縣政府廉政會議講話
腐敗是社會進步的絆腳石,現(xiàn)在社會上仍然存在濫用職權,損公肥私的不良風氣和行為,這極大地阻礙了我國社會的發(fā)展和社會主義和諧社會的建設,因此廉政建設對于中國社會健康發(fā)展顯得極為重要。下面是學習啦小編給大家整理的縣政府廉政會議講話,僅供參考。
縣政府廉政會議講話(一):
同志們:
今天,我們召開區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會議,主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府廉政工作會議精神,總結去年的政府廉政工作,明確今年的重點任務。剛才,平安鎮(zhèn)、區(qū)監(jiān)察局、審計局和農牧局的主要負責同志結合各自工作職責作了發(fā)言,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強政府系統(tǒng)廉政建設的責任感和緊迫感
過去一年,區(qū)政府系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,深入開展“三嚴三實”專題教育活動,按照中央和省、市、區(qū)紀委全會的安排部署,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、廉政是第一保障”的責任意識,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,嚴明政治紀律,加快轉變政府職能,加強作風建設,下放行政審批事項,規(guī)范行政權力公開透明運行,廉政建設工作取得了明顯成效。
(一)作風建設進一步加強。區(qū)政府黨組持續(xù)深化群眾路線教育實踐活動,扎實開展“三嚴三實”專題教育,深入整改不嚴不實問題,帶動區(qū)政府各部門把“嚴”和“實”的標準作為做人、干事、創(chuàng)業(yè)的準則,嚴守黨章以及新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,努力營造了風清氣正、崇廉尚實、遵紀守法、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境。加大干部作風明察暗訪力度,嚴肅查處了一批違反作風建設有關規(guī)定的人和事。深入持久開展全區(qū)黨政機關事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”整治工作,有8名同志回到了原工作崗位。
(二)群眾利益進一步維護。大力糾治損害群眾利益的不正之風,深入開展“高原美麗鄉(xiāng)村”建設、農村低保、“兩房”建設和扶貧項目等重點領域政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查38次。強化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理,圍繞社保和就業(yè)政策落實執(zhí)行情況、參保繳費、基金管理、醫(yī)保經辦等十個方面進行了自查自糾。嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,堅決整治損害群眾利益行為,對違紀的12名基層干部給予黨紀政紀處分,對1名涉嫌違法的村干部移交司法機關處理,農村基層黨風廉政建設得到了進一步加強。
(三)權力運行進一步規(guī)范。積極推進政府機構改革和職能轉變,有效整合政府工作部門,調整部分工作人員,提高了工作效率。進一步推進政務公開,深化行政審批制度改革,對行政審批事項進行了兩輪梳理、清理,目前保留166項,取消6項,下放4項。承接上級下放審批事項83項,對113項行政審批事項的辦結時限,按照法定期限縮減了一半。新組建的區(qū)政府行政服務中心前期各項工作已準備就緒,即將正式投入運行。
(四)紀律懲治進一步加強。**年,紀檢監(jiān)察機關共開展明察暗訪17次,提醒和誡勉談話5人次,任前廉政談話22人次,通報批評12人次,下發(fā)督查通報10期。全年共受理各類信訪舉報案件103件,辦結102件,辦結率為99%;立案17件,結案率為100%,給予黨紀政紀處分21人。
過去一年,我們政府系統(tǒng)弛而不息地抓廉政工作,取得了一定成績。但我們也必須清醒地認識到自身在廉政建設方面存在的一些“短板”。在區(qū)政府第一次全體會上,我已點了幾個方面的突出問題,今天再提幾點。一是部分單位主要負責人對黨風廉政建設和反腐敗工作認識不到位、重視度不夠,黨風廉政建設責任制落實還存在一定差距;二是個別部門和領導干部在當面安排工作時欣然接受,回頭接受具體任務時卻搖頭說不,干工作要么拈輕怕重、不愿擔責,要么拖拖拉拉、有始無終,或是不求有功、但求無過,對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位;三是部分領導干部對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾,甚至不作為、亂作為、慢作為,面對同樣的項目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求,得到的結果卻有好有差;四是在一些重點任務落實過程中,各部門之間不主動配合,有些部門利益至上,大局意識欠缺,各自為陣、推諉扯皮的問題突出;五是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風漂浮,嚴重影響政府形象和干群關系;六是部分單位干部職工不嚴格遵守上班紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
這些問題具有代表性,也有普遍性,在此強調,主要目的是想讓大家對“腐敗”有個新的認識。通常談到腐敗,大家可能想到的是貪贓枉法、權錢交易等,習慣用是否以權謀私,或有無生活作風問題來衡量。其實“腐敗”,并不一定要“收錢”,“不收錢不辦事”也是腐敗。我們有些干部在工作中奉行“當一天和尚撞一天鐘”的理念,在其位不謀其政,不思進取、不想作為,得過且過混日子,對一些本來可以干得了的事,不想干、不肯干、不愿干,嚴重影響阻礙了社會的正常運轉,辜負了黨和人民的期望,敗壞了政府工作人員在群眾心中的形象,是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的主要根源,其惡劣影響比貪污有過之而無不及。再比如當前,在落實區(qū)委、政府決策部署過程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門遇到問題不及時請示、不及時匯報,出了差錯找領導;在辦文辦會過程中,有的部門、領導不講規(guī)矩,取個會議通知遲遲不來,會后還竟說沒收到,一遇到文字材料不是“單位沒人”就是“根本不會”,推得干干凈凈;有些部門的負責同志接到開會通知后,先打聽是誰主持會議,以各種借口推脫或是隨意替會。凡此種種,均可稱之為腐敗。可以說,腐敗是經濟社會發(fā)展和政府自身建設的“毒瘤”,嚴重影響社會公平正義,侵蝕人民權益,損害黨和政府形象。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識腐敗和政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴重性和危害性,切實增強廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感,全面貫徹黨中央和省、市、區(qū)關于反腐倡廉建設的安排部署,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進,不斷取得新的成績。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全區(qū)經濟社會發(fā)展面臨很多困難,政府系統(tǒng)黨風廉政建設的各項工作任務也更加繁重。各部門要嚴格按照中央和省、市、區(qū)對黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,以建設法治政府、廉潔政府和高效政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為保障,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實加大從源頭上預防和治理腐敗力度,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)牢固樹立“四個意識”,全面打牢政治基礎。要持續(xù)深入學習貫徹系列重要講話精神,把學習落實到武裝頭腦上、落實到嚴明紀律上、落實到日常行為上。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅定政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準政治方向,嚴肅黨內政治生活、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,在任何時候、任何情況下,都要切實做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。以扎實的政治基礎,筑牢拒腐防變的思想防線,努力在推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得新的突破。
(二)繼續(xù)強化簡政放權,切實規(guī)范權力運行。**年,我區(qū)簡政放權取得了實質性進展,但是推進力度還不夠大,推進程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年要進一步在“承接”、“辦理”和“優(yōu)化服務”上下功夫,繼續(xù)取消和承接一批行政審批事項。區(qū)政務服務中心要整合政務服務資源,健全運行機制,規(guī)范審批程序,縮短審批流程,引導各部門入駐的工作人員更好地履行職責,為群眾服務、為項目服務、為企業(yè)服務、為投資者服務。要不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境,按照“零障礙、低成本、高效率”的原則,建設好行政審批網絡化運行系統(tǒng),力爭實現(xiàn)行政審批事項網上辦理,提供讓人民群眾滿意的高質量政務服務。區(qū)監(jiān)察部門要加強對行政審批事項的監(jiān)督,堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負責人要進行嚴厲問責,確保審批公平公正,切實保障權力規(guī)范運行。對去年已制定完成的“兩個清單”要做好發(fā)布工作,讓企業(yè)和群眾知道哪些事項能辦理,哪些不能辦理,積極打造公開便捷的服務平臺和辦事環(huán)境。要全面推行依法行政,規(guī)范政府工作人員依法行使職權,提高政府法治水平。要健全重大事項集體決策等制度,提高決策的民主性、科學性。要切實加強行政效能建設,不斷提高行政執(zhí)行力。
(三)緊緊盯住重點領域,持續(xù)加大監(jiān)管力度。要進一步加強公共資金、國有資產和公共資源管理,切實管好土地和礦產資源審批出讓,強化廉政風險防范。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領域,緊盯每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產生腐敗的“紅線”,確保每一分資金都用在“刀刃”上,決不能讓國家資金打水漂。要管好、用好每一筆資金,把政府的所有資金、各項行政事業(yè)收費全部納入財政預算,統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌使用,更好地支持經濟社會發(fā)展和保障民生支出。區(qū)財政部門要對各部門的財政資金存量情況進行摸底,根據(jù)實際提出處理意見,盡快將“沉睡”的資金調整到保民生、促發(fā)展上,對超期未用的資金都要按有關規(guī)定收回,對長期閑置,造成浪費的國家資金,要嚴肅追責。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計、發(fā)改、財政等部門和有關行業(yè)的監(jiān)管職責,嚴把資金使用的各個關口,深入查糾工程建設、政府采購、保障和改善民生政策、財務管理、公務用車等重點領域存在的違規(guī)違紀行為,促進政風行風轉變,維護黨政機關良好形象。
(四)持之以恒抓好作風,推動建立長效機制。要充分認識作風問題的頑固性和反復性,按照抓常抓細的要求,把作風建設緊緊抓在手上,用力整作風,從嚴改作風,服務群眾轉作風,推進作風建設常態(tài)化、長效化。領導干部要率先垂范,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,以扎實的作風樹起標桿,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)恼犖椤RM一步鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育成果,重點解決不負責任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗等突出問題,大力弘揚務實作風,不斷提高履職服務能力,及時群眾反映的各類熱點難點問題。要緊盯重要節(jié)點、風險點、重要事項,加大政府系統(tǒng)正風肅紀力度,特別是領導干部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。要加大對窗口行業(yè)服務質量的監(jiān)督評議,創(chuàng)新方式方法,把評議重點放在群眾關心的重點、熱點部門和行業(yè)窗口單位上。注重評議和問卷結果的運用,對政風行風建設滯后和排名靠后的單位,區(qū)監(jiān)察局要進行通報批評,對主要負責人進行誡勉談話,對整改工作要進行重點督促檢查。
(五)完善激勵約束機制,促進廉政勤政有為。當前,是推動全年各項重點工作的關鍵時期,政府系統(tǒng)上下要切實做到敢于擔當、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,并建立健全政策落實的責任機制、正向激勵機制和常態(tài)化的督查問責機制,推動形成奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對今年政府工作報告分解下達的各項任務進行責任分解,切實履職擔責,采取有力措施,不折不扣地完成。對全年的重點工作,尤其是市政工程、民生十件實事、產業(yè)發(fā)展和精準扶貧攻堅項目,要按照目標任務要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質量的前提下,快速推進。區(qū)政府班子成員要堅持以調研促督查、以調度促督查,隨時了解和掌握分管領域重點工作動態(tài)和進度,確保推進有力、進展有序。督查考核部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號。各部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,強化勤政廉政意識,要求廣大干部職工在其位謀其事、盡其責,全力干好自己的本職工作。區(qū)紀檢監(jiān)察部門要加強對機關干部職工上班紀律的督查,對慵、懶、散、慢等現(xiàn)象要開展常態(tài)化檢查,并進行通報批評,對相關單位的主要領導要進行約談。同時,對敢于擔當、善于干事、工作認真負責的同志要進行通報表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺、受重用。
(六)層層傳導反腐壓力,抓好基層廉政建設。要加大反腐壓力向下傳導力度,關口下移,抓早抓小,清除滋生“小蒼蠅”的土壤。隨著國家惠民政策的加強和簡政放權力度的加大,一些部門過去是“清水衙門”,現(xiàn)在也成了“油水衙門”,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級的權力較過去越來越大,管的項目資金和經費越來越多,但與此同時資金管理不規(guī)范、隨意開支、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象較為突出。長此以往,就容易出問題,滋生腐敗。從去年我區(qū)查處的一些違紀違法案件看,許多問題出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和村社,這絕不是危言聳聽。所以,任何單位、任何人都必須時刻繃緊廉政這根弦,吸取教訓,堅決打消僥幸心理,為了事業(yè),為了家人,該做的做,不該做的堅決不做。監(jiān)察、審計等部門要切實履行好監(jiān)督職責,加強監(jiān)督檢查,當好“守護神”。此外,今年中央將在全體黨員中開展“兩學一做”專題教育,即學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員,政府系統(tǒng)廣大黨員干部要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,扎實開展好這項工作,不斷改進作風,提高履職能力。
三、加強領導,狠抓落實,全力推動政府系統(tǒng)廉政建設各項工作落到實處
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照區(qū)紀委一屆二次全會提出的各項要求,加強領導,狠抓落實,堅持中心工作與廉政建設兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長鳴,促進政府廉政建設取得新成效。
(一)堅持領導帶頭,嚴格落實責任。廉政建設責任制是推進反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,特別是單位“一把手”一定要以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己先得做到,要求別人不能做的,自己首先不去做,切實解決廉潔自律方面存在的突出問題,更好地把黨風廉政建設主體責任落到實處。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍,根據(jù)分工抓好職責范圍內的廉政建設和反腐敗工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志,要帶頭搞好領導班子團結,遇事要敢于擔當,要與班子成員多商量,聽得進不同意見,正確處理工作中的分歧,全力支持班子成員開展工作。班子成員之間要補位而不越位,要補臺而不拆臺,齊心協(xié)力開展工作。各部門在開展工作時,也必須圍繞大局、密切配合、通力協(xié)作,只有這樣,才能形成強大的戰(zhàn)斗力,才能確保政府工作高效運轉。
(二)加強宣傳引導,筑牢輿論屏障。要強化廉政教育,突出重點領域、重點行業(yè)、重點時機,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。要加大對黨風廉政建設工作的宣傳力度,在區(qū)政府網站開設黨風廉政建設宣傳專欄,專題宣傳黨風廉政建設工作。要注意挖掘作風好、行為正、干事實、為政廉的先進典型,擴大對外宣傳,樹立正確的輿論導向,最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對違規(guī)違紀行為隨時公開曝光,努力營造人人樹立清廉形象的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領導干部時刻牢記廉政勤政的重要一招,區(qū)紀檢監(jiān)察部門要進一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結合,提高督查針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門紀委要切實負起對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的紀律監(jiān)督責任,有效發(fā)揮職能作用。區(qū)監(jiān)察、審計等部門要履行好工作職責,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機關依法履行職責,自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導的監(jiān)督網絡。
同志們,加強政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,責任重大、意義深遠。我們要在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,進一步認清新形勢,適應新常態(tài),求真務實,勇于擔當,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為打贏脫貧攻堅、全面建成小康提供堅強政治保障和紀律保障!
縣政府廉政會議講話(二):
同志們:
今天我們召開全縣政府廉政工作會議,主要任務是深入貫徹國務院、自治區(qū)政府第三次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,以及縣委十三屆五次全委(擴大)會議和縣紀委十三屆五次全會精神,回顧總結過去一年的政府廉政工作,對今年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。剛才,監(jiān)察局、財政局的主要負責同志作了很好的發(fā)言,我完全同意,一會錦文縣長還要對國有資產管理、“三公經費”管理和涉農資金整治等問題作詳細部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習領會,深入貫徹落實。下面我講兩個方面意見。
一、不斷提高認識,切實增強做好政府廉政工作的緊迫感和責任感
去年政府廉政工作會議以來,全縣政府系統(tǒng)堅持把建設廉潔政府、法治政府作為重要目標,認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和縣委關于黨風廉政建設各項決策部署,深入踐行黨的群眾路線,堅持科學執(zhí)政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政,強化轉政風、改機制、強監(jiān)管、嚴政紀,在推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展的同時,政府自身黨風廉政建設工作取得了明顯成效。
一是以深化改革推進源頭治腐。堅持把簡政放權作為深化改革、轉變政府職能的重要舉措。去年以來,組織開展清理政府部門行政職權、建立權力清單工作,全縣共保留行政許可項目54項,承接區(qū)、市兩級下放的行政許可項目123項,縣本級暫緩執(zhí)行的行政許可項目10項,行政事業(yè)性收費項目減少到36項。審批和服務類項目即時辦結率分別達到47%和95%。推進工商注冊制度便利化,登記注冊的各類市場主體同比增長了15%以上。
二是以改進政風推動廉政建設。認真落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”,深入推進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。嚴肅整治機關工作作風等問題,對違反機關工作作風的26人進行了嚴肅處理,給予15人黨政紀處分,并對相關責任人進行了問責。在全縣范圍全面開展領導干部違規(guī)兼職、干部檔案專項審核、吃空餉等專項整治,清理吃空餉人員2人。
三是以強化監(jiān)督規(guī)范資金運行。加強審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行干部任期和離任審計,對財政資金使用進行全過程、全方位跟蹤審計,去年共完成審計項目28個,節(jié)約支出2091萬元。強化財政資金管理,制定出臺了《行政事業(yè)單位財務管理制度》《黨政機關公務用車運行經費管理辦法》等,政府“三公”經費預決算全部向社會公開,縣本級“三公”經費支出同比壓縮20%。進一步規(guī)范采購行為,全年共開展政府集中采購32批次,節(jié)約資金566.8萬元。
四是從嚴執(zhí)紀有效遏制腐敗。監(jiān)察機關堅持聚焦主責主業(yè),以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處各類違紀違法案件,充分發(fā)揮了震懾警示作用。全年共立案26件,結案24件,移送檢察機關2件,給予黨紀處分10人,政紀處分17人。
一年來,政府系統(tǒng)反腐倡廉建設取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問題和不足,突出表現(xiàn)在:一是簡政放權還不到位,一些自治區(qū)、市下放我縣的審批事項仍未集中進廳辦理,存在“體外循環(huán)”問題,接放管的問題還比較多。二是政府職能轉變還不到位,一些部門服務意識不強、作風不實、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀律、政治規(guī)矩意識淡薄,承擔黨風廉政建設主體責任不主動、不到位、不落實,對一些反腐倡廉重大決策部署認識不夠,執(zhí)行不力,對腐敗問題的警覺性、自覺性不高。四是作風建設仍然面臨較大壓力,“四風”問題還沒有徹底根治,隱身、變形問題比較突出,稍有松懈,便有可能回潮。這些問題說明政府系統(tǒng)廉政建設任重道遠。我們必須高度重視,強化責任擔當,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效。
二、抓好重點環(huán)節(jié),全面做好今年的政府廉政工作
**年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨而繁重,迫切要求我們加強政府廉政建設,更好地發(fā)揮政府在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設的總體要求是,按照中央、上級黨委和縣委關于反腐倡廉的總體部署,以建設法治政府、廉潔政府為目標,以深化改革為動力,以正風肅紀為抓手,以制度約束為重點,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,繼續(xù)營造風清氣正的經濟社會發(fā)展環(huán)境。
今年重點抓好五個方面的工作。
一、繼續(xù)抓好簡政放權、轉變政府職能工作。簡政放權既是推動發(fā)展的關鍵之舉,也是廉政建設的治本之策,目的是以改革促高效、提服務、防腐敗,釋放改革紅利。下一步,我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果,通過簡政放權激發(fā)市場活力、推動經濟發(fā)展、促進廉潔從政、預防腐敗發(fā)生。一是放權要到位。今年國家、自治區(qū)、市還將取消和下放一批行政審批事項,我們要在接好管好的同時,繼續(xù)深入開展清理工作,將能取消的行政審批權限全部取消,真正實現(xiàn)權力下放,激活市場活力。放權不僅要看數(shù)量,更要看質量,各級各部門要堅決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為,把那些含金量高的、真正能激發(fā)市場活力的審批事項,直接放入市場、放給企業(yè)。監(jiān)察局、政務服務中心、法制辦等有關部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。特別是對各種“變相審批”、“變相收費”、以審批之名行吃拿卡要之實的行為要進行堅決制止和懲處,進一步落實好規(guī)范性文件審查備案制度,確保依法履行行政職責。二是服務要到位。放權的目的是要更好地服務,不能一放了之、放任不管,后續(xù)監(jiān)管和服務必須要跟上去,做到審批減下去、責任加上來。對保留的審批事項,要一律進駐政務服務中心辦理,切實做到大廳之外無審批。要不斷優(yōu)化審批流程,限時辦結,提高審批效率,著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內政務服務大廳要全部實現(xiàn)網上審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心實現(xiàn)全覆蓋,審批和服務項目即時辦結率分別提高到50%以上和100%,更好的方便企業(yè)和群眾辦事。監(jiān)察局要加強對整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,保障權力規(guī)范運行。三是公開要到位。行政審批事項和流程精簡優(yōu)化之后,關鍵是把經過界定的權力公布出來,接受社會監(jiān)督,從而推動政府職能轉變,遏制各種“變相審批”。法制辦要會同各部門抓緊擬出權力清單,這項工作要在6月底前完成。同時還要做好責任清單和負面清單的制定工作,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和群眾知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務平臺和辦事環(huán)境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”,時間緊、任務重,各相關部門要迅速行動,積極配合,精心組織,認真做好梳理確認和公布工作,確保“三個清單”制度順利實施。
二、抓好作風建設,堅決防止“四風”反彈回潮。狠剎“四風”,既是黨的群眾路線教育實踐活動的核心內容,也是政府廉政工作長期的首要的任務。去年以來,我們在反“四風”方面采取了一系列有效措施,取得了明顯成效。但這僅僅是個開頭,作風建設必須保持時常抓的韌勁和長期抓的耐心。一要大力解決突出問題。要緊盯作風領域出現(xiàn)的新趨勢新變化,注重研究深層次問題,以更高標準、更高要求加強作風建設。繼續(xù)強化問題易發(fā)多發(fā)領域的整風肅紀,嚴守“約法三章”,加強對“三公”經費管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度,推進作風建設常態(tài)化、長效化。要在效能建設上加大力度,繼續(xù)糾正公務人員亂作為問題,大力整治慢作為、不作為現(xiàn)象。當前,在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮,工作效率低下的問題,這都是不作為、慢作為的典型,是懶政怠政的表現(xiàn),今年必須重點進行治理。身在崗位不作為,庸政懶政怠政也是一種腐敗,不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級各部門和領導干部要充分認識權力就是責任,責任就該擔當,要勤勉敬業(yè),始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責任,做到守土有責、守土盡責,為官一任、造福一方。二要更加注重標本兼治。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實,對已經整改但容易反彈的問題定期自查和復查,不折不扣地兌現(xiàn)整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善,特別是要建立作風建設長效機制,形成用制度管人、用制度管事的局面,從而不斷創(chuàng)新行政理念,改進行政方式。
三、規(guī)范資金使用,確保公共資金安全運行。加強廉政建設必須管權管錢雙管齊下,必須把強化財經紀律放在重要位置。國務院和自治區(qū)、市廉政工作會議都明確提出“四個一律”的要求,即今后政府收支一律納入預算并公開,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督,長期趴窩的沉淀資金一律調整收回,對國有資產和企業(yè)一律從嚴監(jiān)管。這是對政府公共資金監(jiān)管提出的新要求,指向更加明確、措施更加嚴格。今年1月1日,新預算法正式開始施行,新預算法對整個預算制度和財經秩序都是一次再造和重建。我們要認真落實上級部署要求,以執(zhí)行新預算法為契機,全面依法加強財經紀律,管好用好每一筆資金,更好地支持經濟社會發(fā)展和保障民生支出。一要加強預算管理和公開。要進一步完善政府預算體系,加大政府性基金預算、國有資本經營預算和一般公共預算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。要切實加強財政預算公開,將公共資金“曬”在陽光下,接受社會監(jiān)督,切實提高政府公信力。二要加強審計監(jiān)督。審計部門要發(fā)揮好職能作用,加強審計監(jiān)督,特別要對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況逐步實行審計全覆蓋。要擴大審計監(jiān)督覆蓋領域,切實加強專項資金特別是民生資金和涉農資金的監(jiān)管,嚴格資金使用程序,保證錢不被濫用,花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國有資產、國有資源的部門單位和個人,都要自覺接受審計、配合審計。
四、強化監(jiān)督檢查,加大行政問責力度。要結合落實中央和自治區(qū)巡視整改要求,圍繞政府重點工作和群眾關心的熱點問題,抓好監(jiān)督檢查,促進重大決策落實。要堅持把工作做在前面,把功夫下在平時,切實抓早抓小、抓預防抓懲誡。一要強化對重點工作的監(jiān)督檢查。今年要緊緊圍繞上級和縣委、政府的決策部署,開展重點工作督查落實專項行動。各級各部門要對自身承擔的工作任務認真進行落實,切實履職擔責,采取有力措施,不折不扣地完成工作任務。要嚴格按照時間節(jié)點推進,對**年的重點項目和重點工作,尤其是列入民生工程項目、“十個全覆蓋”項目、產業(yè)發(fā)展項目和全市精神文明建設現(xiàn)場會的觀摩項目,要按照目標任務要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質量的前提下,快速推進。監(jiān)察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效,不能工作布置下去就萬事大吉,還要看工作效果怎么樣,是不是達到預期目的。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺賬,限期整改、對賬銷號,打通政策落實“最后一公里”,對落實不力的要嚴肅問責。二要強化對群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面,加大問責力度,切實解決部門和行業(yè)不正之風、損害群眾切身利益、工作方式簡單粗暴等突出問題,及時處理和通報一批典型案件,起到警示教育作用。三要加強和改進監(jiān)督檢查工作。監(jiān)察部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。要采取明察暗訪相結合,提高監(jiān)督檢查針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要自覺接受監(jiān)督,逐步在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導的監(jiān)督網絡。四要加強對農村基層黨風廉政建設的監(jiān)督檢查。農村基層黨風廉政建設直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要引起高度重視,切實防止和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組(社區(qū))干部廉潔自律教育活動,完善農村集體資產管理以及村民議事等制度,嚴肅查處農村涉農腐敗案件,切實保障民生。要結合農村“兩委”換屆,選出群眾滿意的帶頭人,從組織制度上預防基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
五、加強紀律建設,強化主體責任。政府工作千頭萬緒、責任重大,紀律嚴明是推進各項工作的根本保證。各級干部一定要把紀律建設作為治本之策,擺在更加重要的位置來抓,堅持從嚴治政,全面加強政府系統(tǒng)紀律建設。一要強化紀律觀念。黨的紀律和規(guī)矩是不可逾越的底線。廣大黨員干部要認真學習、熟悉了解黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守黨的組織紀律,堅決服從組織決定,在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,堅決糾正個人主義、自由主義,切實增強遵紀守規(guī)的思想自覺和行動自覺。二要充分發(fā)揮好領導干部表率作用。政府系統(tǒng)各級干部特別是領導干部要從自身做起,堅決落實“五個必須、五個決不允許”的要求,堅決與中央、自治區(qū)、市委、縣委保持一致,維護團結、遵循程序、服從組織。帶頭遵守廉政準則和各項規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都能穩(wěn)住心神、管住行為,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許搞特殊。三要嚴格落實黨風廉政建設主體責任。作為黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者,政府及其組成部門的黨組(黨委)落實主體責任責無旁貸,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,把黨風廉政建設當作份內之事,真正把擔子擔起來,把職責履行好。黨組(黨委)書記要認真履行第一責任人職責,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,決不能放任自流、不管不問。班子其他成員要認真落實“一崗雙責”,按照“管行業(yè)就要管作風”的要求,既要抓好業(yè)務工作,又要承擔起職責范圍和分管領域的黨風廉政建設責任,做到業(yè)務工作和廉政工作兩付擔子一起挑,兩個方面都要搞好。四嚴格依法行政。各級行政人員與群眾接觸最緊密、最頻繁,必須牢固樹立守法的意識,深入學習十八屆四中全會精神,提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維,切實把依法行政貫穿政府工作各方面,努力做遵法、學法、守法、用法,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
同志們,做好新形勢下政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,任務艱巨、責任重大。我們一定要按照上級的統(tǒng)一部署,以更加堅決的態(tài)度、更加嚴格的措施,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,不斷推動全縣政府系統(tǒng)廉政工作取得新成效,為推動全縣經濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。
縣政府廉政會議講話(三):
同志們:
我們召開縣政府廉政工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市廉政工作會議精神,總結去年的政府廉政工作,安排部署今年的政府廉政工作。剛才,縣監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局的主要負責同志結合各自工作職責作了發(fā)言,講得很好。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,深入推進政府廉政建設工作
黨的以來,黨中央突出強調黨要管黨、從嚴治黨,在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,提出了一系列新理念、新思路、新舉措。過去的一年,我們認真貫徹落實中央、省、市相關廉政建設安排部署,切實承擔起廉政建設主體責任,深入推進政府系統(tǒng)的廉政建設工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞全縣中心工作,堅持把廉政建設工作擺在突出位置,納入本部門、本單位的重要議事日程,認真研究,精心謀劃,扎實推進,在改進工作作風、推進體制機制創(chuàng)新、強化權力監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,為政府系統(tǒng)轉變作風、提升效能起到了很大的促進作用。一是作風轉變效果明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合黨的群眾路線教育實踐活動,以政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律為重點,嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣委關于改進工作作風各項規(guī)定措施,堅決糾正了“四風”方面存在的各類不正之風,促進了政府系統(tǒng)勤政廉政,辦公用房超標、公務車輛管理進一步強化,“吃空餉”問題得到集中治理。全縣“三公”經費預算比上年下降7%。這些都為完成縣域經濟社會發(fā)展主要任務提供了有力保障。二是源頭防腐成效顯著。積極推進行政審批和有關領域體制機制改革,不斷健全完善首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度,強化行政效能建設,為民服務能力進一步提高。**年,共取消3項和下放4項行政審批事項。深化政府財政預算管理制度,加強地方政府性債務管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機制,確保了財政資金安全規(guī)范有效。嚴肅財經紀律,扎實開展“小金庫”專項整治。這些制度措施建立從源頭上減少腐敗的發(fā)生,有效的保障了公共資金安全規(guī)范。三是行政監(jiān)察能力得到提升。加強行政執(zhí)法監(jiān)察,積極預防和堅決糾正舊城改造、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、工程建設、政策落實中損害群眾利益的行為,有效維護了群眾的合法權益。嚴格追究責任,加大了對失職瀆職行為的問責力度。不斷深化政務公開、財務公開、事務公開,進一步鞏固了廉政風險防控管理成果。
可以說過去的一年政府系統(tǒng)廉政工作總體形勢較好,但仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是“一崗雙責”履職不到位,少數(shù)領導干部對廉政建設的重要性認識不夠,重業(yè)務、輕廉政,一手硬、一手軟;二是少數(shù)部門和干部宗旨意識、群眾意識、責任意識、全局意識、憂患意識不強,作風不實,服務水平不高,有令不行、有禁不止、政令不暢;三是一些重點領域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,違紀違法案件和損害人民群眾利益的不正之風仍有發(fā)生。雖然這些現(xiàn)象和問題只是發(fā)生在少數(shù)部門、個別領導干部身上,但嚴重違背了建設清廉、務實、高效政府的要求,嚴重影響了縣政府在人民群眾心目中的威信和形象。前不久召開的十八屆中紀委五次全會上,習近平指出:“現(xiàn)在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),主要是指我們在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重?!笔∥槙洀娬{:“全省各級黨組織要堅決落實中央提出的‘零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松’的剛性要求,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭?!笔形跁浘腿胸瀼刂醒?、省委精神作出了具體安排,為我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭表明了態(tài)度、指明了方向、明確了重點。當前,平安進入大開發(fā)、大建設的關鍵時期,廉政建設工作壓力大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是領導干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的要求和部署上來,保持政治定力,堅定政治方向,聚焦目標任務,絕不能平安發(fā)展了,項目建成了,干部出事了。
二、明確任務,突出重點,努力建設為民務實清廉政府
今年是我縣全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面治黨的重要一年。經濟發(fā)展進入新常態(tài),在新的形勢下做好政府廉政工作,對于全縣經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須強有力地做好以下幾個方面的工作:
(一)狠抓作風轉變,夯實廉政建設根基。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把作風轉變作為促進政風轉變的基礎,充分認識中央、省、市解決作風問題的堅定意志和堅強決心,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)揚釘釘子精神,把作風建設不斷引向深入。一是持續(xù)開展“四風”整治專項行動。強調:“要橫下一條心糾正‘四風’,常抓抓出習慣、抓出長效?!敝赋觯骸霸诟倪M作風問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態(tài),向制度建設要長效?!币虼?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實承擔起作風建設的主體責任,主要領導對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風要親力親為。監(jiān)察機關要依紀依法履行職能,采取常規(guī)督查與明查暗訪相結合,加強對作風建設的監(jiān)督檢查,緊盯重要時間節(jié)點跟蹤執(zhí)紀問責,對那些頂風違紀的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并向社會及時通報,形成震懾。特別是要解決有些部門和干部工作主動性差、不作為、慢作為、效率低下、只想作官不肯出力,有些部門和單位侵害群眾利益的行為等突出問題。有的黨員領導干部不學習、不上進,思想落后、行動遲緩、工作成效平平,甚至走在群眾之后,在重點工作、重大項目的推進上,思想認識與縣委、縣政府不能保持一致,甚至唱反調,濫發(fā)消極議論,亂講負面言語,帶著情緒工作,處在督查之下做事,在難事面前束手無策,工作長期處于被動、滯后狀態(tài)。這些問題嚴重影響了工作,給黨和政府形象抹了黑,必須認真加以解決,對屢禁屢犯、問題突出的要依紀依規(guī)追究責任,該采取相應措施的要采取必要的措施。二是樹立良好政風。持之以恒加大力度貫徹落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和省、市、縣關于改進工作作風的相關措施和要求,繼續(xù)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費、公車私用、超面積占用辦公用房等問題,堅決糾正保障房分配、低保戶評定、社保和征地拆遷中的不公平不公正問題,嚴肅查處在環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全等方面損害群眾利益的行為。三是嚴肅工作紀律。繼續(xù)把嚴肅工作紀律專項整治和“盡心盡力、盡職盡責”專項活動引向深入。各行政執(zhí)法監(jiān)管部門要認真履行執(zhí)法職責,全面落實各項治理工作任務,執(zhí)好紀、問好責、把好關,堅決糾正有令不行、有禁不止的頂風違紀行為,堅決糾正紀律松馳、自由主義、好人主義現(xiàn)象。要重點圍繞縣委九屆五次黨代會上確定的各項目標任務,開展專項督查,以嚴明的紀律確??h委、縣政府各項決策部署全面落實到位。要強化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,針對建設工程發(fā)包、國有土地出讓管理、征地拆遷安置、校安工程建設、農林牧水民生工程、扶貧開發(fā)、惠農項目、生態(tài)環(huán)境治理等重點領域加大監(jiān)督檢查力度,加強重點部門在土地管理、工程發(fā)包、資金管理、工程造價的結算等方面的監(jiān)察審計工作。
(二)狠抓關鍵環(huán)節(jié),落實黨風廉政建設任務。一是建立健全制約機制。加快政府職能轉變,大力推進依法行政,嚴格按照法定的程序和權限行使權力,推進權力運行法制化、程序化和公開透明。推進政務公開和政府信息公開,尤其是對涉及群眾切身利益的征地拆遷安置、環(huán)境污染、食品藥品、安全生產等方面的信息,要做到主動公開、及時公開,讓行政權力在群眾監(jiān)督下運行,讓群眾在第一時間了解真實情況,切實保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。二是積極推進行政體制改革。推進簡政放權,深化行政審批制度改革,進一步精簡行政審批事項,主動承接和辦理好上級下放的行政審批事項,優(yōu)化行政審批流程,簡化行政審批手續(xù),壓縮行政審批時限,實行行政審批公開承諾。要抓緊政務大廳的建設,力爭10月底前投入使用。嚴格遵守公務接待、公務用車、辦公用房及“三公”經費預算管理等方面的制度,推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革和制度建設,提高制度執(zhí)行力,把權力關進制度的“籠子”里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是堅決懲治腐敗。要把懲治腐敗放在更加突出位置,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以零容忍的態(tài)度堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。加大懲治腐敗力度,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,讓政府廉政工作贏得人民群眾的信任和支持。四是嚴格遵守財經紀律。將財經紀律作為反腐倡廉的重要舉措,強化預算約束,把政府所有收支全部納入預算管理,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”,嚴禁各級財政和預算單位變更財政資金用途,嚴防公共資金跑冒滴漏。強化財政預算執(zhí)行、重點民生資金、經濟責任等專項審計,實現(xiàn)審計全覆蓋和常態(tài)化。要建立健全財政、審計、監(jiān)察等部門聯(lián)合檢查執(zhí)法機制,對弄虛作假、套取財政資金等問題進行專項整治,對土地出讓收支、保障性安居工程等重點領域進行專項審計。
(三)強化責任意識,確保廉政建設各項工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要切實負起第一責任人的責任,把廉政建設納入總體工作之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一落實,帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,管好班子,帶好隊伍,確保反腐倡廉各項工作落到實處、取得實效。無論是一把手還是班子成員都要帶頭示范、親力親為,落實好“一崗雙責”。會前,我與各副縣長簽訂了**年政府廉政建設目標責任書,各副縣長也要盡快與分管部門主要負責同志簽訂目標責任書,縣政府領導班子成員和部門一定要抓好目標責任書的落實工作。同時,繼續(xù)推進行政問責和績效管理制度,切實增強行政問責的針對性、操作性和時效性。要以廉政勤政促進中心工作,在推進廉政建設中,一定要心系發(fā)展、勤政為民、以勤促廉,自覺把強化紀律約束與激發(fā)創(chuàng)造活力統(tǒng)一起來,把恪守廉潔從政準則與熱情服務市場主體統(tǒng)一起來,既要守住廉政“紅線”,還要守住發(fā)展“底線”,既要干凈還要干事,積極構建公平正義、充滿活力的政治生態(tài)和工作氛圍,在抓反腐倡廉中釋放出更大生產力和更高效率。
三、嚴明政治紀律和規(guī)矩,增強講政治顧大局的自覺性
在中紀委五次全會上強調:“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要保持黨的團結統(tǒng)一。黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證?要靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩?!眻F結是加快發(fā)展的政治保障,能不能與人團結共事,是衡量領導干部綜合素質和黨性修養(yǎng)的一個重要標志。我們在工作中必須講團結、講支援、講協(xié)作,工作上相互支持,生活中相互關心,平時多溝通交流,遇到困難不避不推,遇到功勞不爭不搶。要深刻領悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬事興”的深刻內涵。政府全體成員在一個班子里共事,就要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩。大事講原則、小事講風格,勤溝通、多補臺,不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的團結氛圍。各級領導班子團結和諧,才能引領全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把力量凝聚到扎扎實實推動工作上,一條心、一個調、一股勁,把各項決策部署好、貫徹好、落實好。
嚴明政治紀律,從全局講,也就是說我們要做到在思想上、行動上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致,帶頭維護縣委、縣政府權威和決定。推進平安改革發(fā)展穩(wěn)定,貫徹落實好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局,我們的思想和行動必須服從和服務于這個大局。從局部講,政府整體利益是我們的大局,我們必須維護好政府的權威和樹立好政府的形象,辦好政府該辦的事情,這又是局部中的大局。認識到這一點,我們在作決策、抓工作中,就會從全局的利益謀事做事。要認真研究縣委、縣政府決策部署,及時掌握省情、市情、縣情的動態(tài)變化,善于站在大局的角度觀察、分析和處理問題,確保參到點子、謀在當處。要融入大局應勢而動。各領導干部都不能當局外人、旁觀者,都要把自己主動擺到全縣大局中去,要把工作當做實現(xiàn)人生價值的舞臺,把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子,積極努力工作,不計較個人得失。要呼應大局順勢而為。以雷厲風行的作風、不折不扣的執(zhí)行力,為平安發(fā)展添磚加瓦,貢獻力量。
嚴明政治規(guī)矩,就是按照習“強化講規(guī)矩意識,懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求,堅決反對本位主義、分散主義。在政府研究決定有關事項中,充分發(fā)揚民主集中制,在廣泛聽取大家意見建議的基礎上,最后要歸納、分析、權衡和弊利作出拍板、決策,這是集中的程序和必然。已經作出決定后,嚴格按照個人服務組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則進行正確集中、果斷決策。集體作出決策后,全體組成人員就要雷厲風行、不折不扣落實。同時,必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。我們要始終牢記自己手中的權利是人民賦予的,對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,盡心盡力、盡職盡責的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福,奉獻自己全部的智慧和汗水,以卓有成效的業(yè)績回報組織的信任和全縣人民的期盼。
同志們,開弓沒有回頭箭,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是對我們執(zhí)政能力和水平的重大考驗,是我們開展工作、謀求發(fā)展的基本條件。我們要堅定必勝信心,清醒認清形勢,全力以赴做好政府廉政建設,為推動全縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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