國(guó)土資源廉政會(huì)議講話(二)：

　　同志們：

　　縣局黨組決定今天召開(kāi)20xx年全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、省、市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，按照全省國(guó)土資源工作會(huì)議的部署和要求，動(dòng)員全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨組織和干部職工，扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我縣國(guó)土資源事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。20xx年，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)圍繞中心，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大治本抓源頭力度，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，監(jiān)督制約機(jī)制和規(guī)章制度進(jìn)一步健全，為我縣國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展提供了有力保證。在此，我代表縣局黨組，向全縣國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的敬意!

　　下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、20xx年主要工作回顧

　　20xx年,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神、中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、市委二屆七次全會(huì)和市紀(jì)委二屆三次全會(huì)及縣委兩會(huì)等會(huì)議精神;認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”，積極開(kāi)展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和省、縣國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，以國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到國(guó)土資源工作之中，不斷加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè)，深入推進(jìn)了我縣國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

　　1、抓學(xué)習(xí)教育、筑牢思想防線

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。積極組織黨員干部職集體學(xué)習(xí)胡錦濤同志代表十六大中央委員會(huì)所作的工作報(bào)告以及《黨章〈修正案〉》等文件精神，并進(jìn)行了認(rèn)真的討論，將十七大精神貫穿到國(guó)土資源管理工作中，為新一年的國(guó)土資源工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ);

　　二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。通過(guò)學(xué)習(xí)，把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到黨章上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，能自覺(jué)按照黨章行動(dòng)，認(rèn)真履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，維護(hù)黨的紀(jì)律，從而推進(jìn)了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;

　　三是切實(shí)加強(qiáng)干部職工專題教育，加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，在開(kāi)展日常學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，黨組組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件、規(guī)定，組織職工觀看了《小巷》、《馬背上的法庭》等影片，通過(guò)先進(jìn)典型和警示教育，進(jìn)一步提高了廣大干部職工反腐倡廉的理論素養(yǎng)和自我防范能力，增強(qiáng)了反腐倡廉和廉潔從政意識(shí)的自覺(jué)性。

　　2、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利推進(jìn)

　　一是成立領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。為全面貫徹落實(shí)《教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，把縣委、縣政府和市局關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求落到實(shí)處，年初，我局成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)督促、檢查、考核。切實(shí)做到“一把手”履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織者和協(xié)調(diào)者，擔(dān)當(dāng)“第一責(zé)任人”;黨組成員按照分工具體抓，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)方面的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　二是明確責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)。全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議之后，及時(shí)召開(kāi)了我縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與各股室層層分解簽訂責(zé)任制，抓好貫徹落實(shí)。

　　三是認(rèn)真落實(shí)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與部門工作密切結(jié)合;各分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集分管部門負(fù)責(zé)人研究工作，并由分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)組織分管股室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話和廉政教育，檢查指導(dǎo)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)估機(jī)制，完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，采取年終考核和日常檢查相結(jié)合，日常檢查與述廉評(píng)廉相結(jié)合，述廉評(píng)廉與巡查相結(jié)合的辦法，聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)，查找存在問(wèn)題，制定解決辦法。

　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

　　一是把胡錦濤關(guān)于樹(shù)立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，積極倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)尚。將貫徹執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”寫入20xx年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)，重點(diǎn)加以落實(shí)，并把貫徹落實(shí)情況列入年終個(gè)人和股室門考核重要內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度、禮品登記制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，《云南省公務(wù)員八條禁令》、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、《國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》和《國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》等規(guī)定。

　　二是大力提倡勤儉節(jié)約、保持艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)行為。按照縣紀(jì)委相關(guān)文件要求，對(duì)以各種名義利用公款出國(guó)境旅游、違規(guī)修建機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所、利用職務(wù)之便為配偶、子女謀取不正當(dāng)利益、違反組織人事紀(jì)律和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、超標(biāo)超編購(gòu)置公務(wù)車、小靈通捆綁使用等問(wèn)題進(jìn)行了清理。20xx年我縣沒(méi)有出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為被立案查處、違反干部廉潔從政要求和上述違規(guī)行為。

　　4、依法行政，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

　　一是以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神指導(dǎo)，以“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”為原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、重在建設(shè)的方針，切實(shí)糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，解決群眾反映突出的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。全面實(shí)施四項(xiàng)制度，討論制定了《××縣國(guó)土資源局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)行政問(wèn)責(zé)辦法》、《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)承諾制》、《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)首問(wèn)責(zé)任制》、《××縣國(guó)土資源系統(tǒng)限時(shí)辦結(jié)制》等制度。要求全體職工擺正執(zhí)法與服務(wù)的角色，以群眾滿意不滿意為出發(fā)點(diǎn)，杜絕“門難進(jìn)、事難辦、臉難看、人難找、話難聽(tīng)”的現(xiàn)象。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全體干部職工能做到廉潔自律，并在勤政、高效服務(wù)方面取得了較好成效，樹(shù)立了國(guó)土人的良好形象。

　　二是深化行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的問(wèn)題。我們堅(jiān)持糾建并舉的方針，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)為載體，以樹(shù)立良好形象為目標(biāo)，切實(shí)解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題，重點(diǎn)督查征地補(bǔ)償費(fèi)不落實(shí)的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)土地征用跟蹤監(jiān)督管理，保障被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿?，并結(jié)合我縣實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，初步建立了失地農(nóng)民保障機(jī)制。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做好“金色熱線”的上線工作;繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立健全切實(shí)有效的防治措施和防范機(jī)制。

　　三是積極推行政務(wù)公開(kāi)。按照上級(jí)的部署，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。設(shè)立對(duì)外政務(wù)公開(kāi)欄，主要公示行政職能、職責(zé)范圍，20xx年國(guó)土資源管理的主要辦事內(nèi)容和辦事結(jié)果(除保密規(guī)定外)以及群眾關(guān)注的其他重要事項(xiàng)，設(shè)立對(duì)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)欄，全面推行政務(wù)分開(kāi)，對(duì)涉及單位行政審批、審查事項(xiàng)實(shí)行窗口辦文，堅(jiān)持公開(kāi)辦理，跟蹤監(jiān)督，限時(shí)辦結(jié)。

　　四是突出重點(diǎn)，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。加大信訪初核初訪處理力度，及時(shí)辦理，限時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，重視對(duì)信訪舉報(bào)線索的分析和梳理，擴(kuò)大案源線索;加大對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦信訪件的督促和跟蹤檢查，全年共收到人民群眾來(lái)信來(lái)訪7件，其中來(lái)訪3件、16人次，來(lái)信4件(國(guó)土資源部交辦省、市國(guó)土資源部門轉(zhuǎn)辦的1件，省國(guó)土資源廳交辦市國(guó)土資源局轉(zhuǎn)辦的1件、其他來(lái)信(個(gè)人)2件)，涉及土地權(quán)屬糾紛2件，土地征遷補(bǔ)償件糾紛4件，地災(zāi)遷安補(bǔ)償糾紛1件。全年受理7件，轉(zhuǎn)辦3件。已結(jié)案(回復(fù))6件(包括轉(zhuǎn)國(guó)土資源所辦理的3件)，未結(jié)案1件，結(jié)案率85.7%。對(duì)上級(jí)交辦、督辦的信訪件做到了件件有落實(shí)、有回復(fù)。對(duì)群眾來(lái)信做到件件有登記;件件有答復(fù)(轉(zhuǎn)辦或交辦)，特別是對(duì)縣政府、縣人大、縣政協(xié)、市局等上級(jí)交辦或轉(zhuǎn)辦的信訪件，做到及時(shí)辦理，及時(shí)回復(fù);對(duì)于焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題更是及時(shí)介入及時(shí)辦理，無(wú)一件因自身工作不到位導(dǎo)致越級(jí)上訪或激化矛盾的，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，取信于民，樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)的良好形象。

　　5、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，從源頭預(yù)防和治理腐敗工作

　　一是按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話和信訪函詢制度;建立完善重大事項(xiàng)集體會(huì)審制度，對(duì)單位重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體會(huì)審民主決策，重點(diǎn)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目、第二次土地大調(diào)查、信息化建設(shè)規(guī)劃修編、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用堅(jiān)持集體開(kāi)會(huì)討論，集體決策，實(shí)行有力監(jiān)督，從源頭上防止腐敗，堅(jiān)決糾正利用職權(quán)損害群眾利益的不正之風(fēng)。

　　二是嚴(yán)肅查處征用土地、破壞耕地、浪費(fèi)資源、違反規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等違背科學(xué)發(fā)展觀的土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)巡查力度，同時(shí)，進(jìn)一步加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查力度，建立和完善了《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》，對(duì)開(kāi)展巡查的主體、對(duì)象、時(shí)間以及臺(tái)帳的建立都作了明確要求。通過(guò)6次巡查、2次交叉檢查，未發(fā)現(xiàn)符合立案的違法用地案件，但及時(shí)土地違法行為5件，面積251.12平方米。

　　三是深入推進(jìn)體制改革和創(chuàng)新、推進(jìn)行政審批和干部人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定，依法收取，按時(shí)足額上繳相關(guān)國(guó)土資源管理規(guī)費(fèi)收入;積極配合審計(jì)等相關(guān)部門開(kāi)展了“小金庫(kù)”清理和自查自糾的相關(guān)工作;四是完善土地使用出讓制度，嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛制度我縣嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和制度，完善和規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地出讓行為，嚴(yán)格按照國(guó)土資源部39號(hào)令的要求建立和完善競(jìng)價(jià)出讓工作程序，并按程序組織實(shí)施，對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，上墻公示并接受社會(huì)監(jiān)督。縣、縣區(qū)認(rèn)真編制出讓年度計(jì)劃，并通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布，并按出讓計(jì)劃組織實(shí)施。凡擬出讓土地都在中國(guó)土地縣場(chǎng)網(wǎng)及有關(guān)報(bào)紙上刊登公告及相關(guān)信息。并且批后進(jìn)行監(jiān)管。

　　(二)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況

　　20xx年，各國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)股室、事業(yè)單位，按照年初與縣局黨組簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的要求，狠抓責(zé)任制落實(shí)。一是細(xì)化分解責(zé)任制，確保責(zé)任到位;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任制考核;三是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)措施得到落實(shí)。

　　從總體來(lái)看，20xx年，我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)督促檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

　　二是明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)教育，落實(shí)措施，從根本上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利推進(jìn)。

　　三是圍繞中心，開(kāi)展工作。為使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更好地服從和服務(wù)于中心工作。20xx年，全縣國(guó)土資源部門，結(jié)合實(shí)際，圍繞中心，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，確保班子團(tuán)結(jié)、有凝聚力，職工奮發(fā)、有戰(zhàn)斗力，各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

　　四是實(shí)行責(zé)任制，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　但必須清楚地看到，我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，存在一些不可忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，工作簡(jiǎn)單化、片面化。二是少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)有待增強(qiáng)，不廉潔的思想根源依然存在。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度和深度不夠。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕反腐的問(wèn)題。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠，督促檢查指導(dǎo)不強(qiáng)。

　　對(duì)此，我們一定要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在新的一年里認(rèn)真加以解決。

　　二、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)

　　20xx年國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

　　(一)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

　　一是要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐、繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神、改造客觀世界和主觀世界、加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督“四個(gè)相統(tǒng)一”。

　　二是要認(rèn)真按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，著力解決“資源開(kāi)發(fā)”中損害群眾利益的突出問(wèn)題。要不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新工作，在促進(jìn)國(guó)土資源可持續(xù)發(fā)展上要有新思路。在為民、務(wù)實(shí)、清廉上要有新形象，在國(guó)土資源管理上要有新舉措。

　　三是要突出抓好共產(chǎn)黨員的理想、信念、作風(fēng)、紀(jì)律、道德教育，重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的“免疫能力”，切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。除嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民措施》和《國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員禁令》外，根據(jù)中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，重點(diǎn)抓好以下工作：一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。三是治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問(wèn)題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于縣場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。五是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格控制新建樓堂館所，糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問(wèn)題。從嚴(yán)控制出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，從嚴(yán)控制在國(guó)(境)外停留時(shí)間。把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。

　　(三)加大違法案件查處力度，懲處國(guó)土資源系統(tǒng)的腐敗行為

　　全縣國(guó)土資源系統(tǒng)，要增強(qiáng)查辦案件工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)懲系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子。把懲治腐敗工作的著力點(diǎn)放到查辦案件上，重點(diǎn)查處嚴(yán)重失職瀆職、濫用職權(quán)、違法行政的案件，嚴(yán)重破壞土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序的案件，違規(guī)出讓土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)的案件。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，取信于民，樹(shù)立國(guó)土資源系統(tǒng)的良好形象。

　　(四)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益問(wèn)題

　　國(guó)土資源工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家的安全，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。群眾利益無(wú)小事。對(duì)群眾廣泛關(guān)注、普片呼吁、反映強(qiáng)烈的事，要高度重視，一抓到底。始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益作為國(guó)土資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量和檢驗(yàn)國(guó)土資源工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。狠剎勞民傷財(cái)?shù)娘L(fēng)氣，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。特別要堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注的土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)等問(wèn)題。做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，落實(shí)征地安置政策措施，建立完善對(duì)礦區(qū)群眾生產(chǎn)生活的保護(hù)措施及補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)維護(hù)礦區(qū)群眾的合法利益。

　　(五)圍繞工作中心，抓好反腐敗源頭治理。

　　認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)中央、省、市縣擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的監(jiān)督檢查。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，建立健全土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)規(guī)則，加大經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓力度，從制度上和源頭上保證土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。今年，根據(jù)省廳和市局的要求，要把礦業(yè)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，作為一項(xiàng)政治任務(wù)和政治紀(jì)律來(lái)落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，要以深化改革和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，把工作重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，切實(shí)做到重大項(xiàng)目、重要人事任免、大額資金的使用等實(shí)行集體討論和決定。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土地、礦業(yè)權(quán)審批出讓、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，切實(shí)做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，做到用制度來(lái)管人管事，提高監(jiān)督的有效性。要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。

　　(七)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效

　　要在做好國(guó)土資源管理工作的同時(shí)，必須抓好覺(jué)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩不誤”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心，齊抓共管是關(guān)鍵。我們一定要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究、親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問(wèn)題。要按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處頭，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅(jiān)持原則、敢于碰硬、扎實(shí)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效。

　　同志們，國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)艱巨繁重，我們一定要按照中央、省、市、縣的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。