森林防火會(huì)議講話稿
森林防火會(huì)議講話稿
森林防火事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,抓好森林防火,對(duì)有效保護(hù)森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的森林防火會(huì)議講話稿,僅供參考。
森林防火會(huì)議講話稿(一):
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作會(huì)議精神,科學(xué)研判全區(qū)森林防火形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)森林防火工作。剛才,區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、森林防護(hù)指揮部辦公室主任張雪亮同志就去冬今春全區(qū)森林防火工作進(jìn)行了全面通報(bào),并對(duì)今年森林防火工作做了具體安排部署,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書(shū),玉泉鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、李子林場(chǎng)分別作了表態(tài)發(fā)言,市林業(yè)局權(quán)局長(zhǎng)作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析,客觀研判,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
森林防火事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,抓好森林防火,對(duì)有效保護(hù)森林資源、鞏固造林綠化成果、改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來(lái),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)森林防火工作高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作措施,全區(qū)森林防火工作取得了較好成績(jī),未發(fā)生較大森林火災(zāi)。但是,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從客觀因素分析。一是氣候條件極為不利。我區(qū)每年森防期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,均屬天干物燥的季節(jié),極易誘發(fā)森林火災(zāi),特別是冬末春初,氣溫偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)在高位徘徊。二是森林火災(zāi)隱患增多。全區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積150萬(wàn)畝,經(jīng)過(guò)多年植樹(shù)造林和封山育林,林內(nèi)枯木落葉、干枝雜草等日趨增多,可燃物負(fù)荷普遍超標(biāo),一旦著火,極易釀成重大火災(zāi)。特別到春節(jié)及清明時(shí)間,祭掃人群聚焦,野外火源增多,控制難度很大。三是防火設(shè)施較為薄弱。我區(qū)大部分林區(qū)交通、通訊網(wǎng)絡(luò)條件較差,阻隔系統(tǒng)薄弱,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)、防撲火科技支撐能力和應(yīng)急機(jī)制等無(wú)法達(dá)到較快的森林增長(zhǎng)、繁重的防火任務(wù)和嚴(yán)峻的火情形勢(shì)需要。從主觀因素分析。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。面對(duì)高火險(xiǎn)天氣,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,沒(méi)有把森林防火工作納入重要議事日程,重?fù)渚?、輕預(yù)防,沒(méi)有采取超常規(guī)措施防范森林火災(zāi),致使高火險(xiǎn)期林火頻發(fā),森林火災(zāi)發(fā)生之后,應(yīng)急處置火情反應(yīng)遲緩,組織撲救不力。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作麻痹思想嚴(yán)重,僥幸心理突出,沒(méi)有緊迫感和危機(jī)感,工作不深入,情況不明,底子不清。三是防火隊(duì)伍不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火設(shè)備普遍不足,不能適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;義務(wù)撲火隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)和演練,撲火能力不強(qiáng),不能適應(yīng)快撲火、撲大火的需要。農(nóng)村義務(wù)撲火隊(duì)有名無(wú)實(shí),形同虛設(shè),特別是深山區(qū),青壯勞力多數(shù)外出,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),組織義務(wù)撲火隊(duì)撲火難度較大。四是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作宣傳不到位,群眾森林防火意識(shí)不強(qiáng),野外用火隨意性大,甚至遇火無(wú)睹、見(jiàn)火不救,“山上失火,干部救火,群眾觀火”成為普遍現(xiàn)象,沒(méi)有形成“政府負(fù)總責(zé),全民抓防火”的良好社會(huì)格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項(xiàng)具體行動(dòng),切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好今冬明春森林防火工作
一要加大宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持把宣傳教育工作作為森林防火的第一要?jiǎng)?wù),在力度、深度和廣度上狠下功夫,貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。區(qū)森林公安分局要充分發(fā)揮職能作用,提高對(duì)火災(zāi)案件的查處率,對(duì)縱火犯罪案件予以嚴(yán)打重罰。對(duì)人為引發(fā)的森林火災(zāi),不論是無(wú)意還是有意,只要是造成重大損失的,必須按照《森林法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定,一查到底。要采取對(duì)縱火者實(shí)行公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)取證、處罰結(jié)果公開(kāi)曝光、觸犯刑律的公開(kāi)審判等方式,強(qiáng)化案件宣傳,以達(dá)到處理一案、教育一片、震懾一方的目的;要著力加大警示教育,對(duì)各種火災(zāi)事例進(jìn)行總結(jié)篩選,整理一批極具典型性、代表性的火災(zāi)事例,采取在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)警示臺(tái)、重點(diǎn)地段建圖文并茂宣傳欄等多種方式進(jìn)行宣傳展示,讓活生生的火災(zāi)事例告誡群眾、警示群眾。要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育,充分利用學(xué)校這塊陣地,積極推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,既讓學(xué)生作為被教育者,更讓學(xué)生成為森防工作宣傳員。要狠剎野外祭祀活動(dòng)中燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燃放鞭炮等陳規(guī)陋習(xí),全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭開(kāi)展文明祭祀,做廣大人民群眾遵紀(jì)守法的表率,倡導(dǎo)文明安全的祭祀方式,全力消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等切近群眾的方式大力開(kāi)展森林防火常識(shí)、法律法規(guī)宣傳,教育群眾提高意識(shí),嚴(yán)防火災(zāi)。
二要著力強(qiáng)化監(jiān)管。森林火災(zāi)既是天災(zāi),更是人禍。預(yù)防火災(zāi),關(guān)鍵在于防人。森林防火工作預(yù)防工作是基礎(chǔ),是重點(diǎn),也是關(guān)鍵,而預(yù)防工作的核心內(nèi)容是加強(qiáng)火源管理,加強(qiáng)火源管理的關(guān)鍵是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理。只有管住火源,才能減少和避免火災(zāi)的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要在“春節(jié)”、“清明”等節(jié)日前后集中抽調(diào)人員,在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、高危人員等活動(dòng)頻繁區(qū)域設(shè)卡重點(diǎn)防范,嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村組、駐村干部包農(nóng)戶、包山頭地塊的包保責(zé)任體制,在森防期間所有林區(qū)逐塊落實(shí)到人,對(duì)林區(qū)村莊的兒童、智障人員以及林區(qū)周邊耕地、墳?zāi)沟冗M(jìn)行詳細(xì)登記,嚴(yán)格實(shí)行父母包兒童、監(jiān)護(hù)人包智障人員、土地戶包耕地、墳主包墳?zāi)沟闹贫龋龅角闆r登記到戶、責(zé)任包保到戶、戶主簽約承諾到戶、私自野外用火處罰到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極幫助指導(dǎo)村隊(duì)將森林防火納入《村規(guī)民約》,見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān),形成“森林防火,人人有責(zé)”的良好工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。森林防火工作既是硬指標(biāo),又是潛績(jī)性工作,沒(méi)有發(fā)生火災(zāi),看不出成績(jī),一旦發(fā)生火災(zāi),就難辭其咎。因此在考核森防工作中要堅(jiān)持“多條腿”走路,做到逐級(jí)明確職責(zé),責(zé)任層層落實(shí),區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入工作一線,開(kāi)展大量扎實(shí)細(xì)致的工作,全面掌握相關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己轄區(qū)的情況,特別是火災(zāi)情況要一清二楚。遇到較大、重大森林火災(zāi)時(shí),一把手要總攬全局,貼近實(shí)際,靠前指揮,既要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員。一旦出現(xiàn)重特大火災(zāi),因認(rèn)識(shí)不高、組織不力、指揮不當(dāng)、撲救不力、損失嚴(yán)重的,區(qū)上將嚴(yán)肅追究。對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),或?qū)Πl(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)以及對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不力的嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)防控工作不力造成較大以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要一律取消年度評(píng)先資格;對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),要嚴(yán)格實(shí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查。同時(shí),既要加大對(duì)單位的責(zé)任追究,更要對(duì)責(zé)任干部個(gè)人的追究;既要追究國(guó)家干部,也要追究村、組干部和護(hù)林員,使相關(guān)人員感到森林火災(zāi)不只會(huì)燒掉老百姓的林子,也會(huì)燒掉自己的“帽子”。
四要健全工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)森防隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要規(guī)范“三支”隊(duì)伍建設(shè):即區(qū)級(jí)森防撲火隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防撲火隊(duì)和村組森防撲火隊(duì)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)不僅要寫(xiě)入文件,重點(diǎn)要落實(shí)在行動(dòng)中,對(duì)防火隊(duì)伍要有一套合理的管理方案和辦法,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員積極性,徹底改變“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的大鍋飯格局。要管好用好工作隊(duì)伍,做到平時(shí)嚴(yán)管多訓(xùn),戰(zhàn)時(shí)能用管用。要科學(xué)制定應(yīng)急演練方案,保證經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格責(zé)任考核,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防和處置森林火災(zāi)能力,達(dá)到打早、打小、打了的目的。
五要探索長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真探索和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持把隔離帶與造林工作結(jié)合起來(lái),根據(jù)造林地帶地形、地貌等特點(diǎn),采取生物隔離、道路隔離、山溝隔離等方式,科學(xué)設(shè)置隔離帶,積極探索森林防火新路子;要把林改工作與森防工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革工作,加大林權(quán)糾紛案件的調(diào)處,最大限度減少不和諧因素,將人為火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),調(diào)動(dòng)群眾造林、護(hù)林、防火的積極性,變“政府要我防”為“我自己要防”。
同志們,森林防火工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,今天的會(huì)議既是安排部署,更是責(zé)任交待,全區(qū)上下必須堅(jiān)持講政治,顧大局,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
森林防火會(huì)議講話稿(二):
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會(huì)上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來(lái),經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生過(guò)重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,xx的發(fā)展勢(shì)頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來(lái)看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過(guò)火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過(guò)森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺(jué)承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過(guò)上門(mén)入戶、標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí),提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無(wú)自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無(wú)患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門(mén)打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門(mén)大學(xué)問(wèn),要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門(mén)一起動(dòng)、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書(shū),明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見(jiàn)火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無(wú)界”的原則,誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為xx綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
森林防火會(huì)議講話稿(三):
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開(kāi)的森林防火工作會(huì)議非常重要,森林防火事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過(guò)火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無(wú)重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績(jī),完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來(lái)看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來(lái)看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯(cuò),一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點(diǎn)多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)杜絕,三個(gè)確保”的目標(biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是落實(shí)政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機(jī)制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要制訂具體操作辦法,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強(qiáng)檢查考核??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書(shū),明確責(zé)任目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),必要時(shí)要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。林業(yè)部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級(jí)防火指揮部要對(duì)成員單位的森林防火工作繼續(xù)開(kāi)展目標(biāo)管理和考核。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確保“五個(gè)禁止”落實(shí)到位。四是落實(shí)鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員要分片包干,將責(zé)任落實(shí)到具體山頭地塊、具體的路段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。五是落實(shí)林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控和督查。一是堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點(diǎn)防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)禁止”。二是堅(jiān)決落實(shí)野外特殊用火的審批、實(shí)施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個(gè)不批,五個(gè)不燒”原則,逐級(jí)報(bào)縣級(jí)人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點(diǎn)人群。對(duì)重點(diǎn)人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對(duì)癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實(shí)監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強(qiáng)度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)宣傳巡查,檢查村組干部和護(hù)林員到崗到位情況,及時(shí)查處違規(guī)用火行為??h指揮部成員在重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對(duì)發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門(mén)要密切配合,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊(duì)伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識(shí)、責(zé)任心和處置、應(yīng)對(duì)能力。繼續(xù)抓好護(hù)林員、鳴鑼員等隊(duì)伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護(hù)林員要堅(jiān)持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報(bào)、會(huì)議、布告、手機(jī)短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以點(diǎn)帶面,以此推動(dòng)全縣森林防火工作再上新臺(tái)階。二是突出重點(diǎn)人群。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、火點(diǎn)頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的綜合能力。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識(shí)課,增強(qiáng)他們的防范意識(shí)。三是抓住重點(diǎn)時(shí)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時(shí)間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動(dòng)。四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)指揮長(zhǎng)及基層林業(yè)工作站站長(zhǎng)的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對(duì)縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確保《預(yù)案》的有序?qū)嵤?。各?jí)要按照要求,開(kāi)展森林防火應(yīng)急演練。同時(shí),在重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,各地要制定森林防火專項(xiàng)預(yù)案,明確時(shí)間,落實(shí)措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,做到有備無(wú)患。二是落實(shí)物資裝備。各地要集中時(shí)間,對(duì)現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊(duì)伍要到位??h專業(yè)隊(duì)要集中待命,加強(qiáng)訓(xùn)練,確保召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對(duì)集中,開(kāi)展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時(shí)撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時(shí),要及時(shí)向縣申請(qǐng)支援。
5、明令禁止,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位。重點(diǎn)防火期內(nèi),各各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級(jí)防火指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報(bào)告必須準(zhǔn)確及時(shí)。每個(gè)火情熱點(diǎn),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場(chǎng)核查、核查結(jié)果1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)。四是火情處置必須安全有效。火災(zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)等專業(yè)撲火力量展開(kāi)撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時(shí)機(jī)、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù),全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽(tīng)從調(diào)動(dòng),服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對(duì)森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對(duì)黨、國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作的重要性,全面落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手抓森林防火,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
同志們,做好森林防火工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動(dòng)起來(lái),精心部署、周密安排、狠抓落實(shí),全面完成今冬明春森林防火工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好今冬明春這一仗,為建設(shè)幸福南城作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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