反腐倡廉會(huì)議講話稿
反腐倡廉關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡。腐敗是社會(huì)毒瘤,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)質(zhì)是以權(quán)謀私。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的反腐倡廉會(huì)議講話稿,僅供參考。
反腐倡廉會(huì)議講話稿(一):
同志們:
剛才,志東同志傳達(dá)了全省反腐倡廉宣傳教育工作座談會(huì)精神;與會(huì)同志就如何做好反腐倡廉宣傳教育工作作了發(fā)言;劍鋒同志就我市如何開展反腐倡廉宣傳教育工作作了總結(jié)和部署,都講得很好,我完全同意。希望大家抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育工作抓緊抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣傳教育工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,無論是監(jiān)督、懲治、糾風(fēng),還是制度建設(shè)、推進(jìn)改革,都離不開宣傳教育。尤其是當(dāng)前,我市各級(jí)已完成換屆工作,一大批干部特別是年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)、能力作風(fēng)面臨許多新情況新問題。在這種情況下,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育顯得尤為重要和緊迫。
近年來,市紀(jì)委高度重視抓好反腐倡廉宣教工作,從20xx年起,我們?cè)趫?jiān)持一年一主題開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班的同時(shí),在推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)中重點(diǎn)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng),開展了“作風(fēng)建設(shè)十佳單位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉潔理念示范點(diǎn)單位”等系列評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮正面典型的帶動(dòng)作用,有效增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政、拒腐防變的自覺性,反腐倡廉政建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了存在薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我要著重指出的是,近年來,我們?cè)诜锤ㄔO(shè)上做了大量的工作,多項(xiàng)工作得到中央紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們的對(duì)外宣傳工作做得還不夠。許多工作我們做了,沒有宣傳,不及時(shí)宣傳。有的雖然宣傳了,但總結(jié)不夠,亮點(diǎn)不突出,宣傳報(bào)導(dǎo)工作滯后于具體工作。對(duì)這個(gè)問題,我們必須高度重視,要作為其中的一個(gè)很重要工作重點(diǎn)來抓,務(wù)求取得明顯的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣傳教育工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),始終把握反腐倡廉宣傳教育工作的正確導(dǎo)向
鄧小平同志曾指出,宣傳工作是一切革命工作的糧草。有什么樣的價(jià)值體系作引領(lǐng),就有什么樣的宣傳教育導(dǎo)向。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以及社會(huì)主義榮辱觀等。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。反腐倡廉宣傳教育必須始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),最大限度地凝聚共識(shí)。要以科學(xué)理論引導(dǎo)人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)的宣傳教育貫穿于黨的建設(shè)的全過程,貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)各方面,貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在各行各業(yè)實(shí)際工作中,轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí),為人們普遍理解接受、自覺遵守奉行。要清醒認(rèn)識(shí)核心價(jià)值體系與多樣化社會(huì)思想觀念的相互影響,堅(jiān)持用核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同,在包容多樣中形成思想共識(shí),團(tuán)結(jié)不同階層、不同認(rèn)識(shí)水平的人們共同前進(jìn),為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
二、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須突出工作重點(diǎn),不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性有效性
宣傳具有明理、導(dǎo)向、鼓動(dòng)等作用。針對(duì)性和有效性是反腐倡廉教育生命力與活力的具體體現(xiàn)。教育效果好不好,方式方法很重要。必須緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)真探索新形勢(shì)下有效開展反腐倡廉教育的方式方法。
一要強(qiáng)化教育內(nèi)容。要注重人文關(guān)懷,體現(xiàn)時(shí)代特征。要堅(jiān)持以人為本,把握黨員干部思想脈搏,在抓好理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)等教育的基礎(chǔ)上,突出抓好從政道德、黨紀(jì)法規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守道德底線,規(guī)范日常行為,塑造健全人格,不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和制度意識(shí)。
二要注重教育對(duì)象。要注重個(gè)性教育,避免千人一面。要根據(jù)教育對(duì)象的職務(wù)、崗位、所處社會(huì)環(huán)境的特點(diǎn),開展個(gè)性教育。要大力開展分類分層分崗教育,在舉辦“三紀(jì)班”、“培訓(xùn)班”的基礎(chǔ)上,廣泛開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。要不斷總結(jié)和完善廉政談話教育,增強(qiáng)談話效果。
三要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。以前有些地方和單位對(duì)宣傳教育說起來重要,忙起來次要,做起來不要;總認(rèn)為教育是搞新的形式主義,以致輕視教育、抵觸教育、甚至懷疑教育。這并不是教育本身不好,而是教育者沒有掌握教育的真諦。一方面,有些地方干了很多工作,搞了很多活動(dòng),大家都很辛苦,卻沒有收到應(yīng)有的效果。另一方面,那里的黨員干部和群眾并不十分領(lǐng)情,不是很歡迎,有時(shí)嘴上歡迎,心里不歡迎,或者領(lǐng)導(dǎo)歡迎,群眾不歡迎。問題到底出在哪里?問題在于不明白教育的真諦。真諦就是要把黨的執(zhí)政理念、方針政策送到黨員干部和群眾的心坎上;問題在于我們?cè)趺此?,送得是否巧妙、及時(shí)、深入人心。反腐倡廉宣傳教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人為本、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和-諧社會(huì)的要求中加以考察,真正體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義和-諧文化,要求我們?cè)陂_拓創(chuàng)新上下功夫,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中豐富,在實(shí)踐中發(fā)展。只有積極探索,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,才能不斷拓展教育的有效途徑,挖掘創(chuàng)造出好的形式和載體。同時(shí),要適應(yīng)“娛樂時(shí)代、讀圖時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”要求,廣泛開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、啟發(fā)式教育,變黨員干部“要我受教育”為“我要受教育”。要在堅(jiān)持“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上,善于運(yùn)用電視、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等科技手段,組織創(chuàng)作廉政系列影視劇、廉政公益廣告等,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育的影視化、動(dòng)漫化和數(shù)字化。
四要注重覆蓋,提升廉政文化建設(shè)的廣泛度。我們還要研究不同時(shí)期的工作重點(diǎn),針對(duì)不同對(duì)象和特點(diǎn),不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”為我們指明了工作方向和重點(diǎn),2015年我們重點(diǎn)抓了廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),得到了省紀(jì)委和廣大人民群眾的充分肯定。廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)是我們的工作亮點(diǎn),也是我們開展這項(xiàng)工作的優(yōu)勢(shì),要下大力氣推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。要在全市開展 “思傳統(tǒng)美德,建廉政文化”的廉政文化建設(shè)年工作,結(jié)合正在開展的建設(shè)社會(huì)主義幸福茂名工作,廣泛開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。要在全社會(huì)提倡公平、正義、誠(chéng)信、友愛、勤儉、美德,進(jìn)一步深入開展社區(qū)廉潔文化、家庭助廉教育、青少年廉潔意識(shí)教育和企業(yè)廉潔誠(chéng)信等教育活動(dòng),大力營(yíng)造反腐倡廉文化氛圍。要繼續(xù)探索新經(jīng)濟(jì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的廉潔文化教育。要大力宣傳具有茂名特色的廉潔文化,通過開展“新創(chuàng)廉政歌曲大家唱”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),營(yíng)造良好的廉潔氛圍。
三、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須形成工作合力,不斷強(qiáng)化宣傳教育的系統(tǒng)性整體性
反腐倡廉宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)的思維、整體的觀點(diǎn),整合反腐倡廉宣傳教育的各種資源,努力形成宣傳教育工作合力。
一要整合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的宣教資源。反腐倡廉宣傳教育涉及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的方方面面。要將各方面的業(yè)務(wù)與宣教工作結(jié)合起來,發(fā)揮綜合效應(yīng)。從宏觀方面來說,就是要把制度的約束作用、改革的導(dǎo)向作用,懲治的震懾作用與教育的引導(dǎo)作用結(jié)合起來。從微觀方面來說,就是要探索整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各室具有教育功能的業(yè)務(wù)工作。比如,要思考如何將信訪工作與廉政談話更好地結(jié)合起來,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育結(jié)合起來,將查辦案件與警示教育結(jié)合起來等,形成內(nèi)部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合黨委政府各部門的宣教資源。在這方面,我們有比較好的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。比如每年舉辦的紀(jì)律教育月活動(dòng)、“三紀(jì)班”等,都是各級(jí)黨委政府高度重視,各部門協(xié)同配合的結(jié)果。紀(jì)律教育月作為我省反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)品牌,也是我們市反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn),要花大力氣抓下去,并在實(shí)踐中不斷完善與提高。今年,要下力氣把以“加強(qiáng)思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”為主題的紀(jì)律教育月活動(dòng)抓好、抓出成效。要堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮組織、宣傳、文化、廣電等部門的積極性和優(yōu)勢(shì),整合資源,形成外部工作合力。
三要整合社會(huì)各方的宣教資源。實(shí)踐表明,開展好反腐倡廉宣傳教育,不單單是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事,而是需要依靠黨委政府和全社會(huì)的共同努力。要充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體,以及文藝團(tuán)體、企業(yè)組織的作用,要結(jié)合當(dāng)前正在深入開展的社會(huì)管理創(chuàng)新,積極探索組建廉潔志愿者、廉政之友等社會(huì)組織,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的社會(huì)基礎(chǔ)和影響力。
四、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),牢牢掌握宣傳教育工作的主動(dòng)權(quán)
實(shí)踐證明,凡是宣傳教育工作搞得好的地區(qū)和部門,都是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自抓的結(jié)果。各級(jí)黨委、紀(jì)委要從思想上高度重視反腐倡廉宣傳教育在培養(yǎng)干部、搞好班子建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所具有的不可替代的作用,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),不但要紀(jì)委重視這項(xiàng)工作,各級(jí)黨委更要重視這項(xiàng)工作。因此。我們要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),自覺把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想政治工作總體部署和黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入黨委、政府重要議事日程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好宣傳教育工作,更重要的是書記要重視這項(xiàng)工作,要經(jīng)常研究、指導(dǎo)反腐倡廉宣教工作,要多給宣教部門交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子;分管宣教工作的副書記、抓工作思路的謀劃,要親自策劃、親自點(diǎn)題,抓工作措施的落實(shí),重大宣傳教育工作還要親自組織。不僅要抓方向性原則性問題,還要幫助解決實(shí)際困難,在經(jīng)費(fèi)、裝備、人員配備等方面給予關(guān)心,保證必要的工作條件。宣教室主任要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)上要多爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,對(duì)左右要多聯(lián)系、溝通,對(duì)下要加強(qiáng)督促指導(dǎo),多出主意,多提建議,當(dāng)好參謀。
反腐倡廉的宣教對(duì)象主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他們受黨多年的教育培養(yǎng),能力強(qiáng)、水平高,要使宣傳教育更有成效,就要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身建設(shè),著力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏銳性,全面準(zhǔn)確把握中央精神,著眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,善于把宣教工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中認(rèn)識(shí)和把握,放在黨和國(guó)家大的政策背景中認(rèn)識(shí)和把握,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,弘揚(yáng)主旋律、打好主動(dòng)仗。要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)宣教工作面臨的新情況新問題的研究,尤其是當(dāng)前亟須解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真了解和總結(jié)基層工作實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn),將零散的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、感性的認(rèn)識(shí)理性化,推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作不斷邁向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要注重知識(shí)更新,面對(duì)當(dāng)前的信息時(shí)代,我們要堅(jiān)持善待、善用、善管媒體,學(xué)習(xí)和研究論壇、微博等新興傳播媒介的運(yùn)行規(guī)律和傳播特點(diǎn),加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流互動(dòng),穩(wěn)步擴(kuò)大宣教工作開放度,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的社會(huì)效果。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本,注重對(duì)宣教干部的培養(yǎng),從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)宣教干部,對(duì)做出突出成績(jī)的,要給予表彰和重用。
同志們。實(shí)踐沒有止境,探索也同樣沒有止境。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)前進(jìn)的動(dòng)力。在反腐倡廉宣教工作中,我們要有超一流的搶抓機(jī)遇意識(shí),超一流的開拓創(chuàng)新精神,超一流的攻堅(jiān)克難能力,做到面對(duì)目標(biāo)永不停步、面對(duì)困難永不放棄、面對(duì)成績(jī)永不滿足,在今后的工作中取得更大成效,努力開創(chuàng)茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的氛圍,為黨的和省第十一次黨代會(huì)的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境!
反腐倡廉會(huì)議講話稿(二):
同志們:
這次會(huì)議是省局黨組決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第一次廉政工作電視會(huì)議、十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省第九次黨代會(huì),省政府廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神的要求,回顧總結(jié)去年全省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作,安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。會(huì)上,省局黨組書記、局長(zhǎng)袁策同志、省紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任高紹義同志還要分別作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗成效顯著
20*年,全省安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)黨政組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,按照各級(jí)黨委和省局黨組的部署和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中全會(huì)精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),從本系統(tǒng)本單位實(shí)際出發(fā),積極探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新的進(jìn)展,成效顯著,保證了全省安全生產(chǎn)監(jiān)管和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。省委加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室劃歸省紀(jì)委、監(jiān)察廳統(tǒng)一管理,改稱中共山東省紀(jì)委、監(jiān)察廳派駐省安監(jiān)局紀(jì)檢組、監(jiān)察專員辦公室?;仡櫲ツ甑姆锤ぷ?,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐-敗體系實(shí)施綱要》,加大了源頭治本工作力度,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是狠抓廉政教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述,繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、艱苦奮斗和權(quán)力觀教育、廉潔自律教育,廉政教育。重點(diǎn)開展了遵章守紀(jì)和艱苦奮斗教育,深化“九條紀(jì)律”和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》教育。要求廣大黨員干部把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為強(qiáng)化安監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞全省安監(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究制定工作措施,在落實(shí)上務(wù)求實(shí)效;切實(shí)解決在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)上存在的不思進(jìn)取,得過且過,作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)、好大喜功、急功近利等方面的突出問題,真正做到講實(shí)際、摸實(shí)情、出實(shí)招、重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。濟(jì)南、東營(yíng)、煙臺(tái)、泰安市分別開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)、警示教育系列活動(dòng)和廉政對(duì)照檢查自我教育活動(dòng),取得了較好的效果。
二是狠抓制度建設(shè)。聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),建立健全懲治與預(yù)防腐-敗體系,涉及到安全生產(chǎn)監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),將《實(shí)施綱要》的原則轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的實(shí)際措施。認(rèn)真梳理已有的部門規(guī)章和制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出制度上的薄弱環(huán)節(jié),使各項(xiàng)制度及建設(shè)和反腐倡廉的要求結(jié)合起來;把容易誘發(fā)腐-敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為加強(qiáng)懲治與預(yù)防體系建設(shè)的重點(diǎn),把行政審批、資金管理、干部人事制度建設(shè)作為重中之重,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見》。主要抓了以下工作:(1)加強(qiáng)安監(jiān)管理和服務(wù)中的誠(chéng)信體系建設(shè)。主要包括安全專家組和安全中介組織的誠(chéng)信體系建設(shè)問題,落實(shí)完善制度。(2)深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。制定了全省安監(jiān)系統(tǒng)開展政務(wù)公開的實(shí)施意見,公開行政審批實(shí)施依據(jù)、形式、范圍和時(shí)限等,保證了公眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和社會(huì)監(jiān)督權(quán)。(3)加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考核,規(guī)范執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。制定了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)意見,規(guī)定了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)細(xì)則,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。(4)拓寬群眾訴求表達(dá)渠道。認(rèn)真聽取各方意見,促進(jìn)科學(xué)決策,改進(jìn)工作等。淄博、濰坊、臨沂市實(shí)行了定期談話制度。各安監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人同班子成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人同科室人員,每半年(一般在1月初和7月初)都要進(jìn)行一次廉政談話,了解談話對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),自身和所負(fù)責(zé)科室部門廉政建設(shè)的情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)的指示要求等,對(duì)有關(guān)傾向性苗頭性問題及時(shí)提醒。談話有記錄備查,市局紀(jì)檢監(jiān)察室年底要進(jìn)行檢查。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,抓好廉政勤政工作。對(duì)黨政風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,全省認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家安監(jiān)總局黨組制定的執(zhí)法人員“九條”紀(jì)律,抓好機(jī)關(guān)制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的意見》的落實(shí)。去年在黨政風(fēng)方面開展了八個(gè)方面的專項(xiàng)治理工作:(1)以借為名占用他人住房、汽車及在商品房買賣置換中獲取不正當(dāng)利益;(2)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;(3)公務(wù)員在企業(yè)兼職情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況申報(bào)登記;(5)違反津貼補(bǔ)貼工作有關(guān)政策行為;(6)機(jī)關(guān)修建樓堂館所問題;(7)參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái);(8)以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)考察等名義公-款旅游-行為。濰坊市把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作列入年度總體工作目標(biāo),并逐項(xiàng)分解到季度、月度和日常工作中,與安監(jiān)工作一起部署、一起督查、一起考核,切實(shí)落到了實(shí)處。與此同時(shí),成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體承辦相關(guān)工作。
盡管我們個(gè)別同志在廉政建設(shè)方面摔了跟頭,但畢竟是極少數(shù),“瑕不掩瑜”,全省安監(jiān)系統(tǒng)絕大多數(shù)同志是好的,我相信隨著我們監(jiān)督力度的不斷加大,全省安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)狀況會(huì)越來越好。
四是抓好全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。年初召開了全省安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次、省紀(jì)委八次全會(huì)精神,落實(shí)全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求,回顧總結(jié)了去年的工作,研究部署今年的任務(wù),組織實(shí)施省紀(jì)委、監(jiān)察廳賦予我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的職責(zé)分工,促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各市安監(jiān)局也都召開會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)部署,總的看,工作落實(shí)的比較扎實(shí)。
五是抓好行風(fēng)建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》的落實(shí),從省政府糾風(fēng)辦公布的20*年民-主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)結(jié)果看,20*年全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)總體較好,安監(jiān)系統(tǒng)在全省整體測(cè)評(píng)中列第7位,其中青島市安監(jiān)局在全市排名第一,聊城市安監(jiān)局在全市排名第二;省局與各市安監(jiān)局互動(dòng),對(duì)民-主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中,群眾提出的問題和意見,全部進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查,查找自身存在的問題,制定整改措施,下大力氣進(jìn)行了專項(xiàng)治理,收到了較好的效果。青島、棗莊、濟(jì)寧、*、濱州等市圍繞“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰謀利”,開展了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。教育執(zhí)法人員要樹立“安全監(jiān)管不是設(shè)關(guān)卡,執(zhí)法監(jiān)察不是為罰款,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不是提高部門特權(quán)”的行政理念,堅(jiān)決抵制官僚主義和“衙門”作風(fēng)。煙臺(tái)市安監(jiān)局在綜合監(jiān)管方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,建立完善了縣(市、區(qū))、市直各職能部門負(fù)責(zé)人季度述職制度,有效防止了履行職責(zé)不到位問題的發(fā)生。他們還把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣(市、區(qū))安監(jiān)局日??己撕湍甓瓤己嗽u(píng)議內(nèi)容,促進(jìn)了全市安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),樹立了安監(jiān)部門的良好形象。
六是抓好人民來信來訪和案件查處工作。本著為政府分憂,為群眾解難的原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真做好來信來訪的接待和處理工作。從來信反映的情況看,主要是安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、中介組織、安全評(píng)價(jià)等問題,均按照要求,對(duì)人民群眾來信反映的問題,逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),做到件件有著落、有回音,受到中紀(jì)委駐國(guó)家安監(jiān)總局紀(jì)檢組的好評(píng)。20*年,省局共處理群眾來信92件,其中國(guó)家安監(jiān)總局轉(zhuǎn)來23件,省信訪局轉(zhuǎn)來10件。接待來訪9批21人次。未出現(xiàn)鬧訪和群體越級(jí)上訪事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
七是認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。根據(jù)省委20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)分工要求,省安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)“加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查”的任務(wù)。按照省委、省政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的要求,省安監(jiān)局黨組圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持安全發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和中央、省委有關(guān)安全生產(chǎn)重要決定和部署落實(shí)情況的督查,保證政令暢通;加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把查處事故背后的腐-敗問題作為事故調(diào)查處理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和必不可少的程序,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易等腐-敗行為;部署開展了安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,確保了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。20*年,全省共發(fā)生各類事故34834起,死亡6291人,同比分別下降14.9%和11.2%。發(fā)生一次死亡3人以上較大事故66起,死亡293人,同比分別下降7%和21.4%。
二、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與省委、省政府的要求還有一定的差距。我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,由于粗放型的發(fā)展方式尚未得根本扭轉(zhuǎn),社會(huì)管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,我省仍然處于各類事故的多發(fā)期、易發(fā)期,也可以說是高發(fā)期,現(xiàn)階段我們的生產(chǎn)力水平總體較低,安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)與壓力仍然很大。特別是黨的十七屆二中全會(huì)召開,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高;關(guān)注民生,改善民生,廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望也越來越大。新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)我們下一步的工作提出了更高要求,工作更加艱巨。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,腐-敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨。就我們自身而言,在隊(duì)伍廉政建設(shè)方面還存在不少問題,工作還存在不少差距。主要表現(xiàn)在:
一是有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠認(rèn)真,力度有待于進(jìn)一步增強(qiáng),方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。二是有的單位對(duì)黨員干部日常的教育、管理、監(jiān)督方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),有些管理制度還存在著漏洞,反腐糾風(fēng)制度、措施沒有落實(shí)到位甚至是執(zhí)行不力。三是在監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)上,抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)不夠,對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題超前防范不夠,工作沒有抓實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能帶頭遵紀(jì)守法,在廉潔自律方面不能嚴(yán)格約束自己,有的執(zhí)法人員在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中,經(jīng)不住種種誘-惑和考驗(yàn),因此,發(fā)生了違紀(jì)違法問題。近幾年來,每年我省安監(jiān)系統(tǒng)都發(fā)生問題,很值得我們每一位同志深思,這說明反腐-敗的任務(wù)很重,我們的工作必須要得到加強(qiáng)。四是對(duì)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。有的中介機(jī)構(gòu)在申報(bào)資質(zhì)時(shí),弄虛作假;有的進(jìn)行安全評(píng)價(jià)不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;有的中介機(jī)構(gòu)工作行為不夠規(guī)范,收費(fèi)較高,出現(xiàn)了群眾不滿意的現(xiàn)象,進(jìn)而對(duì)安監(jiān)部門有意見,影響了我們的形象。這些問題要引起我們的足夠認(rèn)識(shí),在今后的工作中采取有力措施,要認(rèn)真加以解決。
三、懲防并舉、夯實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)20*年反腐倡廉建設(shè)工作
根據(jù)省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議要求,省局黨組確定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防止腐-敗的工作領(lǐng)域。緊密結(jié)合我省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,突出重點(diǎn),加大力度,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的各項(xiàng)部署。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神,結(jié)合我省安監(jiān)工作實(shí)際,抓好落實(shí)工作。全面履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,注意加強(qiáng)制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐-敗工作領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。確保將會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作的批示,落實(shí)到基層和實(shí)際工作中去。
(二)抓好廉政教育工作。大力弘揚(yáng)廉政文化,積極營(yíng)造“廉榮貪恥”的良好氛圍,不斷擠壓腐-敗生存空間,切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。按照胡錦濤“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育作為第一道防線”的要求,注重教育先行,繼續(xù)做好經(jīng)常性廉政教育和正反兩方面教育,使人自覺從善,做到廉潔自律。全省安監(jiān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要把加強(qiáng)反腐倡廉教育,作為深入開展反腐倡廉的治本之策、提高黨員干部思想政治素質(zhì)的有效途徑,做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。一定要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律的自覺性。我們安監(jiān)系統(tǒng)的廉潔自律問題,如果自己解決不了,組織就要調(diào)查處理、幫助解決。我們一定要筑牢拒腐防變的思想道德防線。
要堅(jiān)決貫徹省紀(jì)委《關(guān)于在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“做勤廉表率,促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)的意見》(魯紀(jì)發(fā)〔20*〕6號(hào)),從3月至10月,在全省安監(jiān)系統(tǒng)深入開展“做勤廉表率,促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)。本次活動(dòng)的目標(biāo)是:堅(jiān)持理想信念,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持執(zhí)政為民,做好群眾工作;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),提高工作實(shí)效;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)奢侈浪費(fèi);堅(jiān)持清正廉潔,自覺拒腐防變?;顒?dòng)的內(nèi)容是:以自我教育、正面教育為主,分學(xué)習(xí)文件、查擺問題、總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,各市安監(jiān)局黨組理論中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政專題學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課,各市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)要在黨員干部中講一次以勤政廉政、科學(xué)發(fā)展為主題的黨課;三是進(jìn)行正反典型教育,通過舉辦報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)和運(yùn)用新聞媒體宣傳等多種形式,宣傳典型,樹立榜樣。要以典型腐-敗案例特別是發(fā)生在身邊的案例為反面教材,深入開展警示教育;四是解決突出問題,要進(jìn)行對(duì)照檢查,針對(duì)存在的突出問題,制定措施,認(rèn)真整改。活動(dòng)期間,省局成立教育活動(dòng)辦公室(設(shè)在監(jiān)察室),具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)工作,教育活動(dòng)結(jié)束后,各市安監(jiān)局要寫出專題報(bào)告,發(fā)監(jiān)察室郵箱。
(三)加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律的教育。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,對(duì)黨、政風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。加強(qiáng)權(quán)力制約,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,使權(quán)力喪失“尋租”空間,不讓絕對(duì)權(quán)力出現(xiàn)。歷年來,中央和省委制定了一系列制度規(guī)定,機(jī)關(guān)內(nèi)部也相應(yīng)制定了有關(guān)規(guī)定,每年上級(jí)都對(duì)黨政風(fēng)方面存在的突出問題有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)治理。按照上級(jí)要求,堅(jiān)持日常監(jiān)督和重點(diǎn)治理相結(jié)合,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。李毅中同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),今年是《安全生產(chǎn)許可證》集中換發(fā)時(shí)期,也是腐-敗現(xiàn)象滋生和蔓延的高發(fā)期,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程跟蹤管理、加強(qiáng)監(jiān)督,要參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍廉潔。
(四)以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)抓好系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作。推動(dòng)全省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的深入開展,去年開展的“兩好一高”活動(dòng),推動(dòng)了全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。今年國(guó)家安監(jiān)總局提出了“堅(jiān)持從嚴(yán)治內(nèi)”的口號(hào),要求加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、機(jī)制建設(shè),從源頭上預(yù)防腐-敗現(xiàn)象的發(fā)生。同志們,打鐵首先自身硬,我們紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作人員一定要潔身自好、廉潔自律,千萬不能出問題。同時(shí)要進(jìn)一步以加強(qiáng)“三個(gè)執(zhí)法”中的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),解決存在的突出問題。堅(jiān)決克服“人情風(fēng)”干擾,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
(五)做好人民來信來訪工作。認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真查辦發(fā)生在老百姓身邊、侵害群眾利益的案件。一枝一葉總關(guān)情,我們每一個(gè)同志都要把涉及群眾利益的問題放在首位。近幾年,隨著安監(jiān)工作的不斷深入,基層群眾對(duì)安監(jiān)工作的信任和了解逐漸增多,對(duì)安全生產(chǎn)的狀況也越來越關(guān)注,人民來信來訪事件逐年遞增。3月3日省局在省廣播電臺(tái)錄制“陽光熱線”節(jié)目時(shí),打入的電話之多、反映的問題之細(xì),都說明了人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)切,有些電話打得慷慨激昂。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪規(guī)定,認(rèn)真做好這方面的工作,確保為人民群眾解難濟(jì)困,把信訪工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
(六)創(chuàng)新工作,完善手段,力爭(zhēng)將紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更好。大家知道:制度缺陷,往往會(huì)給腐-敗創(chuàng)造機(jī)會(huì)。所以說各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)制度建設(shè),確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度建設(shè)的觸角就延伸到哪里,讓制度成為反腐倡廉的根本。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任逐級(jí)分解到人,使人人都處在制度之中、管理之中。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部,不斷開展干部述職述廉,任前廉政談話、效能監(jiān)察等工作,逐步推行“三談兩述”和詢問質(zhì)詢制度。另一方面,要注意加強(qiáng)調(diào)研,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域廉政建設(shè)的新情況、新問題,探討加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新路子、新舉措,全面推動(dòng)我省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
同志們,反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮、意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委九屆三次全會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局反腐倡廉工作會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取、勵(lì)精圖治、扎實(shí)工作,狠抓各項(xiàng)工作和責(zé)任制的落實(shí),不斷開創(chuàng)我省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作新局面,以反腐倡廉工作的新成績(jī)確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
反腐倡廉會(huì)議講話稿(三):
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,下面我就縣財(cái)政局反腐倡廉工作落實(shí)情況和20xx工作設(shè)想打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁予以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、反腐倡廉工作簡(jiǎn)要回顧,縣財(cái)政局在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀(jì)委和省、市、縣反**工作會(huì)議的部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),以深-化各項(xiàng)財(cái)政改革為重點(diǎn),著力從源頭上預(yù)防和治理**,積極探索標(biāo)本兼治、綜合治理的措施,完善監(jiān)督制約機(jī)制,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反**工作,取得了明顯成效。
(一)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,增強(qiáng)貫徹落實(shí)責(zé)任制的自覺性在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。按照領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核、追究、制度、獎(jiǎng)懲六到位的要求,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政考核辦法。形成局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),紀(jì)檢書記分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管的工作機(jī)制,每個(gè)班子成員的工作職責(zé)都賦有抓好和配合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體內(nèi)容和量化要求。同時(shí)確定各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。并結(jié)合建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治體系。將屬于財(cái)政部門負(fù)責(zé)的專項(xiàng)檢查、財(cái)政管理制度改革以及加強(qiáng)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作逐一進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人以及工作時(shí)限,實(shí)行定期匯報(bào)和通報(bào)工作情況。制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“十項(xiàng)制度”和財(cái)政干部十個(gè)不準(zhǔn),全系統(tǒng)財(cái)政干部廉潔從政意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)水平大幅提升。
(二)夯實(shí)教育防范基礎(chǔ),筑牢思想道德防線。
堅(jiān)持廉政教育與各項(xiàng)主題教育相結(jié)合。深入開展“三新”主題教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),積極引導(dǎo)干部職工樹立正確處理責(zé)任和權(quán)力、權(quán)力與利益、權(quán)力與親情的關(guān)系。以財(cái)政“五五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收評(píng)比活動(dòng)為契機(jī),組織全系統(tǒng)財(cái)政干部參加財(cái)政“五五”普法驗(yàn)收考試,加大對(duì)財(cái)政干部的考試考核力度,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、用法、守法,真正做到依法行政,依法理財(cái)。同時(shí),注重加大對(duì)重大節(jié)日前、股所長(zhǎng)任職前的針對(duì)性教育,杜絕了不正之風(fēng)。在日常工作中堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合。除大力弘揚(yáng)、學(xué)習(xí)財(cái)政系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型外,還多次組織干部職工觀看警示教育片,強(qiáng)化財(cái)政干部依法理財(cái),廉潔理財(cái)觀念,做到警鐘長(zhǎng)鳴。積極探索廉政文化建設(shè)載體,增強(qiáng)廉政文化感染力。依靠我縣紅色革命教育基地,多次組織干部進(jìn)行“紅色”革命傳統(tǒng)教育。堅(jiān)持開展“廉政溫馨提醒卡”活動(dòng),時(shí)刻提醒財(cái)政干部牢記自己的責(zé)任和使命,權(quán)利和義務(wù)、關(guān)懷與期待,自覺規(guī)范和約束行為。同時(shí),不定期召開財(cái)政干部家屬“助廉會(huì)”,營(yíng)造健康廉潔的家庭氛圍,加強(qiáng)了八小時(shí)以外的監(jiān)督。
(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)源頭治腐工作。
年初,我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反**工作目標(biāo)任務(wù)逐一分解到各股室、局屬各單位。明確任務(wù),落實(shí)措施,并與各股、所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)立廉政舉報(bào)箱,局紀(jì)委堅(jiān)持每季度一次廉政談話制度和年終股所長(zhǎng)述廉制度,促使了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)?;?。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面:一是實(shí)行廉政檔案制度。我們對(duì)全系統(tǒng)每個(gè)干部職工建立了廉政檔案,如實(shí)記錄廉政表現(xiàn),增強(qiáng)了自我監(jiān)督力度,每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局、反貪局、糾風(fēng)辦等有關(guān)單位派員參加,在通報(bào)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)的征求社會(huì)各界的意見及建議。通過這些措施的落實(shí),推動(dòng)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反**工作的深入開展。
(四)深化財(cái)政改革,構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。
一是完善部門預(yù)算管理體制改革。我們從抓好預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格基礎(chǔ)管理,全力構(gòu)建財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制。有效解決了財(cái)政資金分配不公的現(xiàn)象,增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行透明度,提高了財(cái)政資金使用效益。二是推行國(guó)庫集中支付改革試點(diǎn)。按照先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)的思路,今年選定28個(gè)單位進(jìn)行國(guó)庫集中支付制度改革試點(diǎn),制定印發(fā)了《縣國(guó)庫集中支付制度改革試點(diǎn)資金支付管理暫行辦法》、《縣國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《縣國(guó)庫集中支付資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》等規(guī)范性文件,同時(shí),嚴(yán)格賬戶管理,把住“支出關(guān)”。規(guī)定納入部門預(yù)算和財(cái)政集中核算的單位,在銀行只能開設(shè)一個(gè)基本支出戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。有效地遏制了自收自支,截留挪用財(cái)政資金的問題。三是大力推進(jìn)政府采購制度改革。政府采購規(guī)模、范圍逐步擴(kuò)大,制度不斷完善,操作程序日益完善。政府采購工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的道路。全縣實(shí)施政府采購招投標(biāo)32次,采購金額2694.9萬元,節(jié)約資金278.5萬元,節(jié)約率達(dá)10.6%。四是深化農(nóng)村綜合改革,全面落實(shí)惠農(nóng)政策。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡-通管理辦法,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼兌付率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了-零**目標(biāo)。五是深化收支兩條線改革。深入開展了非稅收入和收支兩條線管理專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格票據(jù)管理,建立了“驗(yàn)證購票,定量控制,交舊換新的管理辦法,從根本上杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象。六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理改革。積極推行國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理模式,啟動(dòng)了國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。
(五)加大財(cái)政資金監(jiān)督檢查力度,確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。一是大力開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查活動(dòng)。按照省市要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,對(duì)21個(gè)涉農(nóng)部門和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)項(xiàng)目的涉農(nóng)資金進(jìn)行清理和專項(xiàng)檢查,涉及資金總量達(dá)40623萬元,通過認(rèn)真檢查,對(duì)4個(gè)涉農(nóng)部門滯留、擠占、挪用項(xiàng)目資金1202萬元,專門召開協(xié)調(diào)會(huì)議,制定整改措施,及時(shí)下發(fā)整改通知書,徹底糾正了存在的問題,有效貫徹落實(shí)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。二是組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。按照財(cái)政資金績(jī)效管理的要求,本著“以查促管”的原則,加大對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大項(xiàng)目資金、支農(nóng)惠農(nóng)、民生資金使用情況全程監(jiān)督檢查,加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高了財(cái)政資金使用效益。三是繼續(xù)開展“小金庫”治理工作。今年對(duì)我縣72個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫”進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查處“小金庫”3個(gè),撤銷賬戶3個(gè),收繳違紀(jì)資金2.54萬元。四是強(qiáng)化非稅收入專項(xiàng)檢查工作。由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)會(huì)計(jì)所、收費(fèi)所相關(guān)人員組成非稅收入專項(xiàng)檢查組,對(duì)全縣非稅收入項(xiàng)目逐項(xiàng)清理、逐票稽核、逐帳核查,收繳財(cái)政專戶資金55.8萬元。
二、設(shè)想和打算1.抓主線,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是做好責(zé)任分工,對(duì)反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把反腐倡廉建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是做好責(zé)任考核。要采取形之有效的方式定期、不定期對(duì)各股所牽抓和承辦的工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。三是做好責(zé)任追究,實(shí)行一票否決制度,對(duì)出現(xiàn)的問題一查到底,確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位。
2.抓基礎(chǔ),不斷深化反腐倡廉教育。一是加強(qiáng)理想信念教育。二是加強(qiáng)黨的宗旨教育。三是加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。四是開展警示教育。認(rèn)真吸取江西省鄱陽縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長(zhǎng)李華波腐化墮落的慘痛教訓(xùn),以案明紀(jì)。
3.抓根本,積極完善規(guī)章制度。一要建立健全制度宣傳教育機(jī)制,督促黨員干部養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、自覺維護(hù)制度的習(xí)慣。二要建立健全制度保障執(zhí)行工作機(jī)制。堅(jiān)持重大決策、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)集體研究制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民-主生活會(huì)制度等,切實(shí)做到用制度管權(quán),用制度管人,用制度管事。三要認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,廉政承諾制度,任職廉政考試制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
4.抓關(guān)鍵,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和有機(jī)組成,納入年度工作安排和考核管理,真正形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密結(jié)合,對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,圍繞收入監(jiān)督、支出監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督四條主線扎實(shí)開展工作。創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作機(jī)制,繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)督檢查的相關(guān)制度辦法,明確監(jiān)管范圍、量化監(jiān)管任務(wù)、細(xì)化監(jiān)管重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步拓展財(cái)政監(jiān)督范圍,加大財(cái)政監(jiān)督力度。把財(cái)政監(jiān)督寓于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的全過程。重點(diǎn)做好對(duì)稅費(fèi)征管、重點(diǎn)支出、專項(xiàng)支出和民生工程等各項(xiàng)財(cái)政資金的及時(shí)跟進(jìn)、全程參與、跟蹤督察、項(xiàng)目稽查,開展績(jī)效考評(píng)。繼續(xù)抓好“小金庫”專項(xiàng)治理、建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和治理商業(yè)**工作。
5.抓中心,搞好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。在全系統(tǒng)積極開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,做好權(quán)力梳理、職能定位、規(guī)范流程三個(gè)階段工作,營(yíng)造財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行環(huán)境,保證財(cái)政資金和財(cái)政干部?jī)砂踩?/p>
6.抓形象,提高財(cái)政干部服務(wù)意識(shí)。以開展“三為”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),組織和引導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),堅(jiān)定信念,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化素質(zhì),提高能力,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、清廉型和服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政系統(tǒng)干部職工在加快富民強(qiáng)縣目標(biāo)中的作用,為促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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