謝謝大家!

　　縣委組織部長會議講話稿(二)：

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，總結(jié)回顧20*年工作，安排部署20*年工作任務。20*年，在縣委的正確領(lǐng)導下，全縣組織工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”的總體發(fā)展思路，牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一工作主題，奮力開拓，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展。

　　——以出臺“6+1”文件為標志，全縣干部工作有了新突破。按照州委干部工作會議的要求，出臺了我縣干部工作“6+1”文件，加快了全縣干部工作科學化、民主化、制度化和規(guī)范化建設進程。以強化思想教育，推進領(lǐng)導干部思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，在縣級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子中深入開展“雙爭”活動，通過領(lǐng)導帶頭、宣傳發(fā)動、加強督導、豐富載體等有效手段，使“雙爭”活動取得了實效，并涌現(xiàn)出以金正一同志為代表的先進典型，得到了州委的充分認可。樹立“抓項目，看干部”和“以項目建設論成敗、論英雄”的用人導向，全年共提拔干部48人，平級調(diào)整59人，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。調(diào)整后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部平均年齡下降了2歲，35歲以下年輕干部增加了27.5% ;少數(shù)民族干部增加了6%;大專以上文化程度的干部增加了6%。加強縣管后備干部培養(yǎng)，選派了4名后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任科技副鎮(zhèn)長職務，將66名后備干部充實到項目建設一線工作。成功舉辦了青年干部培訓班，并在學員選拔、辦學形式、課程設置、管理方式等方面進行了創(chuàng)新，有7名優(yōu)秀學員被提拔重用，2名非黨少數(shù)民族女學員到街道辦事處掛職鍛煉，2名村干部到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，有效地激發(fā)了青年干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強干部監(jiān)督工作，全年共對17名黨政“一把手”進行了離任審計，對3個單位做了任中審計。全年共引進全日制本科以上大學生69名，其中朝鮮族16名，占總數(shù)的23%，并按照在基層單位工作兩年以上的方式進行針對性培養(yǎng)。在全州率先成立*縣大學生成長促進會，實行縣級領(lǐng)導包保大學生制度，為大學生的健康成長提供了保障。認真落實干部教育培訓規(guī)劃，全年共舉辦各類培訓班18期。

　　——以村黨組織換屆為契機，強化村級班子建設。村級黨組織換屆工作是全縣農(nóng)村黨建工作的一件大事。作為換屆工作的組織部門，我們提前抓早，打破常規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突破地域界限和身份界限，積極鼓勵有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的黨員參加競選。認真推行“兩推一選”，但不搞“一刀切”。對于不適合搞“兩推一選”的村，實行下派書記或支部合并的方式予以解決。實行先進行村委會換屆再進行村黨組織換屆的辦法，當選的村委會主任是黨員的，直接作為村黨組織書記候選人，努力提高“一肩挑”比例。全縣共選出新一屆村黨組織成員547人，其中書記200人;有52個村實現(xiàn)了村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，占總數(shù)的26%，較上屆提高了2.5%。村黨組織換屆后，圍繞新時期黨和國家在農(nóng)村的現(xiàn)行政策、社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村基層黨組織建設等專題，聘請州委講師團和縣內(nèi)部分專家、教師對新一屆村黨組織書記進行了培訓，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每名村干部建立檔案。

　　——以黨建載體為抓手，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。繼續(xù)深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，去年*鎮(zhèn)黨委被州委命名為“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，縣林業(yè)局、縣水利局被命名為基層滿意涉農(nóng)部門，有35名村干部被評為州級優(yōu)秀村干部。實行“黨員農(nóng)貸”黨費補貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔保貸款政策，鼓勵農(nóng)民黨員帶頭致富。去年共有336戶農(nóng)民黨員申請貸款業(yè)務，貸款金額達478萬元，同比增長35%。其中貸款3萬元以上的有42戶，總額142.8萬元，同比增長44%，黨費補貼資金4.1萬余元,有72名公職人員為農(nóng)民黨員擔保貸款。積極協(xié)調(diào)信貸部門，全年共為農(nóng)民協(xié)調(diào)小額貸款41萬元。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“支部+協(xié)會”的黨建工作新模式，其中天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會黨支部的先進經(jīng)驗先后在《延邊日報》、《延邊黨建》等刊物上發(fā)表，省委組織部電教處對天橋嶺鎮(zhèn)食用菌協(xié)會的發(fā)展情況進行了專題拍攝，作為典型在省內(nèi)進行宣傳。根據(jù)省委組織部的文件精神，集中整治軟弱渙散村黨組織22個。進一步加強村級后備干部教育管理，開辟農(nóng)民入黨新途徑。指導東光鎮(zhèn)在全州率先成立了村級后備干部培訓學校，并建立了學校黨支部，實行集中培訓與自學相結(jié)合的教育方式，既不耽誤生產(chǎn)，又達到了學習的目的。目前，有33人向?qū)W校黨組織遞交了入黨申請，其中3人被學校黨支部列為近期發(fā)展對象，21人被推薦到所在黨支部列為近期發(fā)展對象。嚴把黨員入口關(guān)，逐步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全年共發(fā)展黨員254人，其中農(nóng)民致富能手95人，占總數(shù)的37%;35歲以下黨員186人，占總數(shù)的73%。為服務項目建設，將衛(wèi)生、廣電、文化等部門的50多名黨員志愿者分成四支服務隊，深入到德全水泥公司、龍騰能源公司和天橋嶺銅礦等重點企業(yè)和項目建設現(xiàn)場開展服務。在街道社區(qū)深入開展創(chuàng)建“黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)”活動，目前我縣已有4個社區(qū)被州委命名為“黨建工作規(guī)范化社區(qū)”稱號。加大非公企業(yè)黨組織的組建力度，全年新組建黨組織7個，組建率達100%。加強組織工作調(diào)研，完成州級重點調(diào)研課題2項。此外，黨員電化教育、統(tǒng)計、檔案等項工作，也都在服務大局中有所創(chuàng)新。

　　回顧一年來所取得的成績，令人振奮。但也必須清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足。在干部工作、基層組織建設和人才工作領(lǐng)域，還存在一些深層次問題需要解決，有的領(lǐng)導班子踐行科學發(fā)展觀的意識、能力不強，有的基層黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，人才短缺仍然是制約*大發(fā)展、快發(fā)展的瓶頸，一些組工干部在素質(zhì)、能力、作風等方面還存在一些不足。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

　　前不久，省委和州委相繼召開了組織工作會議，就深入貫徹落實xx大精神，切實做好今后一個時期的組織工作進行了全面部署。去年，州委先后出臺了“6+1”和“1帶5”文件，全面規(guī)劃了今后一個時期干部工作和黨建工作。按照省委和州委的要求，結(jié)合我縣實際，我們把今年確定為全縣組織工作的“落實年”，目的就是要集中力量抓落實，突出重點抓落實，打破常規(guī)抓落實，確保“6+1”和“1帶5”文件一抓到底，實現(xiàn)組織工作的新突破。

　　今年全縣組織工作總的要求是：認真貫徹落實全州組織工作會議和縣委十三屆二次全會精神，牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，以為“第二個項目建設年”服務、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，狠抓工作落實，著力為*大發(fā)展、快發(fā)展，選干部、配班子、聚人才;著力解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)能力不適應科學發(fā)展要求、選人用人機制不健全不完善、部分基層組織軟弱渙散等問題，在領(lǐng)導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織系統(tǒng)自身建設上取得新進展。按照這一工作思路，今年要重點做好三方面工作。

　　一、深入抓好“6+1”文件的落實工作，不斷深化干部制度改革

　　干部工作“6+1”文件是今后一個時期指導我縣干部工作的總綱，是今年干部工作落實的重中之重，全縣上下要舉全力，使真勁，抓落實，見成效。

　　第一，繼續(xù)開展“雙爭”活動，加強領(lǐng)導班子思想政治建設?！半p爭”活動是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的重大舉措，是落實中央“講黨性、重品行、做表率”和省委創(chuàng)建和諧班子的具體步驟。各基層黨委、各部門的主要負責人要率先垂范，把“雙爭”活動與縣委、縣政府的中心工作緊密結(jié)合起來，通過召開研討會、經(jīng)驗交流會、工作調(diào)度會，選樹典型，兌現(xiàn)獎懲，來激發(fā)領(lǐng)導班子內(nèi)在動力，增加領(lǐng)導干部工作壓力，把“雙爭”活動當作項目建設的“助推器”，當作為群眾辦好事、辦實事的“發(fā)動機”，當作加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設的“大熔爐”。對在活動中涌現(xiàn)出的先進典型要及時宣傳、及時上報?？h委將進一步加大督查指導工作力度，對活動中出現(xiàn)的問題及時糾正，努力把“雙爭”活動打造成群眾滿意工程。

　　第二，認真抓好公開選拔，營造公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境。公開選拔是打破論資排輩、讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。今年，將采取州、縣聯(lián)動的方式面向社會開展公開選拔工作，全州將拿出20個副縣級崗位，50個副科級崗位(其中我縣6個)用于公開選拔，目的是借助這次公開選拔發(fā)現(xiàn)一批年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部，激發(fā)年輕人干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成正確的用人導向。各基層黨委和各部門要積極鼓勵符合條件的干部參加公選。我們將堅持公開公正的原則，公布干部選任的原則、條件、方法和程序，公布擬任人選的考試成績和基本情況，讓公開選拔在陽光下運行。

　　第三，加強輿論宣傳，做好大學生的引進和培養(yǎng)工作。根據(jù)我縣用人需求，縣委已經(jīng)出臺了《20*年大學生招聘方案》。我們將會同縣人事局，主動與省內(nèi)知名高校對接，廣泛宣傳我縣人才工作的方針政策，在重點高等院校中引進一定數(shù)量大學畢業(yè)生回*工作，其中少數(shù)民族大學生不少于15名。繼續(xù)發(fā)揮大學生成長促進會的作用，積極引導和組織應屆大學畢業(yè)生到基層、項目建設第一線和條件艱苦的地方進行鍛煉，培養(yǎng)他們解決實際問題和處理各種復雜問題的能力，特別優(yōu)秀的經(jīng)組織部門考察，列為縣管副局級后備干部進行重點培養(yǎng)。

　　第四，加強后備干部管理，為*發(fā)展儲備力量。后備干部隊伍建設關(guān)系到*的未來。今年，要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟發(fā)展的大局，采取上掛、下派等方式，把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進行鍛煉。不斷完善選人用人機制、后備干部能力考評機制和動態(tài)管理機制，及時補充和調(diào)整后備干部隊伍，加大對后備干部培訓力度。年內(nèi)擬舉辦一期由新引進大學生、“三方面”干部為主體的青年后備干部培訓班，繼續(xù)吸納優(yōu)秀的年輕村干部參加，注重教育培訓和實踐鍛煉相結(jié)合，并選拔一些優(yōu)秀學員到項目建設一線鍛煉，進行重點培養(yǎng)。

　　第五，加強領(lǐng)導、分工負責，加大干部教育培訓工作。充分發(fā)揮 “人才辦牽頭抓總、相關(guān)部門分工負責、分級分類開展培訓”的體制優(yōu)勢，調(diào)動各級、各行業(yè)主管部門的工作積極性，加大宏觀指導和政策引導力度，扎實做好教育培訓工作。進一步加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才的培訓，在此基礎上著重加強企業(yè)廠長、經(jīng)理和企業(yè)黨務干部的培訓，提高其經(jīng)濟管理水平和黨務工作者的綜合素質(zhì)，健全教育培訓工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)教育培訓有關(guān)工作。要根據(jù)州委的精神，科學謀劃我縣未來五年的人才工作，組織實施好“一村一名大學生”、“人才服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”和“校地合作培養(yǎng)工業(yè)企業(yè)緊缺人才”等人才項目，為*的快速發(fā)展提供人才支撐。

　　第六，以制度建設為重點，加強干部監(jiān)督工作。制度監(jiān)督是最根本、最有效的監(jiān)督。進一步完善重要崗位領(lǐng)導干部離任交接書、離任公示、任中審計、決策重大事項記實及干部選任全程記實等制度。繼續(xù)貫徹落實《延邊州黨政領(lǐng)導干部談心談話制度》，做到三必談，即：對新提拔使用的領(lǐng)導干部，必須進行任前談話;對干部群眾反映有問題的領(lǐng)導干部，必須進行誡勉談話;對任現(xiàn)職時間超過2年的領(lǐng)導干部，必須進行提醒談話。針對黨群部門任免股級干部隨意性大的實際，制定《關(guān)于進一步規(guī)范黨群各部門股級干部管理工作意見》。不斷完善領(lǐng)導干部八小時以外的社區(qū)監(jiān)督制度。按照州委的統(tǒng)一部署，抓好《干部任用條例》的自查工作。同時，要推行《干部檔案動態(tài)記實制》，加強干部檔案的動態(tài)管理。

　　二、推進州委“1帶5”文件的有效落實，實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

　　創(chuàng)新是基層黨建工作的永恒主題。州委“1帶5”文件為基層黨建工作描繪了新藍圖，是今后一個時期推進我縣基層黨組織建設工作的總遵循。我們要以“五項工程”為抓手，明確目標，落實責任，強化督導，推動基層黨建工作躍上新臺階。

　　第一，大力推進基層黨建體制機制創(chuàng)新。組織工作要有活力，必須以高效的工作機制為保障。要積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效形式。創(chuàng)新基層黨組織設置形式，在農(nóng)村堅持村級黨組織的領(lǐng)導核心地位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村新經(jīng)濟組織中建立黨組織，構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎的新型組織體系，為新農(nóng)村建設提供組織保障。在城鎮(zhèn)加強與“新經(jīng)濟組織和新社會組織”登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位的聯(lián)系，準確掌握其黨建工作狀況。通過建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點、部門包保、跟蹤考察等制度，加大“兩新”組織黨建工作力度，將“兩新”組織黨建工作納入全縣黨建工作的重要內(nèi)容，遵循“無黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范”的思路，切實加強黨的建設。在社區(qū)抓好“執(zhí)議分設”試點，有效整合社區(qū)公益性崗位，建立社區(qū)事務工作委員會，作為街道辦事機構(gòu)，實現(xiàn)政府公共事務安排與居民自治的有機融合。

　　第二，大力推進貧困黨員幫扶工程。貧困黨員幫扶工程是一項黨員贊成、群眾擁護的民心工程，好事就要辦好、抓實，就要落實到位，兌現(xiàn)到人。各基層黨委要嚴格按程序確定幫扶對象，不得瞞報漏報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有瞞報漏報現(xiàn)象，將追究當事人的責任。組織部門將協(xié)調(diào)配置各類幫扶政策和資金，落實幫扶分工負責制和包保責任制。分批對建國前農(nóng)民老黨員的“泥草房”進行改造，今年要完成2戶，占改造任務的40%;讓農(nóng)民家庭年平均收入低于693元和60歲以上的637名農(nóng)民黨員全部免費享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療;實行支部包保和部門包保制度，讓全縣147名城市貧困黨員得到包保，使廣大黨員真正感受到既有義務、責任和奉獻，也有權(quán)利、榮譽和溫暖。

　　第三，大力推進致富先鋒工程。增強黨組織的凝聚力、吸引力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，關(guān)鍵要提高黨組織和黨員的領(lǐng)富、帶富和致富能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引導村黨組織和黨員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村各類合作社，提高農(nóng)民的組織化程度、知識化水平和市場適應能力?？h委組織部將繼續(xù)實行黨員農(nóng)貸黨費補貼政策，支持農(nóng)民黨員帶頭致富。通過落實結(jié)對幫扶任務，帶動全社會支農(nóng)惠農(nóng)。從今年起，縣委將每年選派一批后備干部和涉農(nóng)部門新招錄的公務員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯掛職鍛煉。整合全縣遠程教育資源，調(diào)動科技、農(nóng)業(yè)、廣電、教育等遠程教育成員單位的積極性，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，為農(nóng)民增收致富提供信息和科普培訓。今年，力爭培養(yǎng)1個致富先鋒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，10個致富先鋒村黨組織，50名致富先鋒黨員，轉(zhuǎn)化 5個薄弱村。

　　第四，要大力推進社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程。實現(xiàn)社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是我們關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的一項長期艱巨任務。落實黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既要扶貧，也要扶志。今年，要建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地，在摸清創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿的基礎上，培訓300人次，使更多的黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過整合資源，動員街道“大工委”成員單位支持和吸納社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)，整合各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金和政策，加大黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度。在創(chuàng)建黨建工作規(guī)范化街道社區(qū)的基礎上，開展“黨建工作示范化街道(社區(qū))活動”，街道黨工委要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，搞好輿論宣傳，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

　　第五，要大力推進黨組織覆蓋工程。隨著我縣項目建設工作的不斷深入，新經(jīng)濟組織成為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，同時這也是黨的建設的薄弱領(lǐng)域，盡管這些年我們做了大量工作，但是發(fā)展黨員難、組織組建難、活動開展難的“三難”問題還沒有從根本上解決。今年，縣委將成立新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導委員會，統(tǒng)籌負責“兩新”組織領(lǐng)域黨的建設工作，并以后備干部為主體，選派“兩新”組織黨建工作指導員、聯(lián)絡員，重點抓好“兩新”組織黨組織書記和黨員的選拔培養(yǎng)工作。逐步建立黨務干部工作激勵機制，對“兩新”組織中的黨組織書記或?qū)Ｂ毟睍涍M行固定補貼，對新組建的黨組織給予一次性補貼。力爭實現(xiàn)30人以上的“兩新”黨組織覆蓋率達到40 %以上，規(guī)模以上企業(yè)黨組織覆蓋率達到 100 %。繼續(xù)抓好機關(guān)、事業(yè)單位黨建工作，確保協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在做好“五項工程”的同時,要嚴把黨員入口關(guān)，重點做好生產(chǎn)一線黨員的發(fā)展工作,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量;對組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要進行廣泛深入的調(diào)查研究;適時成立*縣黨的建設學會，加強黨的建設理論研究工作。

　　三、繼續(xù)抓好組工隊伍自身建設，把“大興五種風氣，爭創(chuàng)三個一流”主題實踐活動引向深入

　　推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展，確保各項工作落到實處，必須加強自身建設。按照省委提出的“三服務”、“兩滿意”要求，結(jié)合正在開展的“大興五種風氣，爭創(chuàng)三個一流”主題實踐活動，不斷提升組織部門和組工干部隊伍建設的整體水平。

　　加強政治建設。組織部是政治機關(guān)，組工干部必須在政治上更強、更堅定。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝組工干部，加強黨的宗旨和黨性原則教育，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。

　　加強能力建設。努力學習組織工作的理論和業(yè)務知識，每個組工干部都要努力成為黨建工作的專家，干部工作的行家，成為組織工作、干部工作的“活字典”、業(yè)務通。加強調(diào)查研究，把握組織工作規(guī)律，把握干部和人才成長規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。加強對經(jīng)濟、科技、法律、歷史等方面知識的學習，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)，成為復合型人才。

　　加強作風建設。公道正派，廉潔清正，嚴于律己，率先垂范，是每個組工干部必須恪守的職業(yè)道德，也是提高自身素質(zhì)的基本要求。組工干部作為管干部的干部，管黨員的黨員，更應該帶頭實踐這一道德要求。做到堅持政治立場的堅定性，服務大局的自覺性，組織工作的原則性，改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到堅持原則，按章辦事，不謀私利。

　　加強對組工干部的人文關(guān)懷。堅持以人為本，落實“三個留人”的要求，注重政治上關(guān)心，物質(zhì)上幫助，情感上溝通。政治上，多創(chuàng)造成長進步的條件;工作上，多鼓勵、多支持、多幫帶;生活上，多體察、多關(guān)心、多幫助，讓組工干部實實在在地感受到組織的溫暖。這不僅僅是組織部門的責任，也是各基層黨委應盡的責任。

　　同志們，今年是我縣的“第二個項目建設年”，今年的組織工作任務光榮而艱巨。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，破舊立新，團結(jié)一致，迎難而上，奮力進取，不斷開創(chuàng)全縣組織工作新局面，為實現(xiàn)*發(fā)展、*富裕、*和諧的共同理想而努力奮斗!