縣委書記三級干部會議講話(2)
縣委書記三級干部會議講話(三)：
同志們：
金蛇迎春沐朝旭，神州納福萬象新。今天我們歡聚一堂，隆重召開全鎮(zhèn)三級干部大會，及時傳達(dá)貫徹落實(shí)全縣三級干部大會和全縣計劃生育動員大會精神，總結(jié)回顧20xx年工作，共同謀劃20xx年全鎮(zhèn)發(fā)展大計。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向剛才受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。向與會的同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)人民拜個遲年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!
20xx年是五祖碩果累累的一年。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)面貌煥然一新。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值10.3億元，地方財政收入285萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5190元，社會固定資產(chǎn)投資4.67億元，向上爭取項(xiàng)目資金1580萬元，招商引資到位資金3000萬元?？梢哉f20xx年是五祖歷史上發(fā)展的最快時期。全鎮(zhèn)干群主動作為，扎實(shí)苦干，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的絕對肯定，引起了全縣人民的廣泛關(guān)注，也贏得了五祖人民的擁護(hù)心聲，樹立了黨委、政府的良好形象。
一、總結(jié)成績，冷靜分析，提神鼓勁增信心
20xx年，全鎮(zhèn)圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)“”精神，按照“創(chuàng)建4A景區(qū)，建設(shè)旅游名鎮(zhèn)”主題，難中求進(jìn)、奮力攻堅，各項(xiàng)工作取得了一定成效。
(一)把握發(fā)展主動作為，“三區(qū)”建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。
1、科學(xué)編制規(guī)劃。全鎮(zhèn)投入資金100余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《五祖鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》、《安置區(qū)控規(guī)》、《新政府綜合大樓規(guī)劃》等10個規(guī)劃。通過規(guī)劃先行，引領(lǐng)五祖大建設(shè)。
2、拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年重點(diǎn)對白羊十萬洞、老一天門街道兩側(cè)、塔水垅、方家墩及東山古道兩側(cè)等房屋進(jìn)行拆遷，已簽約127家，拆遷房屋70余戶，拆除原石材廠5家。
3、安置區(qū)建設(shè)卓有成效。第一安置區(qū)已投入1.2億元，完成300戶房屋和水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。第二安置區(qū)投入3000萬元，300余戶安置房主體工程已建完一半。
4、老城區(qū)改造成為亮點(diǎn)。投入資金1300多萬元，全面完成天上和地下的老城區(qū)“穿衣戴帽”改造，一條靚麗的旅游古街躍然而現(xiàn)。
5、新城區(qū)建設(shè)全面啟動。完成新鎮(zhèn)政府大樓和行政服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計工作，積極組織申報立項(xiàng)，土方平整已動工填土，并開始著手路網(wǎng)和基礎(chǔ)工程建設(shè)。
(二)加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)鎮(zhèn)富民步伐加快。
1、嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策。后扶移民資金、征地拆遷補(bǔ)償和安置費(fèi)、財政“一事一議”獎補(bǔ)資金、共計1000余萬元等各項(xiàng)資金全部落實(shí)到位，無挪用、克扣、截用等違紀(jì)違法事件發(fā)生。
2、“三萬”活動碩果累累。20xx年12月，全面啟動了“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動。全鎮(zhèn)共籌措資金306萬元，新建公廁15余座，建垃圾池98個，添置垃圾桶1000余個，綠化植樹59000余棵，購置灑水車一臺，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2臺，共計轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾3000余立方。
3、扶貧開發(fā)成效斐然。進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，通過連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，帶動基地建設(shè)。張思永、江河、盧府等村投入扶貧資金近500萬元，全面落實(shí)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保的有效銜接，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。
4、支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新發(fā)展盧府、江河油茶基地560畝，改造向橋德勝山、天山茶葉基地500畝，新增中山、大坪等村楠竹基地1000畝。鞏固小坪雨花菜基地200畝，全鎮(zhèn)完成造林3000畝。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建泵站2座，清挖渠道200余條，護(hù)砌溝渠4000米，新挖塘堰146口。有效提高了農(nóng)田水利灌溉能力，確保了農(nóng)業(yè)豐收。
(三)關(guān)注民生求真務(wù)實(shí)，社會事業(yè)日新月異
1、計生工作態(tài)勢良好。全鎮(zhèn)計生率達(dá)84.3%，性別比為100:111，女兒戶結(jié)扎9例，查處“兩非”案件3起，取消二孩生育指標(biāo)7起，政策內(nèi)二孩及以上孕婦掌控率達(dá)97%，切實(shí)抓好了“三包兩保一告知”行動，全面完成20xx年度計生目標(biāo)任務(wù)。
2、集鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。對集鎮(zhèn)亂搭亂建、臨街?jǐn)[攤、流動攤點(diǎn)等進(jìn)行集中拆除和清理，對違規(guī)停放車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治。組織專人開展“搬家式”大掃除，每天堅持對路面和公共場所的垃圾進(jìn)行全方位的清理，全力消滅衛(wèi)生死角。進(jìn)一步落實(shí)街道清掃保潔、垃圾清運(yùn)和日常衛(wèi)生管理及“門前三包”責(zé)任，集鎮(zhèn)面貌日新月異。
3、土地管理得到加強(qiáng)。全鎮(zhèn)拆除違規(guī)建房60余戶，停辦證件150余戶，查處頂風(fēng)上違規(guī)建房黨員干部3人，景區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)和公路沿線未批一間房屋，亂占強(qiáng)建之風(fēng)得到有效遏制。
4、文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入5700萬元的黃梅思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校全部建成投入使用，可容納學(xué)生2500人，教學(xué)條件極大改善。改建村衛(wèi)生室4處，看病難問題得到進(jìn)一步解決。新農(nóng)合參合率、新農(nóng)保參保率都達(dá)到100%。供電所被評為縣文明單位，郵政、信用社存款過億元。國稅、地稅、工商、財政、計生等窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大群眾的好評。
5、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。蔡田通村大橋全面竣工，全鎮(zhèn)累計修路19.5公里，完成通村公路6.6公里，路基部分13公里。電力架線5000米，新增變壓器10余臺，日供5000噸的自來水廠已投入使用，自來水入戶完成2000余戶。
(四)創(chuàng)新管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，深入學(xué)習(xí)精神。全鎮(zhèn)迅速掀起了貫徹學(xué)習(xí)精神高潮。黨政班子成員踐行中央改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定、十項(xiàng)禁止，切實(shí)加強(qiáng)了黨委班子建設(shè)，做到政治上團(tuán)結(jié)一致，工作上分工管線，生活上幫扶支持，班子的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力明顯提高。
2、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)抓好了“五個基本”“ 七個體系”建設(shè)，深入開展“百姓評官”活動，新發(fā)展黨員32名，1060名黨員建立了信息庫。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級活動場所，張思永文化活動中心投入使用，一天門、白羊兩個村各投入100多萬元完成主體工程建設(shè)。認(rèn)真做好后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作。建立科學(xué)發(fā)展考核目標(biāo)，制定各項(xiàng)規(guī)章制度101個，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的村黨支部書記和副職干部重獎養(yǎng)老保險。對困難黨員開展捐款慰問活動。
3、社會管理不斷創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)。全年排查各類矛盾糾紛186起，有效調(diào)處179起，調(diào)處率達(dá)95%。電話十戶聯(lián)防、關(guān)愛留守人員、老年人互相照料等取得了一定成效，受到省、市、縣政法委領(lǐng)導(dǎo)的好評。
4、深入開展“治庸問責(zé)”活動。始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，禪廉文化建設(shè)受到縣紀(jì)委的好評。渡河、張思永、劉岳等18個村達(dá)到“雙創(chuàng)”示范村標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新“三資”監(jiān)督管理，對財務(wù)極為混亂的5個村進(jìn)行了財務(wù)清理，規(guī)定了村級年月報賬限額，“三資”監(jiān)管作法被縣紀(jì)委、縣財政局在全縣推廣。20xx年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處違紀(jì)案件7起，處理違紀(jì)黨員7名，收到了很好的效果。
20xx年，由于全鎮(zhèn)上下共同努力，年初制定的“十件實(shí)事”全面完成，推動了五祖的大發(fā)展、大變樣。在全縣三級干部大會上，五祖鎮(zhèn)榮獲科學(xué)發(fā)展“三快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。黨委副書記王大鵬同志被評為全縣“十佳公務(wù)員”。一天門黨支部書記魯雄軍同志被評為全縣優(yōu)秀村黨支部書記。今天我們還對優(yōu)秀村主職和村副職干部進(jìn)行了重獎，解決養(yǎng)老保險問題，幫助解決其后顧之憂，體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對村干部的關(guān)心和厚愛。以上成績的取得，凝聚著全鎮(zhèn)人民的勤勞與智慧，凝聚著廣大黨員干部的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題：一是思想不解放，發(fā)展的思路不明晰，眼界不開闊。二是“三區(qū)”建設(shè)剛剛才起步，任務(wù)重、難度大、矛盾多;三是產(chǎn)業(yè)化水平低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯;四是自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然艱巨;五是干部作風(fēng)不扎實(shí)、深入基層一線不夠，作風(fēng)漂浮，辦事拖拉。對此，我們必須引起高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
二、把握重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，凝心聚力強(qiáng)發(fā)展
20xx年是全面落實(shí)貫徹黨的“”精神的開局之年，是“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是五祖推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)的攻尖決戰(zhàn)之年，也是全縣項(xiàng)目推進(jìn)年。全鎮(zhèn)必須研究上情、把握機(jī)遇。摸清鎮(zhèn)情，發(fā)揮優(yōu)勢，做好上下結(jié)合大文章，努力把五祖建設(shè)成為黃梅副中心。
20xx年工作總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“創(chuàng)建4A景區(qū)，建設(shè)旅游名鎮(zhèn)”主題，以建設(shè)“一區(qū)”(五祖新鎮(zhèn)區(qū))、打造“兩路”(城五路、橫山路)、擴(kuò)大“三塊”(楠竹、茶葉、花卉苗木板塊基地)、推進(jìn)“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)為抓手，堅持“旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”方針不動搖，加快生態(tài)文明建設(shè)，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)美麗五祖而努力奮斗。
20xx年奮斗目標(biāo)：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值13.1億元，地方財政收入680萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5730元，社會固定資產(chǎn)投資6.78億元，向上爭取項(xiàng)目資金2350萬元，招商引資到位資金3900萬元。
20xx年要辦的十件實(shí)事：一是完成五祖多云福利院改擴(kuò)建任務(wù);二是修通西沖、勝驛通村公路;三是完成五祖商貿(mào)菜市場建設(shè)任務(wù);四是完成盧府片5個村、向蔡片4個村戶戶通自來水工程;五是發(fā)展小坪、大坪楠竹基地500畝;擴(kuò)大向橋、天山茶葉基地500畝;新建多云、渡河500畝花卉苗木基地。六是完成渡河、白羊、劉岳、多云、張思永、一天門、江河、盧府、洪樓、小坪、天山等11個村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環(huán)境整治任務(wù);高標(biāo)準(zhǔn)整治劉岳村劉岳墩、一天門村孫家樓墩。七是完成劉岳、一天門、張思永、多云4個村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);八是完成五祖林場41戶棚戶區(qū)改造任務(wù);九是啟動貓頭山水庫規(guī)劃立項(xiàng)和建設(shè);十是完成一天門村孫家樓水利泵站建設(shè)任務(wù)。
縣委余書記在全縣三級干部大會上提出：推進(jìn)“五區(qū)”并進(jìn)，做“靚”五祖旅游景區(qū)，加快建設(shè)步伐，致力將五祖打造成集悟禪、休閑、娛樂、旅游為一體的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)，以五祖的發(fā)展帶動整個北部山區(qū)的發(fā)展。這是縣委、縣政府對五祖提出的新的要求。20xx年五祖鎮(zhèn)除配合縣委、縣政府抓好景區(qū)建設(shè)外，要突出“創(chuàng)建4A景區(qū)，建設(shè)旅游名鎮(zhèn)”主題，做好“一二三四”這篇大文章。要重點(diǎn)改造城五公路和橫山公路，集中精力和財力建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)，抓好第一、第二安置區(qū)和新政府辦公樓建設(shè)，使新鎮(zhèn)區(qū)初具雛形，與新景區(qū)、老城區(qū)相連接。要抓好楠竹、茶葉、花卉苗木三塊基地建設(shè)，著力環(huán)境整治，全力推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化。全鎮(zhèn)上下要團(tuán)結(jié)一心，不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，改革創(chuàng)新，制定舉措，扎實(shí)苦干，全力把美麗的五祖建設(shè)好。
(一)以打造“兩路”為亮點(diǎn)，新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。城五路、橫山路是五祖的門戶，新鎮(zhèn)區(qū)是五祖的形象。打造門戶，建設(shè)好新鎮(zhèn)區(qū)是五祖人民的共同愿望。全鎮(zhèn)要共同努力，使五祖在新的一年再展新的面貌。一是進(jìn)一步修訂完善老鎮(zhèn)區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃編制，全力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。在山上重點(diǎn)整治五祖寺廟環(huán)境、規(guī)范寺廟管理，建設(shè)廟前廣場、十萬洞游客接待中心，完善包裝環(huán)山棧道。在山下，通過改組引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者，加快建設(shè)禪源廣場、停車場、酒店等配套設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)各村、各單位，要一切服從景區(qū)建設(shè)、服務(wù)景區(qū)建設(shè)，為投資商創(chuàng)造優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。同時，要實(shí)現(xiàn)東山五祖禪文化旅游景區(qū)4A級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和對景區(qū)小封園。二是加大征地拆遷力度，增加專班力量，完成一天門老街兩側(cè)、東山古道兩旁的塔水垅、方家墩、劉岳村等200余戶房屋拆遷任務(wù)，為景區(qū)各項(xiàng)工程順利建設(shè)鋪平道路。三是力爭在6月底完成第二安置區(qū)300余戶的房屋主體工程建設(shè)，12月底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一安置區(qū)力爭在8月份全面完成綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)。四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游及旅游加工產(chǎn)品，以旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)力爭引進(jìn)1-2家旅游產(chǎn)品加工業(yè)，以壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)。五是延伸對老城區(qū)徽派改造。城五路改造延伸到渡河橋頭新村，橫山公路改造延伸到渡河新村部。重點(diǎn)是對沿線村莊進(jìn)行環(huán)境整治，房屋進(jìn)行改造，改善基礎(chǔ)設(shè)施，把城五路、橫山路打造成交通景觀帶，最具活力的經(jīng)濟(jì)帶，擴(kuò)大五祖新城區(qū)。通過打造“兩路”，提升五祖對外形象。六是完成五祖商貿(mào)菜市場建設(shè)任務(wù)，切實(shí)解決居民“買菜難”問題。七是盡快啟動景區(qū)張思永公益性墓地建設(shè)。八是舉全鎮(zhèn)之力，高標(biāo)準(zhǔn)建好新政府辦公樓，力爭3月份奠基動工，年內(nèi)完成主體工程和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決鎮(zhèn)干部辦公條件，提升五祖對外形象。九是修通“三路”即：完成北部山區(qū)旅游公路江河段、張思永至五祖寺旅游連接公路建設(shè)任務(wù)。聚力修通勝驛至西沖通村公路。
(二)以發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，擴(kuò)大“三塊”形成新規(guī)模?！案幻駨?qiáng)鎮(zhèn)”，首在民富。民富才能鎮(zhèn)強(qiáng)，民富才能國安。五祖作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資源豐富，產(chǎn)業(yè)調(diào)整空間巨大，傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力較強(qiáng)，具備規(guī)模化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和條件。全鎮(zhèn)要建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，擴(kuò)大楠竹、茶葉、花卉苗木基地，發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局，為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過林業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民打開脫貧致富門路。一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“基地化建設(shè)、科學(xué)化管理、規(guī)范化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展，努力形成“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。向橋、天山要新培植茶業(yè)基地1000畝，大坪、小坪等村要新栽種楠竹1000畝，渡河、多云要發(fā)展花卉苗木1000畝。要實(shí)行連片開發(fā)，形成規(guī)模，建一塊成一塊，決不能零星散種。二是借省市縣領(lǐng)導(dǎo)扶貧契機(jī)，整鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)，向上多爭取扶貧項(xiàng)目，切實(shí)抓好安全飲水、退耕還林等扶貧項(xiàng)目建設(shè)，集中扶貧資金，立足產(chǎn)業(yè)扶貧，做幾件實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，讓群眾看到真真切切的變化，通過扶貧，讓村集體和山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠實(shí)政策，把各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放到老百姓手中。這是一條高壓線，村、組干部決不能碰紅線，見錢眼開，挪作、克扣、截留惠農(nóng)資金，以此犧牲自己的政治生命。四是作為省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，繼續(xù)建好示范村，擴(kuò)大示范區(qū)，辦好示范鎮(zhèn)，特別是近幾年確定的11個新農(nóng)村示范區(qū)，要鞏固成果，加快建設(shè)步伐，爭取全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體水平再上一個新的臺階。五是充分保護(hù)山林資源，著力進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好封山育林、植樹造林工作，積極消滅荒山、空閑山。嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、私自發(fā)包轉(zhuǎn)包山林。嚴(yán)厲打擊擅自挖山沙、挖河沙等違法行為，切實(shí)保護(hù)好鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)的山水資源，要落實(shí)森林防火責(zé)任制，杜絕重大森林火災(zāi)的發(fā)生。六是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。力爭培訓(xùn)新型農(nóng)民3800人，要大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移剩余勞動力3000人。要大力推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技應(yīng)用技術(shù)和太陽能等清潔能源使用，要大興農(nóng)田水利建設(shè)，興建一批泵站和當(dāng)家塘，全面完成溝渠的清淤任務(wù)。
(三)以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)“四化”提升新速度。五祖作為創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)，又要把五祖建成黃梅副中心，加之省婦聯(lián)掛點(diǎn)五祖開展“三萬”活動，黃岡市市長又在五祖扶貧幫困，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)時不我待。今年全鎮(zhèn)要持續(xù)開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動，切實(shí)改善鎮(zhèn)、村環(huán)境，推進(jìn)道路硬化，村莊綠化、亮化、美化，把自己的家園建設(shè)更加美麗。范圍上要擴(kuò)大到村組農(nóng)戶，不僅集鎮(zhèn)要抓，村組也要上。標(biāo)準(zhǔn)上，每個村至少要有三個組達(dá)到綠化、美化、亮化的要求，至少要樹立一個樣板組。力度上，各村、各單位都要制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，要有專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)制度，提供足夠的人力、物力和財力支撐。對“臟”、“亂”、“違”、“差”集中時間、集中力量，對癥下藥，標(biāo)本兼治。管理上，要強(qiáng)化綜合管理，文明勸導(dǎo)。對客運(yùn)交通、店鋪經(jīng)營要再加大力度，解決亂停亂靠亂擺亂放現(xiàn)象。各村組要集中力量大力整治亂丟亂扔亂鋪亂曬行為，五祖集鎮(zhèn)范圍的路燈要準(zhǔn)時準(zhǔn)點(diǎn)開放，有缺陷、有問題的及時修理。鎮(zhèn)城建辦要加強(qiáng)對老城區(qū)的管理，健全門前“四包”責(zé)任制。全鎮(zhèn)要突出抓好渡河、白羊、劉岳等11個村和城五路、橫山公路、盧府公路沿線村莊環(huán)境整治，對劉岳村劉岳墩、一天門村 孫家樓墩進(jìn)行重點(diǎn)改造，形成環(huán)境整治的亮點(diǎn)?？傊?jīng)過我們大家的共同努力，使全鎮(zhèn)面貌更新、環(huán)境更美、品位更高。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為主體，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年是全縣“項(xiàng)目推進(jìn)年”。我們要堅定不移地推進(jìn)大開放主戰(zhàn)略，按照“動作力度要大、方法舉措要實(shí)、體制機(jī)制要活、考核考評要硬”的要求，特別是抓住五祖景區(qū)大開發(fā)的大好機(jī)遇，切實(shí)抓好“春風(fēng)行動”，突出主攻重大項(xiàng)目和鼓勵在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面招商、全民招商、全力招商，以真功夫、硬本領(lǐng)，引進(jìn)一批支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游生態(tài)大項(xiàng)目。主要是注重“兩個結(jié)合”：一是特色資源與招商項(xiàng)目相結(jié)合。充分發(fā)揮五祖自然、人文資源等優(yōu)勢，引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和環(huán)境污染小、科技含量高的企業(yè)。二是專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合。鼓勵全鎮(zhèn)上下齊心招商共促發(fā)展的同時，還要采取領(lǐng)導(dǎo)跟著項(xiàng)目走，政策圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的方式，著力營造“親商、安商、富商”的氛圍，使項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住，超額完成縣下達(dá)的任務(wù)計劃。
(五)以改善民生為根本，社會事業(yè)得到新發(fā)展。“治政之道在于安民，安民之道在于愛民，愛民之道在于察其疾苦”。大力發(fā)展以改善民生、解決民憂為重點(diǎn)的社會事業(yè)，是當(dāng)今時代的主流，發(fā)展的主題。今年全鎮(zhèn)要按照“量力而行，盡力而為”的要求，在發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，解決民生難題，完善基礎(chǔ)設(shè)施上再加力度，再創(chuàng)亮點(diǎn)。要更加注重促進(jìn)社會各層面的和諧，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展成果和現(xiàn)代文明。積極為老百姓排憂解難，辦好事，做實(shí)事，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年，鎮(zhèn)里制定的十件實(shí)事，投資總額在5000萬元以上。每個村也要為老百姓辦兩至三件實(shí)事，要有亮點(diǎn)，要有特色，要切合實(shí)際。全鎮(zhèn)的實(shí)事任務(wù)要達(dá)到完成“三個五”的目標(biāo)，即鎮(zhèn)村兩級實(shí)事項(xiàng)目達(dá)到50個以上，投入資金在5000萬元以上，實(shí)事質(zhì)量要確保有5年以上的使用時效。通過舉全鎮(zhèn)之力，集全民之智，著力推進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展。一是黃梅思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)在6月份要全面完成，九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量有大的提高。二是大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，完成好村級衛(wèi)生室，今年要建好劉岳等4個村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。三是繼續(xù)加強(qiáng)武裝、工會、青年、婦女、人事、科技、民政、統(tǒng)計、檔案、老齡等工作，推動各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)，加大土地管理工作力度，加強(qiáng)景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地安置區(qū)建房管理，嚴(yán)厲打擊搶占、亂占土地和建房行為，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)上的黨員干部，對違規(guī)人員鎮(zhèn)黨委決不姑息造就、決不心慈手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。五是積極開展“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，大力發(fā)展數(shù)字電視和現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活需要。六是加大農(nóng)村危房改造力度。今年完成危房改造600戶。完善農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)居民低保制度，力爭做到“應(yīng)保盡保”。全面落實(shí)兵役優(yōu)撫政策，實(shí)現(xiàn)減少山區(qū)貧困人口5000人目標(biāo)。七是豐富人民群眾精神文化生活，繁榮農(nóng)村文化、景區(qū)文化、校園文化，經(jīng)常開展籃球、乒乓球、書法攝影等比賽。要加大對文化設(shè)施的投入，全力新建一批文化活動中心、農(nóng)家書屋。辦好《東山詩聯(lián)》，提高刊物質(zhì)量。八是計生管理要增加新舉措?，F(xiàn)在的計生工作面臨標(biāo)準(zhǔn)越來越高，檢查越來越多。今年全縣三級干部大會召開以后，又緊接著召開了全縣計劃生育工作動員大會，說明了縣委、縣政府對抓好20xx年計劃生育工作的決心。全鎮(zhèn)要繼續(xù)把計劃生育工作放在首要位置，堅持常抓不懈，實(shí)行常年工作和突擊活動雙管齊下的工作舉措，認(rèn)真抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高村為主的工作水平;認(rèn)真抓好孕情檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理;提高鎮(zhèn)村計生隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，扎實(shí)做好計生統(tǒng)計、賬冊報表等業(yè)務(wù)工作;認(rèn)真落實(shí)獎扶政策，樹立群眾新的生育觀念;完善計劃生育村民自治機(jī)制，推動工作重心下移;堅持干部獎懲與計生任務(wù)完成掛鉤機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)肅計生責(zé)任;加大違法生育懲治與處罰，嚴(yán)肅違法生育紀(jì)律。當(dāng)前，要特別抓好春季計劃生育工作，利用外出務(wù)工人員尚未出門之機(jī)，抓好婦檢、四術(shù)等日常性工作?？傊?，今年我鎮(zhèn)的計生工作要樹立在全縣進(jìn)位的思想，各項(xiàng)指標(biāo)均要全面完成，確保人口和計劃生育工作在全縣占有一定的位置。九是加強(qiáng)平安五祖建設(shè)。發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。五祖光輝燦爛的前景依靠穩(wěn)定，五祖人民富裕幸福的明天需要穩(wěn)定。今年，我們要創(chuàng)新社會管理，深入開展平安創(chuàng)建活動，切實(shí)抓好“電話十戶聯(lián)防”、“平安家庭創(chuàng)評”、“留守人員服務(wù)活動中心”、“老年人協(xié)會”等工作。切實(shí)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，努力把不穩(wěn)定因素解決在村組，化解在萌芽狀態(tài)。依法規(guī)范信訪行為，及時處理群眾的各種來信來訪，全面提高辦結(jié)率。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展以水陸交通、食品藥品安全及校車安全為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對泥石流、山體滑坡等隱患的排查。加強(qiáng)地震知識的教育，加大牲豬市場的管理，切實(shí)提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平。
(六)以夯實(shí)基礎(chǔ)組織為目標(biāo)，黨的建設(shè)注入新活力。今年2月16日，省委召開了“貫徹，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動動員大會。全鎮(zhèn)要通過開展這項(xiàng)活動切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織活力。各級要高度重視黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和群團(tuán)組織的職能作用。全體村干部要樹立在任期內(nèi)干大事、立大業(yè)的雄心壯志，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績贏得組織和群眾的信賴。要切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，提升村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。要關(guān)心和愛護(hù)村干部，在政治上、組織上、學(xué)習(xí)上、經(jīng)濟(jì)上、生活上各方面給予政策傾斜和支持。逐步提高村干部工資待遇，確保不低于全縣平均水平。積極研究村干部養(yǎng)老保險與新農(nóng)保制度的銜接辦法。解決好“有人干事、有錢辦事、有場議事”的問題。要辦好一天門、渡河、小坪、財經(jīng)所組織線示范點(diǎn)，辦好渡河、白羊、劉岳、江河紀(jì)委線示范點(diǎn)，辦好劉岳、渡河、張思永、國稅、中心學(xué)校政法線示范點(diǎn)，做到以點(diǎn)示范，全面推進(jìn)。全鎮(zhèn)要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定、落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)活動抓出成效。鎮(zhèn)紀(jì)委要繼續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力整治各種亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處損害和侵犯農(nóng)民權(quán)益的行為。對損害群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，實(shí)行“零容忍”，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。積極組織開展第十四個黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式。廣泛開展禪廉文化“六進(jìn)”活動，形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)對村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”的監(jiān)督管理，在推進(jìn)“十個全覆蓋”源頭治腐工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化上下功夫。切實(shí)抓好黨委書記和村黨支部書記風(fēng)險防控，加大紀(jì)委辦案力度，提高辦案質(zhì)量。對黨委、政府中心工作進(jìn)行全方位的跟蹤監(jiān)督，為五祖經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)
20xx年五祖鎮(zhèn)總體目標(biāo)已經(jīng)制訂，要實(shí)現(xiàn)“整體工作上水平，各項(xiàng)工作爭先進(jìn)”，就必須強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持勤儉節(jié)約，大剎鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，確保五祖各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
(一)振奮精神，提升源動力。精神狀態(tài)決定工作成效。在干事創(chuàng)業(yè)過程中，我們需要的是務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的激情，爭創(chuàng)一流的意識，攻堅克難的精神。只有保持這種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，我們才能打好攻堅戰(zhàn)，才能在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提速提效。全鎮(zhèn)廣大黨員干部特別是各村各單位“一把手”，要對近年來的工作進(jìn)行認(rèn)真思考：一是干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心是提高了還是降低了，自己對工作是否盡力了、負(fù)責(zé)了。二是抓工作的緊迫感、主動性是增強(qiáng)了還是減弱了。自己是把時間和精力用在抓本職工作上，還是推一推、動一動，凡事都從自身利益出發(fā)，打自己的小算盤。三是工作每年是進(jìn)步了還是倒退了。把自己的工作橫向看是不是有變化，縱向比是不是有進(jìn)步;是每年受到表彰獎勵了，還是多年滿足于應(yīng)付湊合，工作沒起色、沒亮點(diǎn)?！奥勥^而不改，謂之喪心;思過而不改，謂之失體”。全鎮(zhèn)各村單位都要對自身工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找差距，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，對定下的工作要搶時間、拼速度、爭主動，以最快的節(jié)奏、最高的效率、最大的強(qiáng)度往前推，確保各項(xiàng)工作在新的一年里都有新變化、新進(jìn)步，真正在全鎮(zhèn)形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的大好局面。
(二)錘煉隊(duì)伍，提升戰(zhàn)斗力。魯迅先生曾說過，“首在立人，人立而后百事舉”。推進(jìn)五祖跨越發(fā)展，關(guān)鍵是要把鎮(zhèn)村干部、全鎮(zhèn)黨員的主體作用發(fā)揮出來、調(diào)動起來，打造推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍力量。大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、進(jìn)取意識，把主要時間和精力放在抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展上。要把加快發(fā)展作為重中之重，創(chuàng)新工作思路，解除難題，大力推進(jìn)，確保重點(diǎn)工作有新的突破。全體國家干部都參與到各項(xiàng)建設(shè)的任務(wù)之中，遇難事要有不畏難、不怕事的意志，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同戰(zhàn)斗，確保各項(xiàng)工作按時完成。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升執(zhí)行力。今年是全縣“作風(fēng)建設(shè)年”，作風(fēng)決定作為，實(shí)干創(chuàng)造實(shí)績。當(dāng)前我鎮(zhèn)大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但在少數(shù)干部身上還存在的一些突出問題，尤其是少數(shù)村主職干部和機(jī)關(guān)干部在群眾中出現(xiàn)了不好的聲音：互相攀比的意識上去了，艱苦奮斗的作風(fēng)退化了，干部生活的水平上去了，與群眾距離拉遠(yuǎn)了，搞好個人經(jīng)濟(jì)上去了，為民辦實(shí)事的思想淡化了，吹捧浮夸功夫上去了，思想僵化滑坡下去了，少數(shù)干部沒有把精力和心事放在工作上，一年到頭不到村打照面。少數(shù)村主職干部把工作當(dāng)搭頭，一門心事進(jìn)鎮(zhèn)跑縣忙項(xiàng)目，出了問題往上交。少數(shù)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮，不深入村組解決問題，一門心事?lián)湓诰谱?、牌桌上，完全成了上傳下達(dá)的“通訊員”、電話聯(lián)系的“指揮員”。這些問題的存在，給五祖發(fā)展帶來了巨大阻力，思想不轉(zhuǎn)，作風(fēng)難變。作風(fēng)不轉(zhuǎn)，工作難變。工作不轉(zhuǎn)，五祖難變。今天在這里，我要特別提出的是：縣委制定的“五個嚴(yán)禁”和做到“十不”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合五祖實(shí)際，鎮(zhèn)黨委要重申五項(xiàng)紀(jì)律：一是政治紀(jì)律?？h委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)文件會議精神必須堅決貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)里安排的各項(xiàng)工作必須不打折扣堅決完成。2月6號，鎮(zhèn)組織的第一次“春風(fēng)行動”，小坪、向橋、盧府、江河、張思永五村，主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，參加招工人數(shù)為零，鎮(zhèn)紀(jì)委要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評，按參加人數(shù)罰款必須執(zhí)行到位。二是工作紀(jì)律。全體國家干部要按時上下班，不得缺席、遲到、早退。要按照縣委提出每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班留宿不得少于15天的要求，必須做到，切實(shí)解決“走讀風(fēng)”。嚴(yán)禁黨員參加抹牌賭博活動。三是會議紀(jì)律。開短會、講短話、發(fā)短文。開會必須按時到會，不得缺席、遲到或早退，不得擅自派人代會，開會時必須關(guān)閉手機(jī)或處于靜音狀態(tài)。四是生活紀(jì)律。做到接待減標(biāo)，嚴(yán)禁在餐館用公款大吃大喝，告別餐桌浪費(fèi)，中餐一律不飲酒。鎮(zhèn)政府來客原則上在鎮(zhèn)食堂就餐。全體干部不得接受禮品、禮金、有價證券和土特產(chǎn)品等。個人重大事項(xiàng)不得大操大辦，按規(guī)定向紀(jì)委報批。五是財經(jīng)紀(jì)律。村黨支部書記不得兼任出納，財務(wù)實(shí)行民主管理，不得挪用惠農(nóng)資金和項(xiàng)目資金。以上所定紀(jì)律，黨政班子成員和村黨支部書記、主任、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行。今年，省市縣各級紀(jì)委經(jīng)常進(jìn)行暗查，希望全體干部不要頂風(fēng)上。鎮(zhèn)紀(jì)委要經(jīng)常組織檢查，確保五項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。全鎮(zhèn)各村各單位要大力弘揚(yáng)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)，牢固樹立“一盤棋”思想，在人力、物力、財力等方面不講條件，不計得失。既要做表率、又要做后盾，既要當(dāng)好主力、又要搞好服務(wù)，在全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成一心一意抓發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。把心思用在抓工作上，做到工作的勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，步伐不停，以自己的工作實(shí)績贏得組織和干部群眾的支持。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)盯在“干成事”上。年底，我們將嚴(yán)格進(jìn)行考核，對完成任務(wù)的給榮譽(yù)、給地位，給獎勵。今年，我們對優(yōu)秀村主職和優(yōu)秀村副職干部繼續(xù)給予重獎。對完不成任務(wù)的，通報批評，對工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、應(yīng)付了事的，堅決予以調(diào)整。鎮(zhèn)黨委、政府今年將組成六大專班，即新政府辦公樓建設(shè)專班、安置區(qū)建設(shè)專班、拆遷專班、公路及公益性墓地建設(shè)專班、兩路改造專班、板塊基地建設(shè)專班等六大專班，明確牽頭人，做到人人有責(zé)任，個個有項(xiàng)目，人人有專班，把責(zé)、權(quán)、利連在一起。希望各村各單位大力支持各專班工作，共同把五祖的大事辦好。
春暉映東山，群英奮大業(yè)。同志們，今天的五祖，大發(fā)展的時機(jī)已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就。面對新形勢、新起點(diǎn)、新征程，我們一定轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮力發(fā)展，以時不我待的干勁，勇往直前的闖勁，百折不繞的韌勁，同心同德，開拓進(jìn)取，為把五祖建成黃梅副中心而共同奮斗!
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