職業(yè)教育工作會議講話稿(2)
職業(yè)教育工作會議講話稿
三、要進一步著力解決職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”問題，確保職業(yè)教育健康發(fā)展
第一，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，保持正確的發(fā)展導(dǎo)向。市教育局要按照職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，按照職業(yè)教育的價值取向，按照《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，牽頭制定全市職業(yè)教育的總體布局規(guī)劃，規(guī)劃要注重貼近實際、立足基礎(chǔ)、彰顯特色、避免重復(fù)。剛才旅委的同志提出的意見很好，縣職教中心完全可以依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，開發(fā)旅游產(chǎn)品設(shè)計專業(yè)。前段時間，我進行調(diào)研，看到一些地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好，但還是局限在吃農(nóng)家飯等休閑娛樂，沒有富有特色的旅游商品銷售，這很可惜，占用了旅游資源，損失了很多旅游收入。同時，我還發(fā)現(xiàn)，在舉辦很多全國性會議和活動時，前來參會的代表們都對我們的少數(shù)民族旅游紀念商品很感興趣?？梢钥闯觯糜紊唐肥袌鍪呛苡星熬暗?，職業(yè)教育就應(yīng)該把這一塊彌補起來，開設(shè)旅游產(chǎn)品設(shè)計課程，讓更多的人能夠來設(shè)計開發(fā)具有貴州、貴陽特色風(fēng)情的旅游商品。第二，各級人民政府要不斷加大財政投入，建立和完善多元化的投入機制。市教育局、市財政局要共同擬定全市職業(yè)教育投資規(guī)劃，合理配置資源，注重鼓勵先進，形成科學(xué)的投入機制和激勵機制，在職教經(jīng)費的使用上，要集中力量辦大事，切忌灑胡椒面。發(fā)展中等職業(yè)教育責(zé)任主體是各區(qū)、市、縣，只要哪里有積極性，哪里有發(fā)展的基礎(chǔ)，哪里的發(fā)展勢頭良好，市里面就重點支持哪里。比如，只要學(xué)校升國家級重點中職學(xué)校成功，市財政每年就對這些國家級重點中職學(xué)校進行投入，區(qū)、市、縣也要予以匹配。第三，要加強以“雙師型”教師為主體的教師隊伍建設(shè)，建立靈活的用人制度。職業(yè)教育發(fā)展離不開好的教師，市教育局、市人力資源社會保障局要從貫徹全國教育工作會議和國家人才發(fā)展規(guī)劃的精神出發(fā)，牽頭做好包括中、高職教師在內(nèi)的全市職業(yè)教育人才發(fā)展規(guī)劃，采取“轉(zhuǎn)、培、調(diào)、聘”等方式，在工程師、農(nóng)藝師、園藝師等技能人才當(dāng)中選拔一部分能夠勝任教師工作的人，大力培養(yǎng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍。烏當(dāng)區(qū)可以在這方面先行進行一些嘗試，摸索出一套好的做法和經(jīng)驗，然后在全市推廣。市教育局、市工信委要共同研究，為職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)培訓(xùn)鍛煉開辟出有效的途徑和平臺，并且建立長效機制。第四，要科學(xué)配置、合理整合職業(yè)教育資源。要從全市職業(yè)教育發(fā)展大局出發(fā)，對校區(qū)與教學(xué)、實驗設(shè)施等硬件資源，按照全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，合理進行調(diào)整和配置，使有限的資源發(fā)揮更大的效益，收到更大的效果。在充分發(fā)揮已有職業(yè)教育資源存量的時候，還要增加和配置能夠支持我市職業(yè)教育發(fā)展，提升教育質(zhì)量，增加發(fā)展競爭力的優(yōu)質(zhì)資源。同時，也要在實踐中，從市一級這個層面，建立職業(yè)教育資源配置和使用效益評價機制。發(fā)展職業(yè)教育，切忌不能貪大求全，要注重發(fā)展以質(zhì)量為核心的特色，要以特色支撐發(fā)展，以特色和質(zhì)量作為職業(yè)教育發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展職業(yè)教育，要根據(jù)經(jīng)濟社會需要調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)我省、我市經(jīng)濟社會發(fā)展適用的、急需的人才。
四、要進一步營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍
一是要大力宣傳職業(yè)教育在建設(shè)生態(tài)文明城市、在構(gòu)建和諧社會、在推進新型工業(yè)化、在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)中的積極作用。二是積極引導(dǎo)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是要通過召開現(xiàn)場會、觀摩會的形式，積極樹立正面典型，以典型引路，相互學(xué)習(xí)借鑒，用真心、真情投入到發(fā)展職業(yè)教育的事業(yè)當(dāng)中，共同推動我市職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，再上新臺階。
職業(yè)教育工作會議講話(三)：
同志們：
這次會議是省委、省政府貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、安排部署我省職業(yè)教育工作的一次十分重要的會議。會議統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，指明了方向，集中體現(xiàn)了新時期省委、省政府對職業(yè)教育的功能新定位、形勢新判斷、工作新部署?？傮w來看，職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)三個特點：一是重視程度空前。會前，省委書記王三運對加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育作出重要批示，劉偉平省長、咸輝副省長出席會議，并分別作了重要講話。今年6月份以來，劉偉平省長專門調(diào)研了我省職業(yè)教育，并召開了三次會議，專題研究職業(yè)教育的改革與發(fā)展。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對職業(yè)教育的高度重視和加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育的決心。二是改革力度空前。省政府即將印發(fā)《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實施意見》，對加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育作出頂層設(shè)計。省教育廳、省發(fā)改委等六部門會后還將印發(fā)《甘肅省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》，提出未來6年建設(shè)符合我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系的設(shè)想和藍圖。三是協(xié)同推進力度空前。今年以來，教育、發(fā)改、人社、財政、農(nóng)牧、工信、扶貧等部門，組織開展了多次專題研究，就當(dāng)前和未來我省職業(yè)教育改革發(fā)展中的一些重大問題達成了共識，形成了推動職業(yè)教育改革發(fā)展的強大合力。
這次會議主題鮮明，重點突出，為開創(chuàng)我省職業(yè)教育工作新局面提供了根本遵循和行動指南。下面，根據(jù)省政府要求，我就貫徹落實好會議精神，講三點意見。
一、凝心聚力，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府戰(zhàn)略部署上來
這次會議是繼20xx年之后，省政府在新世紀召開的第二次全省職業(yè)教育工作會議。貫徹落實好會議精神，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。我們要把貫徹落實會議精神排在重要議事日程，與中心工作同部署、同落實，真正把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來。
一是充分認識職業(yè)教育的重要作用，切實把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。王三運書記指出，職業(yè)教育一頭關(guān)系著富民興隴大業(yè)，一頭關(guān)系著青年成長成才，地位十分重要、作用非常特殊。劉偉平省長強調(diào)，加快發(fā)展符合甘肅實際的現(xiàn)代職業(yè)教育，是我省加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是解決就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾，促進增收，持續(xù)改善民生的迫切需要，是加快扶貧開發(fā)、實現(xiàn)富民興隴的迫切需要。咸輝副省長要求，要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，努力提高學(xué)生就業(yè)能力和致富技能。我們一定要站在事關(guān)全局的高度，把職業(yè)教育放在實現(xiàn)甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、促進充分就業(yè)大局中更加重要的位置，把職業(yè)教育納入教育現(xiàn)代化的總體部署，作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略突破口，作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促就業(yè)惠民生的戰(zhàn)略支撐點，作為教育與經(jīng)濟社會對接、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與競爭力的重要著力點，切實增強大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
二是科學(xué)研判職業(yè)教育面臨的新形勢，準確把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在批示和講話中，對職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的新形勢作了深刻分析。從國家發(fā)展趨勢來看，職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有不可替代而且愈加重要的位置。大力發(fā)展職業(yè)教育，是經(jīng)濟發(fā)展和提質(zhì)增效的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，是推進“四化同步”、實現(xiàn)中國夢的重要途徑，是應(yīng)對國際競爭、發(fā)展實體經(jīng)濟的共同取向。從我省實際情況來看，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急又是長遠大計。對實施“3341”項目工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅，以及發(fā)展養(yǎng)老、健康服務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，推進“1236”扶貧攻堅行動，實施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃都有非常重要的意義。培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型勞動者和技術(shù)技能人才，是壯大人力資源、破解就業(yè)難題、改善民生的戰(zhàn)略舉措，是助推我省貧困群眾 “拔窮根”“改窮業(yè)”、幫助貧困地區(qū)“挪窮窩”“換窮貌”的最根本、最有效途徑。從教育本身來看，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是深化教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，是辦好人民滿意教育的客觀要求，也是完善全省教育體系、促進教育均衡發(fā)展的迫切需要。面對新形勢，我們要把握好職業(yè)教育改革發(fā)展的重要歷史機遇，以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場辦學(xué)，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的需求。
三是認真落實省委、省政府的新要求，堅持用改革的思路推進職業(yè)教育發(fā)展。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話，對建立我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系、創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機制、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、健全發(fā)展保障機制、構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系等，作出了全面部署，提出了明確要求。我們要按照省委、省政府的新部署和新要求，綜合運用政府和市場“兩只手”，統(tǒng)籌發(fā)展各級各類職業(yè)教育，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育、普通教育和繼續(xù)教育，激發(fā)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育的內(nèi)生動力，激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力，切實推動職業(yè)教育深化改革、快速發(fā)展。
二、突出改革，著力抓好當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的重點工作
職業(yè)教育的發(fā)展，根本依靠改革。貫徹落實好會議精神，要突出改革，抓住重點，整體推進，抓好以下五個方面的工作。
第一，提高職業(yè)教育服務(wù)能力。一是突出職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心任務(wù)。主動適應(yīng)地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢，瞄準地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)方向，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求設(shè)置、調(diào)整專業(yè)，加快培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的更多、有用的技術(shù)技能人才，努力提升職業(yè)院校推動技術(shù)革新、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的能力，力爭達到 “辦好一個專業(yè)，支撐一批企業(yè)，提升一個產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟”的服務(wù)目標。二是精心編制地方規(guī)劃。緊密結(jié)合編制區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等工作，同步規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展的路徑和步驟，做到科學(xué)、實用，可操作。三是完善政策配套。全面梳理政策需求，重點抓好中高職銜接、職普溝通、學(xué)生“雙證書”、部分本科高校轉(zhuǎn)型等制度建設(shè)，打通職業(yè)教育學(xué)生從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，推動職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育溝通銜接，職業(yè)教育體系與勞動就業(yè)體系互動發(fā)展。四是深化關(guān)鍵改革。重點在考試招生制度改革、辦學(xué)體制機制改革、教育模式改革、評價模式改革上加大力度、取得突破，推進職業(yè)教育和生產(chǎn)過程相銜接、職業(yè)教育和勞動制度相配套、職業(yè)教育和市場評價相結(jié)合。
第二，深化教育教學(xué)改革。按照職業(yè)教育規(guī)律和技能型人才成長規(guī)律，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，切實把工作重點和資源集中到教育教學(xué)上來。一是更新辦學(xué)理念。堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的辦學(xué)準則，在專業(yè)設(shè)置、教材開發(fā)、教師聘任等方面，緊扣甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，使職業(yè)教育更好地服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)。改變職業(yè)學(xué)校走學(xué)科取向、升學(xué)導(dǎo)向、升格趨向的發(fā)展思路。二是創(chuàng)新育人模式。落實立德樹人根本任務(wù)，將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，切實提高學(xué)生人文素養(yǎng)。發(fā)揮課堂教學(xué)和實訓(xùn)實習(xí)在學(xué)生思想道德和職業(yè)道德教育中的主導(dǎo)作用，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠實守信的職業(yè)精神和善于解決問題的實踐能力。深化專業(yè)、課程、教材體系改革，大力推廣產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)，積極開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)。推進學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，提高人才培養(yǎng)的針對性、實效性。三是深化考試招生改革。加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學(xué)，試行中職生注冊入學(xué)和中職免試升高職。逐步完善“2+2+1”中高職一體化培養(yǎng)模式試點和“三校生”招生辦法，開展中高職“五年一貫制”招生。今后，要進一步打破壁壘，最終做到“兩個放開”，即：放開“2+2+1”培養(yǎng)模式招生，放開中高職“五年一貫制”招生。實施技能優(yōu)秀中職畢業(yè)生免試升學(xué)政策，引導(dǎo)中職學(xué)校加強技能教學(xué)與訓(xùn)練。四是優(yōu)化職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)。通過設(shè)立“雙師型”教師專項補貼等措施，著力提高“雙師型”教師比例。健全職業(yè)院校教師準入、培養(yǎng)、聘用機制，制定職業(yè)教育教師技師職稱配套評定辦法，給予職業(yè)院校教師聘用自主權(quán)。落實教師企業(yè)實踐制度，開展“教師進企業(yè)”“企業(yè)人員進學(xué)校”，鼓勵骨干教師到企業(yè)一線開展教學(xué)，吸引企業(yè)行家里手進學(xué)校兼職授課。五是高度重視就業(yè)工作。堅持就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量并重，深入開展同用人單位對接合作，大力推進定向招生、定向培養(yǎng)、定向輸送。完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，建立職業(yè)院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺和“綠色通道”，為畢業(yè)生提供更加及時、便捷、有效的就業(yè)服務(wù)。加強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，克服前期“有業(yè)不就”和后期“無業(yè)可就”的現(xiàn)象。特別是要鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公企業(yè)就業(yè)，到農(nóng)村、基層、艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)，尤其要加大力度引導(dǎo)技能型人才在省內(nèi)就業(yè)，支撐當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
第三，創(chuàng)新職業(yè)教育管理。重點是完善分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。重點是進一步簡政放權(quán)，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，該放的放掉、該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯位。各市州、縣市區(qū)發(fā)展職業(yè)教育，要把更多的精力放在規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上，減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘等方面的自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。省教育廳正在考慮下放中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置權(quán)。二是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。核心是推動職業(yè)院校學(xué)校依法制定章程，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，結(jié)合實際，探索組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社會等共同參與的學(xué)校理事會、董事會和專業(yè)指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)學(xué)校定位準確、決策科學(xué)、遵循教育規(guī)律辦學(xué)。三是健全質(zhì)量評價制度。積極探索教學(xué)評價與考核方法的改革，建立以學(xué)生職業(yè)技能為重點的評價體系，建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構(gòu)和用人單位共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價機制，尤其是建立以穩(wěn)定就業(yè)為核心的評價體系。
第四，全力促進協(xié)調(diào)發(fā)展。重點是通過整合教育資源、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、深化校企合作，逐步形成與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匹配程度高、市場針對性強、專業(yè)特色鮮明、差異化發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是加快整合中等職業(yè)教育資源。對就業(yè)率高、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯、社會信譽度和受歡迎程度高的學(xué)校集中力量予以重點扶持，對與市場對接不緊密、就業(yè)率低、社會認可度低的學(xué)校，采取措施予以并轉(zhuǎn)整合，克服“小而全”、專業(yè)重復(fù)建設(shè)，缺乏特色和競爭力的現(xiàn)象。集中力量用兩到三年時間，在每個市州辦好1-2所3000-5000人及以上、規(guī)模適當(dāng)?shù)氖痉缎灾械嚷殬I(yè)學(xué)校，在全省建成30-40所左右重點示范性中等職業(yè)學(xué)校。二是創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。積極引導(dǎo)省內(nèi)部分普通本科學(xué)校密切產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。到2020年，使中職畢業(yè)生接受?？茖哟温殬I(yè)教育比例達到30%，中職畢業(yè)生、?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受本科層次職業(yè)教育比例均達到當(dāng)年畢業(yè)生的10%以上。三是推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。緊扣“1236”扶貧攻堅行動和“雙聯(lián)”工作要求，大力扶持“農(nóng)”字頭中職學(xué)校和農(nóng)林類高職院校發(fā)展。廣泛開展“兩后生”和農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。落實好中央和省委支持甘南、臨夏職業(yè)教育改革發(fā)展的政策措施，實施藏區(qū)“9+3”免費中等職業(yè)教育，全力支持民族地區(qū)職業(yè)教育快速發(fā)展。四是發(fā)展多種形式的職業(yè)教育。教育部門要積極主動與人社、工信、農(nóng)牧、扶貧等部門和行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系溝通、通力合作，做大做強非學(xué)歷繼續(xù)教育，堅持學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉，探索建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，為受教育者在工作崗位與學(xué)校的流動轉(zhuǎn)換提供便利。研究制定各類職業(yè)培訓(xùn)資金管理規(guī)定，落實培訓(xùn)經(jīng)費，共同開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
第五，積極創(chuàng)建聯(lián)動工作機制。一是積極建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，并切實發(fā)揮好聯(lián)席會議聯(lián)系各方、整合力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究分析問題，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。二是引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)、企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育，使發(fā)展職業(yè)教育成為教育和各行各業(yè)的共同行動。鼓勵和支持符合條件和具備實力的企業(yè)通過政府購買服務(wù)等方式，舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。鼓勵和支持職業(yè)院校通過多元融資自辦以服務(wù)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為主要目的的企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)和職業(yè)院校校企合作，共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，鼓勵企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實訓(xùn)基地，推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓(xùn)平臺、技能大師工作室。三是發(fā)揮好行業(yè)組織的指導(dǎo)、評價和服務(wù)功能。分類制定行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)政策，鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評價，將適宜行業(yè)承擔(dān)的工作，通過授權(quán)、委托等方式交給行業(yè)。各職業(yè)院校要積極主動引進社會力量參與教學(xué)過程，共同開發(fā)課程和教材等教育資源，確保職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不脫節(jié)。四是大力推進集團化辦學(xué)。集中力量分類分步建設(shè)一批與全省經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系的職業(yè)教育集團和一批大型開放共享型實訓(xùn)基地。今年完成10大符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、促進產(chǎn)教融合、校企合作，能夠真正良性運轉(zhuǎn)的職教集團，建成首批10個開放式共享型實習(xí)實訓(xùn)基地。大力推進集團內(nèi)、區(qū)域內(nèi)學(xué)校教學(xué)一體化，推動職業(yè)教育資源區(qū)域之間、行業(yè)之間共建共享。深化職業(yè)教育合作，鼓勵打破行政區(qū)劃、行業(yè)企業(yè)、校際之間的限制，建立職業(yè)教育合作平臺和合作機制，鼓勵學(xué)校與地方、與學(xué)校、與企業(yè)行業(yè)合作培養(yǎng)人才，合作培訓(xùn)教師，合作開發(fā)課程，實現(xiàn)共生共贏。
三、立說立行，以扎實良好的工作作風(fēng)貫徹落實好會議精神
方向已定，貴在行動，重在落實。我們要緊緊圍繞這次會議的重點任務(wù)，抓緊組織學(xué)習(xí)傳達，結(jié)合實際，研究貫徹意見，盡快部署落實。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成職業(yè)教育改革發(fā)展的合力。各市州、縣區(qū)要切實承擔(dān)主要責(zé)任，結(jié)合本地實際推進職業(yè)教育發(fā)展。按照全省全面深化改革的總體要求，圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域，以及全省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，探索職業(yè)教育的新模式，為深化改革提供有力支撐。把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為重大議題，列入重要議事議程，從區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等方面著眼，在發(fā)展規(guī)劃、政策保障和經(jīng)費投入等方面優(yōu)先考慮職業(yè)教育，努力形成政府統(tǒng)籌、教育部門主管、其他部門協(xié)調(diào)配合、行業(yè)企業(yè)積極參與的職業(yè)教育管理體制。加強各部門之間的溝通，加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系，努力形成支持、推動職業(yè)教育改革發(fā)展的強大合力。
二是推行先行先試，構(gòu)建“以點帶面、以強帶弱”的新格局。各地的情況不同，面臨的問題也不同。要立足實際，以大膽創(chuàng)新、先行先試的精神，發(fā)揮各地優(yōu)勢，探索試點，典型引路。選擇部分地區(qū)和領(lǐng)域開展試點，以點帶面，為整體改革提供鮮活經(jīng)驗和典型標桿。要密切合作、協(xié)同創(chuàng)新，教育、發(fā)改、財政、人社、工信、扶貧等部門應(yīng)共同推進職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國家級改革試驗區(qū)建設(shè)，多方爭取國家部委在政策、項目、資金等方面的支持，爭取把“試驗區(qū)”建設(shè)成“樣板區(qū)”。要因地制宜、打造品牌，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)，設(shè)計一批符合職業(yè)教育發(fā)展實際、有效果、可操作的項目，打造一批有優(yōu)勢、有特色、可推廣的試點示范項目，充分發(fā)揮好先行先試和示范引領(lǐng)作用。以強帶弱，不斷提升職業(yè)教育整體辦學(xué)實力。
三是分解目標任務(wù)，做到職責(zé)明確，落實到位?！兑庖姟穼Ω鞑块T提出各項工作任務(wù)，明確責(zé)任主體和進度安排?！兑庖姟废掳l(fā)后，各部門要抓緊研究制定貫徹落實的具體方案，明確目標任務(wù)，靠實責(zé)任主體。針對工作落實的重點、難點問題，積極開展調(diào)查研究，加強跟蹤指導(dǎo)，進行集中攻堅。即將建立的“省級職業(yè)教育聯(lián)席會”將盡快啟動工作，對各部門落實情況開展目標考核，實施績效獎勵，及時研究協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問題。
四是加大經(jīng)費投入，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供有力保障。近年來，國家和省上對職業(yè)教育投入力度不斷增大，職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善。從20xx年起，省政府決定實施全省中等職業(yè)教育實行全免學(xué)費政策，職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)費保障措施將進一步增強。各市州、縣市區(qū)要按照劉偉平省長的講話要求，切實加大教育投入，通過專項補助、以獎代補等方式，重點支持職業(yè)院校實訓(xùn)基地、師資隊伍和信息化建設(shè)，特別是要對在省內(nèi)就業(yè)率較高、就業(yè)穩(wěn)定的學(xué)校和專業(yè)給予獎勵。同時，要加大對資金的監(jiān)督監(jiān)管，強化教育經(jīng)費使用績效評價，提高資金使用效率。
五是加大宣傳力度，使我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的觀念深入人心。綜合運用各種媒體，多層次全方位宣傳這次會議精神，大密度常態(tài)化宣傳國家和我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的方針政策和工作部署，結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動，將職業(yè)教育各項利民惠民政策的解讀、宣傳送到基層、送進學(xué)校、送到家庭、送入社會，讓全社會知曉職業(yè)教育工作的部署與進展情況。圍繞中職教育免費、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、民族地區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育、中高職“五年一貫制”招生制度、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等關(guān)乎民生、惠及群眾的教育政策，要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方法，突出宣傳效果，營造有利于職業(yè)教育良性發(fā)展的就學(xué)導(dǎo)向，吸引、鼓勵和支持更多學(xué)生選擇職業(yè)教育。引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，倡導(dǎo)尊重職業(yè)人才的價值觀，大力宣傳優(yōu)秀一線人才的社會貢獻，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，形成關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的社會氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，長期以來，全省職業(yè)教育改革發(fā)展得到了各地、各部門和行業(yè)企業(yè)的關(guān)心和支持。構(gòu)建適合甘肅實際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動我省職業(yè)改革發(fā)展取得新成績，更加需要各地、各部門和行業(yè)企業(yè)乃至全社會的大力支持。站在新的歷史起點上，我省職業(yè)教育迎來了新的戰(zhàn)略機遇期。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，為建設(shè)人力資源強省、實現(xiàn)富民興隴、建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的貢獻!
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6.職教會議講話稿