐載體,爭取年內(nèi)選樹培育出一批有一定帶動作用、特色典型的示范點,進一步完善聯(lián)系服務(wù)群眾機制,不斷改進黨員干部作風(fēng),激發(fā)基層黨建工作活力,切實提升全區(qū)黨建工作的實效。

  中共xx市xx區(qū)委組織部

  4月22日

  黨建工作進展情況通報范文二

  各社區(qū)黨(總)支部:

  為全面了解和掌握我鎮(zhèn)基層黨建工作進展情況,5月15日至6月5日,鎮(zhèn)組織辦采取現(xiàn)場看點、查閱資料等形式,對15個社區(qū)上半年基層黨建工作落實情況進行了全面督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:

  一、工作進展

  從督查情況來看,各社區(qū)能認(rèn)真貫徹落實省、市、縣、鎮(zhèn)基層黨建工作系列會議精神,按照鎮(zhèn)組織室的統(tǒng)一部署,各項工作得到了穩(wěn)步推進。

  一是社區(qū)重視組織工作。各社區(qū)基礎(chǔ)辦公設(shè)施齊全,組織委員配備到位,部分社區(qū)還配有組織專干,組織工作安排、調(diào)度、督導(dǎo)和經(jīng)費落實情況較好。

  二是工作資料基本齊全。大多數(shù)社區(qū)基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社區(qū),特別是寶塔社區(qū)的網(wǎng)格黨支部建設(shè)和志愿服務(wù)資料相當(dāng)詳實完整。

  三是黨員發(fā)展與管理穩(wěn)步推進。各社區(qū)建立了黨員花名冊,黨員信息摸底工作初顯成效,比較突出的社區(qū)有觀山、渫陽、荷花、老西門,均以支部為單位對轄區(qū)黨員摸底,完善《黨員信息采集表》。龍鳳社區(qū)出臺《社區(qū)居民自治章程》,進一步規(guī)范了黨員管理。

  四是黨員冬春訓(xùn)、民主評議黨員、社區(qū)便民服務(wù)、在職黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)等工作都在有條不紊的推進,效果較好。

  二、存在的突出問題

  今年以來,全鎮(zhèn)基層黨建工作取得了階段性成效,但從督查結(jié)果來看,各社區(qū)基層黨建工作仍然存在許多問題,主要有以下六個方面:

  1.極個別社區(qū)認(rèn)識不足,對基層黨建工作重視不高。個別社區(qū)組織委員工作不落腳,整天忙于其他事務(wù)性工作,或?qū)①Y料整理工作全部丟給組織專干,平時不指導(dǎo)、不督導(dǎo)、不溝通,導(dǎo)致資料缺口大,比較突出的有紅土、龍鳳社區(qū)。

  2.少數(shù)社區(qū)新手上崗,基層黨建工作水平有待提高。由于班子分工調(diào)整,初來乍到,對業(yè)務(wù)知識不太熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要,造成了工作上的被動,比較突出的有二天門、觀山社區(qū)。

  3.少數(shù)社區(qū)資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內(nèi)容,工作開展情況不能得到充分體現(xiàn)。比如群教活動“回頭看”和“深化整改落實工作”,只有上級文件方案,沒有本級工作內(nèi)容,特別是月分析臺賬和整改成效印證資料,幾乎空白。二是便民服務(wù)資料不全,給群眾辦完事后沒有及時填寫登記臺賬、預(yù)約單、代辦單,便民服務(wù)宣傳圖片、文字材料、新聞報道沒有及時匯總。

  4.“599”制度落實不到位。部分社區(qū)書記調(diào)查研究、交心談心、辦點示范、上黨課沒有資料;“三會一課”、“四議兩公開”記錄不全,黨總支對下面各黨支部開展“三會一課”督導(dǎo)不力;入黨積極分子培養(yǎng)記錄不全,如劉家坪、永固社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)黨員分類目標(biāo)管理臺賬未建立,沒有流動黨員臺賬、聯(lián)系記錄等相關(guān)資料,如渫陽、黃泥崗社區(qū)。

  5.開展在職黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)力度欠缺。個別社區(qū)以在職黨員人數(shù)少、工作忙等為說辭,沒有形成在職黨員志愿服務(wù)常態(tài)化的意識,如紅土、雙新社區(qū)。少數(shù)社區(qū)在去年一些在職黨員報到亮出身份后,就進入“休眠”狀態(tài),今年過去了整整半年,還沒有開展志愿服務(wù)活動,比較突出的如新廠、觀山社區(qū)。大多數(shù)社區(qū)這項活動看成是一項任務(wù),往往以開展活動為目的去組織實施,消耗了人力、物力、財力、精力,取得的實效也不明顯。

  5.網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)動作不大。除觀山、渫陽、寶塔外,多數(shù)社區(qū)網(wǎng)格黨支部無固定辦公場所、社區(qū)黨員在網(wǎng)格黨支部中無活動陣地,部分網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)較為成熟但仍未掛牌,影響了網(wǎng)格化管理、在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)等其他工作的開展。

  6.探索創(chuàng)新不夠,黨建工作的特色不夠明顯。多數(shù)基層只滿足于完成縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一確定安排的黨建工作任務(wù),工作傳統(tǒng)落實的多,精心鉆研創(chuàng)新的少。特別是“599”制度和便民服務(wù)工作,沒有結(jié)合社區(qū)工作實際提出富有實效、特色鮮明的黨建工作載體,工作平鋪直敘,特色亮點不多。

  7.資料分類不明確,沒有裝訂。部分社區(qū)對黨建資料的分類不夠科學(xué)、繁多雜亂,“三會一課”、“四議兩公開”等黨建活動記錄不合工作程序、不合邏輯關(guān)系,明顯存在事后補記的現(xiàn)象。

  三、下一步工作要求

  各社區(qū)要認(rèn)真對照年初確定的各項工作任務(wù)和工作計劃,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,確保全面完成今年黨建工作的各項任務(wù)。

  1.嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,形成書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。社區(qū)黨組織班子成員特別是黨組織負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對黨建工作的指導(dǎo)和督查。這次半年督查結(jié)果,將納入日??己隧椖?。年終對各黨組織負(fù)責(zé)人的考核首先將看抓黨建的實效,考核社區(qū)其他干部時也將加大這方面的權(quán)重。

  2.優(yōu)配專職黨務(wù)工作者。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人要選派出“有能力、有想法、有責(zé)任”的工作人員擔(dān)任專職黨務(wù)工作者。為了加強這支隊伍的能力建設(shè),避免工作中出現(xiàn)無從下手的局面,社區(qū)要積極組織上崗培訓(xùn),邀請專業(yè)人士就黨史黨章、黨的業(yè)務(wù)知識、社區(qū)黨的建設(shè)等進行專題講座,幫助他們迅速進入角色。

  3.促進在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)活動常態(tài)化。各社區(qū)要迅速行動起來,通過成立組織、搭建平臺、為在職黨員志愿服務(wù)提供機會和導(dǎo)向,以認(rèn)領(lǐng)崗位、所在網(wǎng)格為單位開展活動,促進活動由“大規(guī)模型”向“精準(zhǔn)化、細(xì)小化服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。此外,各社區(qū)要認(rèn)真做好在職黨員在社區(qū)的開展活動情況,做好活動記錄,對在職黨員志愿服務(wù)情況給予公示,并及時反饋到其所在單位。

  4.加快網(wǎng)格黨支部陣地建設(shè)。以創(chuàng)建完美社區(qū)為契機,各社區(qū)要迅速行動起來。根據(jù)實際選址、建立健全機構(gòu)、完善配套設(shè)施,爭取早日掛牌,讓黨員開展活動搭建平臺。

  5.積極推介特色與典型。堅持把“便民服務(wù)”、“在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)”、“微心愿”等服務(wù)型活動作為打造服務(wù)型黨組織的有效抓手,各社區(qū)要特色、實效兩手抓,培育1-2個示范性強、特色明顯的典型做法和經(jīng)驗,同時加強宣傳報道工作,將典型推介出去。

  6.完善、規(guī)范組織工作資料。嚴(yán)格對照《楚江鎮(zhèn)2015年上半年組織工作督查方案》要求,搞好查漏補缺,抓好各項工作檔案資料的整理歸檔,迎接年度基層黨建工作檢查。

  中共xx鎮(zhèn)委員會

  6月10日

  黨建工作進展情況通報范文三

  20xx年上半年,哈密市伊州區(qū)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,認(rèn)真落實“兩個堅定不移”,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,深入抓好思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),強化書記抓基層黨建責(zé)任制,深入推進“訪惠聚”活動,狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓,推進村級組織“星級化”創(chuàng)建,大力加強基層黨組織建設(shè),全力打造堅強的干部隊伍,不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平?,F(xiàn)將xx市xx區(qū)20xx年上半年黨建工作情況匯報如下:

  一、從嚴(yán)加強思想政治建設(shè),打牢政治根基

  市委始終把加強思想政治建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)。一是大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織全市黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要指示批示精神及張春賢書記、劉劍書記講話精神,學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”,突出問題導(dǎo)向,強化思想作風(fēng)建設(shè)。上半年,市委中心組學(xué)習(xí)15次,各級黨委理論中心組累計學(xué)習(xí)306次,引領(lǐng)全市黨員干部通過采取原原本本學(xué)、專題輔導(dǎo)學(xué)、基層調(diào)研學(xué)等方式,堅持把思想建設(shè)放在首位,以學(xué)修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。邀請中央黨校、國家行政學(xué)院4位教授來哈分別講授《共產(chǎn)黨員宣言》、系列講話精神解析、《黨要管黨 從嚴(yán)治黨》及“三嚴(yán)三實”專題教育 4場次, 1200余名黨員干部接受教育。二是深入開展黨性教育。市委書記帶頭講黨課,其他四套班子領(lǐng)導(dǎo)累計講黨課42次,受教育人數(shù)達(dá)3000余人?;鶎狱h組織書記講黨課1000余場次。“七·一”之際,組織黨員干部到烈士陵園緬懷先烈豐功偉績,重走西路軍進疆之路,體驗革命前輩艱苦卓絕奮斗歷程。組織22名基層干部赴延安接受紅色教育,通過重溫入黨誓詞、瞻仰革命遺址等,加強黨性教育,讓基層干部重溫革命歷史傳統(tǒng),深刻領(lǐng)會延安精神。

  二、從嚴(yán)加強干部隊伍建設(shè),提升服務(wù)能力

  1、加強基層干部隊伍建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“抓書記、書記抓”要求,認(rèn)真落實基層黨(工)委書記定期向市委作黨建工作專項述職制度。組織少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及班子成員舉辦2期“雙語”培訓(xùn),提高黨政正職“雙語”能力。選派7名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐鍛煉,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充實領(lǐng)導(dǎo)班子力量;二是加強村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充實調(diào)整村(社區(qū))“兩委”班子14人;加大大學(xué)生村官培養(yǎng)使用力度,將113名大學(xué)生村官安排到村(社區(qū))“兩委”班子擔(dān)任副書記或主任助理。組織100名村級后備干部開展村級事務(wù)管理、惠農(nóng)政策、宗教事務(wù)管理等方面培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì)。三是加強后備干部培養(yǎng)鍛煉。注重加強優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔。對后備干部堅持實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理,使后備干部始終保持充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)。目前全市列入后備干部858人。

  2、強化黨員干部培養(yǎng)和鍛煉。拓寬培訓(xùn)方式和載體,上半年共培訓(xùn)干部2500余人次。一是注重抓好業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。在積極完成地區(qū)各類主體班次培訓(xùn)任務(wù)的同時,自主舉辦中青年干部培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)干部70人;舉辦宗教事務(wù)管理、“兩文件一條例”、黨性教育、軟弱渙散基層黨組織等專題培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)黨員干部2000余人次。特別是為了提高基層干部依法行政能力,組織全市300余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展土地征收、安全生產(chǎn)、土地管理、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面法律法規(guī)培訓(xùn)。二是突出實踐鍛煉。采取外派、上掛、下派、橫向鍛煉等方式,有計劃、有目的地選派優(yōu)秀干部特別是年輕干部、少數(shù)民族干部進行實踐鍛煉,選派20名赴對口援疆省市掛職鍛煉;選派5名干部赴疆內(nèi)異地掛職鍛煉。

  三、從嚴(yán)加強基層組織建設(shè),夯實執(zhí)政基礎(chǔ)

  1、狠抓黨建工作責(zé)任制落實。一是強化工作部署,層層明確責(zé)任。研究制定《2015年市委黨建工作實施方案》、《2015年市委基層組織建設(shè)工作實施方案》、《2015年哈密市伊州區(qū)組織工作要點》等文件,擬定出臺進一步加強基層組織建設(shè)的實施意見,與各基層黨(工)委簽訂《2015年哈密市伊州區(qū)黨的基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)管理考核責(zé)任書》,強化責(zé)任體系建設(shè),推進黨建工作任務(wù)落實。二是強化工作推進,層層傳導(dǎo)壓力。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別建立聯(lián)系點,圍繞軟弱渙散黨組織整頓、“訪惠聚”活動、服務(wù)型黨組織建設(shè)等重點工作,經(jīng)常深入基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)黨建工作,研究解決黨建工作中存在的問題,組織開展重點工作推進會8次,專題會議2次。組織部建立部機關(guān)科室基層組織建設(shè)工作聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,堅持每季度組織深入基層開展專項督導(dǎo),通報工作開展情況。半年開展督查考核,督導(dǎo)工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,強化工作措施推進。

  2、切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。2015年上報自治區(qū)整頓軟弱渙散基層黨組織23個,在此基礎(chǔ)上哈密市伊州區(qū)確定自行整頓軟弱渙散基層黨組織10個,整頓比例達(dá)到22.3%。一是注重加強班子建設(shè)。調(diào)整基層黨組織書記或副書記11人,從“訪惠聚”工作組、基層站所和市直機關(guān)選派優(yōu)秀干部,擔(dān)任軟弱渙散基層黨組織“第一書記”。近期將公開招聘200名工作人員,充實社區(qū)力量。二是提升基層干部素質(zhì)。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管黨建工作副書記、軟弱渙散基層黨組織村(社區(qū))“兩委”班子成員共115人進行整頓專題培訓(xùn),內(nèi)容涉及村級(社區(qū))事務(wù)管理、“四議兩公開兩監(jiān)督”等方面。三是強化督導(dǎo)作用。建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系軟弱渙散基層黨組織聯(lián)系點,市委書記、市長、組織部長發(fā)揮表率作用,主動聯(lián)系困難問題多、維穩(wěn)任務(wù)重的黨組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作為軟弱渙散基層黨組織“第一書記”,住村蹲點幫助黨支部進一步梳理軟弱渙散原因,修定整改方案,細(xì)化整頓措施,建立整頓臺賬,狠抓整頓責(zé)任落實。組織召開2次哈密市伊州區(qū)整頓軟弱渙散基層黨組織推進會,及時通報整頓工作進展情況。市委成立專項督查組,每月對軟弱渙散基層黨組織整頓情況進行督查,推動工作落實。四是加強經(jīng)費保障。認(rèn)真落實市委提出10萬元專項整頓經(jīng)費要求,為33個軟弱渙散黨組織每個先期撥付5萬元整頓專項經(jīng)費共計165萬元,后續(xù)5萬元下半年到位。

  3、切實加強黨員教育和管理。一是多途徑開展黨員教育。通過遠(yuǎn)程教育平臺、組織外出考察學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,開展經(jīng)常性黨員教育。目前累計學(xué)習(xí)2300余場次,受教育黨員干部達(dá)56000余人次。二是認(rèn)真落實黨建工作制度。堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨性定期分析制度。三是多載體開展志愿服務(wù)活動。通過開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、在職黨員進社區(qū)、黨員志愿者服務(wù)等活動,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。四是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,實行入黨積極分子、發(fā)展對象實名備案制,規(guī)范發(fā)展黨員工作臺賬、落實定期分析、責(zé)任追究、情況通報等制度,注重在工作、生產(chǎn)一線和大學(xué)生村官、各類人才中發(fā)展黨員,不斷提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。2015年接收預(yù)備黨員251名。五是認(rèn)真落實黨員激勵關(guān)愛幫扶機制。針對目前全市378名困難黨員,市委提出倡議,在全市各級黨組織和廣大黨員中開展“黨員關(guān)愛互助”捐助活動,市財政向“黨員關(guān)愛互助金”撥款50萬元,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全市各級黨組織在職黨員累計捐助23.38萬元。上半年,共走訪慰問困難黨員190名,發(fā)放慰問金11.88萬元。六是認(rèn)真做好不合格黨員處置工作。健全黨員出口機制,認(rèn)真摸排,建立基本信息臺賬,印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好處置不合格黨員工作的通知》,按要求做好不合格黨員認(rèn)定、處置及后續(xù)幫教轉(zhuǎn)化工作。

  4、推進基層治理法治化建設(shè)。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度,嚴(yán)格落實“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。推行“村(居)規(guī)民約”和“法律顧問”制度,從制度機制上推動基層治理法治化。上半年,新制定“村(居)規(guī)民約”34個,修訂完善 51個。為167個村、社區(qū)分別聘請1名法律顧問,開展法律服務(wù)活動6場次,舉辦法制講座8次。充分發(fā)揮黨代表工作室、“居民說事點”、家庭黨校作用,截至目前共聯(lián)系服務(wù)群眾7000余人次,收集意見建議6700余條。

  5、加大投入保障力度。增加服務(wù)群眾專項工作經(jīng)費,街道和大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于50萬元,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開發(fā)區(qū))不低于40萬元,邊遠(yuǎn)大村不低于30萬元,邊遠(yuǎn)小村不低于20萬元,重點復(fù)雜村不低于25萬元,其他村、社區(qū)不低于15萬元,確?;鶎狱h組織有錢辦事。加大村、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。2015年計劃投資4146萬元建設(shè)住村干部周轉(zhuǎn)房579套(涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、62個村)。2015年新建社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目6個,續(xù)建社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施3個。

  四、從嚴(yán)加強干部作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài)

  1、突出抓好教育實踐活動整改落實。繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真抓好整改清單、整改承諾的落實。在完成中央、自治區(qū)、地區(qū)24項、哈密市伊州區(qū)12項專項整治工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年又結(jié)合工作實際,組織開展了違章建筑、非法圈地、安全生產(chǎn)、食品安全等專項整治。

  2、深入推進“訪民情惠民生聚民心”活動。

  一是注重抓好崗前培訓(xùn)。從地委黨校聘請3名高級講師,圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重大會議精神以及民族宗教政策、農(nóng)村改革發(fā)展等內(nèi)容進行為期10天的政策理論培訓(xùn),從教育系統(tǒng)抽調(diào)4名經(jīng)驗豐富的“雙語”教師,對下派工作組干部開展為期20天的“雙語”強化培訓(xùn),為干部住村開展工作、服務(wù)群眾打好基礎(chǔ)。

  二是協(xié)助做好村極組織“星級化”創(chuàng)建、干部隊伍建設(shè)等工作。嚴(yán)格落實“四議兩公開兩監(jiān)督”、“一事一議”等制度,促進基層組織規(guī)范運行。按照“一支部一策”,仔細(xì)梳理軟弱渙散的原因,制定整改措施,強力整頓。

  三是深入推進去“去極端化”。開展大揭批、大宣傳、大討論活動672場次,宣傳群眾2.8萬余人次。工作組與全市287個宗教場所383名愛國宗教人士交朋友,并進行2次以上“一對一”談話。深入推進“五好宗教活動場所”、“五好宗教人士”創(chuàng)建工作,285個宗教活動場所評為“五好宗教活動場所”,創(chuàng)建率達(dá)99.3%。嚴(yán)格落實“五必問、五必查”的要求和“四知四清四掌握”工作機制,推動基層各項維穩(wěn)措施的落實。上半年共走訪排查流動人口3萬余人、重點人員1174人,組織應(yīng)急處突演練213次。

  四是圍繞“交朋友、辦實事、搞活動”,全力做好服務(wù)群眾工作。在“交朋友”方面,重點走訪5.6萬余人次,結(jié)對子2130戶4199人。在“辦實事”方面,積極協(xié)助村“兩委”做好各項惠民生項目的申報、規(guī)劃和實施,有的工作組結(jié)合單位實際和專業(yè)技術(shù)幫助實施惠民小工程、小項目,辦好事2573件,協(xié)調(diào)引進技術(shù)和項目81個,引進資金1116萬元。在“搞活動”方面,突出現(xiàn)代文化引領(lǐng),利用元宵節(jié)、“青苗節(jié)”、“三·八”、“五·一”、“七·一”等節(jié)日,工作組積極主動參與群眾性節(jié)目排練、社火表演等,舉辦各類文體活動528場次,開展民族團結(jié)、法制宣傳、道德教育、知識競賽、扶貧幫困等活動2000余場次,發(fā)放各類宣傳資料8萬余份。

  3、扎實推進“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是完善服務(wù)機制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站式服務(wù)大廳,發(fā)揮好便民惠民服務(wù)窗口,推行“一站式”服務(wù)、為民服務(wù)全程代辦、“民情直通車”機制,對涉及群眾切身利益的各項惠民政策、事項進行公開,接受群眾監(jiān)督。二是豐富服務(wù)載體。結(jié)合“訪惠聚”活動,開展“大走訪”、在職黨員進社區(qū)、“四講四送”等服務(wù)活動,通過定期召開民情懇談會、走訪入戶、志愿服務(wù)等方式,聽取群眾訴求,幫助解決困難。建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級群眾工作體系,安排專人接訪、隨時預(yù)約代辦、及時聯(lián)系反饋。三是組織開展特色服務(wù)活動。下派80名“科技特派員”服務(wù)于全市種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,推廣新技術(shù)9項。整合各單位資源,舉辦農(nóng)、林、畜牧、水利等方面技能培訓(xùn)633期,培訓(xùn)人員4萬余人次,發(fā)放宣傳資料8.6萬冊,展示科技展品22次,放映科技錄像168場;舉辦電子設(shè)備培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)技術(shù)人員27名。

  4、加強村級組織“星級化”創(chuàng)建。印發(fā)《哈密市伊州區(qū)村級組織“星級化”創(chuàng)建工作實施方案》(哈市黨組織〔20xx〕77號),全面安排部署村級組織“星級化”創(chuàng)建工作,并將其納入基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”考核體系。各基層黨委成立“星級化”評定管理小組,研究制定創(chuàng)建工作方案和具體措施,量化考核細(xì)則,細(xì)化考核內(nèi)容,成熟一個評定一個,對已評定“星級”后發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,予以“摘星”,實行動態(tài)化管理,著力推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作,組織開展半年“星級化”創(chuàng)建初評工作。目前,全市67個村已完成6-8顆星的創(chuàng)建,創(chuàng)建比例達(dá)74%。

  五、從嚴(yán)加強人才隊伍建設(shè),激發(fā)創(chuàng)造活力

  1、加大人才工作保障力度。印發(fā)《2015年哈密市伊州區(qū)人才工作要點》、《關(guān)于進一步落實人才工作報告制度的通知》和《關(guān)于成立哈密市伊州區(qū)拔尖人才行業(yè)評審組通知》等文件。推薦6名衛(wèi)生、城建等部門業(yè)務(wù)骨干赴河南參加“青年科技英才”培養(yǎng)活動。積極探索建立豫、哈基層人才掛職交流機制,選派10名優(yōu)秀社區(qū)干部赴洛陽、南陽兩地掛職鍛煉。推進優(yōu)秀人才工作室建設(shè)工作。邀請疆內(nèi)外專家來哈開展社會工作者專題培訓(xùn)活動。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所合作,在哈密市伊州區(qū)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)在職研究生班教學(xué)點,為全市各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人才提供便利的深造機會和高層次的業(yè)務(wù)拓展平臺。邀請洛陽、南陽市審計部門的國有企業(yè)審計監(jiān)督、政府投資項目審計事前監(jiān)督等方面專業(yè)人員來哈對口幫扶和培訓(xùn),進一步增強全市審計人才隊伍業(yè)務(wù)能力。依據(jù)哈密高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成引進人才、培養(yǎng)人才、帶動發(fā)展,以項目建設(shè)推動人才發(fā)展的制度支撐和硬件保障。加大對人才工作的資金保障力度,為19名高層次緊缺人才發(fā)放一次性補貼,為市工商聯(lián)組織的企業(yè)經(jīng)營管理人才赴豫考察、市人才辦和民政局聯(lián)合舉辦的社會工作者培訓(xùn)班提供經(jīng)費支持。

  2、全力做好援疆干部人才服務(wù)管理工作。激勵援疆干部干事創(chuàng)業(yè),加大對人才工作的資金投入及規(guī)范管理工作,做好援疆公寓服務(wù)保障、日常管理工作。督促各受援單位認(rèn)真制定援疆干部人才“幫帶提升”計劃,以“一幫一”、“一幫多”等形式帶動培養(yǎng)本土人才37人。

  3、切實加強老干部工作。積極發(fā)揮專家顧問團智囊、參謀作用,上半年組織專家顧問團開展調(diào)研12次,編印《決策參考》9期、《群眾聲音》4期。積極解決老干部活動場所問題,為87個老年活動室進行掛牌。建立老干局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系離休干部制度,結(jié)對聯(lián)系達(dá)100%。注重傳統(tǒng)節(jié)日、生日對老干部的“微關(guān)愛”。上半年,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別慰問離退休干部代表,全市共發(fā)放慰問品5700余件。

  上半年,哈密市伊州區(qū)黨建工作雖然取得了一定的成績,但也存在以下幾個方面的問題:

  一是個別基層黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識、主體意識、主動意識不強,落實不力,存在一定比例的軟弱渙散基層黨組織。突出表現(xiàn)在個別基層黨組織民主管理不到位,“三會一課”、“四議兩公開兩監(jiān)督”、“三務(wù)”公開等制度落實不到位。

  二是個別基層黨組織組織群眾、引領(lǐng)群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾不夠,黨組織的凝聚力、向心力不夠強,黨的多項惠民政策宣傳不到位,群眾知曉率不高。在促進地方經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。

  三是個別村級黨組織黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低,村干部和后備隊伍不足,黨員隊伍缺乏活力;個別社區(qū)仍存在租賃辦公陣地的問題。

  四是基層黨建工作經(jīng)驗總結(jié)提煉欠缺,典型選樹、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用不夠。

  下一步,我們將從堅持思想教育,用理論武裝頭腦、堅持示范引領(lǐng),認(rèn)真落實黨建責(zé)任、堅持從嚴(yán)要求,選好用好管好干部、堅持整頓后進,不斷夯實基層基礎(chǔ)、堅持為民服務(wù),持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、堅持法治思維,推進基層治理法治化六個方面入手,強化黨建責(zé)任意識和基層組織建設(shè),緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌推進全市基層黨建工作。

  xuexila

  xxxx年xx月xx日

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