擴(kuò)大會(huì)議總結(jié)講話
擴(kuò)大會(huì)議總結(jié)講話
會(huì)議總結(jié)講話稿要對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié),提出貫徹會(huì)議精神的意見(jiàn)和要求,是會(huì)議上經(jīng)常運(yùn)用的一種講話形式。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的擴(kuò)大會(huì)議總結(jié)講話，僅供參考。
擴(kuò)大會(huì)議總結(jié)講話(一)：
同志們：
剛才，盟委委員、市委書(shū)記馬煥龍同志代表市委會(huì)作了一個(gè)很好的報(bào)告，回顧總結(jié)了2013年全市各條戰(zhàn)線取得的新成績(jī)，客觀指出了發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，明確提出了全面做好2014年各項(xiàng)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。馬書(shū)記講話立意高遠(yuǎn)、重點(diǎn)突出、客觀實(shí)際，具有很強(qiáng)的思想性、方向性和可操作性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們抓好各項(xiàng)工作的重要遵循。紀(jì)檢委李世海書(shū)記圍繞營(yíng)造廉政勤政的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，著力構(gòu)建不愿腐、不能腐、不易腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了具體思路和措施;組織部韓海臣部長(zhǎng)通報(bào)了2013年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子單項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)考核結(jié)果;大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、查找不足、互相借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、發(fā)展觀，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
下面，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，特別是馬書(shū)記講話精神，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神
《報(bào)告》以強(qiáng)化全盟中心城市地位、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市為工作目標(biāo);以“促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生、抓黨建”為工作主線;以建好“兩個(gè)百億園區(qū)”為平臺(tái);以培育“六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為抓手;以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障;以堅(jiān)持三產(chǎn)并舉、統(tǒng)籌三化互動(dòng)為具體措施;以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的烏蘭浩特為奮斗方向;抓住了根本，抓住了關(guān)鍵，抓住了全市人民的期盼，完全符合盟委、行署要求，完全符合我市發(fā)展大局。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深化對(duì)市情和發(fā)展機(jī)遇的再認(rèn)識(shí)，思想要再解放、目標(biāo)要再明確、干勁要再提升，加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感要再增強(qiáng)。
一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來(lái)，中央、自治區(qū)和盟委行署通過(guò)會(huì)議、文件等形式，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深刻分析，進(jìn)一步明確了發(fā)展定位，總體上看，全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)的增速處于合理區(qū)間。從國(guó)家層面上看，黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大部署，其中蘊(yùn)含著大量的發(fā)展機(jī)遇和政策紅利，特別是中央決定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、對(duì)外開(kāi)放等方面持續(xù)加大投資力度，重點(diǎn)增加對(duì)老少邊窮地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，必將為我市的發(fā)展注入持久動(dòng)力。從自治區(qū)層面上看，自治區(qū)黨委政府站在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，深入落實(shí)“8337”發(fā)展思路，給予興安盟差別化產(chǎn)業(yè)政策扶持、鄂爾多斯對(duì)口支援、跨區(qū)域資源配置、特殊財(cái)力補(bǔ)助等疊加政策，這些差別化政策正在發(fā)揮強(qiáng)大的助推作用。目前看，我市已經(jīng)受益，并有可能成為最大的受益者。從盟委行署層面上看，剛剛閉幕的盟委(擴(kuò)大)會(huì)，緊緊圍繞“8337”發(fā)展思路，結(jié)合盟情實(shí)際，明確提出今后一個(gè)時(shí)期，全力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)并舉，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)建設(shè)“五大基地”，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，圍繞“四大行動(dòng)”“六大工程”抓好民生社會(huì)事業(yè)，在建設(shè)生態(tài)文明、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地、體現(xiàn)草原文化獨(dú)具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地三個(gè)方面走在全區(qū)前列，盟市共建大烏蘭浩特，集中力量扶貧攻堅(jiān)等思路和舉措，這些具體的、可操作的思路和舉措，為我市實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展注入了新的動(dòng)力。從市本級(jí)層面上看，當(dāng)前，我們既有加快發(fā)展的硬件條件，又有上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想基礎(chǔ)，更有謀事干事、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。我們的城市框架已經(jīng)拉開(kāi)，中心城市的承載力和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng);新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、物流園區(qū)初具規(guī)模;產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位已經(jīng)明確，具備做大做強(qiáng)的基本條件;土地優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、水資源優(yōu)勢(shì)等比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。因此，我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，緊緊圍繞全市中心工作，正確處理好“第一要?jiǎng)?wù)”“第一責(zé)任”“第一目標(biāo)”和“第一保障”的關(guān)系，樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”思想，形成“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)”的強(qiáng)大合力，以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的目標(biāo)舉措，開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面完成今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，但欠發(fā)達(dá)的市情沒(méi)有變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全區(qū)平均水平相比還有較大差距。我們要始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，就沒(méi)有32萬(wàn)各族人民的幸福生活,保持相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是現(xiàn)實(shí)需要。市委確定今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，達(dá)到157億元;公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到6.2億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5%，達(dá)到137億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上，突破100億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上，突破20000元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17.6%以上，突破10000元。這些主要指標(biāo)是根據(jù)盟委行署要求，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際確定的，既是一個(gè)積極可行、適度超前的目標(biāo)，又是一個(gè)通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。各部門(mén)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)保持經(jīng)濟(jì)合理增速的重要性，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面積極因素，形成推動(dòng)發(fā)展的合力，確保順利完成上述目標(biāo)任務(wù)。
三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體部署上來(lái)，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)?！秷?bào)告》提出了明年我市各項(xiàng)工作的總體要求和主要任務(wù)，各部門(mén)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。一是要以建好兩個(gè)“百億園區(qū)”培育“六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是要以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。牢牢把握“山水園林、文化旅游、宜居宜業(yè)”城市定位，努力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。三是要以打造羊產(chǎn)業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)、禽產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，為打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。抓好扶貧開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、平安創(chuàng)建等工程，全面做好教育、文化、體育、衛(wèi)生、食品藥品安全等工作，促進(jìn)人民生活持續(xù)改善。五是要以更大的勇氣和決心全面貫徹執(zhí)行中央、區(qū)盟關(guān)于全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署和具體目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。只要我們保持激情不懈怠、理性推動(dòng)不折騰，就一定能夠迎頭趕上先進(jìn)盟市所在地旗縣區(qū)的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。
四是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到狠抓落實(shí)上來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)作為，務(wù)求實(shí)效。事業(yè)是干出來(lái)的，核心在干部，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在執(zhí)行。當(dāng)前，全市的中心工作就是深入貫徹落實(shí)本次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，主要在于各部門(mén)、各單位能不能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，能不能保持踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭。首先，抓落實(shí)必須爭(zhēng)分奪秒、高效工作。各部門(mén)、各單位要在深入學(xué)習(xí)理解把握會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，抓緊拿出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體方案，特別是要對(duì)照《報(bào)告》，逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解，目標(biāo)到位、責(zé)任到人，做到行動(dòng)快、見(jiàn)效快。第二，抓落實(shí)必須立足實(shí)際、求真務(wù)實(shí)。對(duì)會(huì)議定下來(lái)的事情要雷厲風(fēng)行、定了就干、干就干好。要從大處著眼、小處入手，從細(xì)節(jié)抓起，跟蹤問(wèn)效、一抓到底。不提脫離實(shí)際的空口號(hào)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋嘧龃蚧A(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，多做得民心、順民意的好事，真正做到發(fā)展成果經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，發(fā)展成果由人民共享。第三，抓落實(shí)必須群策群力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。要充分發(fā)揮部門(mén)一把手的模范帶頭作用，身體力行、靠前指揮。單位之間要互相配合、互相支持、形成合力，為加快發(fā)展、全面趕超贏得寶貴的時(shí)間，贏得發(fā)展的空間。要集中力量，統(tǒng)籌推進(jìn)，把潛力挖掘到位，把機(jī)遇利用到位，把優(yōu)勢(shì)放大到位，帶動(dòng)和促進(jìn)全市工作大提升、大變化。第四，抓落實(shí)必須加強(qiáng)督查、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。要建立更加完善的工作落實(shí)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制，真正做到責(zé)任分明、獎(jiǎng)懲分明，形成強(qiáng)有力的約束和導(dǎo)向。堅(jiān)決改變以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的作風(fēng)，部門(mén)一把手要親自抓落實(shí)，不能只停留在提要求、要結(jié)果上。
二、開(kāi)好頭，起好步，做好歲末年初各項(xiàng)工作
一是確保各項(xiàng)工作一季度開(kāi)門(mén)紅。項(xiàng)目建設(shè)方面。按照本次會(huì)議確定的工作目標(biāo)，2014年又是大發(fā)展、大建設(shè)的一年。今年，城市建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等方面項(xiàng)目很多、任務(wù)很重，各部門(mén)、各單位要對(duì)照所承擔(dān)的工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，千方百計(jì)圍繞項(xiàng)目開(kāi)展工作。要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目達(dá)到可研標(biāo)準(zhǔn)。年前年后這段時(shí)間是爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)，我們要集中人力、物力，安排專(zhuān)人盯跑和推進(jìn)。對(duì)于有投資動(dòng)態(tài)信息的項(xiàng)目，要主動(dòng)向上對(duì)接，抓緊申報(bào)，力爭(zhēng)納入自治區(qū)年初計(jì)劃;對(duì)于已申報(bào)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大攻關(guān)力度，與上級(jí)有關(guān)部門(mén)深入溝通，確保項(xiàng)目落到實(shí)處;對(duì)于正在實(shí)施和2014年計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，要認(rèn)真做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搶抓工作進(jìn)度，確保盡早開(kāi)工建設(shè)。特別是要積極申報(bào)自治區(qū)成立70周年大慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目，力爭(zhēng)2—3個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)大盤(pán)子當(dāng)中。工業(yè)方面。要按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)部門(mén)要針對(duì)企業(yè)用電量、銷(xiāo)售量、產(chǎn)品價(jià)格等重要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和分析，為市委、政府準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。今年，要重點(diǎn)抓好京能30萬(wàn)千瓦風(fēng)電二期、玄峰集團(tuán)紅云酒業(yè)2萬(wàn)噸白酒、2×34萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、白衣制藥1億支藥物制劑、紅城水泥100萬(wàn)噸搬遷技改、奧特奇蒙藥年產(chǎn)2000噸中蒙成藥等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。要圍繞今年計(jì)劃新上項(xiàng)目，把辦理項(xiàng)目前期手續(xù)作為重中之重，抓緊完善相關(guān)材料，涉及市里審批的要“一路綠燈”，涉及上級(jí)部門(mén)審批的，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)幫助企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取4月份全部開(kāi)工建設(shè)。城市建設(shè)方面。要按照“重規(guī)劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、攻難關(guān)”的要求，進(jìn)一步凸顯中心城市地位。今年安排的城市道路、橋梁、管網(wǎng)、綠化、保障性住房、棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等工程投資量比較大，達(dá)到30億元以上。這些工程都與人民群眾日常生活密切相關(guān)，城建系統(tǒng)必須加大力度全力推進(jìn)，確保續(xù)建工程早日完工，新建項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。道路、橋梁工程要選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行施工，保障工程質(zhì)量和進(jìn)度。涉及城市建設(shè)資金、城市運(yùn)行養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用，要積極與區(qū)、盟兩級(jí)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目和資金支持，減小市財(cái)政壓力。農(nóng)牧業(yè)方面。要按照“求實(shí)效、上檔次、抓生態(tài)”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)口項(xiàng)目資金，抓好牛羊、乳肉、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家、自治區(qū)啟動(dòng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究政策，全力爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，抓好示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，力爭(zhēng)到2017年，農(nóng)村貧困人口全部脫貧。第三產(chǎn)業(yè)方面。要按照“促改革、強(qiáng)流通、增活力”的要求，進(jìn)一步推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞打造蒙東地區(qū)區(qū)域性物流中心的目標(biāo)，加強(qiáng)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和各功能區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)力。積極推進(jìn)商業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成絨毛市場(chǎng)、歐亞商業(yè)綜合體、銘都商業(yè)廣場(chǎng)、恒大綠洲一期等項(xiàng)目建設(shè)，正式運(yùn)營(yíng)泰華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，啟動(dòng)都林和盟黨政新區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系。完成成吉思汗廟修繕和環(huán)境整治工程，大力推進(jìn)三合朝鮮特色村寨、啤酒廣場(chǎng)、王爺廟一條街等項(xiàng)目建設(shè)，增加旅游新亮點(diǎn)。社會(huì)事業(yè)方面。要按照“立長(zhǎng)遠(yuǎn)、提素質(zhì)、重民生、強(qiáng)治理”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，要完成蒙古族中學(xué)遷建工程，同時(shí)加快推進(jìn)養(yǎng)老園區(qū)、十五中搬遷、衛(wèi)東中學(xué)擴(kuò)建、興安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)愛(ài)國(guó)一小等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造工程。對(duì)于這些民生項(xiàng)目，一定要高度重視，既要加快速度，又要積極穩(wěn)妥，要把好事辦好，讓百姓和社會(huì)都滿意。其他工作要根據(jù)市委的整體要求，不折不扣地抓好落實(shí)。
二是認(rèn)真做好“兩會(huì)”籌備工作。開(kāi)好“兩會(huì)”是全市各族人民政治生活中的大事，我們要圍繞本次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，精心籌備好人大政協(xié)“兩會(huì)”，特別是要將市委(擴(kuò)大)會(huì)議精神體現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中，貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作上。
三是積極做好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要認(rèn)真落實(shí)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)牧民加快牲畜出欄、抓好飼草料儲(chǔ)備和棚圈建設(shè)。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，全面落實(shí)防疫責(zé)任制，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。做好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前服務(wù)，及時(shí)發(fā)布供求信息，引導(dǎo)農(nóng)牧民合理安排種養(yǎng)計(jì)劃。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)盟關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。特別是節(jié)日期間，要加大對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、商場(chǎng)集市等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查，排查治理安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種危害群眾健康的違法行為。認(rèn)真做好信訪工作，及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾，特別是要確保在自治區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，不出現(xiàn)越級(jí)上訪、非正常上訪事件。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的搶劫、盜竊、賭博、打架斗毆等違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是樹(shù)立節(jié)儉文明過(guò)節(jié)新風(fēng)。各部門(mén)、各單位要按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，帶頭厲行勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗、文明過(guò)節(jié)。嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。
同志們，2014年是全面深化改革之年，更是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路和盟委、行署、市委重大決策部署的關(guān)鍵之年，目標(biāo)已經(jīng)明確，措施已經(jīng)制定，我們一定要搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，為開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階而努力奮斗!
謝謝大家!
擴(kuò)大會(huì)議總結(jié)講話(二)：
同志們：
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，對(duì)2005年度實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，審議通過(guò)了《關(guān)于制定**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，**同志代表縣委會(huì)作了工作報(bào)告。與會(huì)人員圍繞**同志的報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬(wàn)發(fā)同志的報(bào)告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開(kāi)拓、團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗(yàn)言簡(jiǎn)意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱?！督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為編制全縣“十一五”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)。可以說(shuō)，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì)，是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會(huì)，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖短，但準(zhǔn)備充分，主題鮮明，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)J識(shí)，講感受，說(shuō)心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會(huì)奠基鋪路上，這是完全符合**實(shí)際的，是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說(shuō)，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會(huì)大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績(jī)、論獎(jiǎng)懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo)，鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn)，用發(fā)展來(lái)解決現(xiàn)實(shí)中的困難，應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為，新的縣委組成以來(lái)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問(wèn)題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來(lái)也不會(huì)忘記的實(shí)事和好事，上了一大批當(dāng)前見(jiàn)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，讓全縣人民看到了希望，得到了實(shí)惠。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，為了給“十一五”開(kāi)好局，起好步，縣委這次會(huì)議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標(biāo)，制定的措施要求，還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，讓人感到切實(shí)可行。這充分說(shuō)明，這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，**加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會(huì)同志在討論中說(shuō)，縣委對(duì)“十一五”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會(huì)的目標(biāo)要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際，不喊空口號(hào)，不壓大指標(biāo)，非常著實(shí)，非常具體，具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng)，確定的發(fā)展目標(biāo)，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動(dòng)力。大家一致表示，無(wú)論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認(rèn)真按照萬(wàn)發(fā)同志的要求，以對(duì)縣委負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)**負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，為建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧、文明的新**作出不懈努力?！ ⊥緜?，歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時(shí)度勢(shì)，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，引領(lǐng)**從困境中沖殺出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無(wú)論經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭(zhēng)事實(shí)。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任，直接關(guān)系到**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬(wàn)蕓蕓眾生的日子過(guò)得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂(lè)業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)，必須靠全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，必須靠各級(jí)黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會(huì)方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行，始于足下。這次全會(huì)研究的就是“十一五”如何開(kāi)局起步，在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對(duì)于我們所有與會(huì)的同志來(lái)說(shuō)，能不能把這次會(huì)議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破，能不能把會(huì)議精神真正落到基層落到實(shí)處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對(duì)同志們工作態(tài)?和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動(dòng)。學(xué)習(xí)、消化、理解會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要在會(huì)后安排好時(shí)間，馬上坐下來(lái)組織集中學(xué)習(xí)，時(shí)間安排多長(zhǎng)，以學(xué)好吃透會(huì)議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責(zé)任，承擔(dān)著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，真正把會(huì)議精神融會(huì)貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書(shū)記和站所長(zhǎng)既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)到一起學(xué)，也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí)，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會(huì)的基本精神，以便我們組織和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投身到落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐中來(lái)。縣委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門(mén)和新聞媒體，要搞好宣傳報(bào)道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的情況，于1月15號(hào)前報(bào)到縣委辦公室。
第二，要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深化，社會(huì)要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來(lái)，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于**發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財(cái)政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù)，努力在全縣形成鼓勵(lì)探索、寬容失誤、奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三，要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，保證落實(shí)。這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng)，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹(shù)立一盤(pán)棋的思想合力推進(jìn)，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個(gè)進(jìn)行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自的工作實(shí)際，在研究好“十一五”規(guī)劃的同時(shí)，突出研究好你那個(gè)部門(mén)、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng)，怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰(shuí)干，干到什么程度，什么時(shí)限完成，完不成怎么辦，都要有嚴(yán)格明確的說(shuō)法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評(píng)機(jī)制，對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正通過(guò)考評(píng)把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去，把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來(lái)，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題。要加強(qiáng)督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時(shí)向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒(méi)有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí)，只能是紙上談兵，無(wú)所作為。從這個(gè)意義上講，必須要有一種從群眾中來(lái)、到群眾中去的精神，要有為群眾負(fù)責(zé)先聽(tīng)群眾呼聲的意識(shí)，善于從基層汲取營(yíng)養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于在實(shí)踐中尋找辦法，善于解決實(shí)際困難和問(wèn)題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對(duì)看準(zhǔn)瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神，既講分工，能夠獨(dú)擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。
說(shuō)千道萬(wàn)，關(guān)鍵在干。作為“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，2006年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動(dòng)起來(lái)，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為今年乃至“十一五”期間的工作開(kāi)個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事：
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三批以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高?重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動(dòng)作較快，開(kāi)局很好，成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間，要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn)，鞏固已有的成績(jī)，確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，無(wú)論是在萬(wàn)發(fā)同志的報(bào)告中，還是在“十一五”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問(wèn)題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn)，圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來(lái)抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題。要幫助農(nóng)民拓寬銷(xiāo)售渠道，適時(shí)銷(xiāo)售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭(zhēng)取在年初就有一個(gè)好的開(kāi)端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要緊緊圍繞這次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期，抓緊對(duì)上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭(zhēng)取支持。對(duì)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對(duì)已簽約項(xiàng)目要跟蹤問(wèn)效，進(jìn)行再落實(shí)，促其盡快履約。對(duì)意向性項(xiàng)目，要緊緊盯住，直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開(kāi)始，就要加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)格依法治稅，咬住收入進(jìn)度，保證稅收及時(shí)足額入庫(kù)。特別是要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，精打細(xì)算，量入為出，集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間，更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過(guò)節(jié)的要求，全面加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎(jiǎng)金，搞福利，亂花錢(qián)。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，**同志的報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì)，保證早開(kāi)工、早建設(shè)、早使用。同時(shí)，還要加強(qiáng)城市管理，特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過(guò)上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動(dòng)安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會(huì)等部門(mén)要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處，并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過(guò)上年、過(guò)好年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問(wèn)，解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí)，還要開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，讓群眾過(guò)上一個(gè)快樂(lè)祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來(lái)水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過(guò)冬、舒心過(guò)年。
7、要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認(rèn)真解決信訪問(wèn)題，堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意等邪教組織的活動(dòng)并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會(huì)越來(lái)越富裕，**的明天會(huì)越來(lái)越美好。
擴(kuò)大會(huì)議總結(jié)講話(三)：
同志們：
在大家的共同努力下，中共麻城市委六屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，圓滿完成了預(yù)定議程，即將閉幕。這次市委全體(擴(kuò)大)會(huì)議，是麻城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于我們準(zhǔn)確研判形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng)全市工作的新局面，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面，我就會(huì)議貫徹落實(shí)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的主要精神
這次會(huì)議利用三天時(shí)間組織大家拉練觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)方面的工作亮點(diǎn)，利用一天時(shí)間考察學(xué)習(xí)了河南潢川和新縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)一天半的集中開(kāi)會(huì)和討論，剛才表決通過(guò)了《決議》。大家一致認(rèn)為，會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，成果豐碩，意義重大。會(huì)議主要有四個(gè)方面的收獲。
(一)會(huì)議凝聚了推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的共識(shí)。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、強(qiáng)市之路。麻城要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須凝聚百萬(wàn)市民的力量，使廣大干部群眾更加積極、更加主動(dòng)地投身到創(chuàng)業(yè)的洪流中來(lái)。經(jīng)過(guò)熱烈討論，大家認(rèn)為，我市廣大干部群眾的投資意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還有待加強(qiáng)，當(dāng)務(wù)之急就是要掃清阻礙全民創(chuàng)業(yè)各種思想障礙，大力倡導(dǎo)崇文重商、自力更生、敢闖敢試、做強(qiáng)做大等“四種”理念，激活百萬(wàn)干群的創(chuàng)業(yè)激情。會(huì)議要求在弘揚(yáng)麻城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，進(jìn)一步解放思想，培育創(chuàng)業(yè)精神，大張旗鼓地唱響創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮的主旋律，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)熱情，使創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的共同價(jià)值導(dǎo)向，讓每個(gè)社會(huì)成員的積極性都得到充分發(fā)揮，每個(gè)人的潛能都得到有效釋放，讓創(chuàng)業(yè)行動(dòng)貫徹于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)麻城快速崛起。
(二)會(huì)議激發(fā)了推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的活力。人是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，是潛力無(wú)限的寶貴資源。人口眾多是麻城的實(shí)際，也是麻城的潛力和優(yōu)勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)是充分發(fā)揮麻城自身優(yōu)勢(shì)和利用外部機(jī)遇的最佳選擇，是麻城崛起的必由之路。全民創(chuàng)業(yè)的核心是創(chuàng)業(yè)興業(yè)，關(guān)鍵是全民動(dòng)員，讓人民群眾成為創(chuàng)業(yè)的參與者、投資者和受益者。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，從全市角度來(lái)講，就是要將各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域的人組織和發(fā)動(dòng)起來(lái)，讓人人想創(chuàng)業(yè)、個(gè)個(gè)思創(chuàng)業(yè)、家家創(chuàng)好業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為建設(shè)名城強(qiáng)市的動(dòng)力和源泉;從個(gè)人的角度來(lái)講，就是要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值;從家庭角度來(lái)講，就是要廣開(kāi)門(mén)路，創(chuàng)立家業(yè)，發(fā)家致富;從企業(yè)的角度來(lái)講，就是要培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，把企業(yè)做優(yōu)、做大、做強(qiáng);從黨員干部角度來(lái)講，就是要讓干部的事業(yè)心得到全面加強(qiáng)，讓干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分迸發(fā)。我們要努力通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、創(chuàng)新機(jī)制、煥發(fā)激情等方式大力培育創(chuàng)業(yè)主體，充分釋放創(chuàng)業(yè)能量，努力使“人口變?nèi)耸郑耸肿內(nèi)肆?，人力變?nèi)瞬?，人才變資本”，形成人人思考發(fā)展，個(gè)個(gè)競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。
(三)會(huì)議明晰了推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的路徑。全民創(chuàng)業(yè)要有大舞臺(tái)、廣領(lǐng)域。只有搭建更大的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開(kāi)辟更多的創(chuàng)業(yè)空間，全民創(chuàng)業(yè)才有更強(qiáng)有力的支撐。在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了全面快速發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日趨凸顯，西城新區(qū)開(kāi)發(fā)全面展開(kāi)，集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效，城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)，社會(huì)積累不斷擴(kuò)大，所有這些為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)查和深入的研究，市委及時(shí)提出了“創(chuàng)新理念，創(chuàng)造活力，創(chuàng)建平臺(tái)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力開(kāi)啟全民創(chuàng)業(yè)的新征程”的發(fā)展思路，提出了建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的奮斗目標(biāo)。這一發(fā)展思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合麻城的實(shí)際，體現(xiàn)了廣大人民的愿望，是工作連續(xù)性、穩(wěn)定性和開(kāi)拓性的統(tǒng)一，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。只要我們真正把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為建設(shè)名城強(qiáng)市的突破口，將推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)與開(kāi)發(fā)西城新區(qū)、發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)名城強(qiáng)市緊密結(jié)合起來(lái)，就一定能夠使全民創(chuàng)業(yè)與全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作相互促進(jìn)，相輔相成，相得益彰，推動(dòng)麻城跨越發(fā)展。
(四)會(huì)議凝集了推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的合力。會(huì)議認(rèn)為服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，環(huán)境決定勝負(fù)。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。通過(guò)集中開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)，我市發(fā)展環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，但優(yōu)化環(huán)境問(wèn)題不可能一蹴而就、一勞永逸，全市上下必須始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為永不竣工的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來(lái)抓。會(huì)議要求，全市上下要著力在創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境上下功夫，解放思想，放開(kāi)手腳，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，努力為全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的條件和肥沃的土壤。要?jiǎng)?chuàng)造和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推進(jìn)政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、以及整個(gè)社會(huì)與創(chuàng)業(yè)者之間相互理解、相互支持，構(gòu)建協(xié)同互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏、共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)格局，努力形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，使麻城成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土。
總之，本次會(huì)議所提出的推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的舉措是市委審時(shí)度勢(shì)，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際而發(fā)起的一場(chǎng)旨在實(shí)現(xiàn)麻城快速崛起，進(jìn)位趕超，走群眾共同富裕之路的富民強(qiáng)市工程，順應(yīng)了時(shí)代的潮流，反映了人民的呼聲，對(duì)大家的思想形成了強(qiáng)烈的震撼，引起了廣泛的共鳴。我們完全有理由相信，這次會(huì)議召開(kāi)之后，全市上下必將迅速形成各種人群謀求致富、各類(lèi)企業(yè)競(jìng)相發(fā)展、各級(jí)干部狠抓項(xiàng)目、各個(gè)單位熱忱服務(wù)的良好創(chuàng)業(yè)局面，必將凝聚萬(wàn)眾之力推動(dòng)麻城加速崛起。
二、要切實(shí)把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好
推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全市上下務(wù)必切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上來(lái)。
(一)要營(yíng)造良好氛圍。全民創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是創(chuàng)業(yè)，落腳點(diǎn)在發(fā)展，突破點(diǎn)是煥發(fā)民眾創(chuàng)業(yè)激情。會(huì)后，各地、各部門(mén)要迅速組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)好全會(huì)的精神，把會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)到班子成員，傳達(dá)到黨員干部，傳達(dá)到基層群眾。要把傳達(dá)會(huì)議精神與解放思想大討論結(jié)合起來(lái)，與更新理念、轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái)，與強(qiáng)化工作舉措、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，使推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)真正深入到廣大黨員干部的思想理念中，落實(shí)在工作思路中，體現(xiàn)在實(shí)際舉措中，呈現(xiàn)在作風(fēng)和狀態(tài)中。廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要深入開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳市委、市政府推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策，宣傳企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)大力營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的輿論氛圍。要在企業(yè)廣泛開(kāi)展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信立業(yè)”活動(dòng);在機(jī)關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”活動(dòng);在廣大群眾中開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)，使“百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”成為全市廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)和共同追求，讓創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲、創(chuàng)業(yè)的勁頭更加高昂、創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
(二)要貫徹落實(shí)政策。政策是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。黨和國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)十分重視，黨的十七大報(bào)告指出，“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。2007年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，為創(chuàng)業(yè)致富提供了法律保障。2007年還出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》。今年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，“拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”省委、省政府高度重視創(chuàng)業(yè)工作，2008年出臺(tái)了《省人民政府關(guān)于做好推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，2009年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知》。所有這些，為我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。結(jié)合麻城實(shí)際，這次會(huì)議我們印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)(試行)》征求意見(jiàn)稿，修改完善后很快就會(huì)出臺(tái)，這個(gè)文件從降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、開(kāi)展金融支持、培育創(chuàng)業(yè)主體、實(shí)施創(chuàng)業(yè)激勵(lì)等方面，對(duì)扶持全民創(chuàng)業(yè)做出了明確規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)，政策非常優(yōu)惠，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，如能落到實(shí)處，將為全民創(chuàng)業(yè)提供良好政策支持。全市各地、各部門(mén)特別是住建、環(huán)保、財(cái)稅、金融、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、工商、政法和人社等相關(guān)部門(mén)，要按照已出臺(tái)的優(yōu)惠政策，結(jié)合各自實(shí)際制訂好實(shí)施細(xì)則，凡是國(guó)家和省出臺(tái)的支持政策都必須堅(jiān)決落實(shí);凡是《服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)公開(kāi)承諾書(shū)》所作的承諾都必須堅(jiān)決兌現(xiàn)，最大限度地服務(wù)企業(yè)、方便群眾。要通過(guò)各部門(mén)和全社會(huì)共同的努力，在麻城真正形成一個(gè)有利于廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(三)要搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是要重點(diǎn)打造園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的載體，也是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。要按照“科學(xué)規(guī)劃、拓展空間、集約開(kāi)發(fā)、打造特色”的發(fā)展思路，積極打造以開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要結(jié)合西城新區(qū)開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理確定主攻方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)汽配產(chǎn)業(yè)園、花崗石材產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、商貿(mào)物流園、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，走特色化發(fā)展之路，努力增強(qiáng)園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大膽打破區(qū)劃界限，積極探索采取“委托代管”的辦法，切實(shí)解決開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間受限的問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)土和城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)也要加強(qiáng)與省、黃岡市有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，做好園區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作，以適應(yīng)園區(qū)和西城新區(qū)開(kāi)發(fā)的需求。要積極探索多元化投入機(jī)制，積極鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資金參與標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，努力為招商引資和各類(lèi)投資者特別是初始創(chuàng)業(yè)者搭建好創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。要積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步健全和完善開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和開(kāi)發(fā)模式，加大財(cái)稅返還力度，支持開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要立足實(shí)際，分析要素稟賦，提煉比較優(yōu)勢(shì)，著力打造特色園區(qū)。二是要切實(shí)強(qiáng)化城市建設(shè)和管理。要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的理念，推進(jìn)城市建設(shè)市場(chǎng)化、資金籌措多樣化，盤(pán)活存量，引發(fā)增量，激發(fā)能量。要以大別山文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)步行街、南湖公園改擴(kuò)建、星級(jí)酒店等“十二大市政工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)，全面提升城市形象，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市政環(huán)境。要將行政手段和經(jīng)濟(jì)手段、直接管理和間接管理結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，逐步用“以錢(qián)養(yǎng)事”取代“以錢(qián)養(yǎng)人”，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔和園林管理改革。要堅(jiān)持不懈抓好“兩違”整治工作，堅(jiān)決剎住“兩違”歪風(fēng)，引導(dǎo)群眾按程序?qū)徟鸵酪?guī)劃建設(shè)。三是要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)作為聚集農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力、提高農(nóng)民生活水平、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要載體。要支持宋埠、白果、福田河、龜山、順河、木子店等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極試點(diǎn)，大膽探索推進(jìn)戶籍管理改革和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的成套試驗(yàn)，引領(lǐng)全市全面提升鎮(zhèn)村建設(shè)管理水平。
(四)要破解瓶頸問(wèn)題。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，必須著力解決好以下問(wèn)題。
一是要努力解決不會(huì)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。想創(chuàng)業(yè)還要會(huì)創(chuàng)業(yè)，會(huì)創(chuàng)業(yè)才能創(chuàng)成業(yè)。要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。要大力整合麻城職業(yè)教育資源，加快理工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)步伐，積極申辦麻城職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院。要優(yōu)化配置現(xiàn)有培訓(xùn)資源，整合好“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，依托理工學(xué)校、電大、技校等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分階段、分行業(yè)對(duì)企業(yè)職工和所有有創(chuàng)業(yè)愿望的人，開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握技能，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。市人力資源和社會(huì)保障局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，積極為初始創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，為二次創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、融資和管理咨詢服務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)會(huì)、法律和勞動(dòng)社保等代理服務(wù)。要建立全民創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)公布有關(guān)政策法規(guī)、投資信息、產(chǎn)品信息，以及資源、技術(shù)、勞務(wù)等要素供求資訊，為創(chuàng)業(yè)者提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息指導(dǎo)與服務(wù)，避免盲目投資、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)避投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
二是要努力解決無(wú)錢(qián)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。要加大城投公司融資力度，認(rèn)真策劃和編制一批有投資價(jià)值的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，盡快破解融資困境;加大土地收儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)力度，擴(kuò)大從市場(chǎng)上直接融資的規(guī)模。要進(jìn)一步完善中小企業(yè)擔(dān)保公司的運(yùn)行機(jī)制，多渠道吸納社會(huì)資本充實(shí)公司實(shí)力，提高擔(dān)保能力，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供融資擔(dān)保。要支持信用聯(lián)社組改制重組，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。加大全省“最佳金融信用縣市”創(chuàng)建力度，進(jìn)一步優(yōu)化全市的信用環(huán)境，為金融支持地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。要貫徹落實(shí)好《麻城市關(guān)于鼓勵(lì)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)用金融政策，創(chuàng)新金融工具，積極探索開(kāi)展聯(lián)戶擔(dān)保、公務(wù)員擔(dān)保、“三高”擔(dān)保等新型擔(dān)保方式和倉(cāng)單質(zhì)押、保單質(zhì)押、林權(quán)抵押、土地承包權(quán)抵押等多種抵押模式，加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的信貸支持。
三是要努力解決不好創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。要強(qiáng)化“企業(yè)為大，創(chuàng)業(yè)優(yōu)先”的理念，努力為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重大投資項(xiàng)目，要推行執(zhí)法核準(zhǔn)制度和“兩條隔離帶制度”，遏制外界干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全市所有行政許可項(xiàng)目一律進(jìn)行政服務(wù)中心，集中審批、集中收費(fèi)。要堅(jiān)持收費(fèi)公開(kāi)透明，全面推行基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)“一表制”;推進(jìn)收費(fèi)“整體打包”，全面推行工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)收費(fèi)“一費(fèi)制”;堅(jiān)持充分授權(quán)，全面推行全民創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)“一個(gè)窗口服務(wù)”、“一次性辦結(jié)”。要著力規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)與收費(fèi)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)要探索納入市行政服務(wù)中心，并加蓋票據(jù)專(zhuān)用章。要強(qiáng)化行政督查和問(wèn)責(zé)，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，努力為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
三、要扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
今年以來(lái)，在全市上下共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照建設(shè)名城強(qiáng)市的要求，仍然有較大差距。現(xiàn)在到年底只有100余天，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，我們一定要突出重點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌，攻堅(jiān)克難，著力抓好當(dāng)前工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)。
(一)要突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資是用市場(chǎng)機(jī)制解決發(fā)展矛盾和問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑。要始終把招商引資放在心上、抓在手上。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專(zhuān)班運(yùn)作、責(zé)任包保，通過(guò)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，掀起全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新高潮。特別是各個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班要有針對(duì)性地鎖定目標(biāo)區(qū)域和企業(yè)，主動(dòng)上門(mén)招商，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)招商有實(shí)質(zhì)性的突破。要組織好與重慶市渝中區(qū)締結(jié)友好市區(qū)以及參與湖廣會(huì)館重建五周年相關(guān)活動(dòng)和招商推介活動(dòng)。要組織好長(zhǎng)三角招商推介以及中博會(huì)經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)。要加快湖北順達(dá)、HDPE雙壁波紋管材項(xiàng)目、金通灣戶外用品城、中部物流城等重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)步伐，招商局和各相關(guān)責(zé)任單位要在搞好跟進(jìn)服務(wù)的同時(shí)，督促各類(lèi)項(xiàng)目按照合同約定快實(shí)施、早竣工、早投產(chǎn)。項(xiàng)目是投入的載體，是經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。現(xiàn)在正是項(xiàng)目爭(zhēng)取的黃金時(shí)期，各地各部門(mén)都要跑部進(jìn)京進(jìn)省進(jìn)市場(chǎng)，爭(zhēng)資金，跑項(xiàng)目，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培值后勁。
(二)要突出抓好經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行調(diào)度，時(shí)刻關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“百隊(duì)服務(wù)百企”活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。各位分管市領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)辦等部門(mén)負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的綜合分析，及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)工作督查和調(diào)度，一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行檢查，一件件抓好落實(shí)，做到以日保旬、以旬保月，確保如期完成年度任務(wù)。對(duì)市委、市政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，特別是黃岡市綜合督辦的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，各位副市長(zhǎng)和相關(guān)地方和部門(mén)都進(jìn)行一次全面的梳理，要查找差距，再加措施，限期完成，力爭(zhēng)交出滿意的答卷。
(三)要突出抓好民生實(shí)事工程。年初市政府承諾要辦好“十件實(shí)事”，對(duì)這“十件實(shí)事”，各地各相關(guān)部門(mén)一定要加大辦理力度，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要高度重視人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。市政府各分管同志和各有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和檢查督辦，應(yīng)該解決且能夠解決的要限期辦結(jié)，一時(shí)不能解決的，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)與代表委員見(jiàn)面，耐心細(xì)致地做好解釋工作，以爭(zhēng)取理解和支持。要妥善安置災(zāi)區(qū)群眾生活，有序開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)居民移民搬遷工作，加快倒房戶重建步伐，確保9月底前全面完成今年因?yàn)?zāi)倒塌和嚴(yán)重?fù)p毀農(nóng)房重建任務(wù)，保證100%受災(zāi)群眾按時(shí)住進(jìn)新房。要加大廉租房建設(shè)力度，加快西畈片區(qū)廉租住房建設(shè)速度，確保按時(shí)完成任務(wù)。要切實(shí)安排好群眾生活，做好社會(huì)保障工作，采取有效措施幫助困難職工和群眾解決好實(shí)際問(wèn)題。
(四)要突出抓好“十二五”規(guī)劃編制工作。這是一項(xiàng)事關(guān)當(dāng)前影響長(zhǎng)久的重點(diǎn)工作。發(fā)改部門(mén)要切實(shí)履行好牽頭抓總職能，加大工作指導(dǎo)和督促力度，確保高質(zhì)量地完成總體規(guī)劃和30個(gè)行業(yè)規(guī)劃、20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及開(kāi)發(fā)區(qū)綜合規(guī)劃的編制工作。要特別注重與上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的銜接和對(duì)接，盡最大努力使我市規(guī)劃中的重大項(xiàng)目在國(guó)家和省市層面有更多體現(xiàn)。當(dāng)前，要把國(guó)家級(jí)交通樞紐、低碳產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、京九鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、大別山電廠二期、抽水蓄能、隨麻安鐵路、麻瑞高速公路作為爭(zhēng)取重點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)要把工作著力點(diǎn)放在狠抓項(xiàng)目可研和初設(shè)上，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)上述項(xiàng)目能夠擠進(jìn)上級(jí)部門(mén)的“十二五”規(guī)劃的“籠子”。?
(五)要突出抓好社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進(jìn)移民文化和進(jìn)士文化的研究與開(kāi)發(fā)，積極邀請(qǐng)一批知名的權(quán)威專(zhuān)家參與“麻城孝感鄉(xiāng)”移民文化研究，廣泛征集和深入挖掘一批文化遺存;規(guī)劃建設(shè)一批移民文化展示項(xiàng)目;創(chuàng)作拍攝一批文學(xué)影視作品。要高度重視人口計(jì)生工作，查漏補(bǔ)缺，扎實(shí)做好迎接省、市年底考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度，堅(jiān)決遏制出生人口性別比。要堅(jiān)持暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真研究并及時(shí)解決群眾的合法合理訴求，依法妥善處理各類(lèi)涉嫌違法的非正常上訪行為。要扎實(shí)開(kāi)展好社會(huì)治安嚴(yán)打整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要鞏固好河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治成果，嚴(yán)防反彈。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，近期要迅速組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類(lèi)安全隱患。中秋國(guó)慶即將到來(lái)，各單位要加強(qiáng)值班帶班制度，落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任制。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定和食品安全。要做好城鎮(zhèn)的亮化、美化、凈化工作，充分展示城鎮(zhèn)建設(shè)的嶄新風(fēng)貌，營(yíng)造喜慶祥和的節(jié)日氣氛，振奮人心，鼓舞士氣。此外，各地各部門(mén)還要根據(jù)新形勢(shì)、新要求，根據(jù)這次會(huì)議精神，認(rèn)真謀劃好明年的工作，爭(zhēng)取明年工作的主動(dòng)權(quán)，確保明年各項(xiàng)工作有新的突破。
同志們，事在人為，業(yè)靠人創(chuàng)，全民創(chuàng)業(yè)，貴在實(shí)干。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，全市動(dòng)員，全民參與，讓全民創(chuàng)業(yè)的活力和激情在麻城大地上涌動(dòng)噴發(fā)，讓創(chuàng)大業(yè)創(chuàng)新業(yè)成為麻城人民的自覺(jué)行動(dòng)，為強(qiáng)力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
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