在局長會議上的講話
局長一般是指管理一個市或一個縣某項行政事務的部門最高官員。下面就是學習啦小編給大家整理的在局長會議上的講話，僅供參考。
在局長會議上的講話(一)：
同志們：
經(jīng)過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關局領導就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，并提出了一些很好的建議?，F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年，全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面征繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現(xiàn)了時間過半，任務過半的目標。
1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初凈增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續(xù)保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議，進行擴面征繳總動員和總部署，建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報，省廳處以上領導督查掛點市縣50余次，較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人，較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達289.89萬人，較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達165.38萬人，較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份，全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份，在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”，通過異地交叉稽核，減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進行稽核的阻力，為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動，查出應保未保人數(shù)14934人，查出少報、漏報繳費基數(shù)35267萬元，應補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數(shù)較上年度增長41%，應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份，省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知，提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執(zhí)法檢查，按照“下管一級”的原則進行重點執(zhí)法。目前，各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底，通過稽核，查出少報、漏報繳費基數(shù)4.44億元，少繳養(yǎng)老保險費1.24億元，查出冒領、多領養(yǎng)老保險待遇114人，冒領多領養(yǎng)老金23萬元，追回21萬元。
4、社會化管理服務不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務工作機制為重點，加快推進退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標考核制度，實行工作業(yè)績與代管服務費的下?lián)軖煦^，督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心，目前已收集退休人員檔案30.16萬人，占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時，積極拓展社會化管理服務內(nèi)容。截止到6月底，全省實行社會化管理服務的企業(yè)離退休人數(shù)達103.49萬人，社會化管理率為98.23%，其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人，社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設進入新階段。由于清華同方的違約，“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署，結(jié)合我省實際，制定了金保工程建設新方案，擬以應用軟件開發(fā)為突破口，采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式，推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下，繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作，在去年實行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎上，今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神，制定了《*省加強社會保險經(jīng)辦能力建設的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施，草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作辦法》。按照勞動保障部的要求，組織了部分設區(qū)市社會保險機構(gòu)負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時，進一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理力度，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自身建設得到了進一步提高。此外，社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，各有關部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省勞動保障廳、省社保局，向辛勤工作的全省社會保險機構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績，但也存在不少的問題，突出表現(xiàn)在：
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展，但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍，個體私營經(jīng)濟參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破，參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質(zhì)性的進展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%，全國平均是59%，醫(yī)療保險覆蓋面是33%，全國是41%，工傷保險覆蓋面是30%，全國是34%，生育保險覆蓋面是23%，全國是24%，都低于全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長，但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前，我省已進入人口老齡化階段，60歲以上的老人已超過全省人口的10%，這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金，將會進一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口，增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算，這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇，按全國平均水平，我省今年需要增支18個億，相當于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%，去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當期收不抵支，考慮今年調(diào)待因素，將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高，但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前，我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月，在全國位居后位，這個水平與我省經(jīng)濟發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱，制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當突出，“早、老、低”的問題比較突出，并因此引發(fā)了一些社會問題。
四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統(tǒng)籌，但省級調(diào)控的余地并不大?，F(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定，省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金，全省大約一個多億，但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大，市縣基金支撐能力不平衡，中央補助后，全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大，但結(jié)構(gòu)性缺口較大，據(jù)初步統(tǒng)計，年結(jié)構(gòu)性缺口達4億左右，要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題，目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善，但仍然遠遠滿足不了工作需要?！敖鸨９こ獭鄙形凑絾?，社會保險基礎設施建設較為落后，工作條件和工作經(jīng)費仍然難以得到有效保障;“五保合一，統(tǒng)一征收”的困難較多，社會保險政策尚需進一步規(guī)范，業(yè)務流程亟待統(tǒng)一，社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務
今年下半年，各級社會保險機構(gòu)要對照年初的目標任務，抓住最后5個月的時間，有針對性地采取措施，確保今年各項工作任務的完成。
1、全面落實省政府8號文件，進一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作，又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點：一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行，在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前，繼續(xù)按老辦法計算待遇，省政府計發(fā)辦法出臺后，辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起，將個體工商戶的繳費比例提高到17%，繳費基數(shù)提高到設區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳，消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇，只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事，提高個體工商戶繳費，不是負擔，是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式，將新老繳費政策進行對比，讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務、能力建設等項工作，都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作，但各地也要制定一個計劃，逐步把工作開展起來。
2、進一步擴大社會保險覆蓋面，確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重，與去年同期相比，擴面工作取得了較大的進展，但離目標任務仍有一定的差距，特別是擴面工作各地進展不平衡，部分縣市沒有實現(xiàn)時間過半，任務過半，個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負增長，基金征繳的情況也存在類似問題，越是支付壓力大的市縣，增收的幅度反而不大，甚至下降。各級社會保險機構(gòu)要認真分析存在的問題，進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機，強化參保繳費的激勵約束機制，使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結(jié)合起來，調(diào)動職工主動參保的熱情，掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策，為符合條件的人員減輕繳費負擔，充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”，盡可能方便解除勞動關系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求，積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點，推進“平安計劃”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作，進一步挖掘基金征繳潛力。
認真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作，對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的，要限期責令整改，拒不整改的，要推進勞動保障監(jiān)察程序，保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作，各級社會保險機構(gòu)要抓住機遇，著力在提高繳費基數(shù)上做文章，并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系，主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單，申請當?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行執(zhí)法，對當?shù)貓?zhí)法有困難的，申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動，一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型，宣傳參加社會保險的強制性和義務性，提高企業(yè)和職工的認識，使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為，減少今后社會保險機構(gòu)擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核，按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設，要強化各級政府在清欠工作中的責任，通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力，有針對性地采取清欠措施，努力破解“前清后欠，邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作，繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中，擔負著極其繁重的任務，每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求，8月底要完成調(diào)整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算，當期基金能收多少，中央轉(zhuǎn)移支付能補多少，把這個大帳算清楚，資金有缺口要早向當?shù)卣?a href='http://wyyxscd8644.com/fwn/report/' target='_blank'>報告，把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳，該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后，我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平，高出部分中央不會補，要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構(gòu)要積極向政府如實匯報資金情況，確保調(diào)待政策和資金落實到位，絕不能因為調(diào)待產(chǎn)生當期拖欠。三是按照國務院的統(tǒng)一部署，多做少說，不要擅自向社會宣傳，不要搶新聞和擅自發(fā)布信息，要把握好宣傳的時機，積極向企業(yè)離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通，重大問題要及時上報，要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進行，維護社會穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進省級統(tǒng)籌基金預算管理，進一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預算管理，是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實行省級統(tǒng)籌基金預算管理主要基于如下幾條原則：一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識，改變少數(shù)地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳，徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素后，完全以當?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預算的依據(jù)，做到按同一個標準、同一種方法編制預算，保證預算的公平性。四是強化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例，增強省級調(diào)控能力;另一方面強化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用，改變過去“撒胡椒面”的做法，把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應急資金，用于應付突發(fā)事件，增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外，根據(jù)勞動保障部的部署，今年下半年，各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查，重點查處今年以來定點醫(yī)療機構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為，隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求，落實工傷保險基金儲備金制度，加強儲備金的管理，提高工傷保險抗風險的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查，進一步加強社會化管理服務工作。根據(jù)勞動保障部部署，今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查，我省已經(jīng)專門召開了會議進行布置。這次調(diào)查有幾個特點，一是范圍廣，各市縣都要參與;二是人數(shù)多，我省預計調(diào)查對象總數(shù)達60多萬人;三是時間緊，8月中旬要完成調(diào)查任務;四是要求高，勞動保障部專門設計了調(diào)查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導，成立調(diào)查小組，爭取相關部門支持，充分發(fā)揮社區(qū)的作用，做好調(diào)查工作;要嚴格執(zhí)行調(diào)查的標準和口徑，確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[2004]13號文件，進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責，充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務工作的基礎上，進一步拓展社會化管理服務工作內(nèi)容，結(jié)合本地實際，加快公共老年服務和服務網(wǎng)絡建設，條件具備的地方，要逐步開展老年護理服務，發(fā)展退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務。
7、進一步加強社會保險基礎建設，夯實社會保險工作基礎。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作，對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發(fā)的《關于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務經(jīng)辦大廳建設指導性意見》要求，規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方，要堅持高標準，具有前瞻性，考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求，經(jīng)辦大廳要按照前臺服務區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設計。標識與色彩、硬件配備、窗口設置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標準。二是要加強業(yè)務建設。要規(guī)范業(yè)務流程，優(yōu)化崗位設置，提高經(jīng)辦效率。要制定各項技術標準，努力實現(xiàn)管理的精細化和信息化，提高服務質(zhì)量。為了推動業(yè)務建設的加快發(fā)展，勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設示范城市活動，部里已經(jīng)拿出了《關于創(chuàng)建社會保險三化建設示范城市的方案》，要求各個省申報3-4個候選示范城市，省局將按照部里的要求進行具體布置，希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，做好“金保工程”建設的準備工作。
8、切實加強社會保險經(jīng)辦能力建設，進一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強經(jīng)辦能力建設，一是要加強學習，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求，建立健全培訓制度，爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視，主動加強與當?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系，實行凡進必考制度，經(jīng)辦機構(gòu)錄用工作人員要按公務員考試模式，提高錄用門檻。二是要完善管理體制，加強經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機構(gòu)管理體制的基礎上，整合社會保險各種資源，推行“五險合一”的經(jīng)辦模式，盡快實行社會保險費統(tǒng)一征繳。有條件的地方，要實行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式，切實降低管理成本，方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構(gòu)管理體制建設，要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的名稱、內(nèi)部設置、行政級別。積極爭取當?shù)厝耸?、編制部門支持，解決社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商，確定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費標準、渠道和保障辦法，實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎上，探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制，逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系，提高服務水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務標準。各級社會保險機構(gòu)要實行“首問責任制”，限時辦結(jié)制，明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實行政務公開，自覺接受社會的公開監(jiān)督。
同志們，這次會議布置的工作很多，希望大家回去以后，向勞動保障局黨組匯報，有些重要工作，如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整，還要向當?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務十分繁重，不僅工作量大，而且工作難度也大，各級社會保險機構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓，克服困難，努力工作，另一方面還要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。只有這樣，才能夠把今年各項社會保險工作完成好，為促進我省經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
在局長會議上的講話(二）：
同志們：
經(jīng)請示市政府領導同意，今天我們在這里召開全市體育局長會議。首先，我代表市體育局對與會的各位代表表示熱烈歡迎!本次會議的主題是：深入貫徹全省體育局長會議精神和市委、市政府部署要求，回顧總結(jié) “十二五”及20xx年全市體育工作，精心謀劃“十三五”，安排部署20xx年體育工作任務，動員全市體育系統(tǒng)干部職工樹立新理念、搶抓新機遇、開創(chuàng)新局面，率先建成全省體育強市，為我市全面建成小康社會、全面沖刺全省第一方陣做出應有的貢獻。
一、搶抓新機遇,主動新作為,“十二五”我市體育事業(yè)取得新成就
(一)“十二五”時期我市體育事業(yè)成就顯著
“十二五”時期，是我國體育發(fā)展史上極為重要、不平凡的五年，也是蚌埠體育主動作為、攻堅克難、發(fā)展提速、成效顯著的五年。
1、全民健身蓬勃開展，公共體育服務體系初步形成。市委、市政府十分重視全民健身工作，將其納入目標管理，市人大組織開展了《全民健身條例》專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)多次開展體育工作專題調(diào)研，形成了推動工作的強大合力。各縣區(qū)全部實現(xiàn)全民健身工作 “五納入”、全民健身工作委員會全覆蓋。順利完成《蚌埠市全民健身實施計劃(20xx-20xx 年)》，在全 省考核評估中，我市二十四項核心指標均達到A級。五年來，累計投入資金3200余萬元，建成農(nóng)民體育健身工程760個，實現(xiàn)村級全覆蓋，建成全民健身苑98個，實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。體育設施遍布城鄉(xiāng)，全市人均體育場地面積1.16平方米，高于全省平均水平。開展“溫馨蚌埠、健康珠城”等主題活動，群眾體育活動豐富多彩，健身熱情空前高漲。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到全市總?cè)丝诘?3%以上。體育社團發(fā)展迅速，指導服務不斷完善，全市共有各級各類體育社團63個，會員61500人，擁有各級社會體育指導員6012名，完成10000余人次國民體質(zhì)監(jiān)測任務。
2、競技體育彰顯魅力，對全省體育貢獻率位居前列。成功獲得安徽省第十四屆運動會承辦權(quán)。在市委、市政府的堅強領導下，在全市人民的大力支持下，我市的申辦工作精心策劃、高水準呈現(xiàn)，高票勝出淮北、阜陽，時隔32年省運會再次回到蚌埠，首開我省非省會城市兩次承辦省運會先河。連年舉辦大型賽事。“十二五”時期是我市舉辦“國字號”、國際性比賽規(guī)模最大、頻次最高、效果最好的時期。共舉辦中美籃球對抗賽、中國國家隊對烏茲別克斯坦國家隊“五人制”足球對抗賽等國際性賽事9 次，中國乒乓球超級聯(lián)賽(寧波海天俱樂部主場對陣江蘇電纜俱樂部)、全國象棋團體錦標賽等全國性賽28次。國內(nèi)外賽場創(chuàng)佳績。我市體育健兒共獲得世界冠軍2個、亞洲冠軍3個、全國冠軍13個，打破省級紀錄 8項，1人入選“國家雙百精英教練培訓計劃”，對全省競技體育貢獻率位居前列。青少年體育進一步加強。建成國家級高水平體育后備人才基地1個、國家級傳校1 所、青少年體育俱樂部10個，省級高水平體育單項后備人才基地3個、省級特校4所、傳校8所、青少年體育俱樂部7個，市級特校2所、傳校24所、青少年體育俱樂部9個。我市體育代表團在安徽省第十三屆運動會上獲得 123枚金牌，居全省第一方陣。
3、體育設施規(guī)劃建設提速，體育彩票連創(chuàng)新高。完成《蚌埠市體育設施布局專項規(guī)劃》;市全民健身活動中心、“五人制”籠式足球場和體育場東看臺工程建成投入使用;固鎮(zhèn)縣體育中心基本建成，懷遠縣全民健身中心正在加快建設。體育彩票銷售連創(chuàng)新高，五年累計銷售 7.5 億元，募集體育發(fā)展公益金 4500 余萬元。
4、體育工作保障機制逐步完善，體育文化建設成果豐碩。市、縣(區(qū))政府出臺了《全民健身實施計劃(20xx-20xx 年)》?！栋霾菏腥嗣裾P于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》、《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》、《關于進一步深化教體結(jié)合加強學校體育工作的意見》、《蚌埠市學校體育場館向社會開放實施意見》等一批政策性文件相繼出臺，為體育事業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。體育文化建設得到加強。組織編創(chuàng)的花鼓燈舞蹈《回鄉(xiāng)花鼓》、石鎖表演和花鼓燈健身操《石榴花開》代表安徽省參加全國第九屆、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，分別獲得2個三等獎、1個二等獎?！栋霾喝請蟆?、蚌埠 廣播電視臺等主流媒體以《家門口辦盛會、人人都是東道主》、《全民健身預熱省運》為題對承辦省運會進行了集中報道?！吨袊w育報》多次報道蚌埠體育賽事活動;央視體育頻道專程來我市采訪“誰是球王”爭霸賽蚌埠賽區(qū)比賽和校園足球開展情況，并在央視體育頻道播出。20xx-20xx 年，我市體育信息發(fā)布數(shù)量連續(xù) 3 年居省轄市第一位。
5、作風建設不斷加強，目標管理屢創(chuàng)佳績。局黨組認真組織開展黨的群眾路線專題教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育。以黨風廉政建設責任制為抓手，強化“兩個責任”，“一崗雙責”全面落實到位。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，持之以恒反對“四風”，黨風廉政建設得到加強，全系統(tǒng)風清氣正、政令順暢，為體育事業(yè)發(fā)展提供了良好的政治生態(tài)?！笆濉逼陂g，我市體育工作捷報頻傳。市體育局榮獲“全國群眾體育先進單位”、 “全國全民健身優(yōu)秀組織獎”;20xx 年獲評“省政府目標管理績效考核成績突出單位”，20xx 至20xx年連續(xù)5年被評為“全省體育工作先進單位”，多次獲得“全省群眾體育先進集體”、“競技體育突出貢獻獎”、“青少年后備人才輸送獎”、“體育彩票貢獻獎”。20xx、2014 年，獲市政府目標考核 “優(yōu)秀”等次，市體育局領導班子被評為“好班子”。
6、縣區(qū)體育工作各具特色、亮點紛呈。五年來，各縣區(qū)體育部門按照市體育局的部署，結(jié)合本地實際和特點，努力創(chuàng)新工作。懷遠縣注重加強青少年體育工作，重視競技體育后備人才培養(yǎng)，承建籃球、手球等多個省運會項目隊，在安徽省第十三屆運動會上獲得全省縣域成績第四名的好成績。五河縣以創(chuàng)建全省全民健身示范縣為契機，將體育發(fā)展納入城市大建設，率先建成縣體育中心、澮河體育公園等體育設施，承辦多項省以上高水平體育賽事，榮獲“全國全民健身先進單位”。固鎮(zhèn)縣重視民生投入，體育場館建設力度加大，后來居上。市轄各區(qū)都能以全民健身主題活動為抓手，組織開展豐富多彩、各具特色的體育活動，形成了對全市全民健身活動的有力支撐。
(二)20xx 年我市體育工作取得新進展
20xx 年，第十四屆省運會進入“蚌埠時間”。市體育局按照市委、市政府要求，以籌備省運會為中心，主動作為，有序推進，圓滿完成了全年各項工作任務。
1、省運會籌備工作有新推進。一是突出責任落實，強化組織領導。市委、市政府將體育場館建設納入城市大建設，逐月觀摩、逐季調(diào)度。二是突出節(jié)儉務實，加快場館建設。體育場館工程包括市體育中心、老體育場升級改造(含游泳跳水館)、龍子湖體育公園、龍子湖區(qū)全民健身體育中心、禹會區(qū)全民健身體育中心均已完成總體規(guī)劃、單體設計、設計招標，下個月將全面開工建設。三是突出全域省運，抓好競賽組織。本著“充分利用已有場館，保證縣區(qū)有比賽、學校有項目”的原則，做到競賽項目縣區(qū)全覆蓋、學校重點覆蓋。副省長謝廣祥去年 11 月份來我市考察時，對省運會籌備工作給予了充分肯定。
2、全民健身工作有新拓展。一是實施高水平體育賽事引進工程。相繼舉辦了中美籃球明星爭霸賽、中國羽毛球超級賽、華東四省女子乒乓球精英賽等國際、國內(nèi)賽事。采取門票公益發(fā)放、低票價等方式讓更多市民走進體育館欣賞體育賽事。二是實施“全民健身、擁抱省運”品牌工程。市、縣(區(qū))組織大型群體活動20場次，以村為單位開展健身活動5600多場次。注重發(fā)揮體育社團作用，充分調(diào)動其積極性，先后組織了中華龍舟賽、安徽省體育舞蹈公開賽、蚌埠千人武術大展演等大型群體賽事活動 50 余次，各類體育展示、賽事、活動2000多場次，直接參加健身群眾百萬人次以上。三是實施體育惠民工程。建成321個農(nóng)民體育健身工程。投入資金近200萬元，對全45個社區(qū)、181個小區(qū)健身器材進行全面維修更新，維修器材1158 件、更新器材 450 件;建成濱河體育公園，配建8副籃球架、4套健身器材;為 20 個社區(qū)添置健身器材21 套，實現(xiàn)山上樓下、林中岸邊都有群眾競技場、百姓大舞臺。
3、競技體育基礎有新鞏固。一是完成競賽項目布局。突出基礎大項、優(yōu)勢項目、省重點發(fā)展項目，全面布局23個競賽項目，做到項目教練員、運動員、承擔單位、訓練方案“四落實”。二是全面加強競賽工作。新增注冊運動346人，常訓人數(shù)在800 人以上。組織參加全省青少年常規(guī)賽，成績好于同期;圓滿承辦全省青少年武術套路錦標賽、游泳錦標賽、柔道錦標賽、航模比賽等賽事，實現(xiàn)運動成績提高、辦賽形象提升雙目標，均被評為優(yōu)秀賽區(qū)，占全省總數(shù)的三分之一。全年共承辦全國中學生足球賽、安徽省高中足球聯(lián)賽等省級以上各類賽事22次，參賽運動員 8559人。三是著力提升青少年體育工作。走“體教結(jié)合”之路，強化“資源共享、責任共擔、人才共育、特色共建”。完善“市隊校辦”模式，14 所學校承擔了省運會專項運動隊組建任務。實施校園足球“百千萬工程”、開展“三級三際三段”校園足球聯(lián)賽、舉辦“陽光體育校園聯(lián)賽”等形式多樣的競賽活動。我市先后在省政府召開的全省體教結(jié)合工作會議和全省體育局長會議上進行經(jīng)驗介紹。
4、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機遇。認真貫徹國發(fā)[2014]46 號文件、皖政[20xx]67號文件精神，市政府出臺《蚌埠市關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，政府積極推動、資本踴躍投入、業(yè)界振奮進取的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢正在形成。體育與資本加速融合，體育健身和體育消費人群聚集壯大。據(jù)統(tǒng)計，目前全市有各類體育企業(yè)240多個、體育培訓機構(gòu)100多個，直接從事體育服務人數(shù)達 2萬人以上。加大體育彩票工作力度，全年體彩銷售 1.72 億元,創(chuàng)銷量最好成績。
5、體育管理工作有新提升。深入開展“三嚴三實”專題教育。高標準完成規(guī)定動作，嚴要求查擺問題，快節(jié)奏完成整改。全面落實“創(chuàng)城”工作任務。集中人力、財力申報 “創(chuàng)城”迎查材料、維修更新社區(qū)健身器材、做好“包保”工作。切實加強人才和隊伍建設。舉辦第一期體育管理干部培訓班，納入全市干部培訓主體班次，來自市、縣(區(qū))30名體育管理干部參訓。本著“招強、管用、拿金牌”原則，引進高水平教練員25名。注重體育文化建設。組織“迎省運•我該干什么”專題討論，開展“我為省運獻計策”專題研討，匯民智、謀思路，形成了“我為省運爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。加強宣傳信息工作，主流媒體宣傳181次，上報省體育局辦公網(wǎng)信息738條。
同志們!20xx 年工作任務的圓滿完成，標志著“十二五”我市體育事業(yè)發(fā)展的主要目標勝利實現(xiàn)。五年來的體育工作是一場適應新常態(tài)、把握新機遇、力求新發(fā)展的生動實踐，不僅創(chuàng)造了全民共享的豐碩體育成果，還蓄積了巨大的發(fā)展能量，形成了值得總結(jié)的深刻啟示。一是要善謀大勢、搶抓機遇，把握發(fā)展的主旋律。當今體育已超越運動和競技的層次，具有特殊價值與文化內(nèi)涵。今天的蚌埠體育，正面臨著全民健身上升為國家戰(zhàn)略和承辦省運會的雙重機遇，具備了人無我有、人有我優(yōu)的趕超條件。牢牢把握這個黃金機遇期，奮發(fā)有為，抓緊上大項目、筑高平臺、促政策落地，把機遇變成現(xiàn)實。唯此，體育工作才能改變落后面貌、實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是要善謀全局、同頻共振，彈好發(fā)展的合奏曲。以全局視野觀察和思考問題，主動把體育工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去考慮、謀劃，主動把體育工作放在全市工作大局中去推動、發(fā)展，與中心工作同頻共振，形成各方齊抓共管的強大合力。唯此，體育工作才能得到更大支持、有更新作為。三是要理念引領、創(chuàng)新驅(qū)動，奏響發(fā)展的最強音。以新理念為指導，敢于打破習慣思維定勢，想他人不敢想，謀他人不敢謀，為他人不敢為，思想出新、思路出新、辦法出新、落實出新。唯此，體育工作才能融入發(fā)展潮流、獲得不竭動力。四是要主動擔當、永不言敗，吹響發(fā)展的集結(jié)號。把責任扛在肩上，勇于擔當、敢于負責、當好本職工作“主攻手”，主動思考、主動爭取、主動推進、主動落實。發(fā)揚體育人頑強拼搏精神，以不服輸?shù)暮輨拧幍谝坏钠磩?、破紀錄的沖勁抓好每一項工作的落實。唯此，體育發(fā)展的思路才能變?yōu)槌雎?、藍圖才能變成現(xiàn)實。
五年來取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是各方面關心支持的結(jié)果，也是全市體育系統(tǒng)團結(jié)奮進、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市體育局黨組向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也要清醒地看到，五年來的體育工作也還有許多遺憾、不足和薄弱環(huán)節(jié)。公共體育設施還有待進一步完善，縣區(qū)“五個一”還沒有實現(xiàn)全覆蓋;競技體育高水平后備人才不足，“定江山”的奪金大項缺乏;體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、短板突出。干部隊伍建設仍須加強。一些同志思想作風還不適應新形勢下體育工作的新要求，眼界不高、視野不寬、創(chuàng)新不夠、動力不足、全局意識、發(fā)展意識不強。工作中不善謀事、不想干事、不會干事，只求過得去、不求過得硬，只求有、不求優(yōu)。“任性思維”，自以為是，選擇性執(zhí)行，吹自己的號，唱自己的調(diào)。這些問題已成為制約我市體育發(fā)展的羈絆，阻礙了體育事業(yè)局面開拓、形象提升，需要我們引起高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
二、認清新形勢，繪制新藍圖，率先建成全省體育強市
(一)深刻認識“十三五”體育發(fā)展面臨的機遇。
黨中央高度重視體育工作，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，納入健康中國建設的重要內(nèi)容。省委、省政府明確提出了“體育強省”的建設目標。市委、市政府吹響了辦好省運會，打造運動之城、幸福之城、健康之城，建設“體育強市”的新號角。體育事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇。一是健康中國建設把體育發(fā)展提到了新高度，為體育事業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。二是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對體育發(fā)展提出新要求，體育產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。三是公共服務需求的快速增長為體育發(fā)展提供了新機遇，我市體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪的發(fā)展高潮。四是科技創(chuàng)新為體育發(fā)展帶來了新業(yè)態(tài)，為體育發(fā)展提供了新的推動力。正是因為體育的價值再發(fā)現(xiàn)、作用再提升、功能新定位、業(yè)態(tài)新發(fā)展，決定了體育事業(yè)必將進入全面發(fā)展的黃金機遇期、理念轉(zhuǎn)變期、動力切換期、發(fā)展跨越期。我們要認清形勢、凝聚共識、搶抓機遇、加快發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多的體育成果，無愧于時代、無愧于使命。
(二)認真謀劃“十三五”時期我市體育事業(yè)
“十三五”是我市全面建成小康社會的決勝時期、全面沖刺全省第一方陣的跨越階段，也是蚌埠建設體育強市的攻堅決勝階段。我們既要有搶抓機遇的意識，更要有把機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展目標、優(yōu)化為發(fā)展環(huán)境、細化為發(fā)展項目、硬化為發(fā)展措施、實化為發(fā)展成果的本領，精心謀劃“十三五”體育事業(yè)發(fā)展，編制科學可行的發(fā)展規(guī)劃，繪制“體育強市”宏偉藍圖。
關于“十三五”時期我市體育工作，我們總的思考是：立足于補短板、創(chuàng)優(yōu)勢、提標桿、上臺階，建設體育強市，打造運動之城、幸福之城、健康之城?！兑?guī)劃》的主體內(nèi)容概括起來就是“12345”。即：以圍繞一條主線：建設體育強市;落實兩個文件：《全民健身實施計劃(20xx-2020 年)》和《蚌埠市關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》;實施三大戰(zhàn)略：群眾體育“全民健身、健康蚌埠”戰(zhàn)略、競技體育“全運爭光、省運爭先”戰(zhàn)略、體育產(chǎn)業(yè)“升級提速、園區(qū)推進”戰(zhàn)略;實現(xiàn)四大目標：省運會精彩圓滿、群眾體育全省領先、競技體育重返前列、體育產(chǎn)業(yè)補齊短板;強化五項保障：加強黨的建設、推進依法治體、充實人才隊伍、提升體彩能級、打造效能體育。各級各單位要圍繞這個“12345”，認真謀劃本單位的“十三五”工作，全市一盤棋、上下一條心、擰成一股勁、合力抓落實，開創(chuàng)體育強市建設新局面。
(三)以五大理念引領我市體育事業(yè)新發(fā)展
一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領事業(yè)向前發(fā)展的第一動力。唯有創(chuàng)新，才能在發(fā)展中永不落敗;唯有創(chuàng)新，才能在時代的變化中保持領先。我們要把創(chuàng)新作為體育發(fā)展的強大動力，推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、訓練創(chuàng)新、辦賽創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。市體育局決定從今年起設立“創(chuàng)新工作獎”，對全市體育系統(tǒng)包括各縣區(qū)體育工作創(chuàng)新進行獎勵，不僅給榮譽，還要給獎勵，目的就是要鼓勵創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動成為我市體育發(fā)展的鮮明特征。
二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合我市實際，推動體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“十三五”我市體育場館全面建成的契機，加快推進體育產(chǎn)業(yè)集團、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育用品零售街區(qū)等大項目建設，力爭體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，實現(xiàn)后發(fā)趕超;要補齊基層體育設施不足的短板，促進城鄉(xiāng)公共體育設施均衡化。重點加快縣域體育設施建設，完善縣區(qū)“五個一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三個一”、新建社區(qū)“兩個一”，實現(xiàn)全市人均占有體育場地面積達到 2平方米。使城鄉(xiāng)公共體育服務更加公平、均等。
三是堅持綠色發(fā)展。要充分發(fā)揮體育的綠色低碳優(yōu)勢，以“生態(tài)省運”為抓手，推進體育場館的節(jié)能減排，建設沿河、環(huán)湖健身步道、戶外營地、體育公園等生態(tài)體育休閑設施，大力發(fā)展登山、帆船、賽龍舟、鄉(xiāng)村騎行等健身休閑活動，探索發(fā)展冰雪運動，打造我市群眾體育升級版。
四是堅持開放發(fā)展。主動融入全國體育大格局，重點對接申辦高水平體育賽事。向縣區(qū)放開省運會項目隊，凡是有條件的縣區(qū)都可以承擔，市體育局將在教練指導、經(jīng)費支持上一視同仁。大力推動社會辦賽，鼓勵有實力、有能力的體育社團、企業(yè)承辦體育賽事。堅持雙向開放，把國內(nèi)外高水平比賽“請進來”的同時，將我市的一些傳統(tǒng)體育項目“送出去”，傳播優(yōu)秀體育文化，推動交流互鑒。
五是堅持共享發(fā)展。全域省運、全民參與。在完善市、縣(區(qū))省運場館的同時，建設好群眾身邊的體育設施，把更多的競賽項目安排到縣區(qū)，最大限度地讓市民共享省運成果。堅持大民生體育方向，積極構(gòu)建全民健身公共服務體系，大力發(fā)展各類人群體育，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全市人民。
三、注入新動能，開創(chuàng)新局面，全面落實 20xx 年工作任務，為體育強市建設起好步
20xx 年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是省運會籌備工作承上啟下之年。全市體育系統(tǒng)要按照市委、市政府和省體育局的要求，高質(zhì)量完成“精心籌備省運會”和“大力開展全民健身活動”兩大重點任務，高水平推進《蚌埠市“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制、群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育管理六大工作，為體育強市建設開好局、起好步。
(一)實施省運提速工程，樹立籌備工作新標桿。制定《蚌埠市承辦省運會總體方案》，成立蚌埠市承辦省運會工作指揮部，啟動會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫、主題口號征集，組織開展“省運會倒計時 800天”集中宣傳活動。強力推進市體育中心、體育場升級改造工程、龍子湖體育公園、龍子湖區(qū)、禹會區(qū)全民健身體育中心建設。今年省運會籌備工作已列為市政府年度重點工作，市體育局制定了月度推進、季度督查、年終考核的工作計劃，明確了責任領導和責任部門，各項工作都要實行掛圖作戰(zhàn)、強力推進。
(二)實施品牌引領工程，爭創(chuàng)群眾體育新優(yōu)勢。以啟動《蚌埠市全民健身實施計劃(20xx-2020年)》為契機，實施品牌引領工程，強化“全民健身、省運蚌埠”形象展示。組織開展“全民健身、擁抱省運”主題活動、“全民健身、舞動珠城”花鼓燈健身操普及推廣活動、“迎接省運會、動感龍子湖”生態(tài)休閑活動、“迎接省運會、大家動起來”體育社團活動，形成對全市全民健身活動骨干支撐。各縣區(qū)要突出地域特點和自身特色，開展多形式健身活動，努力形成一縣(區(qū))一品;各區(qū)還要結(jié)合“創(chuàng)城”任務組織開展綜合性全民健身活動(5項以上)1次以上、單項體育活動3次以上。組隊參加安徽省第四屆全民健身運動會，爭取獲得好成績。出臺《蚌埠市社區(qū)健身設施管理暫行辦法》，建立長效管理機制，確保健身設施使用正常、維修及時。著力建設體育公園，今年將重點完善濱河體育公園，規(guī)劃建設龍子湖體育公園，打造體育設施新亮點。充分應用“互聯(lián)網(wǎng)+”成果，加快開發(fā)智慧健身平臺，推動群眾體育升級。
(三)實施育才奪標工程，蓄積競技體育新能量。加強備戰(zhàn)體系建設，制定《蚌埠市備戰(zhàn)省運會總體方案》、《蚌埠市參加安徽省第十四屆運動會獎勵辦法》。實施項目分類管理，以金牌課題為重點，精準發(fā)力，實行優(yōu)質(zhì)資源向金牌項目、金牌運動員傾斜。落實雙周備戰(zhàn)訓練會議制度，建立運轉(zhuǎn)高效的備戰(zhàn)機制。承辦、參加省級常規(guī)賽。加強教練員、運動員思想教育和管理工作。健全管理制度，完善管理措施，提高管理水平。深入開展“五好教練員”、“三有運動員”評比活動，動員廣大教練員、運動員向先進看齊、朝目標努力，把寶貴的青春奉獻給美好的事業(yè)和無悔的人生。加強青少年體育工作，促進體教結(jié)合。各縣區(qū)教體局要在學校體育提升、青少年賽事培育、校園足球振興和青少年體育人才強基等重點工作中找結(jié)合點、著力點、突破點，形成本縣本區(qū)學校體育特色、團體優(yōu)勢。繼續(xù)加強青少年體育基地建設，做好省級青少年體育俱樂部、戶外營地申報工作。
(四)實施政策落地工程，謀求體育產(chǎn)業(yè)新突破。認真貫徹落實《蚌埠市關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，全力推動增加體育供給的政策出臺，特別是稅費優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、安保服務和學校場館開放等政策的落地;圍繞打造自主品牌，啟動體育產(chǎn)業(yè)園可研工作;組織舉辦2次全國性高水平賽事，打造區(qū)域賽事品牌;創(chuàng)新體育場館運營體制機制，籌建蚌埠體育產(chǎn)業(yè)集團。抓好體育彩票“一把手”工程，完善網(wǎng)絡，提高銷量，落實風險防控預警機制，力爭全年體彩銷量超過2億元。
(五)實施管理提升工程，增強體育發(fā)展新保障。一是加強黨風廉政建設。以黨風廉政建設責任制為抓手，強化“兩個責任”，落實“一崗雙責”，聚焦正風肅紀，把紀律和規(guī)矩挺在前面，守紀律、講規(guī)矩、干凈干事、廉潔從政。深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動。二是開展縣區(qū)公共體育設施建設績效考核。省政府從20xx年起將“公共體育設施建設”列入對省轄市政府目標管理績效考核。為有力有效推動工作，從今年起，市體育局將對縣區(qū)“公共體育設施建設”進行考核，考核結(jié)果計入市政府對各縣區(qū)政府目標考評總分。目前，考核細則正在擬定之中。三是加強人才隊伍建設。興體之要，唯在人才。要切實把體育發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠人的素質(zhì)提升、能力增強、水平提高上來。要引進一批金牌教練員,培養(yǎng)一批奪金運動員。舉辦全市第二批體育管理干部培訓班。各縣區(qū)教體局要強化體育工作，明確分管領導，設置體育業(yè)務科室，配齊配強業(yè)務干部，提高體育隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。四是抓好體育文化建設。開展“讀《中國體育報》、上省局辦公網(wǎng)”活動。用最新政策、最前沿成果、最鮮活經(jīng)驗指導工作。組織“省運場館記者行”集中采訪活動，與蚌埠廣播電視臺合作，增設體育欄目。深化體育系統(tǒng)“迎省運•我該干什么”專題討論，組織開展“我為省運做貢獻”征文活動。繼續(xù)做好信息報送工作。五是加強安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保全市體育系統(tǒng)不發(fā)生重大責任事故。
同志們，春潮涌動風正勁，揚帆遠航恰當時。當前我市體育事業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加飽滿的激情、更加進取的狀態(tài)、更加創(chuàng)新的作為、更加嚴實的作風，戮力同心，砥礪前行，向著“十三五”率先建成體育強市的宏偉目標勝利啟航!
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