依法治區(qū)領(lǐng)導講話
依法治區(qū)領(lǐng)導講話
依法治區(qū)是實現(xiàn)社會治理創(chuàng)新的根本途徑。下面是學習啦小編給大家整理的依法治區(qū)領(lǐng)導講話，僅供參考。
依法治區(qū)領(lǐng)導講話(一)：
同志們：
這次依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組擴大會議，主要任務(wù)是傳達貫徹省依法治省工作領(lǐng)導小組第二十次會議和胡春華書記重要講話、全省各市依法治市辦公室主任會議，以及汕頭市依法治市工作領(lǐng)導小組擴大會議精神，研究部署我區(qū)今年依法治區(qū)工作。剛才，為萌同志總結(jié)了去年我區(qū)依法治區(qū)工作，對今年的工作作了具體安排。今天的會議還書面?zhèn)鬟_了省、市有關(guān)會議精神。各級各部門要認真學習、深刻領(lǐng)會省、市的會議精神，特別是胡春華書記、陳茂輝書記的重要講話精神，緊密圍繞我區(qū)中心工作，切實加強領(lǐng)導，精心組織，全力做好今年的依法治區(qū)工作。
去年以來，我區(qū)認真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》，積極推進依法行政和陽光司法，加強基層民主政治建設(shè)，扎實開展《法治金平建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》中期評估，深入開展法治城市、法治區(qū)(縣)創(chuàng)建活動和“陽光法治·法治惠民”主題實踐活動，依法治區(qū)工作取得明顯成效。去年3月我區(qū)獲評全市首個“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”，20xx年度依法行政考評獲全市第一名。成績來之不易。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向各成員單位、全區(qū)各級領(lǐng)導干部，表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區(qū)整體依法治區(qū)水平仍然偏低，法治環(huán)境并不盡如人意，個別機關(guān)工作人員亂作為、違法作為的現(xiàn)象還是存在。要在今年順利完成省、市《五年規(guī)劃》里省、市、縣(區(qū))三級政府基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的目標，在明年末如期實現(xiàn)《五年規(guī)劃》的總體目標，我們還要做很多的工作。做好今年依法治區(qū)工作意義重大。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、提高思想認識，為全面深化改革、實現(xiàn)加快發(fā)展構(gòu)建良好法治環(huán)境
黨的以來，黨中央、國務(wù)院對法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)作出了一系列部署，提出了許多新要求。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在省部級領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話中，強調(diào)必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。省委胡春華書記在省依法治省工作領(lǐng)導小組第二十次會議上強調(diào)，要抓住推進法治社會建設(shè)中的關(guān)鍵問題，把各項工作落到實處，為推進全面深化改革、實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標提供有力的法治保障。市委陳茂輝書記在市依法治市工作領(lǐng)導小組擴大會議上指出，要扎實做好今年依法治市各項工作，為美麗幸福汕頭實現(xiàn)新跨越創(chuàng)造一個公平、公正、有序的法治環(huán)境。中央、省委、市委的新指示，是我們做好新形勢下依法治區(qū)工作的重要遵循。各級各部門要認真學習領(lǐng)會好十八屆三中全會、關(guān)于依法治國一系列重要講話和胡春華書記、陳茂輝書記重要講話精神，有步驟、有重點地抓好依法治區(qū)工作，確保如期完成《五年規(guī)劃》階段性目標。
立法是實現(xiàn)法治的前提和基礎(chǔ)。我們雖然沒有立法權(quán)，但要充分發(fā)揮職能作用，主動作為，提出新的立法建議，參與市人大立法工作，不斷探索依托特區(qū)地方立法權(quán)助推我區(qū)改革發(fā)展的新路子。要重點跟進《關(guān)于加強汕頭市居住區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃及配套的立法建議》的落實。要將全面深化改革貫穿于依法治區(qū)的全過程，緊緊扭住依法行政和公正司法這兩個主要抓手，進一步提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，以法治引領(lǐng)和保障各項工作的開展，為我區(qū)全面深化改革、加快振興發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。
二、以依法行政為抓手，全力加強法治政府建設(shè)
胡春華書記強調(diào)，依法行政是依法治國的關(guān)鍵，要把法治政府建設(shè)作為法治社會建設(shè)的頭等大事來抓。政府守法，做到依法行政，更好、更充分地發(fā)揮市場作用，是法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要以獲評“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”為新起點，進一步增強工作的緊迫感和責任感，圍繞依法治區(qū)工作大局，緊緊抓住重點，加緊推進，確保順利完成法治政府建設(shè)目標任務(wù)。
按照市委的部署，今年我們要突出抓好以下三方面工作。一是認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》。要按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求，全力完成好各項任務(wù)。全面落實《金平區(qū)20xx年依法行政工作要點》，努力推動我區(qū)依法行政和法治政府建設(shè)上新水平。二是加快推進行政審批制度改革。抓緊出臺今年度行政審批制度改革事項目錄，推進行政審批事項“減、放、轉(zhuǎn)”，如期完成本級政府機構(gòu)改革任務(wù)，加快商事登記制度改革進程，促進政府轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率。同時，要充分發(fā)揮中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)上辦事分廳等的作用，優(yōu)化辦事流程，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平，推動構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要著力加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。加快推進行政執(zhí)法責任制，加強對執(zhí)法主體的監(jiān)督，讓執(zhí)法主體率先守法。有關(guān)行政執(zhí)法部門要進一步清理執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法主體、界定執(zhí)法職責、量化考核目標，依法追究執(zhí)法過錯責任。加強對執(zhí)法人員依法行政相關(guān)法律知識的培訓工作，切實提高依法行政的意識和執(zhí)法水平。
三、堅持依法依規(guī)化解矛盾糾紛，切實維護群眾切身利益
當前，金平正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著發(fā)展建設(shè)的穩(wěn)步推進，舊城改造、企業(yè)改制、重點項目建設(shè)等步伐加快，將不可避免出現(xiàn)一系列涉土、涉財、涉訴等矛盾糾紛。對此，我們既要堅持底線思維，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定，又要堅持依法依規(guī)，引導群眾走法律途徑，在法治的軌道上開展工作、化解矛盾。
第一，要大力宣傳、貫徹實施《廣東省信訪條例》。新修訂的《廣東省信訪條例》自7月1日起正式施行，這是我們做好新形勢下信訪工作的重要法規(guī)依據(jù)。上個月我們已經(jīng)舉行專題宣講會，邀請汕頭大學講師對《條例》內(nèi)容作了宣講。下來，要繼續(xù)大力做好《條例》的宣傳和貫徹實施工作，為依法信訪、依法化解矛盾打下堅實基礎(chǔ)。區(qū)人大會要發(fā)揮法律監(jiān)督作用，督促政府、兩院貫徹實施好《條例》。要大力推進將涉法涉訴信訪與普通信訪分離，導入司法程序，由司法機關(guān)依照法定程序進行處理。要依法處置纏訪、鬧訪等行為，對明顯違法的要堅決打擊，切實維護良好信訪秩序。
第二，要大力推進基層民主法治建設(shè)。提升基層民主法治建設(shè)水平是推進依法治區(qū)的基礎(chǔ)，必須高度重視。一方面，要加大法治街道、民主法治村創(chuàng)建力度。推動街道、村居依法治理、依法辦事，推動村居自治與法治相結(jié)合，提升街道、村居工作人員法律素質(zhì)。另一方面，要大力推進依法化解基層矛盾。當前，有一部分領(lǐng)導干部為了維護穩(wěn)定，選擇了“息事寧人式的批示解決”，這是不對的，必須加以糾正。今年，按照市的統(tǒng)一部署，我們已經(jīng)全面開展社會矛盾化解年工作，取得了明顯成效。下來，要繼續(xù)加大力度推進，引導群眾通過法律渠道化解矛盾，避免出現(xiàn)信訪不信法、信上不信下的問題，確保絕大部分矛盾糾紛能夠通過法治途徑解決。
第三，要大力落實法治惠民各項措施。著力推進區(qū)法院訴前聯(lián)調(diào)工作室等法治惠民實事工程建設(shè)，認真辦好各成員單位1-2件法治實事。要積極開展“一村(居)一法律顧問”試點工作，引導執(zhí)業(yè)律師開展無償法律援助，強化法律援助和司法救助力度，讓老百姓打得起官司。要在加強和創(chuàng)新社會管理以及社會綜治信訪維穩(wěn)工作中，更多運用司法調(diào)解方式，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式有效銜接的工作體系。
四、扎實推進法治文化建設(shè)，加快營造良好氛圍
茂輝書記指出，法治文化是衡量一個地區(qū)社會文明程度的重要標準。對金平來說，我們還一定程度上存在法治宣傳教育載體不是很多、力度不是很大、覆蓋面還不廣等問題，還未能真正形成濃厚的法治氛圍。對此，我們要在下來的工作中進一步加大工作力度，加強和改進法治宣傳工作。
一要認真做好普法工作。各級各部門要以推進“六五”普法為主抓手，持之以恒地深入開展各種普法活動，進一步擴大普法覆蓋面，提高群眾的憲法和法律意識，夯實依法治區(qū)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。二要不斷提升宣傳實效。要始終堅持“分類指導、注重實效”的原則，結(jié)合不同受眾群體和不同地區(qū)、單位的實際，在創(chuàng)新宣傳載體、開拓宣傳陣地、豐富宣傳方法上大膽探索，用群眾喜聞樂見、易于理解的方式進行宣傳，提升宣傳的針對性，確保宣傳實效。三要抓準宣傳重點內(nèi)容。要積極利用上級新聞媒體大力宣傳我區(qū)法治建設(shè)的典型經(jīng)驗、先進人物和突出成果，重點宣傳法治惠民實事工程推進落實進展，以及運用法治方式化解矛盾糾紛的經(jīng)驗做法，形成正確的輿論導向。四要積極開展專題活動。深化開展“法律六進”(進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位)活動，大力培育第二批法治文化建設(shè)示范點，在全社會形成良好的法治氛圍。
五、加強組織領(lǐng)導，形成法治建設(shè)工作合力
依法治區(qū)是一項基礎(chǔ)性、全局性和根本性的工作，需要全區(qū)各級各部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。要進一步加強對依法治區(qū)工作的領(lǐng)導，形成黨委統(tǒng)攬全局、人大發(fā)揮主導作用、“一府兩院”發(fā)揮執(zhí)法主體作用、政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用，人民群眾有序政治參與，各方合力推進的格局。各級各單位“一把手”是法治工作的第一責任人，要把依法治區(qū)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和重要議事日程，切實把推進法治金平建設(shè)貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。區(qū)人大會要認真履行代管職責，在區(qū)委的領(lǐng)導下，切實發(fā)揮在法治建設(shè)中的主導作用，充分利用人大的優(yōu)勢和平臺，協(xié)調(diào)各方面積極投入到依法治區(qū)的工作大局中。依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，主動、積極履行職責，開展各項工作，推進法治建設(shè)各項任務(wù)的落實。區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照我區(qū)《依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度》的規(guī)定，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，認真履行職責，在各自轄區(qū)、單位、線條內(nèi)形成依法辦事、依法履職的思想和行動自覺，積極推進法治金平建設(shè)。
我相信，在全區(qū)各級各部門的共同努力下，我區(qū)依法治區(qū)工作一定會邁上新臺階、再上新水平!
依法治區(qū)領(lǐng)導講話(二)：
同志們：
今年我們政治生活中有三件大事：一是黨的群眾路線教育實踐活動，二是全面深化改革，三是推進依法治省。今天這個會議的主要任務(wù)是：專題貫徹落實依法治省、依法治市工作會議精神，推動依法治區(qū)各項工作，為嘉陵改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展提供堅實的法治保障。這里，我講七點意見。
一、深化思想認識，增強依法治區(qū)的責任感和緊迫感
法治是黨治國理政的基本方式。黨的十八屆三中全會響亮地提出了建設(shè)法治中國的奮斗目標，強調(diào)要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。省委王東明書記指出，治蜀興川重在厲行法治，深入推進依法治省，切實加強法治四川建設(shè)，比以往任何時候都顯得更為緊迫、更為重要。我們一定要充分認識新形勢下依法治區(qū)工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署上來。
(一)深入推進依法治區(qū)，是全面落實依法治國基本方略、把嘉陵各項事業(yè)納入法治化軌道的現(xiàn)實要求。近年來，區(qū)委始終高度重視法治建設(shè)，依法行政深入推進，干部群眾法治意識不斷增強，社會法治水平穩(wěn)步提高。但我們也要看到，我區(qū)的法治建設(shè)工作仍處于起步階段，與“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求還有較大差距。推進依法治區(qū)，建設(shè)法治嘉陵，就要依照憲法和法律的規(guī)定，更好地管理全區(qū)經(jīng)濟、文化、社會等各項事務(wù)，保證各項工作都依法進行;就要加快構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治秩序，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
(二)深入推進依法治區(qū)，是化解社會矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的緊迫需要。面對改革和轉(zhuǎn)型中的各種矛盾和挑戰(zhàn)，必須通過加強法治建設(shè)來規(guī)范行為、化解矛盾、促進和諧。嘉陵近幾年發(fā)展較快，但發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛也比較多，比如涉軍涉企、拆遷安置、房產(chǎn)開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員等群體仍不時上訪，一些新的利益訴求群體又不斷出現(xiàn)，呈現(xiàn)出新老交織的復雜局面?；膺@些矛盾，必須善于運用法治思維和法治方式，引導規(guī)范各種社會行為，調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，讓社會充滿活力、和諧穩(wěn)定。
(三)深入推進依法治區(qū)，是實現(xiàn)人民群眾根本利益、凝心聚力推動嘉陵改革發(fā)展的重要保障。嘉陵基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多，要解決這些問題必須加快發(fā)展，抓法治就是抓發(fā)展。有了良好的法治環(huán)境，才能保證市場經(jīng)濟在法治化軌道上規(guī)范運行，才能保證嘉陵改革發(fā)展各項事業(yè)不斷前進，才能保證人民群眾公平共享改革發(fā)展成果。區(qū)委深入貫徹中央、省委和市委的決策部署，提出了“建設(shè)產(chǎn)城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”的總?cè)蝿?wù)，確立了“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”的總基調(diào)，明確了“四城兩園一山”發(fā)展平臺。當前和今后一個時期，嘉陵改革發(fā)展任務(wù)特別繁重，我們必須全力抓好依法治區(qū)工作，努力為推動嘉陵改革發(fā)展提供良好的法治和社會環(huán)境。
二、健全依法執(zhí)政體系，提高黨委執(zhí)政水平
依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅持領(lǐng)導立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，不斷推進經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。
(一)要完善黨的執(zhí)政方式。建立健全黨員領(lǐng)導干部帶頭學法制度，完善黨委(黨組)中心組定期學法制度。健全黨委領(lǐng)導和支持人大及其會依法行使職權(quán)、政府依法行政、司法機關(guān)公正司法的工作制度。各級黨組織要注重選拔任用法治意識強、善于運用法治思維和手段解決問題的優(yōu)秀干部，在領(lǐng)導班子中配備具有法律專業(yè)背景或者相關(guān)工作經(jīng)驗的成員。落實黨風廉政建設(shè)責任制，健全反腐倡廉制度體系，加強和規(guī)范依法執(zhí)紀工作，落實懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等制度，推行新任領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開制度。
(二)要加強黨內(nèi)法治建設(shè)。各地黨組織要完善黨委(黨組)決策的工作程序和機制，理順全區(qū)各級黨委(黨組)決策權(quán)限，建立完善重大決策法律支持和合法性、廉潔性審核機制，建立健全決策評估、決策失誤責任追究及糾錯機制，把經(jīng)過法律咨詢、提供法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨委重大決策的必經(jīng)程序，確保黨委決策行為目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。在區(qū)委辦設(shè)置法規(guī)股，各級黨委部門也要明確相應(yīng)的工作機構(gòu)和人員，負責黨內(nèi)規(guī)范性文件制定和備案工作;完善制定和備案程序，落實黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審查、備案審查、考核評價、定期清理等制度;完善黨務(wù)公開制度，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開事項以外，黨委的決策事務(wù)都應(yīng)公開。
(三)要強化黨對政法工作的領(lǐng)導。區(qū)委政法委要充分發(fā)揮代表區(qū)委領(lǐng)導、指導、管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督政法各部門工作的職能作用，把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保證黨的路線方針政策貫徹落實，保障法律統(tǒng)一正確實施;要改進案件協(xié)調(diào)督辦工作，明確和規(guī)范協(xié)調(diào)督辦案件的范圍、方式和程序;要創(chuàng)造良好執(zhí)法、司法環(huán)境，完善對違反法定程序干預(yù)司法的登記備案報告、通報和責任追究制度，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。進一步完善區(qū)法院、檢察院黨組定期向區(qū)委匯報工作制度。